论科技服务对推动产业技术创新战略联盟构建和发展的作用.doc

论科技服务对推动产业技术创新战略联盟构建和发展的作用科技与刨产业技术创新战略联盟(以下简称联盟)是在我国自主创新战略实践中形成的新型产学研结合的技术创新组织,是由企业,大学,科研机构或其他组织机构,以企业的发展需求和各方的共同利益为基础,以提升产业技术创新能力为目标.以具有法律约束力的契约为保障,形成的联合开发,优势互补,利益共享,风险共担的技术创新合作组织.2009年初,科技部等六部委联合发布了关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见,进一步明确了推动联盟构建的302009/06相关内容,积极探索通过联盟组织开展产业重大技术创新活动的有效模式,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系.一,大力推动联盟发展的理论概述指导思想.以国家战略产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向,以形成产业核心竞争力为目标,以企业为主体,围绕产业技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,实现企业,大学,科研机构等在战略层面的有效结合,共同突破产业发展的技术瓶颈.重要意义.党的十七大提出,要加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化.联盟是市场经济条件下产学研结合的新型技术创新组织,有利于提高产学研结合的组织化程度,在战略层面建立持续稳定,有法律保障的合作关系,有利于整合产业技术创新资源,引导创新要素向优势企业集聚;有利于保障科研与生产紧密衔接,实现创新成果的快速产业化;有利于促进技术集成创新,推动产业结构优化升级,提升产业核心竞争力.主要任务.组织企业,大学,科研机构等围绕产业技术创新的关键问题开展技术合作,突破产业发展的核心技术,形成重要的产业技术标准;建立公共技术平台,实现创新资源的有效分工与合理衔接,实现知识产权共享;实施技术转移,加速科技成果的商业化运用,提升产业整体竞争力;联合培养人材,加强人员的交流互动,为产业持续创新提供人材支撑.二,科技服务机构对联盟的构建和发展起到的作用1.为推动联盟构建和发展提供基础资源科技服务机构是以多学科,多专业的横向组织的集合,具备一批各领域的专家和专业人才,能开展面对科技型企业的科技咨询业务.其中包括科技项目总体策划,可行性报告的编写,科技成果转化,技术转移等一系列服务.面对企业,大学和科研机构,科技服务机构拥有经过系统整合的领域资源,政策资源,主体资源,专家资源,项目资源.虽然科技服务机构所面对的主要对象是企业,但在服务过程中,积累了相当一部分联系各产业发展有关的细分项目,通过整合,将项目按产业领域进行划分,这对产业联盟的构建提供了很重要的资源.具有一定的促进优势.而企业对项目的开发有两个途径:一是通过自己拥有的技术人才进行自主研发;二是与大学,科研院所对项目进行联合开发,后由企业组织技术实现和产品生产.企业运用这两种方式进行研发的过程当中,缺少专业的服务意见,最关键的还是资源缺乏.领域资源.在科技服务机构多年的服务当中,系统地整合了适应地区科技发展的相关领域信息,集合成领域特点,通过领域的归类,进行有针对性地研究与开发,对联盟构建提供了领域基础,指明了产业发展的前进方向.政策资源.科技服务机构汇集了各地区,各领域资深专家,在国家对科技事业出台新政策,新办法时,组织政策学习,吃深,吃透国家政策,从而在服务企业过程中,将有效信息传递给企业,大学和科研院所,更好地从政策角度出发,开展符合政策要求的好项目,对区域性产业发展和产业联盟的构建提供政策基础.主体资源.大专院校,科研院所,研发型企业,具体实施的项目统称为联盟发展的主体资源.通过对地区内科技型主体资源基本情况,科技研发能力等的了解,对主题资源进行系统划分,有效整合,在产业构建当中.以构建产业联盟的关系主体资源为对象,有利于组织领域内各成员间的沟通联络,对构建联盟起到了提供主体和成员的基础性作用.而主体资源在服务机构多年的服务过程中,通过不断的积累而最终形成了一整套主体系统.专家资源.以吉林省为例,吉林省科技评估有限责任公司是一家专业的科技服务机构,公司拥有全省规模最大的专家库,拥有按领域划分的国家级,省级资深专家1万7干人之多,为吉林省内产业联盟的构建提供了全面的专家资源.项目资源.科技服务机构面对的服务对象通常是以项目为主要内容产业联盟的构建,离不开项目的支撑和产业领域的具体研究内容,科技服务机构通过多年的服务和项目积累,可以为联盟的构建提供具有一定产业发展优势的好项目,从而更有力地促进产业联盟的构建和发展.2.促进联盟创新发展产业联盟在发展过程中,需要各成员对产业的发展做出贡献,这就要求成员以各自拥有的技术,产品等进行再研发,再创新,升级现有技术和产品,保持与国际,国内同类产品相比具有先进性.科技服务机构会对国际,国内各领域相关产品和技术的信息第一时间做出反应,组织专家进行研究分析,制定产业创新内容,维持联盟的更好发展.并组织新技术,新项目纳入相关产业联盟当中,在组织创新技术申报专利,维护联盟根本利益的同时,也提高产业发展的竞争力和企业自身发展的技术实力和创新能力.科技与创新3.促进联盟成果转化,技术转移国家出台一系列政策促进科技成果转化,技术转移.联盟的成员都是有技术,有产品的实体,但成果转化,技术转移仍是制约产业联盟发展的主要瓶颈之一.科技服务机构在服务过程中,了解市场行情和国际,国内技术和产品的供需关系,在供应双方之间提供桥梁,把联盟的技术,产品转出去,有效促进了联盟的发展.4.提供人才支撑科技服务机构内的产业资深专家对产业相关技术发展和国内前沿都有很深的理解.通过这些专家对联盟人才进行培训,提高联盟人才对领域内技术,产品的理解,从而上升认识,为联盟发展壮大储备人才力量.产业技术创新战略联盟是一种新型的产学研结合组织形式,也是产业技术创新的新型组织形态,需要进一步解放思想.创新思维模式.科技服务机构作为联盟构建和发展中重要的组成部分,必将承担起自己应负的职责,推动联盟的构建和发展,为我国科技事业做出更大的贡献.口责任编辑胡奇(上接第29页)三,科技特派行动的手段问题科技特派行动的开展必然伴随着科技体制和运行机制的改革,对原有体制,运行机制及科技人员的工作习惯都会带来很大的冲击,其困难和阻力可想而知.在社会主义市场经济体制下.开展科技特派行动既要强化政府的推动作用,又要遵循社会主义市场经济条件下由市场配置资源的规则,积极引导科技人员开展有偿技术服务和基层创业.既然有两个手段.就要两手抓,两手都要硬.才能保证科技特派行动的顺利实施.辽宁省在开展科技特派行动中,一是引,省科技厅建立了每年4000万元的专项资金,用于科技特派工作,各市也都建立了专项资金.二是逼,省农业科研计划中除重大专项外,对科研单位,大专院校不再立项.三是放,制定了扶持政策.鼓励科技人员有偿技术服务和基层创业.四是奖,省,市,县对优秀科技特派员给予精神和物质奖励,对创办企业,组建农民专业合作社择优立项给予资金支持,对有创业能力的科技人员积极鼓励创业,没有创业能力的开展技术服务.四,科技特派行动的切入点科技特派行动的切入点应是农村经济社会发展需求最迫切,最容易见效的地方.目前,区域性农业特色产业正在兴起,已成为发展现代农业,实现农业增效,农民增收的有效途径.因此,应把发展农业区域特色产业作为科技特派行动的切入点.主要表现在:一是其技术服务体系薄弱,有利于科技特派员施展才干.二是见效快,容易受到基层政府和农民的重视和欢迎.三是有利于科技人员开展有偿技术服务和基层创业.辽宁省的科技特派行动把发展区域农业特色产业作为切人点,把科技特派团,特派组,特派员和农民技术员有机地结合起来,努力把各县,乡的农业特色产业变为优势产业,支柱产业.通过发展特色产业,农民每年每户可增收12万元,惠及农民3O余万户,受到基层政府的认可和广大农民的欢迎.科技人员也在服务中得到了实惠,多数年收入23万元,最高达到50多万元,适应农业特色产业发展具有现代农业特征的技术服务体系已见雏形.建国60年来,特别是