农林生物质直燃及气化发电项目可行研究和申请报告编制内容要求(讨论稿).doc

农林生物质直燃及气化发电项目可行性研究和申请报告编制内容要求(讨论稿)1概述 11项目概况及编制依据说明本项目的委托单位及要求，电厂本期建设规模和规划容量等。 12研究范围 说明本阶段的工作范围，以及有关专题研究项目或要求委托其他单位专门研究的项目。 13城市概况 简述项目所在城镇的地理性置。与本项目建设有关的水源、电力、供热等现状。根据城镇供热的规划，本项目承担的供热量。如需承担供热任务时，其热负荷的调查核实工作，应按“热电联产项目可行性研究内容深度”中有关部分的规定进行。 14农业发展及农林生物质利用概述 概述当地农业发展概况；生物质发电项目厂址所在县(市)级行政区为核心，周边半径50km区域内，可为本项目提供生物质燃料的基本情况等。 15建设必要性 从当地农林生物质资源开发利用，对当地农业、农村和农民产生的经济、社会效益，改善本地区环境，节能降耗及减少温室气体排放等方面论述本项目建设的必要性。 16主要技术设计原则 说明所采取的设计原则和主要工艺路线，采用直燃发电或气化发电方案的主要依据，说明为达到节约能源、改善环境、减少占地、合理控制工程造价、提高经济效益所采取的措施。 17工作简要过程 应简述工作时间、地点、过程和内容，参加人员及单位。2农林废弃物资源状况 21业主或建设单位应按照农作物秸秆直接燃烧发电项目资源调查评价技术规定和全国林木生物质能资源评价技术指标体系的要求，完成农林生物质资源调查评价工作； 22提供农林生物质资源调查报告的评估报告； 23提供拟建生物质发电项目所在县(市)级行政区为核心，周围50km半径内近5年主要农林生物质的种类、种植面积、单位产量和总产量； 24采用农作物秸秆发电，应提供调查区域气候条件，露天存放各种秸秆的实测含水量和相关结论；各品种农作物秸秆的评价草谷比和秸秆资源总量；当地农作物秸秆的主要用途及数量；各品种农作物秸秆的减量系数和秸秆资源可获得量；各品种农作物秸秆资源可供量； 25采用林业生物质发电，应揭陈枷性物质资源可供应量和未来变化趋势； 26生物质燃料的收储运基本模式、到厂价格、影响因素及变化趋势； 27生物质燃料的工业分析、元素分析、灰成份及特性数据； 28采用气化发电时，应提出气化效率、可燃气体的成分、收到基低位热值等技术、化验分析资料。 3电力系统 31电力系统概况 阐述本项目所在电力系统及所在地区供电的现状，电网结构，可选接人点等概况。 32接入系统方案 根据电气卡煤和技术经济比较，确定本项目的出线电压等级及出线回路数，提出电厂接入系统方案。电网对接入系统方案的意见及承诺的书面协议。 4机组选型 41应根据当地生物质资源条件，结合生物质发电工艺技术特点，确定工程资源利用方式(生物质直燃发电或气化发电)和渤期暇，并进行机组选型及方案比较。 42应依据生物质燃料的品种及变化情况，灰渣综合利用、环保要求等重点论证锅炉燃烧方式及主汽参数确定的依据。 43装机方案应进行多方案比较。列出不少于两个优化方案的热经济指标和汽平衡表。具体要求及内容，可参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中有关部分的规定执行。 5厂址条件 除以下特别说明以外，其它各节均参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中有关部分规定。 53备用于灰堆场 生物质燃料燃烧后的灰渣，经过加工可成为良好的复合肥料，不仅可以充分利用资源，还可为电厂创造一定的经济效益。同时，由于其含灰量较低，总量不大，二般不设储灰场。但考虑到农业施肥的季节性，必要时可在厂内辟出一定面积，装袋后作为备用于灰堆放的临时场地。 6工程设想 除以下特别说明外，其它各节均参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中有关部分规定执行。 62电厂内的运输、计量和检测 生物质在电厂内应根据入厂时的物料特点，厂内储存方式、消耗量、人厂的要求等，拟定其运输系统方案，并对所拟方案进行必要论证，提出推荐方案，对有关装卸和运输机械以及其它专用设备加以说明。 农林生物质进厂应有质量计量和水分检测设施，对所采用的特殊和专门设备或仪器，应加以论述。 63燃烧系统 根据农林生物质质量条件和直燃发电锅炉型式(或脱琉的要求)，对系统方案进行论证，拟定燃烧系统。特别应提出农林生物质入炉前的处理及如何防止储仓内搭桥、堵塞等措施。 64气化和燃气净化系统 对农林生物质的气化系统及燃气净化系统进行论证，说明主要设备的可靠性和使用效果。 66除灰系统及备用于灰堆场 661按燃用的农林生物质质量及燃烧方式、燃气气化和净化方式，分别计算出各处灰渣量。 662根据灰渣综合利用及灰渣堆存的条件，对除灰系统进行方案比较，拟定原则性除灰系统。 663按推荐除灰系统提出主要设备选型，并对主要设备布置提出建议。 664对备用于灰堆场的占地面积、场地处理方案等提出要求。 692应针对农林生物质的特点，提出诸如储仓料位控制、防止入炉燃料燃烧回火措施、锅炉负荷自动调节方式等所采取的方案。 7环境保护 环境保护部分的内容及要求，可参照“热电联产项目可行性研究内容深度”和国家环保总局和国家发展和改革委环发200682号文“生物质能开发利用的环境影响评价办法”(试行)中的有关规定执行。 项目环境效益：阐述因利用农林生物质代替燃煤发电厂或分散供热的小锅炉，减少农林生物质露天焚烧对减少温室气体排放、改善环境质量的影响。8劳动安全与工业卫生 可参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中相应部分规定执行。9节约和合理利用能源 阐述因利用生物质燃料代替燃煤发电厂或分散供热小锅炉带来的节能量。其它可参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中相应部分规定执行。10劳动组织及定员 参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中相应部分规定执行。11工程项目实施的条件和轮廓进度 参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中相应部分规定执行。12投资估算及财务评价 121投资估算 可参照国家电力公司公布的“电力工程基本建设预算编制办法”等三个办法 (国电电源2002 247号)。 122财务评价 可参照前国家计委颁发的”投资项目可行性研究指南”赋用版)(2002)(计办投资200215号)。13风险分析 分析项目建设风险，如电力上网及销售价格；秸秆资源；技术设备；建设和运营管理；自然灾害；投融资方案；政府财税政策变化可能给项目带来的风险。并提出规避或降低风险的对策措施。14结论 141主要结论 142主要技术经济指标，其中经济指标如下表所示：表 主要经济指标(1)总投资： 万元单位造价其中： (热)电厂 万元元/kW热力网 万元万元km送变电工程 万元万元km(2)年供电量kWh(3)年供热量 GJ(4)年均热效率(5)占地面积m其中： 电厂厂区占地面积m其它用地m(6)总土石方量m(7)年耗农林牛物质总量t/a（折合标准煤t/a） (8)标准煤耗率年均供热标准煤耗率 kg/GJ年均发电标准煤耗率g/kWh年均供电标准煤耗率g/kWh(9)厂用电率电厂综合厂用电率%发电厂用电率%供热厂用电率kWh/GJ(10)全厂定员人数人(11)单位成本发电元/kWh供热元/ GJ(12)销售价格电元/kWh热元/ GJ(13)内部收益率%(14)投资利润率%(15)资本金利润率%(16)年节约标煤量t(17)环保效益：减排CO2量 t/a减排粉尘量t/a减排SO2量t/a减排NOx量t/a(18)社会效益增加农民收入万元143存在问题及建议15可行性研究报告的附件及附图 所需文件以及可行性研究报告的附图等，除增加农林生物质资源调查评价报告外，其它可参照“热电联产项目可行性研究内容深度”中有关部分的规定执行，并可根据实际情况适当酌减。II农林生物质直燃及气化发电项日申请报告编制内容要求1项目申报单位情况 项目申报单位名称、法定代表人、注册资金、注册地址、经营范围、资产规模、负债情况、发展战略和电力项目投资简况。申报工程项目法人组建方案和主要投资方的相关情况。2拟建项目情况 21拟建项目名称及前期工作简况 22项目建设必要性 阐述项目所在地能源综合利用的应用条件和资源条件。应着重说明农林生物质能源利用现状及存在的问题。采取农林生物质发电(供热)后，对发展当地农业、农村和农民产生的经济、社会效益，对于节约能源、减少温室气体排放、改善环境等作用。 当采取热电联产方式时，应符合当地政府制定的并经上一级政府主管部门审查同意的热力规划。 热电联产项目说明热用户类型、热负荷数量及特性、供热现状和供热方式论证情况等。 23项目建设规模 说明项目机组选型、装机容量和年发电量。热电联产项目要说明供热能力和供热方案及年供热量。项目年耗生物质燃料的品种和数量，当需掺烧燃煤时，还应说明燃煤的品种和年消耗量。 24项目建设条件 (1)厂址条件：简述项目厂址的地理位置、地质、水文和气象等自然条件，以及使用土地的性质、压占矿产资源及文物和军事用途等情况。 (2)农林生物质的调查评价情况 农林生物质资源调查评价是生物质发电项目能否取得预期经济、社会和环保效益的关键。应提供建生物质发电项目所在县(市)级行政区为核心，周边半径 50km范围内项目拟利用的农林生物质资源可供应量和对应的到厂价格；分析影响生物质燃料供应和价格稳定的主要因素、存在的风险和应对措施。 (3)农林生物质的收储和运输。 说明本项目生物质燃料收购、储存和运输的主要方式，收购储存点的布局设想，主要运输方式及距离。 (4)供水及水源：简述工程用水方案及水源选择、节水措施。 (5)灰渣利用及储存：简述项目灰渣综合利用方式，临时堆放场地面积及堆存容量。 (6)热力网情况：对热电联产项目要说明热力管网的布置和供热能力，如需扩建或新建热力管网，应说明建设方案、投资来源和施工进度，热力网投资和运营管理与电厂的关系等。 (7)并网条件：简述电力送出工程的电压等级、并网接入点和投资来源。 25工程方案 说明工程用地范围、拆迁情况、进厂道路管线，以及主厂房、燃料库、临时堆灰场、冷却塔等总体布置情况。说明主机设备选型、供热方案、热经济指标、环保措施、机组冷却方式、除灰渣方式及综合利用途径等。简述工程实施条件和进度安排。 26劳动安全与工业卫生 简述工程项目劳动安全与工业卫生预评价结论，主要安全设施及施工安全规划，安全生产措施及事故应急预案。简述项目的消防设计方案和主要设施。3投资估算及资金来源 简述工程投资估算编制的原则、依据和价格水平，列出工程总估算表。提出包括建设资金来源和投资构成等内容的资金筹措方案。4环境保护及生态环境影响分析 简述项目所在地生态环境概况，包括风景区、自然保护区、文物、河流水系等情况。说明项目执行的环保标准，测算各类污染物徘放量或减排量，分析项目对生态环境的影响。明确项目采取的环境污染防治措施。 项目的环境效益：阐述因利用生物质燃料代替燃煤发电或分散供热，减少农林生物质露天焚烧对减少温室气渊F放、改善环境的影响程度。5经济和社会效益分析 51国民经济评价：说明国民经济评价的价格水平和主要参数。说明费用、效益的计算方法及成果。对热电联产工程，应说明热电效益、费用分摊原则、方法及成果。提出国民经济评价指标(国民经济内部收益率和经济净现值)并对结果进行分析。 52财务评价：说明财务评价的价格水平和主要参数。说明构成项目成本的各项费用及根据有关电价政策测算的项目准许收入。提出有关财务评价指标：资本金及全部投资的财务内部收益率、工程投资回收年限、投资利润率等。 53社会效益：根据电厂所在地区的政治、经济、社会发展情况，说明其对地区社会经济发展可能产生的影响，重点是对农业、农村和农民经济、社会和环境效益的影响分析等。 54综合结论和意见：综合经济效益、环境效益和社会效益诸方面，提出项目建设可行性结论和意见。6项目申请报告附件 61需附文件 (1)项目申报单位相关资质证明 (2)项目投资方的出资协议或草签的公司章程 (3)农林生物质资源调查评价报告的评估报告 (4)审定的项目规划依据：生物质综合利用