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第三单元收入与分配 第七课个人收入的分配 本课重点知识 一个制度社会主义初级阶段的分配制度一个关系正确和处理效率与公平的关系两个举措实现社会公平的两个重要举措两种分配方式按劳分配 按生产要素分配 生产 分配 决定 我国现阶段的生产力水平 基本经济制度 生产资料所有制 分配方式 生产力发展不平衡 多层次 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 决定 决定 决定 决定 考点一 生产决定分配 生产 分配 交换 消费 最终目的和动力 决定环节 桥梁和纽带 社会再生产过程中的四大环节及其关系 考点二 按劳分配为主体 1 含义 基本内容和要求 是什么 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则在社会主义公有制的范围内 劳动者向社会提供劳动 社会以劳动为尺度 向劳动者分配个人消费品 实行多劳多得 少劳少得 注意 公有制经济中不同行业 不同企业的职工 等量劳动并不一定能够获得等量报酬 因为报酬同企业的效益直接相关 适用范围 分配尺度 分配什么 分配结果 公有制经济 劳动 数量 质量 个人消费品 多劳多得 少劳少得 2 实行按劳分配的原因 为什么 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 社会主义公有制条件下生产力发展水平 是实行按劳分配的物质基础 社会主义制度下劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 多层次 不平衡 不能实行按需分配 不能需要什么就分配什么 生存手段 生活来源 不能实行平均分配 不能做多做少做好做坏都一样 1 必要性 由我国现实的经济条件决定 具体表现为 B 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 激励劳动者努力学习科学技术 提高劳动技能 从而促进社会生产力的发展 是对剥削制度的根本否定 是消灭剥削和消除两极分化的重要条件 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 2 重要性 实行按劳分配的作用 3 按劳分配的地位 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 在我国所有分配方式中占主体地位 下列属于我国现阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体形式的有 张某在私营经济中获得的工资收入 王某在农村集体经济承包经营中获得的收入 李某在国有企业中获得的工资收入 孙某在国家机关工作获得的工资收入A B C D C 1 健全劳动 资本 技术 管理等生产要素按贡献参与分配的制度 考点三 多种分配方式并存 知识拓展 劳动收入和非劳动收入 劳动收入指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬 主要包括按劳分配和按劳动要素参与分配所得收入 非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入 包括财产性收入 经营性收入 转移性收入和其他收入等 2009安徽文综 为了 扩内需 保增长 2009年国务院同意地方发行2000亿元债券 由财政部代理发行 列入省级预算管理 居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于A 债务收入B 红利收入C 劳动收入D 资本收入 D 在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的制度 下列属于按劳分配的是 农民承包土地所得的收入 个体劳动所得 国有企业工人的工资和奖金 津贴 某外资企业员工的工资A B C D C B 是对市场经济条件下各种要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 个人 有利于激发生产要素的活力 促进生产力的发展 创造更多财富 以造福于人民 社会 2 为什么要健全生产要素参与分配的制度 意义 注意 因为生产要素占有的不平衡性 按生产要素参与分配在一定程度上会导致收入差距扩大 注意点 按劳分配 适用范围分配尺度分配对象分配结果 公有制经济劳动 数量 质量 个人消费品多劳多得 少劳少得 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 国家机关 公有制事业单位 公有制企业 公有制控股的股份制企业中职工的工资 奖金 津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配 土地经营权流转所得不属于按劳分配 而属于按生产要素分配 公有制经济内不仅有按劳分配 还有其他分配方式 按个体劳动者的劳动成果分配 注意点 分配范围分配对象劳动者特点国家态度 个体经济个体劳动者的劳动成果既是劳动者 又是经营者 投资者个体劳动者合法收入受国家保护 按生产要素分配 含义 生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 注意点 生产要素 劳动 资本 技术 土地 信息 管理 判断1 小张是外资企业的普通职工 月工资1000元 2 小李是该外资企业 管理硕士 的经理 年薪15万 3 铃木购买股票 一年从该企业获得收入500万美元 4 小赵开了一家超市 雇工30人 一年纯利润12万 5 小王老家的房子租给一商人 房租一年4000元 6 某股民炒股票赚了3万元 7 黄教授向某农民提供一条致富信息 收费200元 8 小孙是卖服装的个体户 一年净赚2 5万 9 老刘承包了责任田 种植大棚蔬菜 年收入2万元 个体劳动所得 资本 土地 信息 劳动 管理 资本 资本 按劳分配 试试身手 特别提示 科技人员收入的分配形式要具体分析 不能一概而论 1 公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配 还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入 2 股份制企业中 科技人员凭技术向企业投资入股 获得相应的股份 从股份制企业获得收入 属按技术要素投入所得的收入 3 私营企业或外资企业中 科技人员受雇于私营企业主和外商 其所得工资是按劳动要素分配 4 科技人员自办实体 自办公司 其科研成果或技术专利归自己所有 通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配 2012扬州模拟 某科技企业除对科技人员支付工资外 还采取科技成果入股的激励方式 调动科技人员积极性 企业效益不断提高 这说明 按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 科技人员的收入取决于科技成果的使用价值A B C D 解析 此题考查按生产要素分配的意义 按生产要素分配是市场经济发展的要求 一定程度上会导致收入差距扩大 故排除 错 使用价值是商品满足人某方面需求的属性 科技人员的收入取决于科技成果的可分配价值 而不是使用价值 通过科技入股 推动企业效益增加 可见 正确 通过科技入股 可见科技在企业发展中的巨大作用 故 正确 A 课堂小结 分配制度 是什么 按劳分配为主体 多种分配方式并存 含义 基本内容与要求P59 原因 现实的经济条件决定的 P59 意义 作用 P59 地位 是什么 为什么 主体地位 公有制主体地位决定 按劳分配 多种分配方式并存 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配 具体形式 P60 意义 P60 考点四 收入分配公平 1 收入分配公平的含义 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 人人平均 否认差别 不是公平 差别过于悬殊也不是公平 有差别 且差别合理是公平 收入分配公平是社会公平的基本内容 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 2 我国收入差距的现状 区域收入差距 主要指东西部收入差距 行业收入差距 主要指垄断行业收入过高 城乡收入差距 居民收入在国民收入分配中的比重过低 劳动报酬在初次分配中的比重过低 国家 财政收入 居民 个人收入 企业 发展基金 国民收入分配 材料一 社会蓝皮书 2013年中国社会形势分析与预测 显示 我国劳动者报酬占GDP的比重由2004年的50 7 下降到2011年的44 9 而同期发达国家劳动者报酬占GDP的比重为50 55 o表 我国居民基尼系数变化情况 注 基尼系数越接近0就表明收入分配越是趋向公平 反之 收入分配越是趋向不公平 国际上通常把0 4作为贫富差距的警戒线 大于这一数值容易出现社会动荡 概述材料一和表反映的问题 并分析其对我国经济社会发展的不利影响 4 如何实现收入分配的公平 制度保证 坚持和完善按劳分配为主 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平 形成合理有序的国民收入格局提供了重要的制度保证 问题 我国劳动者报酬占GDP的比重偏低且呈现下降趋势 2008年以来居民收入差距有所缩小但仍然较大 影响 长期来看 偏低的劳动报酬和较大的收入差距会抑制居民消费 不利于提高人民生活水平 不利于社会公平和社会和谐 不利于我国经济发展方式的真正转变 公平的收入分配是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系 促进经济发展 社会和谐 3 为什么要实现收入分配的公平 两个 比重 和 同步 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 最新观点指出 初次分配是指按劳分配和按生产要素参与分配 其他的属于再分配 两个 比重 和 同步 的意义 有利于理顺国家 企业和个人三者的分配关系 实现劳动成果由人民共享 也有利于合理调整投资与消费关系 促进经济社会协调健康发展 P61 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 要加大再分配的调节力度 健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 转移支付 指政府或企业的一种不以取得商品或劳务作为补偿的支出 是一种收入再分配的形式 例如 政府的转移支付是政府财政资金的单方面的无偿转移 大都具有福利支出的性质 如社会保险 福利津贴 抚恤金 养老金 失业补助 救济金以及各种补助费等 另外 农产品价格补贴也是政府的转移支付 拓展补充 根本上要以经济建设为中心 大力发展生产力 千方百计扩大就业 增加人民收入 根本途径 国家要加强宏观调控 充分发挥财政和税收促进收入分配公平的作用 整顿分配秩序 打破垄断行业 缩小行业收入差距 贯彻落实科学发展观 统筹城乡 区域发展 切实解决三农问题 建设社会主义新农村 努力增加农民收入 缩小城乡 区域收入差距 正确处理效率与公平的关系 2012云南 我国政府强调 要深化收入分配制度改革 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 这有利于 降低中等收入者的比重 健全企业职工工资正常增长机制 提高低收入者的收入 促进社会公平 提高最低工资标准和高管人员薪酬A B C D 解析 此题考查提高两个比重的意义 本身说法是错误的 应提高中等收入者的比重 提高高管人员薪酬对于缩小收入差距 实现社会公平无益 不选 说法正确 符合题意 应选 B 考点突破 深度剖析 B 2010高考山东卷 2010年3月 温家宝总理在政府工作报告中指出 我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福 更有尊严 社会更加公正和谐 为了让 社会更加公正 更加和谐 我们应 A 初次分配中解决好效率问题 再分配中解决好公平问题B 深化收入分配制度改革 形成合理的个人收入分配格局C 统筹城乡发展 将国家的工作中心转移到农村工作上来D 发挥市场在收入分配中的基础作用 合理拉开收入差距 解析 选B 党和国家倡导的是初次分配和再分配都要兼顾效率和公平 A说法与现实不符 C说法错误 国家以经济建设为中心 D说法错误 发挥市场在收入分配中的基础作用 收入差距会越来越大不会是合理的 所以排除ACD B 二 分配原则 公平与效率 1 收入分配公平 怎么办 是什么 为什么 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 公平的收入分配是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系 促进经济发展 社会和谐 拓展 制度保证 我国现阶段的分配制度 重要举措 保证 两个合理比重 再分配更加注重公平 拓展 公平的收入分配 是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系 促进经济发展 社会和谐 公平的意义 城乡收入差距 行业差距 区域差距呈现扩大趋势 影响和谐社会的构建 国情决定 是社会主义本质和社会主义市场经济根本目标的要求 也是贯彻科学发展观的要求 重视收入分配的公平 有利于调节收入差距 防止两级分化 实现共同富裕 社会主义的本质要求 公平是提高经济效率的保证 重视收入分配的公平 有利于调动劳动者的积极性 提高经济效率 促进经济发展 实现社会和谐 公平是效率的保证 维护社会公平 有利于进一步贯彻落实科学发展观 刺激消费 扩大内需 促进国民经济又好又快发展 有利于让人民共享发展成果 让人民生活得更加幸福 更有尊严 有利于构建和谐社会 实现全面小康目标 现实意义 拓展 为什么要实现收入分配公平 考点五 处理好效率与公平的关系 效率是指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源有效利用的程度 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 1 效率的含义 2 效率与公平的关系 矛盾性 分别强调不同的方面 效率 公平 一致性 物质前提 保证 强调产品的分配和使用 强调生产和财富的增加 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 3 如何处理好效率与公平的关系 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 既要在鼓励人们创业致富的同时 又要倡导回报社会和先富帮后富 实现共同富裕 原则 三个 既要 又要 原因 我国人口众多 人均自然资源相对匮乏 发展经济必须充分调动各方面的积极性 提高资源利用效率 同时 要将收入差距控制在合理的范围之内 使发展成果惠及全体人民 2013广东茂名一模 26 有人认为我国当前社会 不患寡而患不均 分好蛋糕促和谐 从效率与公平的关系来理解 此观点 指出效率与公平的矛盾性 看到公平是提高经济效率的保证 没看到效率是公平的物质前提 认为再分配要更加注重公平A B C D B 例4 公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注 以下说法正确的是 公平为效率提供持久动力 效率为公平奠定必要基础 公平是追求效率的社会条件 效率是实现公平的物质前提A B C D D 2011高考江苏卷 下图表示效率与收入差距的关系 横轴X代表收入差距 纵轴Y代表效率 原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率 曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况 该图表明 在X1之前 效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后 效率会降低 收入差距扩大具有激励作用 效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D D 2010高考山东卷 2010年3月 温家宝总理在政府工作报告中指出 我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福 更有尊严 社会更加公正和谐 为了让 社会更加公正 更加和谐 我们应 A 初次分配中解决好效率问题 再分配中解决好公平问题B 深化收入分配制度改革 形成合理的个人收入分配格局C 统筹城乡发展 将国家的工作中心转移到农村工作上来D 发挥市场在收入分配中的基础作用 合理拉开收入差距 解析 选B 党和国家倡导的是初次分配和再分配都要

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