子元地产 润城项目 施工组织设计及专项施工方案评审作.doc

施工组织设计及专项施工方案评审作业指引编号：ZY-GC-ZY001版号：A/0页码：第 7 页 共7页施工组织设计及专项施工方案评审作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人1、 指引概况目的规范施工组织设计及专项施工方案的评审流程，确保施工组织设计及专项施工方案符合项目工程进度、成本、质量、安全及工程形象的要求。适用范围适用于公司各项目工程施工组织设计及专项施工方案的评审及变更。定义施工组织设计：指导组织施工的技术文体。专项施工方案：特殊的技术难度较大的施工措施，如四新技术应用等。主导及参与部门工程管理部（主导）、材料公司、合同预算部部门指引中承担职责工程副总1、 负责施工组织设计及专项施工方案的批准及签发。工程管理部/项目部1、 负责组织审查施工组织设计及专项施工方案中有关施工技术难点、质量关键部位控制、降低成本措施的内容，审查施工单位的施工总平面布置是否充分考虑建设单位的总图规划及工程分期推进计划；2、 负责组织对施工组织设计及专项施工方案进行会审。材料公司1、 负责审核施工组织设计及专项施工方案的材料公司分。合同预算部1、 负责审核施工组织设计及专项施工方案的技术经济指标。2、 工作程序2.1 施工组织设计及专项施工方案评审的依据2.1.1 施工合同2.1.2 国家及地方法律、法规；2.1.3 国家及地方标准、规范；2.2 施工组织设计及专项施工方案评审的内容2.2.1 施工单位项目管理架构； 2.2.2 总分包管理办法；2.2.3 施工顺序及施工方案；2.2.4 施工机具配置及其布置；2.2.5 安全施工措施和安全预案、文明施工、环境保护管理要求；2.2.6 施工进度计划及保证措施；2.2.7 施工质量计划及保证措施；2.2.8 成品保护措施；2.2.9 施工资源计划；2.2.10 基础阶段、主体施工阶段、收尾阶段等施工现场总平面布置（含配合销售对现场的布置要求），应充分考虑建设单位的总图规划及工程分期推进计划；2.2.11 季节性施工技术处理；2.2.12 施工临时用水用电措施。2.3 审查要点2.3.1 施工组织设计与承包合同条件的符合性审查1) 工程开工、竣工日期、总工期应符合承包合同要求。若比承包合同总工期有延长，必须经原批准工程承包合同的批准人书面批准。2) 工程质量等级及质量措施要求不得低于施工承包合同约定的承诺。3) 施工承包合同内规定可以按施工组织设计确定的措施方法增加合同外工程造价部分的措施费用应严格控制，必须采用的，应单独编制工程预算进行审查。2.3.2 本项目的施工重点、难点及施工顺序。2.3.3 专项施工方案的审查1) 明确乙方分包的施工单位，并由分包单位提供分包工程的施工方案、资质证书等。2) 施工方案中应包括备用方案，包括出现紧急及特殊情况下快速组织满足现场生产需要的人、机、料方案。3) 施工方案应包括文明施工措施。4) 施工方案应与施工环境适应与协调。施工环境包括：工程地质状况、水文地质条件、周边建筑物结构及基础形式、运输道路等级及允许作业时间、原材料及半成品供应状况、是否使用商品砼、施工噪声干扰、工程结构特点、当地政府部门建筑市场管理规定、政府部门对专业施工的要求等。5) 各分项、分部工程施工顺序合理。原则上尽量避免颠倒顺序施工。对因工期要求需进行平行立体交叉施工的分项分部工程要有详细的计划安排和措施。各分项工程施工顺序应符合施工规范、操作规程、设计图纸要求。6) 施工流水段的划分合理。流水段分界应保证结构安全，各流水段工程量应基本相等，每个流水段的计划时间与发挥劳动力效率相协调，流水段划分数量便于管理。7) 施工机械设备的规格、型号、数量要求既能满足需要、充分发挥机械效率，又不造成施工成本增加。对于垂直、水平运输工具等关键设备应有具体的维修、备用措施。8) 施工方法技术成熟、先进（指施工方法应有利于提高工效、提高质量、生产标准化、机械化）。一些重大的施工方法选择（如基抗围护方法、降水方法、模板施工方法等）应就其不同施工方法的安全性、成本高低、效率高低进行专题分析论证后择优确定。2.3.4 技术组织措施审查1) 质量保证措施。包括以下内容：质量保证体系的建立，关键工序的作业指导书、项目质量计划编制，工序自检、专检、交接检制度，分级质量责任制，优劣奖励办法，质量教育培训措施，进行质量体系认证等，所有主体结构及装修的重要检查节点应有上墙制度。2) 质量技术措施。包括：按工法组织施工，施工技术交底，工序施工技术工艺，重点部位（如大体积砼浇筑）质量技术措施，质量监控手段和仪器配备，计量设备配置及状态，新产品、新材料、新工艺、新技术的具体实施技术措施等。3) 安全生产措施。包括安全生产保证体系，安全生产责任制，安全生产教育制度，预防高空坠落、物体打击、触电及机械伤害等事故的专项技术措施等。4) 农忙、雨季施工措施。包括防洪、防火、防风、防低温冻害、雨季半成品保护措施等。5) 降低成本措施。一般施工单位都有自己一套成熟和习惯的降低成本措施，审查时主要注意：是否因降低成本而降低工程质量。6) 样板房毛坯部分的施工应具有具体的施工措施，应具有样板房开放后的维护措施。7) 成品、半成品保护措施。8) 协调各分包单位工作的措施。2.3.5 施工进度计划的审查 工程进度主要控制点（如地下室结构完成、结构封顶、外装修完成等），应满足销售计划及交房的时间要求；进度安排符合实际情况，并考虑分包单位的施工进度安排；应明确各主要分项工程工程量，材料用量，日人工量等，编制劳动力需求计划表。1) 工程进度计划图中的施工顺序、流水划分与施工方案一致。2) 用网络计划技术评价工程进度计划，是否已尽可能达到施工均衡、连续，工期费用节省，留有调整余地的要求。3) 机械配置、劳动力调配、材料、成品、半成品、设备采购供应计划是否与工程进度计划相一致。4) 人、料、机进场、退场时间安排是否科学合理，甲核乙供及甲供材料应有详细的限价、定板进场计划。5) 明确甲方或乙方分包工程的进退场时间（包括电梯、消防系统、空调、防水、弱电等）。2.3.6 施工总平面布置的审查1) 施工机械、场内道路、材料堆场、材料及半成品库房、生产生活临时设施、施工用水电管线等是否布局紧凑、占地少、方便施工、保证安全。2) 进场主要材料水平运距短，装、卸 、吊方便，二次搬运少。3) 生产生活设施互相干扰小。4) 群塔布置合理，不相互干扰施工。5) 不占永久建筑物位置，不破坏地下管线，不影响市容。6) 符合本地政府安全文明施工规定要求。7) 临时设施面积、容量是否满足材料储备、半成品加工、现场机械维修、特殊工种安全等施工需要。水、电线路能否满足施工负荷要求。8) 临建工程总费用控制，原则上应不超出定额中临建费用的比例。9) 是否具有配合样板房施工、开发的措施。10) 是否具有创造维护良好的现场销售环境的措施。11) 基础、主体、收尾各阶段的总平面图布置是否合理。2.3.7 施工单位项目经理部组织机构的审查1) 施工单位派出的项目经理是否与合同约定的相符合、是否取得与工程项目等级相应的任职资格证书。其实际施工经验和能力是否胜任、以往工作业绩是否良好，其在现场的工作时间是否满足规定。2) 施工单位派出的项目经理部总工程师（项目施工技术负责人）、执行经理、质检员、安全员等主要管理人员是否取得相应任职资格、是否与合同承诺相符合。实际能力是否胜任，并规定其在现场的工作时间。3) 组织机构权责系统是否建全。操作工人情况审查。包括：有特殊工种上岗证书的持证上岗人员比例、工人培训教育状况等。2.4 施工组织设计及专项施工方案评审的程序2.4.1 工程管理部/项目部应要求施工单位在施工蓝图下发后15天内或开工前15日内按照合同及国家法律法规、标准规范编制施工组织设计并提交审查。2.4.2 工程管理部/项目部负责督促监理单位组织审查实施性施工组织设计，并在5天内提交书面审查意见，专项施工方案应在3天内提交书面审查意见。2.4.3 工程管理部/项目部在收到监理单位的施工组织设计或专项施工方案审查意见后，工程管理部/项目部、合同预算部、材料公司在5日内组织各专业工程师对照监理单位的审查意见和施工组织设计进行审查。重大和疑难项目的施工组织设计可召开外部专家参加的审定会，并在10日内完成审定工作。2.4.4 审查中若需要对施工组织方案进行修改时，施工单位按照审查修改意见对施工组织设计或专项施工方案进行修改，并经监理单位审查后，工程管理部/项目部、合同预算部、材料公司对修改后的施工组织设计或专项施工方案进行审核，并填写施工组织设计审批表后，交工程副总审批；2.4.5 施工组织设计或专项施工方案经工程副总批准后，各方盖章生效。2.5 施工组织设计及专项施工方案的变更2.5.1 施工组织设计因外