安全管理费用提取及使用制度2010.doc

浙江省长城建设集团股份有限公司安全管理费用提取及使用管理办法（2010版）1 总 则1.0.1 为加强安全生产，确保安全资金落实和使用，根据建设工程安全生产管理条例、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定有关规定，结合企业实际情况制定本办法。1.0.2 安全管理费用包括安全管理基金及安全生产费用。安全生产费用是指：环境保护费、文明施工费、安全施工设施费、临时设施费、劳动保护费等项目费用。安全管理基金是指集团、分公司按一定金额缴纳的安全生产投入保证金。1.0.3 本办法适用于集团范围内的所有建筑施工项目。2 安全管理基金提取及使用2.0.1 安全管理基金是由集团、分公司按一定金额缴纳的安全生产投入保证金组成。2.0.2 集团在安全管理基金中所占费用不得少于15万；主要用于对安全生产成果的奖励（文明标化工地、投资集团级以上安全生产检查通报表扬中的先进项目），集团范围紧急安全预警支出，集团组织的安全培训、安全技术科研、安全活动组织等。2.0.3 分公司按年度上交，确保每个单位在安全管理基金中所占费用不得少于3万，该风险抵押金不计息。2.0.4 分公司上交的安全管理基金作为安全生产责任抵押，主要用于事故（发生死亡一人或以上及造成重大经济损失的安全生产事故）与管理责任（集团级以上安全生产检查受到通报批评或受到新闻媒体曝光中的项目）及年度安全生产考核的处罚。2.0.5 集团安全生产检查、专项安全检查、年度安全生产考核的处罚款，从相关单位安全管理基金中扣除，不足部分分公司应在接到通知后10天内进行补缴；若在规定时间内未及时补交则集团在分公司其他帐户中直接划取。2.0.6 安全管理基金交纳时间为每年1 月10 日前，以转账形式划入集团结算中心基金专项账户。并实行先收后支原则，分公司对不足部分及时进行上交。3 安全生产费用提取及使用3.0.1 项目开工前，项目部须编制安全设施施工预算清单(详见附件1)，并经分公司安全管理部门审核，将通过的清单报集团安全管理部备案，作为新开工程开工必要条件。3.0.2 安全生产费用实行专款专用，不得挪作它用。3.0.3 安全生产费用不得低于投标书中的报价并进入分公司专户储存，分公司应结合实际情况制定相应管理办法，由分公司财务部门按相应规定的条款分项目予以管理。3.0.4 各单位（项目）必须建立安全生产费用使用台帐（附件2），并于当月25日前向分公司安全管理部门上报上月安全生产费用报表。分公司安全管理部门每月30日前向集团安全管理部上报安全费用使用情况表（附件3）。3.0.5 安全生产费用应当按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）规定，在以下范围内使用： 1 完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出； 2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 3 安全生产检查与评价支出； 4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； 5 安全技能培训及进行应急救援演练支出； 6 其他与安全生产直接相关的支出。 3.0.6 安全生产费用实行分公司专户核算。项目部应当按规定范围安排使用，不得提前支取、挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用，工程结束，无安全事故及其他纠纷后，如有节余，则可用于该项目其他成本开支。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。3.0.7 集团对各分公司的安全费用提取和使用情况进行监督，每半年内安全管理部和财务管理部对提取和使用情况进行符合性审查，对不符合规定的内容予以及时纠正，对弄虚作假、拒绝提供相关资料或发票的项目，财务部门可以拒绝支付安全费用。情节严重的要对有关责任人员进行严肃处理。4 责 任4.0.1 项目经理是项目安全生产费用使用与管理第一责任人，有安全生产费用使用权及管理责任并承担相应的经济责任和行政责任；经济承包人有安全管理费用投入的义务，并承担相应的经济责任和法律责任。对安全生产费用擅自挪做他用的情况，一经发现，对相关责任人予以严肃处理。经济处罚按建设工程安全生产管理条例相关规定执行。5 附 则5.0.1 本办法由集团安全生产委员会解释。5.0.2 本办法自发布之日起施行。- 7 -附件1 项目安全施工、文明施工、临时设施费用清单编制人： 审核人： 时间：序号措施项目名称单位数量单价合计备注一安全施工（一）安全防护1安全网M2垂直外立面2防护栏杆M防护长度3防护门M24防护棚M2防护面积5断头路阻挡墙M36安全隔离网M2爆破工程7其他（二）高处作业1临边防护栏杆M防护长度2高压线安全措施元3起重设备防护措施元4外用电梯防护措施元5其他（三）深基坑（槽）1护栏M2临边围护M3上下专用通道M2含安全爬梯4基坑支护变形监测元5其他（四）外架1密目网M22水平隔离封闭设施M3脚手片4拉结装置5其他（五）井架1防护棚、门M22架体围护M3通讯装置（对讲机）套4避雷装置M5电视监控装置套6其他（六）施工用电1配电箱防雨装置只2外电防护M3其他（七）消防器材、设施1灭火器只2消防水泵台3水枪、水带套4消防箱只5消防水管M6危险品仓库搭建M27单独供电系统元8防雷设施元9消防水池M310其他（八）特殊工程安全措施1特殊作业防护用品元2救生设施元3救生衣件4防毒面具付5安全帽6安全带7其他（九）安全标志1标牌、标识元2交叉口闪光灯处3航标灯处通航要求4其他（十）安全专项检测1塔吊检测元2人货两用电梯检测元3钢管、扣件检测费元4起重机械监察费元5挂蓝检测费元6缆绳检测费元7安全网检测元8施工用电检测元9其他（十一）安全教育培训1安全资料、标准、规范元2安全杂志、报刊、书籍元3安全教育光盘元4安全培训元5安全考试元6民工学校建立、布置费用元（十二）现场安全保卫二文明施工（一）施工现场标牌1门楼处市政工程2标牌块3效果图块4其他（二）现场整洁1围墙M按标准设置2彩钢板围护M按标准设置3地坪硬化M24大门（封闭管理）扇5其他（三）环境保护1现场绿化M22冲洗设施套3扬尘控制费用元4污水处理费用元特殊工程要求5车辆密封费用元6其他三临时设施措施（一）办公用房M2（二）生活用房1宿舍M22食堂M23厕所M24浴室M25其他休息场所、文化娱乐设施等（三）生产用房（仓库）M2（四）临时用电设施1电箱2临时用电线路3接地保护装置（五）临时供水、排水系统附件2安全生产费用使用台帐工程名称：序号措施项目名称使用部位使用金额使用时间备注填表人：说明：本表由项目部填写一式两份，一份留存项目部备查，一份报分公司安全管理部门。附件3安 全