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文档简介

2011年度国家基本公共卫生服务项目考核 疾病控制部分 1 背景 基本公共卫生项目经费使用县 乡 村三级预防接种服务经费安排接种补助人员积极性2011年考核 预防接种占仅1分 送分项目 滑坡 可能目前的基本公共卫生服务项目及经费管理影响了预防接种工作 2 本次考核 预防接种项目有多重要 现场考核100分 其中项目执行55分项目管理10分 资金管理20分满意度15分项目执行55分中 预防接种服务占8分传染病及突发公共卫生事件报告和处置3分预防接种服务占比14 55 日常监测管理100分 预防接种服务8分在项目业务工作占比与现场考核一致 3 考核对象 各省 区 市 各级卫生和财政部门承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构 乡镇卫生院 村卫生室 社区卫生服务中心 站等 其他承担基本公共卫生服务项目工作的有关机构 4 考核方法 16个省 区 市 现场抽查考核每个省 区 市 抽查1个地级市每个地级市抽查1个市辖区和1个县其中每个市辖区抽查2个社区卫生服务中心每个县抽查2个乡镇卫生院和至少1个村卫生室 现场考核将选取部分重点指标 采用听取汇报 座谈访谈 查阅资料 问卷调查 电话随访和入户核查等方式进行 5 主要检查内容 日常监测部分1 2预防接种服务 8分 1 9传染病及突发公共卫生事件报告和处置 12分 现场考核部分3 3预防接种服务 8分 3 10传染病及突发公共卫生事件报告和处置 3分 6 3 3 1抽查幼儿园适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种情况 8分 指标说明随机抽查适龄儿童的幼儿园登记情况和社区预防接种登记情况 儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种率 抽查儿童中接种含麻疹成分疫苗第二剂人数 抽查儿童数 100 7 3 3 1抽查幼儿园适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种情况 8分 数据资料来源每县 区 抽查2所幼儿园 分布在2个检查社区 乡镇 每所幼儿园随机抽查2 4岁儿童30名考核三项 幼儿园的查验接种证登记情况适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种率社区卫生服务中心或乡镇卫生院儿童预防接种登记与幼儿园查验接种登记是否相符 不足30名全部抽取 8 现场检查方法 记录30名调查儿童接种证查验及含麻疹成分疫苗第二剂接种时间 核查儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种情况核查儿童接种证查验登记情况 在社区卫生服务中心 乡镇卫生院核对该儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种记录核查社区儿童预防接种登记与幼儿园查验接种登记是否相符 9 幼儿园2 4岁儿童麻疹疫苗第二剂接种情况现场调查考核工作记录表 10 3 3 1抽查幼儿园适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种情况 8分 评分标准 满分8分 每个幼儿园各占4分每所幼儿园2011年查验接种证登记 1分 含麻疹成分疫苗第二剂次未接种人数 2人 每所幼儿园 2分 社区儿童预防接种登记与幼儿园查验接种登记不相符数 2人 每所幼儿园 1分 11 12 3 10传染病及突发公共卫生事件报告和处置 3分 3 10 1抽查的传染病疫情报告率 2分 指标说明抽查的传染病疫情报告率 抽查的报告卡片数 抽查的时间范围内登记传染病病例数 100 数据资料来源抽查基层医疗卫生机构 社区卫生服务中心 乡镇卫生院 2011年传染病报告记录和相应门诊日志 至少抽查10例 不足10例的全部查 病例分布包括不同月份的病例 相同病例不能超过50 13 3 10传染病及突发公共卫生事件报告和处置 3分 3 10 1抽查的传染病疫情报告率 2分 指标说明核查基层医疗卫生机构按照卫生应急管理有关法律 法规和国家规范要求 开展突发公共卫生事件管理的情况 14 3 10传染病及突发公共卫生事件报告和处置 3分 3 10 1抽查的传染病疫情报告率 2分 数据资料来源基层医疗卫生机构开展突发公共卫生事件报告和处置的记录以及报告管理制度 包括 工作记录 突发公共卫生事件相关信息报告卡 制度建设文件等 15 检查方法 传染病报告管理抽查样本机构2011年6月的传染病报告记录和相应门诊日志 若6月未发生传染病 则顺延抽查7月 根据报告记录和门诊日志 核查是否按照2011年国家规范和有关法律 法规要求 报告了传染病病例 了解传染病发病情况 以临床诊断为准 16 17 3 10传染病及突发公共卫生事件报告和处置 3分 3 10 1抽查的传染病疫情报告率 2分 评分标准满分2分抽查的传染病疫情报告率 100 2分抽查的传染病疫情报告率 100 0分总分为各检查单位的平均分 18 19 检查方法 突发公共卫生事件报告管理 1分 从县级获得2011年突发公共卫生事件总体资料抽查样本机构突发公共卫生事件报告和处置的记录 突发公共卫生事件相关信息报告卡 宣传教育资料 制度建设文件等 根据报告记录和有关资料 核查是否按照2011年国家规范和卫生应急管理有关法律 法规要求 报告和处理突发公共卫生事件 或建立了相应报告管理制度 20 3 10传染病及突发公共卫生事件报告和处置 3分 3 10 2突发公共卫生事件处置 1分 评分标准 满分1分 有突发公共卫生事件的 有开展突发公共卫生事件处置服务的记录 1分 没有服务记录 0分 没有突发公共卫生事件的 有报告管理制度 1分 没有报告管理制度 0分 建议考核县 乡2级 21 22 考核流程 1 省级考核流程听取接受考核的省级卫生行政部门报告2011年度国家基本公共卫生服务项目进展情况与有关处室人员 有关专业公共卫生机构人员进行座谈 了解全省项目执行整体情况 23 考核流程 2 县级考核流程 1 听取报告 按照现场考核日程安排 听取接受考核的县级卫生行政部门报告2011年度国家基本公共卫生服务项目进展情况 与有关处室人员 有关专业公共卫生机构人员进行座谈 2 收集有关数据和资料 对相关重要的数据和资料 通过复印 拍照 收集原件或电子版等方式留存 以备复核 主要数据和资料包括 辖区内各基层医疗卫生机构2011年医改进展监测数据 数据统计截至日期为2012年1月31日 并须加盖单位有效公章 2011年业务统计数据 数据统计截至日期为2011年12月31日 并须加盖单位有效公章 24 考核流程 3 基层医疗卫生机构考核流程 按照现场考核指标要求 随机抽查 核对各类基本公共卫生服务档案和资料 查看工作现场 随机抽查预防接种服务资料 传染病网络直报系统有关记录和相应门诊日志 使用相应的档案核查表记录抽查情况 查看突发公共卫生事件报告和有关工作记录 对重要资料 通过复印 拍照 收集原件或电子版等方式留存 以备复核 主要核查方式包括 真实性核查 通过电话核查 入户核查等方式 核对随机抽查的档案记录是否真实 记录真实数 不真实数 真实的档案转入合格性核查 合格性核查 对真实的档案 核查档案形式和档案填写是否符合 国家基本公共卫生服务规范 2011年版 的要求 25 考核工作中问题的处理 对考核工作中遇到重大问题 技术困难和上述方案中未能预料到的突发情况 要及时向组长汇报并完整记录通过复印 拍照等方式留存相关文字 照片资料 作为证据 对考核中发现的亮点经验 要及时记录并收集 留存相关材料 26 疾病防控考核人员安排 张富斌 天津 宁夏郭世成 浙江 湖南张伟燕 甘肃 青海卢莉 湖北 四川曹雷 山西 黑龙江李黎 郑景山 福建 江西蔡碧 贵州 云南陈伟 安徽 山东 27 考核需要注意的问题 预防接

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