农业树莓种植基地扶贫示范项目典型材料.doc

农业树莓种植基地扶贫示范项目典型材料一、企业基本情况XX市丰泽农业有限责任公司成立于2010年5月，位于XX县富荣镇本街，占地面积70亩，是一家以现代农业综合开发、果蔬种植、树莓深加工、树莓研发为产业结构, 集树莓培育、种植推广、深加工产品销售为一体的农产品深加工企业。公司注册资金1500万元，现有员工240人，其中贫困职工100人。公司现有508亩农业示范园区一座，树莓种植面积达1015亩，带动当地贫困种植户520户种植树莓。其中有拖拉米、维拉米、费尔杜德、海尔特兹等优良品种，可年产树莓藓果1000吨。辽宁省XX市丰泽农业有限责任公司作为辽宁省产业化扶贫改革项目，在生产经营过程中，将采用“公司+基地+农户”的经营管理模式，建设树莓种植及树莓种苗组培项目，带动农户共同致富，为创建和谐社会做出巨大贡献，现已成为集树莓系列产品生产、加工、储存、销售为一体的省级农业龙头企业。2013年预计销售收入4406万元、利润421万元。先后被评为XX市和阜蒙县农业产业化龙头企业，农业产业化优秀企业，aa级信用企业。二、项目建设基本情况 项目内容：阜新丰泽农业树莓种植基地及种苗组培扶贫示范项目建设内容：本项目是树莓基地建设项目，计划占地1020亩，年生产树莓1000吨，培育树莓种苗1000万株。 （一）树莓基地 1、树莓基地租地1015亩； 2、计划种植1000亩树莓。并且带动1250农户种植树莓1500亩。 3、建设内容：整地、购树苗、种树施化肥、打井、办电、拉围栏等。 （二）种苗组培工程 1、种苗组培工程租地20亩； 2、计划建设连栋温室3000m2；3、检测组培室500m2；4、办公用房：500m2；5、仓库：1000m2；6、其它用房：500m2； 7、组培与质检设备2套； 8、生活办公设备1套。（三）资金投入情况 项目总投资为2900万元。其中：建设投资2400万元，流动资金为500万元。其中：申请财政扶贫资金100万元，占项目总投资约3%；企业自筹资金2800万元，占项目总投资97%。项目建设期：10个月，达产后年新增销售收入4600万元、利润1060万元。 (四)项目建设情况该项目在各有关部门的支持和帮助下建设进展顺利，企业自筹的2331万元资金已全部到位，截止2014年6月，该项目按照设计内容，已累计投资2137万元，其中已完成种苗组培工程投资1005万元，包括新建连栋温室2800平方米；检测组培室1600平方米；办公用房1200平方米；仓库800平方米；其他用房1000平方米。树莓基地工程完成1132万元，包括10个泵房；5000米围栏；租地、整地各1000亩；灌溉工程 700亩万元。在建工程（灌溉工程、配电室）145万元，预计2014年8月末竣工。累计向农户发放种苗及菌肥1701万元，其中：发放菌肥39000 斤，金额2.3万元；种苗360000株，金额167.9万元。国华乡两家子村距阜蒙县30公里，位于省道205线西侧0.5公里处，全村共525户，人口数1650人，全村面积5万亩，其中耕地面积3550亩，2013年农村人均收入9600元。是全市重点贫困村之一。 两家子村于2013年9月被列为XX市“集团帮村”工程扶贫村，市委、市政府、XX县委、政府领导带领牵头单位市农委及相关部门的同志多次到两家子村调查研究，结合该村实际同国华乡党委、政府与村两委班子讨论研究，结合市、县200万亩现代农业示范带工作，制定了“依托农家采摘旅游项目，调整果业结构打造精品都市农业产业园。严格规范管理，立足富民产业、发展公益事业、加强环境整治的总体规划。逐步建设成一个富裕、文明、和谐、美丽的社会主义新农村。 一、基本情况2014年，在乡党委、政府和两家子村两委会研究讨论下成立了春香园果树种植专业合作社。对1200亩冷棚小区进行规划并完成一期工程规划利用二年时间建成1200亩精品葡萄园区，主要种植品种为：郁金香、寒香蜜、蜜汁、果品油桃、温室樱桃等。今年春季完成一期工程，占地150亩，建冷棚80 栋；秋季完成二期工程，占地350亩，建冷棚260栋及连体温室2座；2015年完成三期工程，占地700亩，维修、新建暖棚195栋，育苗中心1座。计划在二年后全村人均收入在现有基础上增加16000元。 二、主要做法 (一)、强化领导成立组织 为了确保“集团帮衬”工作顺利推进，乡、村两级成立了“集团帮村”领导小组，由乡党委书记、乡长为组长，村书记、主任为副组长，乡党委政府各职能部门为成员的扶贫攻坚领导小组，确保两家子村“集团帮村”工作顺利开展。 （二）典型引路， 广泛宣传乡党委政府和村两委班子为了冷棚葡萄建设一次成功，首先带领村民先后三次到本乡富市村暖棚葡萄大户巴兴超和程久全处参观学习，并请辽阳的黄技术员对冷棚的技术管理、经济效益、适宜品种做讲解和分析，多次到台安、辽阳和凌海等地参观学习考察，坚定了建设冷棚葡萄小区的信心。 （三）依托上级帮村单位进行政策引导为了更好更多的了解政策，依托政策让农民更多更实惠的享受政策，村两委班子分三次经市农委和市扶贫办请农业专家对村班子成员种养殖大户及党员代表进行政策宣传、技术培训。就如何落实好惠农政策做细致讲解，提出了依靠家庭农场和专业种养殖合作社，让农民走产业化发展之路，尽快实现规模化、专业化、现代化的经营模式，提高农民抵御市场风险的能力，进行广泛宣传，着实给全村大部分农户吃了定心丸。 （四）引导农民自觉成立专业合作组织，走市场化经营之路。通过政策宣传典型引路，两家子村农民自发成立了种养殖专业合作社 六个，规模最大的是村香园专业种植合作社，今春流转农民土地150亩，新建冷棚栽植葡萄6.5万株。春香园合作社初步设想着打出自己的葡萄品牌，走产、供、销一条龙的模式，所有冷棚统一品种、统一种植、统一管理、统一销售。春香园合作社的成立意味着两家子村将在产业合作化经营模式上开辟一片崭新的天地。近年来，我市认真贯彻落实中央和自治区扶贫开发政策，统筹城乡一体化发展，把移民扶贫与发展县域经济相结合，与推进工业化、城镇化、农业现代化和社会主义新农村建设、生态建设相结合，提高了扶贫开发综合效益，走出了一条适合于XX市经济社会发展和生态建设共赢的移民扶贫之路，为加快全市脱贫致富步伐、构建和谐社会注入了强劲动力。一、基本情况我市位于XX区中部，辖11个旗县市区，总面积5.45万平方公里，总人口287万，是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的边疆少数民族地区。11个旗县市区中有8个国贫旗县、2个区贫县、9个革命老区旗县，XX县、XX县、XX县列入了国家燕山太行山集中连片特困地区。按照XX区农民年人均纯收入2600元、牧民年人均纯收入3100元的新扶贫标准，2013年底，全市贫困人口37.8万人。 2013年生态脆弱地区移民扶贫工程涉及XX区、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、前旗、中旗、后旗、XX旗10个项目旗县（区），计划搬迁移民3855户11944人，其中，有土移民农民400户1192人，牧民202户485人；无土移民农民3216户10159人，牧民37户108人。总投资42996.35万元，其中自治区生态移民资金17916万元，地方配套及整套合资金14724.96万元,移民自筹资金10355.39万元。目前，项目整体进展顺利，各项工作有序开展。大部分项目旗县住宅主体工程已经完成，正在进行室内外装修及配套实施建设，包括察右中旗、XX区、XX县、XX县、XX县、察右后旗及XX旗的无土移民部分；XX县住宅楼主体起四层；XX县两栋楼已封顶，其余4栋楼刚完成基础；XX旗的有土移民部分及察右前旗准备近日开工建设。2014年生态脆弱地区移民扶贫项目涉及所辖11个项目旗县（市区），计划搬迁人口3864户10933人，其中，有土移民农民1083户3142人；无土移民农民2340户7131人，牧民220户660人。项目计划总投资39370.3万元，其中，申请自治区生态移民扶贫资金16399.5万元，盟市旗县配套及整合项目资金15697.9万元，群众自筹7272.9万元。目前项目已经批复，大部分旗县项目期准备工作已就绪，规划设计，土地征用工作已完成，正在组织招投标。XX市2014年移民工程拟建移民新村3处共计500户，分别为口子村移民新村92户，韩家营移民新村300户，于家营移民新村118户。截止目前，口子村，于家营两新村200户平房已基本完工，正在进行庭院整修及道路硬化等扫尾工程，韩家营新村300户平房墙体工程已结束。二、主要模式立足我市自然条件和社会经济发展条件，在创新移民扶贫方式方法上，我们主要采取了三种模式。（一）依托工业园区或物流园区，向中心城区移民。XX区是我市政治、经济、文化发展的中心，座落在工业园区和物流园区内的皮件加工业方兴未艾。以皮手套加工为主的小皮件已成为XX区皮件产业的基础和蓄势待发的主打皮件商品，生产经营户达230多户，从业人员2万余人，年加工小皮件5000万双（件）以上，销售收入近10亿元。集宁国际皮革城，入驻商户1300家，从业人员达5000人，预计年销售额可突破30亿元，并保持逐年递增。2013年，我市围绕“建设皮件交易集散中心”和“打造中国集宁草原皮都”的产业发展目标，进一步加大对皮件产业的培育和扶持力度。在生态脆弱地区扶贫移民工程中为XX区皮件产业园区安排移民1000户，来自XX区及周边的察右前旗、察右中旗、察右后旗、XX县、XX县2978人向皮件产业园区集聚，在产业园区集中培训，实现就业。（二）依托县域经济工业支柱产业，向县城集中移民。羊驼绒服装业和絮片加工业是XX县的支柱产业。近年来，XX县按照“加速产业聚集、打造产业龙头、做大产业规模”的思路，加大招商引资力度，全县发展有絮片生产厂家27家，服装生产厂家和个体服装加工点287多家，销售网络辐射全国29个省、市、自治区的100多个大中城市和200多个旗县，年实现产值16亿元，利润2亿多元。2008年以来，全县各部门建成移民楼64栋，安置移民3600户、1万多人。2013年再建设移民楼900套，安置人员3000多人。自实施移民扶贫工程以来，已向县城转移安置农民3万多人从事羊驼绒絮片服装加工等产业，人均年收入在2.5-3万元，是移民前年收入的8-10倍。（三）面对风蚀沙化严重的实际，向县城郊区或乡镇附近中心村移民。我市地处我国重点贫困带之一的阴山重度风蚀沙化带，也是京津地区沙尘暴的主要沙源地，立地条件差、自然条件相对恶劣、资源禀赋差，风蚀沙化带涉及XX旗、中旗、后旗、XX县、XX县等五个旗县和XX县、XX县的部分乡镇，东西长300公里，南北宽50公里。这些旗县立足实际，因地制宜，采取有土移民与无土移民相结合的方式，把居住在风蚀沙化地区贫困村的农牧民分批有序地向生产生活条件较好的县郊或乡镇附近中心村移民，继续从事高效农牧业。三、主要做法（一）理清思路，明确目标。按照 “统筹实施、群众自愿、因地制宜、讲求实效”的思路，以脱贫致富为目标，以改善民生为核心，以整合资源为保障，着力拓宽安置途径，着力发展后续产业，着力改善生产生活条件，着力提高劳动力素质，着力提高公共服务水平，着力加强生态建设，用五年时间对XX市生态脆弱区不适宜人类居住地区20015户59423人实施移民搬迁，安置到生存条件较好的区域，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。（二）科学规划，分类实施。对全市生态区进行总体规划，对环境恶劣、生产生活条件差的村庄进行整体搬迁，迁出区全部围封，恢复生态。人口按照“三三制”分流原则，实施因地制宜的移民模式，将有劳动能力并有进城愿望的向城镇转移，从事二、三产业，由农民变为产业工人；将有劳动能力并愿意从事农牧业生产的向生产生活条件较好的中心村转移，继续从事农牧业生产；将基本丧失劳动能力的特殊困难群体，与农村低保制度有效衔接，向互助幸福院转移，集中供养，实行就近就地互助养老。（三）大力宣传，妥善安置。充分利用广播电视、报刊、门户网站等媒体多层次、全方位对拟搬迁区宣传生态移民相关政策，和农民从收入、生活质量、子女教育等方面进行算账对比，农民原来“穷家难舍、故土难离”的观念逐渐被“与其愚公移山，不如走出大山”的理念所代替，群众主动搬迁的热情高涨，使移民工作行动加快。按照“个人申请、乡镇申报、新闻媒体公示、县领导小组审定”的原则，严格规范、公开公正申报和审批程序。在安置上为充分考虑方便移民就业、就医、生活、子女上学等因素，合理选择迁入区。（四）加快产业发展，确保移民就业。我市大力培育壮大支柱产业,切实增加农牧民转移就业机会，目前，已经初步形成了服装、化工、清洁能源、矿产品开发和农畜产品加工、商贸物流等支柱产业体系，为进城移民提供了充足的就业岗位。我市XX县的传统羊驼绒服装和絮片加工产业，县委、政府出台了一系列扶持发展服装产业的优惠政策，投资17.5亿元建成了服装创业园，促进了服装企业提质增量，企业用工需求迅猛增长。XX区皮件产业发展迅猛，现代物流园区占地面积15平方公里，总投资52亿元，由内蒙古恒信精功投资有限责任公司投资兴建，全部建成投入运营后，可解决就业2万人；通过招商引资，接纳发达地区的产业转移，可进一步满足进城务工人员的就业需求。（五）强化职业技能培训，提升移民就业能力。为确保搬