高考语文 作文备考素材集锦“光明观察”6月号第6辑.doc

高考作文备考素材集锦：“光明观察”2015年6月号第6辑1. 楼塌了，人死了，就别急着寻找“感动”了 2. 诽谤先烈不仅是在反历史 3. 提速降费真别指望运营商自觉割肉 4. 公共治理失位，烧烤街喇叭大战不止 5. “变形的救灾工程”源于变形的监管 6. 取消“雷评”体现“壮士断腕”勇气 7. 清理“红顶中介”关键在管住权力 8. 平均工资差距背后的机会均等问题 9. 滥用的抗生素不是天上掉下来的 10. 送“不作为”锦旗被拘，陈情维权怎相伤？ 11.消费者抢购洋奶粉是耻辱更应是动力 12. 专车司机“性侵案”不应过度解读 13. 枯井故事，畸变人心所导演的父子诀别 14. 花甲老太被逼尿裤子，银行的傲慢病又犯了 15. “反式脂肪”在国内还能活多久？ 16. 国产奶粉雪耻关键要苦练内功 17.“李鬼”饮料何以要等投诉才查 18. “书香看守所”何以沾满铜臭？ 1. 楼塌了，人死了，就别急着寻找“感动”了 胡印斌6月14日凌晨，贵州遵义市红花岗区延安路一栋9层居民房发生局部垮塌，截至当日22时30分，现场救援工作结束，事故共造成4人死亡，3人受伤。遵义市已启动问责机制，专家也正在深入调查事故原因。另外，6月9日凌晨，遵义市汇川区高桥镇鱼芽社区河边组也一栋居民楼也发生垮塌，所幸没有造成人员伤亡。（新华网6月15日）不到一周时间，遵义市即发生两起塌楼事故，而且还是“断崖式塌楼”，就是“眼前的客厅瞬间不见了，脚下就剩10厘米墙体”，这不免让人惊悚。一旦连我们居住的楼宇都缺乏安全感了，又该相信什么？相信邻居当然可以的。事实上，遵义6月9日发生的塌楼事故，就是因为居民骆开素夫妇提前发现裂缝并逐户喊出邻居，才使得68名住户无一伤亡。而骆开素夫妇也获赞“中国好邻居”。不过，这样的事情显然很难复制，邻居也会打盹，至少在6月14日的塌楼中，就再没有出现这样的奇迹。4死3伤的血淋淋现实提醒人们，偶然的奇迹可能会改变人的命运，但最根本的守护还在于可靠的建筑物质量。居民楼为何突然坍塌？相信专家会有一个相对科学的结论。但在官方的结论之外，仍有一些疑问很难释怀。或者说，有必要以此为鉴，深入坚实一下我们的日常居住环境的安全性。其一，楼房的垮塌固然是突然发生的，但在垮塌之前，应该有一个较长时间的“准备期”，出现一些征兆什么的。那么，现在的问题是，谁该对楼房的安全负有责任？除了细心的居民之外，是不是应该有专司建筑质量的部门进行常态化的监测？特别是对于那些“楼龄”较长的建筑，更应该纳入监测网络，以维护公共安全。其二，楼房垮塌了，也应该启动责任追溯机制，倒查一下当时的施工方、验收单位以及监理单位，并进行问责。以6月9日的垮塌为例，一栋建于1994年的居民楼，何以短短20年就成了官方口中的“c级危楼”？即以产权70年而论，这个年龄段的建筑也属于青壮年而非见风落泪的老旧危楼。有关方面不妨就此入手，彻查一下当年建设施工中曾经发生的种种不正常情形。还有，一周之内，仅遵义就塌了两栋楼，这也提醒人们，自己居住的楼宇安全吗？据报道，去年4月，浙江奉化一栋同样建于上世纪90年代的居民楼倒塌之后，有建筑专家指出，国内许多城市的建筑已进入“质量报复周期”。即，上世纪70年末至90年代初，因为“萝卜快了不洗泥”，各地建造的一大批居民楼质量难得到保证。二三十年过去，正在次第出现危情。这样的说法让人紧张，但也指出了一个解决问题的方向。即每一个城市都应该重视这一波危险楼宇，划定范围，确定目标，然后再考虑究竟应该如何解决这一难题。当然，消除老旧楼安全隐患，需要花钱，尽管在谁来花钱的问题上可能会存在很大争议，但与瞬间垮塌的不测危险相比，总会商量出一个办法来。无论如何，不能听任楼塌事故吞噬生命了。楼塌了，人死了，当务之急不是挖空心思寻找什么“感动”，而是想办法破解楼为什么会塌的问题。即便真的需要“感动”，似乎也应该去找找有哪些老楼质量过硬、屹立不倒。毕竟，20年的楼都站不稳了，这对于那些每每撕破喉咙喊着要做百年老店的建筑企业而言，就是一个笑话。2. 诽谤先烈不仅是在反历史 舒锐一个15岁的女孩，在阴森森的铡刀前，毫无畏惧，英勇就义。刘胡兰，一个中国人民耳熟能详的名字，一位为了革命事业而英勇献身的英雄。那些依然健在的身边人和亲历者，关于刘胡兰和那段血雨腥风的记忆，仍旧刻骨铭心。然而，抹黑英雄的案例却层出不穷，甚至还有人恶意中伤刘胡兰是“红军连长的小三”。（6月15日广州日报）一个民族总有一些名字铭刻着历史记忆里与人们心中，总有一些精神持续传颂在人间。革命先烈正是因为他（她）们弘扬了中华民族不屈不挠、甘于牺牲的民族精神而被载入史册。然而，近年来，却一些人为了吸引眼球、哗众取宠，大搞语不惊人死不休之举，对先烈们抹黑泼脏。无论出于何种不良动机，不得不说，“邱少云在烈火中捐躯是半生不熟的烤肉”、“黄继光堵枪眼不合理”、“董存瑞炸碉堡系虚构”、“刘胡兰是小三”等诸多抹黑英雄言论，不仅歪曲历史，更有意无意扰乱社会价值观。更严重的是，造谣者已经构成了严重侵权。这些革命先烈也曾是鲜活的生命个体，他们有着人格尊严，他们的人格尊严不应随着生命的逝去而磨灭，他们的亲属更有着不让家人受到侮辱诽谤的权利。事实上，我国法律对包括先烈在内一切死者的人格尊严权有着一定保护。在民事权利上，虽然民法通则规定：“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”但公民死亡后不具备民事权利能力，只意味着他们不再产生新的权利，并不代表着他们不再具备所有民事权利，有些固有人身权利，如对生前作品的署名权以及名誉权等应视为永恒的权利。其实，最高人民法院早在1993年公布的关于审理名誉权案件若干问题的解答明确规定，死者名誉受到损害的，其近亲属有权向人民法院起诉。2001年，最高人民法院在关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释中又将相关保护扩大到死者的其他人格要素，包括姓名、肖像、荣誉、隐私以及死者的遗体、遗骨等诸多方面。可见，对死者的名誉权乃至姓名、肖像、荣誉、隐私等人格、身份权的保护，是有充分法律依据的。诽谤先烈的行为不仅是在反历史、反社会，更是在违反现行法律，烈属们有权对诽谤者提起民事诉讼，如果相关网站怠于将相关言论删除，还将承担连带责任。在网络上对活着的人进行侮辱诽谤，转发达500次或点击浏览达到5000次就将够构成刑法上的侮辱罪或诽谤罪。遗憾的是，虽然侮辱、诽谤罪在法律明文上是指“侮辱、诽谤他人，情节严重的行为”，这里的“他人”并没有硬性要求必须是活着的人。但目前无论从学理通说还是司法实践都认为，“死者不能成为本罪的侮辱诽谤对象，只有表面上侮辱死者，实际上是侮辱死者家属的，才认定为该罪”。这显然对于死者并不公平。学界形成如此观点，或许在于在相关法律立法之初，抹黑死者的恶性并不多见，绝大多数人还是能够秉持一份死者为大、尤其是尊重烈士的传统公德。须注意到，近年来，整体社会道德风气有所滑坡，同时，也确实有些人妄图利用历史渐行疏远而歪曲历史。在此背景下，就有必要在现行法律的基础上，通过立法解释或者司法解释，明确侮辱、诽谤罪的对象“他人”包含死者，运用好各层级的法律武器，通过法定程序让严重诽谤先烈以及其他逝者的不端者承担起必要的法律责任.3. 提速降费真别指望运营商自觉割肉 邓海建自上月15日三大运营商公布“提速降费”方案以来，已满一月。媒体了解到，这一个月以来，三大运营商部分提速降费措施仍未落地，也没有具体落地时间表。有业内人士分析指出，三大运营商提速降费一下子全面实施不太现实，其主要考虑的还是收入方面的影响。（6月15日中国新闻网）当年的房价喊话，市场甩出了“总经理铁律”。大意就是，顶层设计有心，但微观价格无意。一个月过去，轰轰烈烈的提速降费，似乎又步了房价喊话的后尘。5月13日，国务院常务会议曾提出“城市宽带要免费提速40%以上”等五项举措；工信部也于5月15日提出了14条举措和2017年发展目标。重重压力下，三大运营商虽在5月15日当天就公布了“提速降费”方案，但，“神回复”之后，另一只靴子显然还是悬在半空中。提速降费当然是个博弈的过程。此前就有调查显示：近9成的用户表示运营商没诚意，只是在玩文字游戏。这样的感受，站在运营商角度来说，可能也蛮委屈的：一来，据了解，今年一季度，三大运营商日赚3.5亿元，而去年全年，三大运营商日赚3.8亿元。这意味着三大运营商盈利能力在下降。日子不好过的时候，还要割肉减肥，下手起来太不容易。二来，就像专家说的，运营商承诺的时限是2015年年底，现在还有不到7个月的时间，一口气吃不成胖子，保不准运营商还在“憋大招”。不过，消费者的担心，其实也不算杞人之忧。这么多年来，跟运营商“斗智斗勇”的过程，见多了各种霸王套餐、遇到了各色格式合同，加上基层运营商给出的说法基本是“不知情”、“没听说”更要命的是，即便是眼下“大出血”的提速降费，方案里还掺杂着“夜间优惠”、“季度不清零”等变通之法。那么，惠民大戏能拖则拖、甚至成了“光打雷不下雨”的把戏，恐怕也不是没有这样的概率。“互联网+”也好，“宽带中国”也罢，如业内所言，根据摩尔定律等理论，互联网的三大基础要件，带宽、存储、服务器都将无限指向免费因为作为生产工具的数据手段，不应该沦为垄断资本的逐利筹码。不过，也应该看到基础设施建设，在数据传输中的成本性地位。比如光纤入户的“最后一公里”，比如提速降费“投资大、周期长”。这个时候，如果仅仅从道义角度要求运营商“独自割肉”，利益攸关之下，遭遇执行中的“变通”，有什么奇怪的呢？解决这个问题无非两个思路：要么行政命令死磕到底，监督到最后一个环节。不提速降费誓不罢休，运营商的利益，自然要服从于公益。要么就市场化倒逼，充分引入虚拟运营商、宽带接入业务试点企业等，放开电信市场，激发民资活力。如果只是泛泛而谈、隔空抒情，除非问责罚单吓人，估计运营商很难自觉割肉。市场的事情，还是让市场做主吧。提速降费，功夫不如花在体制机制改革上。4. 公共治理失位，烧烤街喇叭大战不止 然玉烧烤加啤酒是夏天的美食之一，入夜后，烧烤摊往往都很热闹。在河南驻马店市，团结路不仅是美食一条街，也是烧烤一条街，烧烤摊从下午5点营业到第二天天亮。可这热闹却苦了在烧烤街上居住的20多户居民。由于不满烧烤摊的油烟味、划拳、大声聊天的噪音，这20多户居民从去年夏天开始，进行了长时间的喇叭维权。对此，相关商户们选择用敲打锅碗瓢盆的方式进行抗议还击。直到今天，这场维权行动依然没有结束。（6月15日央视）居民要安宁，商户要谋生。一个夜市所引发的拉锯战，最终演变成野蛮、不堪的模样。一直未曾间断的噪音“对轰”，间或还伴随着恶语相向和肢体冲突，不可调和的矛盾，俨然愈演愈烈、几近失控。诡异的是，面对这场尴尬的“喇叭大战”，当地的职能主管部门，并未拿出有说服力的表现。于是，在长时间的纵容、犹疑和拖延之后，住户与商家似乎都受到了更多的“激励”他们渲染着自身的悲情，将所作所为“合理化”，而丝毫无所顾忌。当公共治理者，未能充分发挥所肩负的调停、裁断、惩戒之职责，民间的利益冲突，便很可能沦为逞勇斗狠的私力对抗。在一种放任自流、听之任之的蛮荒状态内，更凶狠、更恶毒、更决绝的一方，显然会取得“最后的胜利”。恰是鉴于此，团结路上的住户和商家，从最开始的话语交锋，到其后的噪音攻击，直至最后堵路封门、拳脚相向。一路走来，所谓“维权”的手段，持续变得偏激和下作，追求的就是将对方“击倒”！可是，又怎会有人轻易妥协呢？职能部门自始至终的履职不力，让事态变得一发不可收拾。而在理想状态下，此类有失体面的维权闹剧，根本不会发生：倘若一开始，行政执法部门就能依规要求商户严控噪音、油烟等等，当然便不会有后面的事情；倘若在争执发生之初，主管者就能拿出魄力定纷止争，又何至于让风波一再升级？团结路的喇叭大战表明，公共管理若无法当断则断，无法适时介入，琐碎的小纠纷，也会被放大为轩然大波。事实上，无论是街头整治，抑或其他形式的公共治理，有两个因素都是至关重要的。其一，把握好时间窗口；其二，坚持稳定的执法尺度。职能部门只有自始至终，都能以及时、笃定的姿态，回应民间的利益纷争，才能避免慢慢失去公信、作茧自缚。要知道，所谓执法者的权威，不仅源于法律赋权，也源自于日常表现所建构的声誉就此而言，久拖不决的烧烤街难题，简直可以被视作，主管部门软懦个性的衍生产物。烧烤街上的喇叭大战，固然有城建规划失当的历史因素，但更现实的原因，无疑还是由于主管部门一再错失时机、假装隐身，让冲突双方“失去指望”，从而不断激化手段、不断彼此试探。也许恍惚间，他们会觉得，文明博弈规则，在这条街上已然失效。只有靠自己、靠暴力，才能争取利益？5. “变形的救灾工程”源于变形的监管 龙敏飞 陕西省救灾中心综合楼位于西安市的北二环，当初是民政部门为提高灾害紧急救助能力，而要求建设的救灾项目，但现在，大半部分已经变成了酒店；不仅如此，本应属于这一项目的部分土地也被占用了，建成了所谓的经济适用房。（6月15日央视）本来，这里是救灾项目的土地，结果树立起来的建筑却与救灾没有半毛钱关系，而是经济适用房，从100到201应有尽有；为了建这栋大楼，钱财的来源也让人心痛不已，其中就有扶贫周转金967.64万；此外，原来应该建荣军养老服务中心的6000万福彩公益金，也被挪用过来了“救灾工程”就这样一变身，变成了一些公职人员自己的“福利”。显然，这样的现实，便是“救灾工程”的一种变形与变异。从当地民政部门的布局来啦，经济适用房有了，解决了自己的住房问题；办公室也有了，解决了自己的办公问题；酒店也有了，更是解决了自己一部分的创收问题这样的搭配，对当地民政部门而言，的确是完美无瑕的，甚至可以说，简直就是天衣无缝啊。将9000万元用于自己的住、办公和酒店，显然是符合自身的利益配置的，但是，这9000万元并非相关部门的私人财产，而是专项基金，那这样的所作所为，无疑是令人寒心的。以此审视可知，“变形的救灾工程”就是一起彻头彻尾的“伤心工程”，当相关部门的人在享受非法的福利时，纳税人和应该被救助的对象，却只能感叹“热闹是他们的，我什么都没有”。为民服务的政府部门，岂能如此浪费公帑？更何况，这样的做法本身，也是一种犯罪。我国刑法明确规定，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为，构成挪用特定款物罪，须给予严惩。众所周知，苍蝇不叮无缝的蛋，既然救灾款项被相关人员挪用，这说明监管和运行本身，肯定是漏洞百出的。可以说，无论是虚报冒领，还是挤占挪用，或者是滞留沉淀，这背后，除却行驶者本人的失职渎职外，背后监管部门的缺位，也是显而易见的。可以说，“变形的救灾工程”源于变形的监管。当9000万公款或应该用于救灾 、或应该用于扶贫可最终都成为相关部门的福利，这背后孱弱的监管体系可见一斑。就如今而言，问题已经发生，及时启动问责与追责机制显然是不可或缺的。对于这背后的所有涉案人员，都应该严惩不贷，如此才能以儆效尤。但是，再怎么严厉的惩罚，都不是“最优选择”，只是一种及时的纠偏罢了。那最优的办法是啥呢？无疑是将问题防范于未然。那要怎么做呢？答案也早已在一次次的探讨中达成共识，无非是加大财产公开的力度，前移监管部门的触角，唯有如此，才能最大限度地减少“挪用公款用于它途”这样的事情，公款的使用也才更有正义性可言。6. 取消“雷评”体现“壮士断腕”勇气 王传涛日前，气象部门简政放权媒体通气会在中国气象局召开。中国气象局政策法规司副司长庞鸿魁在会议上表示，取消“雷电灾害风险评估”、“防雷产品测试”等4项行政审批中介服务事项，就是要切断中介服务机构与政府审批部门存在的利益关联。（6月15日新华社）你听说过“雷评”吗？看到这一新闻，许多网友都在网上发出了这样的疑问。可以确定，排除少数经历者，相信绝大部分人都没有听过说这个雷人的“雷评”。百度之后，才发现这是有些项目上马之前必须要经过的一个环节，目的无非是通过“雷评”为项目进行选址，并为设计施工提供参考，以此来提升项目运行之后的安全系数。听上去，如“雷评”者，很是高大上。至少，为一个项目的安全考虑，进行“雷评”也无可厚非。在网上，许多网友通过发帖的形式也表达了“雷评”作为一个项目上马环节或程序的价值所在。有网友称，雷电分布确有规律，而且，有其科学道理，同时雷电防护也非常重要，尤其是对于生产和生命财产安全而言。更有网友认为，“雷评”收费如果经过了物价局，就合理合法。因此，不少人认为，取消“雷评”可能会造成安全隐患。然而，需要明确的是，“雷评”从专业角度被解释的再为合理合法，也无法掩盖一些致命缺陷。一者，“雷评”作为一道门槛，在客观上，对经济发展的阻碍远远比雷电造成的损失更大更甚。无论“雷评”是按投资额0.9收费，还是按0.5的标准收费，其在经济上抬高的成本或许是可以计算，但其在时间和程序上给予项目的消耗往往不可估量，这才是中央政府要通过简政放权将之取消的最主要原因。二者，“雷评”还是一门产业，或者是一门生意。只要这个产业或这门生意存在，那么中介服务机构与政府审批部门之间就必然会存在一些利益关联，权力寻租、花钱办事的现象就会屡禁不止。对此，或许有人会认为，只要加强价格监督就可能会在“雷评”这事上风清气正，然而，对于权力自行设立的、与利益说不清道不明的制度门槛而言，最好的办法永远是“一键删除”。比较之下，“雷评”之于项目立项对于经济发展造成的阻力，对于社会公平正义造成的伤害，已经远远超越了“雷评”本身所能创造或挽救的社会价值。也正因为如此，“雷评”这样的看似正义的程序，才有可能被划到政府自行削权的领域或范畴中去。尤其是在全面推进“双创”，强调“通过改革解放发展生产力”、“用政府的减法做市场的加法”的当下，取消“雷评”才显得更有意义。而这也体现了李克强总理所讲的“简政放权不是修指甲，而是要割腕”的改革决心与勇气。当然了，之于“雷评”一样的评价程序，还有许多。正如总理的吐槽，“现在要建一个项目评估环节实在太多了：环评、水评、能评、安评、震评、交评、灾评、文评、雷评、气评这个评、那个评，一些地方的同志都把这些评估编成了笑话！”应该说，把以上所有评价的必要性与程序性都理一理、论一论，然后在风险可控的前提下，最大限度地进行简政放权，显然还有很长的路要走。7. 清理“红顶中介”关键在管住权力 胡印斌作为一种伴生于改革、寄生于体制并不断蚕食改革红利的“寄生虫”，“红顶中介”正在被清除出体制。这是今年从上至下的一项重要改革任务。半年来，李克强总理已经多次提及这一问题。据披露，环保部已出台整改方案，国家气象局此前也宣布取消“雷电灾害风险评估”等4项行政审批中介服务事项。（中国经济周刊6月16日）中央部门旨在切割权力与中介服务之间利益关联的努力，值得期待。只有让权力归位，并明确权力与市场的边界，才有可能从根本上消除“红顶中介”乱象，遏止腐败，并激发市场的活力与创新能力。也即，整治“红顶中介”的要害，并不在于清除了多少中介服务事项，切断了多少中介机构的种种联系，而是在于真正约束恣意的权力，不能再任其随意设卡赋权，滥用行政强制。只是，道理虽然是这样，具体到现实运行中，往往并不容易。公众能够看到的，多是一些比较容易办到、且见效较快的做法。比如，下放或者取消某种审批，不再指定中介服务机构等等。客观而言，这些做法能够扎实推进，已经相当不容易，毕竟，每一项行政审批的背后，都对应着复杂的利益关系，斩断这种利益关系，释放市场红利，需要绝大的勇气与担当。但公众也发现，很多已经被取消的审批事项，却几经周折，转手到中介机构手中，而细察之下，这些中介几乎都与政府有着千丝万缕的联系，很多机构本身就是政府权力的延伸，比如各种事业单位、行业协会和商会等。这些中介也就是一般所谓的“红顶中介”。“红顶中介”承接的，等于是政府已经放手的权力，相应的，本应该作用于市场的改革红利，也就被截留、分肥，成为中介的禁脔。由此也可见取消“红顶中介”究竟有多难。其一，难在利益分配上，而利益格局的洗牌往往很难。这是因为，每一项诸如检验、检测、认证、咨询、评估、鉴定等关乎企业根本利益的审批权力，都有很高的含金量，都对应着确定的利益。一旦打破旧的“红顶中介”利益格局，那么，又该采取怎样的方式来分食这块市场？至少，在社会组织仍欠发达的情况下，尚缺乏一个公平公正的竞争模式。据报道，有地方官员透露，其主政的县，一个项目环评因为没有找环保部门指定的环评机构，每次都通不过，花了很多冤枉钱，最后找环保部门指定的一家环评机构，一次就过了。这一事例表明，当利益已经成为行政的“潜规则”之后，公平竞争就成了一句空话，市场主体并无任何选择的余地，连带着，地方政府都会去主动适应、并助长这种乱象。其二，难在权力的退出上，已经占据了这一块利益的权力并不愿主动退出。即便简单切割一下，也很可能会转入地下，以求继续获取可以轻松拿到的巨额利益。更何况，从目前的体制情况看，不少“红顶中介”被作为行政机关或事业单位来看待，其领导人往往由政府部门任命，个别中介机构甚至成为政府退休官员“养老”的去处，“老领导”继任“新会长”。此前有媒体报道，自从中央推进简政放权以来，一些地方和单位因为无利可图，往往以懒政、怠政应付差事。而在懒政、怠政的背后，很多事务性的工作其实是转嫁到“红顶中介”那里了。在今年4月底的国务院政策例行吹风会上，国务院审改办负责人王峰就表示，简政放权后，企业仍需把大量的时间精力放在中介服务环节上。何以如此？不外乎该“简”的没有真“简”、该“放”的没有真“放”，换个中介，继续审批、继续收费。说到底，对于“红顶中介”，不能仅仅止于人人喊打、口诛笔伐，而是应该“动真格儿”的，盯住“红顶”而非“中介”。即便一些权力部门迫于上上下下的压力，暂时切断了与“红顶中介”的种种关联，那也只是权宜之计，不可能持久。一句话，只要权力过度介入市场的现象不改变，只要权力得不到真正的约束与监督，则“红顶中介”的乱象就很难彻底清除。即便一时清除出去了，也会变幻花样卷土重来。8. 平均工资差距背后的机会均等问题 张燕据记者统计，目前全国至少已有20个省份公布了2014年平均工资。数据显示，在这20个省份中，北京的平均工资最高。对照国家统计局发布数据，多数省份未超过全国平均水平。其中，在城镇非私营单位中，同全国平均工资水平56339元相比，北京、浙江、广东、青海这4个省份超过了全国平均水平。在城镇私营单位中，同全国平均工资水平36390元相比，也是仅北京、广东、重庆、浙江这4个省份超过了全国平均水平。（6月16日新华网）每年，甚至每个季度，平均收入或平均工资总要引发热议。每个人都关心自己的收入，也都愿意通过平均数据，去衡量和比较自己的收入状况，这无可厚非。客观而言，这些年来，绝大部分群体，无论城镇非私营单位还是城镇私营单位职工，还包括在乡下的农村居民，收入都实现了较快增长。但通过数据比较我们又惊讶地发现，大部分省份的城镇非私营单位和城镇私营单位平均工资，竟然都没有达到全国平均水平，这说明不同群体间、不同地区工资收入差距依旧很大。各类型单位、和地区间工资差距大原因很多，至少说明我们初次分配不够公平，区域经济发展水平不均衡。当然，我们并不该苛求每个人工资差距就应该很小，毕竟每个人工种不同、付出的劳动形态、创造的价值不同。我们也不能苛求相对落后的地区，一步到位达到发达地区的工资水平。需要关注和实现的是工资增长机制的公平、社会分配机制的公平，以及各地区发展机会的公平。譬如，无论是全国还是分地区来看，城镇非私营单位职工的工资都要远高于城镇私营单位。而所谓城镇非私营单位，主要就是指公务机关、事业单位、国企等。一些高技术含金量的城镇非私营单位，其技术和管理人员的工资当然应该高一些，但那些不创造太多价值，甚至人浮于事、机构臃肿的机关事业单位，甚至亏损的国企，其职工收入高完全不应该。不仅让收入高不合适，其存在的必要和价值本身也值得商榷。不仅如此，工资层面以外，机关事业单位的福利和社保也远高于城镇私营单位。换句话说，综合工资和各项福利来看，城镇非私营单位的待遇要远好于城镇私营单位。相对而言，城镇非私营单位从业人员的平均学历、受教育程度要高于大部分城镇私营单位职工，其工作形态也偏白领，他们获得较高的收入不奇怪。同时，我们也不否认，城镇私营单位中也有工资高的，城镇非私营单位中也有工资低的。平均掩饰了很多问题，但至少也反映出很多问题，城镇私营单位平均工资和城镇非私营单位的差距，为何就那么大？很大程度上说，中国城镇私营单位提供的是中低端就业形态为主，这就决定了这部分就业人群的工资收入偏低。而大部分城镇私营单位以中低端就业形态为主，则是我国现代化程度有待加强，全球社会分工优势不够明显的体现。另外，不得不说，城镇非私营单位要么手握权力，要么依存权力而生，在分配上自然获得较多的偏向。城镇非私营单位在中国社会的优势地位太明显，这影响了城镇私营单位的发展机会，自然会反映到工资水平上。至于无论城镇非私营单位还是城镇私营单位的平均工资，大部分地区没有达到全国平均水平，则说明中国区域间的发展差距依旧很突出。让每个地方都有机会发展起来，任重而道远。9. 滥用的抗生素不是天上掉下来的 邓海建6月11日，中国科学院广州地球化学研究所应光国课题组发布的一项研究结果显示，2013年中国抗生素总使用量约为16.2万吨，其中48%为人用抗生素，其余为兽用抗生素。而且，中国东部的抗生素排放量密度是西部流域的6倍以上。抗生素滥用的顽疾再次引发关注。（6月16日生命时报）唾手可得的抗生素，与危机重重的滥用之祸，越来越成为见怪不怪的公共议题。埃博拉等超级病毒成了打不死的“小强”、江河水检测出过量的可疑物质、养殖场里随处可见的“添加物”一切都指向被滥用的抗生素。自“二战”扬名立万，抗生素成了拯救全球数亿生命的“超人”。然而，滥用的危害，已成为高悬在人类头顶的达摩克利斯之剑。仅以滥用带来的病菌耐用性为例：英国研究显示，如果找不到应对耐药菌的办法，到2050年，每年会因此多死亡1000万人，并造成100万亿美元损失。数据显示，中国每年有超过8万人因耐药性死亡。如果目前的情况得不到改善，到2050年，中国将有100万人因此死亡。一句话，药物过度使用，终究无药可医。抗生素不是洪水猛兽，但滥用的危害，不亚于洪水猛兽。2014年5月，华东理工大学等机构发表的研究报告称，我国地表水中含有68种抗生素。今年4月，上海复旦大学公共卫生学院对江苏、浙江、上海等地1000多名8至11岁在校儿童进行尿液检验，结果显示：近六成儿童的尿液中含有抗生素。滥用之祸，无人能躲。其实，抗生素滥用除了要命，还靡费公共资源。每年因抗生素滥用导致医疗费用增长800亿元，仅超前使用第三代头孢菌素，全国一年就多花费7亿多元人民币。健康的生态环境，不堪重负的医药成本，脆弱的人体免疫机能都在滥用中遭遇不可逆的伤害。这些道理，并不新鲜。真正需要反思的是，为什么大面积滥用抗生素在中国成为可能？数据显示，我国是抗生素使用大国，也是抗生素生产大国：年产抗生素原料大约21万吨，出口3万吨给世界人民，其余18万吨留给自己用（包括医疗与农业使用），人均年消费量138克左右（美国仅13克）。从生产到销售、从流通到使用，作为药品的抗生素，应该有严密的监管与严苛的规则。事实上，为了管好抗生素，当年的卫生部曾出台基本处方集等多个规章，要求医疗机构规范使用抗菌药；而按照相关规定，居民个人到药店购买抗生素药物时，需出具医生所开处方遗憾的是，现实归谬了制度的美好初衷。以下场景早已司空见惯只要付款，抗生素就跟牛奶面包一样，在医药市场或正规医院随手可得。生产了大量抗生素，却无法追究使用的去处；滥用事件频频曝光，却又不能追溯违法的源头。处于失控状态的抗生素，不问来路、不管去处，于是，药已成“毒”。滥用的抗生素不是天上掉下来的，唯有严控产销环节、管住暴利下有法不依的交易，抗生素才不至于从救世主而异化为妖魔。10. 送“不作为”锦旗被拘，陈情维权怎相伤？ 然玉因给政府部门送不作为锦旗却遭行政拘留，农民工张蓬冲杨凤强日前分别将河南省平顶山市公安局光明路分局告上法庭。今天5月，因与当地一家建筑公司产生劳动纠纷迟迟未得解决，张蓬冲与工友等数十人先后到湛河区政府和平顶山市公安局反映诉求，同时给该市人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗，随后张蓬冲及其所在公司经理谢金红等四人被当地警方以涉嫌扰乱单位秩序为由行政拘留。（6月16日南方都市报）一样的方法，不一样的结果！张蓬冲似乎不够幸运，先是维权受阻，后又陈情被拘。送“不作为”锦旗虽然早有先例，但张蓬冲一行人的仿效与复制，无疑算不得成功此般另类的行为艺术，固然能给执法部门以极大触动，可是亦不可避免会直接挑衅其权威。于是可以看到，被赠旗一方的态度，将完全左右整个事态的走向。而与此同时，送旗者则将面临着，显而易见的风险和不确定性。按照警方的说明，张一行人“敲打铁盆，拿喇叭叫喊严重影响有关部门工作秩序”。客观来说，这一番因果说明，并无明显的不当之处。那么，据此处以行政拘留，是否也理所当然呢？要知道，关于“扰乱单位秩序”的司法表述，乃是原则性、概括式的规定。这决定了，此一条款适用范围宽泛，且操作弹性极大。在现实的实践中，针对疑似“扰乱单位秩序”的行为，如何定性、是否处罚、怎样处罚，很多时候都充斥着不小的“变数”。所以，同样是给警方送“不作为”锦旗，有人安然无恙，有人却不幸被拘。这两种迥异的后果，还都能找到纸面的“法律依据”。可即便如此，我们还是应该指出，当地警方给予张蓬冲的严厉处罚，仍有诸多存疑之处：首先，张蓬冲等人的行为，是否确系无理取闹，且影响了“单位”工作秩序？再者，即便张一行人的做法确涉违法，可是否就能认定为“情节较重”，继而处以“拘留”之重罚呢？须知，纵使是“扰乱单位秩序”，也有情节轻重之分，也有从警告、罚款到拘留等惩戒宽严之别。动辄就开出“行政拘留”的顶格处罚，实在显得有些苛刻与严酷了当然了，送“不作为”锦旗一类的事件，其实并非是纯粹的法律话题。从本质上说，它所考验的，乃是公权力的道德秉性。也即，面对民众事出有因的、“破坏有限”的另类陈情之举，职能部门能否怀有起码的同理心、包容心，能否克制住愤怒与打压的冲动？事实上，就算是为了避免授人以柄，警方也应对张蓬冲等人的所作所为保持克制。再者说，倘若当地警方能自一开始就妥善履职，也便不会有后续的种种风波了。或许有必要重申，执法部门的权威或曰声誉，永远只能通过日常的“积极作为”去建构，而无法通过压制异议、威胁报复的强力手段去塑造。11.消费者抢购洋奶粉是耻辱更应是动力 龙敏飞2008年三聚氰胺事件后，洋奶粉不断在国内“攻城略地”。6月15日，在山东聊城召开的全国现代畜牧业建设工作会议上，农业部部长韩长赋坦言，2008年的婴幼儿奶粉事件是我们永远的心痛，“现在消费者纷纷直购、代购、网购进口奶粉，这是中国奶业人的耻辱，我们买进口的奶粉人家还限购。”（6月17日每日经济新闻）提及奶粉，就不得不说到2008年令国人震惊的“三聚氰胺事件”，这是公众永远的痛。而调查也显示，在三聚氰胺事件发生之前，国外进口奶粉在一线城市的占有率为20%；在三聚氰胺事件发生之后，5年的时间里外资奶粉品牌纷纷布局中国市场，目前国外进口奶粉在一线城市的市场占有率已经提高至75%。这样的现实，被不少人诠释为“洋奶粉依赖症”，这样的一种现状，显然不是一句崇洋媚外便能解释的，而是一个行业公信力的问题。在三聚氰胺事件发生之后，不仅国内奶粉行业进行了重新的洗牌，监管与标准方面也有一定的改进。而在各种场合，一方面，有不少专业人士为国内奶粉推介，如中国奶粉处于最安全水平、中国奶粉标准全球最严等。另一方面，也有不少媒体曝光，就洋奶粉而言，也有不少假的，市面上近八成洋奶粉就是“假洋品牌”， 实则是中国企业在国外注册公司，贴牌生产的。而除此之外，新西兰、澳大利亚、德国等地的奶粉也被爆出有问题，这都被拿来大做文章。遗憾的是，即便现实如此、即便洋奶粉价格高企，国人的第一选择依然是洋奶粉。而海关总署也曾发布一份报告，结果显示，八成以上国内消费者认为，国外奶粉质量优于国内奶粉。为何会这样呢？只因为国内奶粉的表现太不争气，完全是“比烂”的节奏，仍然记得2011年，三聚氰胺都过去三年了，第五轮检查风暴还是查出了三聚氰胺，在这样的现状下，谁能保证国内奶粉的质量呢？就此来说，并不是三聚氰胺整倒了奶业，而是这个行业缺乏必要的道德血液毁了自己。可以说，“洋奶粉依赖症”的出现，从来都不是偶然的，而是国内奶粉已经遭遇“信任崩塌”。当然，三聚氰胺只是一个引子，最主要的原因，还是国内奶粉行业无论是产品质量还是行业监管，都达不到公众的期待与希冀。当问题一出现，这个信任链条便立马断裂了。众所周知，信任重建与公信力的树立，从来都不是一朝一夕之功，而是一项持久的工程。此外，不少专家都表示，重引进、轻培育是中国奶业的通病，这也让国产奶粉质量不如洋奶粉成为一种现实。因而，消费者抢购洋奶粉是耻辱更应是动力。首先一点，国内奶粉必须提高自身的质量，这是与洋奶粉竞争的根本条件，也是赢得信任的起点；其次，要搭建起全方位、高标准的实时监管体系，企业、行业协会、质检部门都应承担起自身的监管责任，同时加大对违法违规乳企的处罚力度；最后，国内的乳企应该效仿国外乳企，主动披露信息，保持信息的透明化，如此才能赢得消费者的信任。简而言之，消费者抢购洋奶粉应该成为国内乳企与质检部门前进的动力，如此，国内奶粉方可重树威信，“洋奶粉依赖症”方可破除。12. 专车司机“性侵案”不应过度解读 朱昌俊当前，使用手机打车app预约出租车、乘坐专车成为了很多市民出行的新选择，然而在享受专车带来便捷性的同时，警方提醒市民要警惕其中暗藏的风险。近日，一名女事主凌晨乘坐打车软件招来的专车时，竟遭男司机侵犯。目前，该名嫌疑人已被广州白云警方依法刑事拘留。（6月16日羊城晚报）如果隐去专车司机的背景，这其实是一起再普通不过的案件。在专车目前所面临的种种不确定性之下，这样一起案件，对内对外而言，恐怕都被赋予了一定的微妙色彩。对专车运营安全的担忧，一直是监管部门对专车服务有所顾虑的一个重要原因。在一定程度上，这起案件的曝光，或恰巧印证了相关部门的担心。但显而易见的是，仅从常识看，这起发生在专车司机与乘客之间的事件，并不能将之作为论证专车不安全的直接证据。毕竟，两者之间并无必然联系，在其他领域，类似事亦件时有发生。强调乘车安全无可厚非，但若过度放大事件背后的“专车”背景，对正处于成长阶段的专车来说，无疑是不公平的。而对一起意外事件进行过度解读和赋义，也不应该是一个社会对于新事物的应有态度。相关方面的通报，还指出该名男子机曾有盗窃前科。之于一起普通案件，一方面，这是否属于必要的信息公开仍旧存疑。另一方面，也涉嫌对有犯罪前科公民的歧视。事实上，当前一些出租车公司都未对司机是否有犯罪前科作特殊要求，这体现的恰恰是社会用人的开放和进步。在此前的舆论中，也不乏有媒体指出专车司机中有犯罪前科者，这种“提醒”，在客观上其实容易造成歧视和对专车司机群体的污名化。专车作为一种新事物，尚存在这样或那样的不足，确实需要相关部门适时对之作出引导性的监管。不过在这个过程中，仍有必要防止对专车的误伤，棒杀和捧杀都需要警惕。如专车司机高收入也曾一度盛传，甚至出现了专车司机“月收入达3万元，每天睡到自然醒”的报道。其实无论对专车还是对公众而言，他们最需要的恰恰是被客观评价和获得有关专车的真实信息。如此既能够保障专车获得一个健康的发展环境，也能够让乘客享有更好的乘车体验。针对专车所暴露出的问题，有律师提出要加强对专车司机的审查，提升准入门槛，这其实是必要的。相关部门可以与专车司机进行沟通，分享对司机监管和资格审查等方面的经验。但也要看到，当前专车公司对于司机资质认定的不够严，或许与该行业尚处于起步阶段，且面临外部监管部门的不确定性态度有着一定的关联。不难想见，但专车的发展获得更稳定和明确的外部保障，无论是对优质司机的吸引力，还是专车公司内部的管理完善程度，都会有相应的提升。再者，从一些地方出租车司机与专车司机之间所暴露的矛盾事件来看，各个层面更理性地看待专车市场和专车司机群体，对于缓解这两个群体之间的矛盾和紧张情绪，化解对立，其实亦是大有裨益的。该事件发生后，在谴责犯罪嫌疑人的声音之外，有广州市民表示，半夜喝醉酒了，不管坐什么车都该小心，而不止是专车。这无疑代表了民众看待专车司机性侵案的一种理性态度。而之于专车的理性认识，推动专车的健康发展，受益的将是整个社会的公共品质。当然，理性态度，在任何事件上都显得弥补珍贵。（朱昌俊）13. 枯井故事，畸变人心所导演的父子诀别 然 玉因为年幼的儿子患有脑积水，高额的医疗费让家庭不堪重负，身为父亲的孙某产生杀害儿子的念头。趁夜黑无人，孙某将2岁的儿子带至陕西省宝鸡金台区蟠龙镇街道以东的田地，抛入一口枯井中，后致其死亡。孙某说，他当时多次在井边看儿子时，心中也很纠结，他想让儿子活下来，又想让儿子死。近日，宝鸡市中级人民法院以故意杀人罪判处孙某无期徒刑。（6月17日华商报）夜黑风高，荒野枯井，决绝的父亲，患病的幼儿。在这一切背后，是一场精心策划的谋杀，是一次莫名悲怆的诀别。而时至今日，幼小的生命早就逝去，行凶为恶者亦已付出代价。但，当我们再来回顾这诡谲、沉重的故事，仍旧难以克制住，内心深处的颤动与遗憾。怎样一种绝望的生活，怎样一种病变的人心，导演了这一幕不堪的人伦悲剧？即便父爱未泯，即便看似无奈，但杀人者的罪责，总归不容开脱！家境贫穷，无力支付医疗费，担心日后遭人口舌这些似是而非的“理由”，难道就足可以让一个人心生杀念吗？为人父者孙某，尚且不曾穷尽一切努力，来尝试改善现实的艰难处境；却能轻而易举就决定痛下下手，只求将所有的麻烦和烦恼一了百了。这样一种偏激、残忍、疯狂的“选择”，丝毫无法令人理解与同情。很多时候，所谓的“被逼无奈”，只是怯懦愚昧、逃避责任之人的借口。他们总是不断念叨着生活的艰难，总是陷于自我放大的悲观情绪。他们并无太多用心经营生活的自觉，却往往会自顾自摆出“破罐破摔”的姿态很长时间以来，一个令人不安的现象是，面对各种形式的人伦悲剧，议事者总是不自觉滑入“苦情化”的叙事套路。于是乎，“现实的苦难”被无端放大，“人性的沉沦”反倒被莫名宽恕！人之一世，是否当真有那么多绝境?纵然身临绝境，又是否真就可以“自我放逐”？对于“枯井案”而言，我们固然可将之归因为“社会的失败”，比如说农村的普遍性贫穷、公共医疗保障的滞后，甚至于民间互助慈善的欠发达等等。可问题是，相较于客观存在的社会现实，个体化的脆弱、逃避与崩溃，或许更应该为具体的“惨案”负责。要知道，所谓人伦底线，本就应被无条件恪守，而无论我们置身于怎样的处境。枯井案，决不可被描述为，生活重压之下，父与子的无奈分别。而更应该被看成是，卑微人性逃避责任的典型样本。所以，我们固然要呼吁，改善“逼人为恶”的社会土壤，但更重要的还是重申：所有人在所有时候，都应守住“人之为人”的道义下限。14. 花甲老太被逼尿裤子，银行的傲慢病又犯了 陈广江在湖北武汉，一位老人来汉口银行办业务，因为内急，请求用一下银行厕所却遭拒，导致老人拉在了裤子里。6月16日下午，64岁的魏婆婆致电媒体，讲述了她的尴尬遭遇。最终，银行经理出面道歉，并解释说，银行厕所不对外开放是行规，主要是从安全的角度考虑。（6月17日武汉晚报）有一种傲慢，是深入骨髓的、习惯性的，也是病态的。厕所不让客户使用，导致六旬老太便溺在裤子里，银行的傲慢病又犯了，而且病得不轻，必须要治一治了。这不是魏婆婆一个人的尴尬，而是全体顾客的尴尬，更是社会的尴尬。这种尴尬让人有切肤之痛。起初，魏婆婆轻声细语地请求保安，结果被以“银行厕所不对外开放”为由一口回绝；然后，向大堂经理求助，得到的是“我们这里没厕所”；最后，一保洁员看不过，告之附近有卫生间，但为时已晚。人有三急，内急第一，何况这是一个年逾花甲的老人！谁家没有老人，谁没有老的时候？撇开服务质量，单从人之常情来说，逼老人尿裤子，欺人太甚，很缺德。设想一下，假如内急的不是一个普通的老人，而是财大气粗的老板或手握权力的官员，银行工作人员是否早已屁颠屁颠地打开了厕所的门？说白了，一贯标榜“客户至上，服务第一”的银行，并没有把普通客户当成服务对象。骨子里“为人民币服务”，实际上又处于垄断地位，银行的习惯性傲慢和店大欺客就是这么来的。快收起所谓“行规”、“安全”之类的说辞吧，太苍白了。任何行业的规定都不是冰冷无情的僵死教条，能逼得一个六旬老人便溺在裤子里，这样的“行规”不是自我抹黑吗？另外，银行的这个厕所，魏婆婆以前上过，也看到别人上过，怎么这次就突然有了“行规”？有病就要治，别拿“行规”说事。逼人尿裤子的银行厕所就像一面镜子，照出了垄断者习惯性傲慢的嘴脸，也照出了普通客户真实的权利困境。现实中，因银行厕所不对外开放的“行规”而导致客户尿裤子的现象时有发生，而且多数发生在老年人身上。社会正在加速老龄化，不久后的某一天你我这样的普通人也会加入老年人行业，但面对屡屡逼老人尿裤子的银行，让人悲从中来。在金融改革方兴未艾的今天，银行僵死的厕所“行规”要改改了，垄断者根深蒂固的傲慢病更该治治了。从某种程度上讲，六旬老太的这泡便溺不是拉在她的裤子上，而是拉在了银行的脸上，我们应该替银行臊得慌。15. “反式脂肪”在国内还能活多久？ 邓海建反式脂肪深植于西式饮食文化中，油炸食品、派类、点心、烘焙品、方便面、糖果、奶精里几乎都有。美国食品和药物管理局日宣布，人造反式脂肪对公共健康构成威胁，将在年时间内，彻底消除美国食品体系中的人造反式脂肪。（6月17日新华网）数年前，就传闻美国将禁用人造反式脂肪。及至今日，这一动议终于成为现实。不过，美国食品业使用反式脂肪的历史已逾70年，全面禁用对食品业的打击不难想见。但不得不说的是，近10年来，自从向人造反式脂肪宣战，相较于“民众的相关健康指标转好，公共医疗成本大幅下降”，美国更倾向于牺牲食品业的“传统”、而成全国民的身体健康。这一决定，来自越来越板上钉钉的研究结论