2010年吉祥煤矿应急预案.doc

贵州省纳雍县吉祥煤矿2010年生产安全事故综合应急救援预案第一章 总则第一节 编制目的、意义和作用煤矿井下时刻受到灾害的威胁，一旦发生事故，如现场人员具有抢险救灾的基础知识，及时采取有效的救灾和自救措施，即使不能转危为安，也不致使事态扩大。遇重大灾害事故时，指挥者决策正确与否，是抢险救灾成败的关键。而正确的指挥来自于对灾区情况的明了和对灾情发展趋势的正确分析、判断。为加强对矿井自然灾害和重大安全隐患的综合治理，提高矿井防灾抗灾的能力，保证矿井灾害事故发生后能够快速有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故的蔓延和扩大，维护职工的生命安全和社会稳定。第二节 编制依据1.中华人民共和国安全生产法；2.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006）3.做好安全生产事故应急预案管理工作的通知（安监总应急200788号）。4.关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号）；5.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)；6.关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知（安监管司办字2004127号）；7.关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知（安监总协调字200562号）；8.中华人民共和国国家标准（GB182182000）；9.中华人民共和国劳动法；10.中华人民共和国矿山安全法；11.煤矿安全规程；12.煤矿安全监察条例；13.危险化学品安全管理条例；14.特种设备安全监察条例；15.压力容器安全技术监察规程；16.起重机械安全技术监察规程；17.中华人民共和国消防法；18.中华人民共和国职业病防治法；19.贵州省安全生产条理；20.贵州省生产安全事故报告和调查处理规定；第三节 适应范围本预案适应于贵州省毕节地区纳雍县勺窝乡吉祥煤矿。发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生矿井水、火、瓦斯、煤尘事故时，由本矿主要负责人发布命令启动本预案。第四节 应急预案体系吉祥煤矿生产安全事故综合应急预案1.矿井水害事故专项应急预案2.矿井灾害性天气停产撤人专项应急预案3.矿井火灾事故专项应急预案4.矿井瓦斯爆炸事故专项应急预案5.矿井煤尘爆炸事故专项应急预案6.矿井顶板事故专项应急预案7.矿井提升运输事故专项应急预案8.矿井停电事故专项应急预案9.煤与瓦斯突出事故专项应急预案10.特种设备事故专项应急预案11.原煤生产系统事故专项应急预案12.涉爆事故专项应急预案第五节 应急工作原则1.“以人为本，安全第一”原则。以保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。2.“统一指挥，密切配合”原则。抢险救灾必须在矿井事故应急救援领导小组的统一领导和具体指挥下开展工作,有关部门配合协作，生产经营单位负责应急处置工作。3.“自救互救，安全抢救”原则。事故发生初期，积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施确保救护人员的安全。4.“预防为主、防战结合”原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。第二章 危险性分析第一节 矿井概况一、矿井位置纳雍县勺窝乡吉祥煤矿属黔煤办字200697号文批准的整合煤矿，矿井设计生产能力9万吨/年。省国土资源厅已换发采矿许可证，证号：5200000731712，企业性质属私营。位于纳雍县城西南的勺窝乡，行政区划属勺窝乡管辖。贵州省国土资源厅2007年9月颁发的纳雍县勺窝乡吉祥煤矿采矿许可证，证号：5200000731712，吉祥煤矿矿区范围拐点坐标见表1： 吉祥煤矿拐点坐标表 表1拐点X坐标Y坐标1206241035524415229621103552532032960750355249054296075035524160529616703552492062961800355242907296205535523985开采标高：+1800m+1400m；面积：1.0917km根据国土资复源管理部门划定的矿山开采范围和贵州大学资源与环境学院编制的纳雍县勺窝乡吉祥煤矿资源储量核实报告。核实截至2006年10月止，纳雍县勺窝乡吉祥煤矿煤炭资源，探明的经济基础储量（111b）类型资源量5万t；（332）资源量55万吨，（333）资源量301万t，（334）资源量63万t，保有资源量361万t。矿区内共含可采煤层5层，从上到下分别M4、M5、M16、M28、M31煤层，M4、M5、M16煤层上部已采空，其余部分还未开采过；设计开采首采层M4煤层；煤层赋存稳定，储量较丰富，地质构造中等，工程及水文地质条件中等。二、矿井交通与自然地理1.交通矿山距水城至纳雍的213省道13km，县城28km，川滇铁路滥坝火车站62km，纳雍火电厂32km。矿区地理坐标：东经10514281051516；北纬264524264618。交通较为方便。交通位置详见图12.地形地貌矿区地形属云贵高原原侵蚀剥蚀高中上地貌，地形大致呈南高北低向北倾斜的斜坡。南部高山地带海拨高程2000m以上，最高点位于南部的山头，标高2186m，北部地形为斜坡，斜坡上方为陡斜的山坡，最低点位于北东的冲沟出口处，标高约1750m，相对高差约440m。3.气象矿区地处贵州高原西北部，属亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛。据纳雍县气象局统计资料，极端最高气温为34.1，极端最低气温-9.6，年平均气温13.6，无霜期265d。区内雨量充沛，年平均降雨量1243.9mm，多集中在59月，此段时间内降雨量累计可达670m680mm。平均风速为2.3m/s，最大风速为20.0m/s，风高多为东风。4.地震据贵州省城乡建设环境保护厅“黔城设通发1992230号”文关于公布贵州省地震烈度新区规划的通知和中国地震参数区划图（GB18-2001），本区地震烈度为度，属稳定区。三、矿井地质与煤层1.地层本区及邻区地层从老年至新有上二叠统峨眉山玄武岩组（P3）、龙潭组（P3I）、长兴组（P3C）、下三叠统飞仙关组（T1f）及第四系（Q）。峨眉山玄武岩组（P3）灰绿色块状玄武岩，夹火山角砾岩，具气孔状、流纹状、杏仁状及眼球状元构造，顶部常见白灰色玄武质火山碎屑凝灰岩。龙潭组（P3I）出露于井田北部和中部，龙潭组为区内含煤地层，底与峨眉山玄武岩假整合接触，顶与长兴组整合接触，含煤地层内部均为连续沉积。岩性由灰色细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、泥岩及煤层组成，厚度380420m，一般400m。含煤34层左右，煤层总厚约17m，含煤系数为4%；一般可采及局部可采68层，可采煤层总厚约89m，可采含煤系数为1.8%。产大羽羊齿、栉羊齿登植物化石及腕足类、瓣鳃类等动物化石。根据岩性及其组合、沉积、古生物特征等大致划分为下、中、上三段：下段（P3I3） 厚80105m，一般厚90m。以陆相沉积为主的海陆交互心很急。岩性由细砂岩、粉砂岩、泥岩、钙质细砂岩、钙质粉砂岩、煤组成。一般含煤12层。其中可采煤层M28、M31号二层，局部可采30、32号煤层。含较多的动物化石。中段（P3I2） 厚130170m，一般厚150m。以陆相沉积为主的海陆交互沉积。岩性由细砂岩、粉砂岩、泥岩、钙质细砂岩、钙质粉砂岩、煤组成。一般含煤14层，其中可采煤层M16层，其余M19、M24为局部可采或不可采煤层。含丰富的植物化石，动物化石相对较少。上段（P3I1） 厚140180m，一般厚160m。为以陆相为主的海陆交互相沉积。岩性由砂岩、粉砂岩、钙质粉砂岩、泥岩、煤组成。一般含煤8层，其中可采煤层M4、M5，其余 M1、M2、M3、M8局部可采煤层。含丰富的动物化石。长兴组（P3C）以中厚层厚层状晶粒石灰岩、硅质灰岩为主，夹钙质砂岩及泥岩，坚硬，产腕足类等化石。顶为高岭石粘土岩，底为深灰色厚层状石灰岩。在井田出露于北西部，在地表常形成陡坎或呈条带状北西南东向延伸。厚40100m，一般80m.飞仙关组（T1f）分布于矿区南部，岩性为黄灰绿色、紫红色页岩、粉砂质泥岩、粉砂岩，出露不全，仅见下部，厚度不详，出露厚度大于200m。吉祥煤矿图1 吉祥煤矿交通位置图第四系（Q）由坡积、冲积、崩积等所形成的沙泥、砾岩、粘土组成，分布于沟谷、河岸及坡地，与下伏地层不整合接触。一般厚5m左右，最大厚度10m。2.构造本区位于区域白泥箐向斜与猪场向斜之间的北西展布于的次级背斜靠近转折端部位。矿区总体为一单斜构造产出，地层走向北西东南向，倾向200260，北部（大沙河煤矿）倾角150，东部（沙土煤矿）倾角250。区内从西至东地层倾向逐渐由南西转为南东直至北东，与矿区主体部分构成北西向的背斜构造。背斜轴大致在矿区北东角，轴向3210，在矿区东北角延长约580m，两端外延出矿区之外。矿区内M28、M31煤层在北部受背斜构造控制而弯曲，仅在北部矿区边缘才有少量露头。断层：矿区西部边界，大致沿小溪沟，有北东向F1断层通过，F1断层走向NE520750，推测倾向北西。断层两侧均为龙潭组地层，其南东测矿区内的可采煤层被错断后在其北西侧西侧尚未再现，是隐伏地下或露头被浮土掩盖，因断层性质不明，还待今后查明。F1断层通过勘查区的长度约800m，北东、南西两端均延伸出区外。此外，两矿井经多年生产未发现大断层，但有北东西、近东西向小断层，因断距小，地表难以发现。断层周围应力将有所升高，断层破坏了煤层的连续性，巷道过断层破碎带将给其施工和维护带来困难，工作面过断层将给回采带来困难。褶曲：矿区未获得褶曲资料。陷落柱：未获得陷落柱资料。剥蚀带：未获得剥蚀带资料。矿区内M28、M31煤层在北部受背斜构造控制而弯曲，仅在北部矿区边缘才有少量露头。综上所述，矿区构造属中等类型。3.含煤岩性及煤层M4煤层：为本矿主要可采煤层。位于P3l上段，上距长兴组底界约160m，煤厚1.401.80m，一般1.60m。煤层结构较复杂，含12层矸石，顶板为粉砂岩及页岩互层。底板为粉砂眼、泥质粉砂岩夹细砂岩。煤层层位较稳定、全区可采，属稳定可采煤层。M5煤层：为本矿主要煤层，位于P3l上段中部，上距M4煤层约12m，下距M16煤层90m左右，煤厚1.31.6m，一般为1.5m，煤层结构简单。顶板为浅灰、灰黑色粉砂岩与砂质泥岩，顶板细砂岩为主，下部夹粉砂岩，含凌铁矿结核。煤层结构简单，属较稳定可采煤层。M16煤层：为本科主要可采煤层，位于P3l下段中下部，煤厚0.91.3m，一般为1.2m，一般不含夹矸、顶板以灰白色细砂岩为主，下部夹粉砂岩，含12层岭铁矿结核。底板以粉砂质为主，局部夹细砂岩、凌铁质砂岩。煤层层位、厚度较稳定，属较稳定可采煤层。M28煤层：本区可采煤层，位于P3l下段中下部，上距M16煤层约100m，下距M31煤层20m左右，煤厚1.01.2m，一般为1.15m，含1层夹矸。顶板以粉砂岩为主，局部夹细砂岩、凌铁质细砂岩。底板砂质泥岩，粉砂岩。煤层层位、厚度变化较小，全区可采，属稳定可采煤层。M31煤层：为本区可采煤层，位于P3l下段下部，煤厚0.81.0m，一般为1.0m，煤层结构简单。顶板以粉砂质泥岩为主。底板砂质泥岩。煤层层位、厚度变化较小，全区可采，属较稳定可采煤层。煤层顶底板岩性见表2，M16、M28煤层顶板较稳定，不易垮塌，M4、M5、M31煤层顶板不稳定，需加强支护，该矿巷道均用工字钢支护，故顶板对开采的影响不大。M4、M28、M31煤层底板岩性较软，遇水易膨胀、底鼓，需加强支护。四、矿区内老窑情况老窑开采历史悠久，以斜井为主，见煤后沿煤层掘进，开采一般1030m，大部分老窑巷道有积水。由于井口垮塌、排水及通风困难等原因停采，目前小煤窑已关闭矿区浅部小窑开采历史悠久，老硐采空区可能有积水。煤层瓦斯含量较高，属于煤与瓦斯突出。可采煤层顶底板特征表 表2顺序区域组煤层名称煤层平均厚度（m）层间距（m）煤层倾角（）顶底板岩性顶板底板1龙潭组上段M41.601290100 201525直接顶为粉砂岩及页岩互层粉砂岩与泥质粉砂岩2M51.501525粉砂岩与砂质泥岩细砂岩3中段M161.201525细砂岩为主夹粉砂岩粉砂岩4下段M281.151525粉砂岩砂质泥岩，粉砂岩5M311.01525粉砂质泥岩砂质泥岩五、开采方式方法斜井开拓方式，长壁式采煤方法。1.开拓方式主斜井担负煤炭运输、运料、排矸、进风、铺设管线等任务，井口标高+1800m，井底标+1650m，斜井长368m，坡度23，净断面5.6m，采用梯形断面，工字钢支护，表土段及进入基岩5m段采用砌碹支护；铺设轨距为600mm30kg/m钢轨、钢筋混凝土轨枕，绞车提升。行人斜井担负进风、行人任务，井口标高+1798m，井底标高+1650m，斜井长400m，平均坡度23，净断面5.6m，采用梯形断面，工字钢支护，表土段及进入基岩5m段采用砌碹支护；未铺设轨道。回风斜井专作回风之用，井口标高+1798m，井底标高+1650m，井筒斜长370m，倾角为23，净断面5.6m，采用梯形断面，工字钢支护，表土段及进入基岩5m段采用砌碹支护。不铺设轨道。回风斜井、行人斜井均沿M16煤层布置，主斜井沿M16煤层顶板布置。 2.水平及采区划分矿井井田划分一个水平，水平标高+1650m标高（井底标高）。目前井下形成的是M4、M5、M16煤层+1650m标高以上的一采区；有首采1041采煤工作面和1042运输、回风巷掘进工作面。矿井无大巷布置。3.采掘工艺回采工作面回采工艺采用走向长壁采煤法、后退式推进，沿倾斜方向布置工作面，斜长一般60m；工作面采高为1.6m，采用单体液压支柱支护，排距1.0m，柱距0.65m，最大控顶距3.2m，最小控顶距2.2m，人工回柱，全跨落法管理顶板；放炮落煤，人工攉煤，搪瓷溜槽运输，在顺槽转载至矿车。回采工作面劳动组织为三班八小时工作制度，作业方式为三班采煤、自采自准形式，每班循环进度1.0m，日推进3.0m。掘进工作面掘进工作面均采用钻爆法施工，煤（矸）人工装入矿车，分别采用工字钢梯形棚和锚杆支护。劳动组织为三班八小时作业制度。 掘进工作面作业程序：接班检查安全、瓦斯打炮眼检查瓦斯、装药加固支架、设警戒检查瓦斯、放炮、通风检查瓦斯、敲帮问顶装运掘进煤、矸石支护交接班。六、生产能力2010年拟定申请联合试运转，如果2010年联合试运转顺利，并能通过安全设施验收，当年有希望达到设计规模9万吨/年。七、年度主要生产水平及采区2010年度生产水平是一水平的一采区。八、井下排水系统安装三台80D307单吸多级分段式离心水泵，一台运行，一台备用，一台检修。一趟803.75无缝管路，一趟1603.75无缝管路。一台水泵、一趟管路最大排水60m3/min。主水仓220m3，副水仓193.8m3，两水仓共计413.8m3。九、矿井通风1.通风方式、方法矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式。2.进、回风井筒数量及风量矿井现有进风井筒2个，回风井筒1个，即由主副斜井进风，回风斜井回风。矿井总进风量2268m3/min，矿井总排风量2407m3/min。3.主通风设备安装两台FBCDZ-6-15B255型主要通风机，一台运行，一台备用。电机型号YBFe28M-6，功率552kw。主要通风机相关参数见表3。主要通风机额定参数表 表3 风 机 型 号数量配套电动机风 量静 压生 产 厂 家功率转速(台)(kW)(r/min)(m3/min)(Pa)FBCDZ-6-15B255255298019086907001750运城市鸿安风机公司掘进通风设备矿井共有局部通风机4台，型号均为YBT11型， 其性能技术参数见表4。矿井局部通风机性能技术参数 表4风机型号风量(m3/min)全风压(Pa)叶轮直径(mm)全压效率(%)噪声(db)额定功率(kw)额定转速(r/min)工作方式YBT11130240170080040075305.52900SI4.矿井瓦斯等级本矿井是煤与瓦斯突出矿井。M4煤层开采标高+1705.35m+1800m无突出危险、M5煤层鉴定范围+1693.35m+1800m为突出煤层。 根据贵州省动能煤炭技术发展服务有限公司吉祥煤矿2008年度矿井瓦斯、二氧化碳等级鉴定报告（2010年度的鉴定结果在编制本计划时毕节地区还没有批复）吉祥煤矿绝对瓦斯涌出量为4.42m3/min，绝对二氧化碳涌出量为0.55m3/min，由于没有产量，故没有相对瓦斯涌出量。结论为高瓦斯矿井。十、提升系统矿井采用斜井开拓方式，主斜井采用串车提升，配备JT-1.61.2型单滚筒矿用绞车，钢丝绳直径25mm，电动机功率132kW，轨型30kg/m，轨距600mm。钢筋混凝土轨枕。提升容器为KFU-6型标准矿车。主斜井为混合提升，担负矿井煤炭和矸石的提升、材料和设备的下放等任务。十一、井上下安全监测监控系统情况矿井装备有1套KJ90NA型煤矿安全生产综合监控系统，配备主机2台和打印机各一台。KJ90-F16A分站4个，采用MHYVR147/0.43,分站与传感器之间采用MHYR127/0.28。各种监测仪器71台，其中甲烷传感器8台(采煤工作面回风巷及上隅角、掘进工作面迎头、回风大巷)，馈电传感器4台、风速传感器4台，温度传感器2台，设备开停传感器14台，风门开闭22台，负压传感器2个，瓦斯抽放多参数监测传感器2台，其他13台。矿井监控室配备3名监测员，24小时值班。监测系统已与县级监测系统联网。矿井监控设备有定期进行调试、校正记录，监测日报实行逐日审查。十二、通讯在工业场矿综合办公室内设有1部固定电话对外联络，装备一部数字程控交换机供井下和地面联系使用，绞车硐室、中部车场、下部车场、采掘工作面均设置有矿用本质安全型自动电话机，另井口房、风机房、瓦斯抽放泵房、地面绞车房、各科室等安设自动电话机。十三、防尘矿井防尘采用静压供水系统，在主井工业场设1个高位防尘水池，水池容量350m3。由防尘水池引出一趟水管由主斜井入井，沿车场大巷、回风石门、回风顺槽送至采煤工作面和掘进工作面。矿井防尘管路兼作消防管路，每隔50100m安装三通、阀门；风流除尘、净化喷雾设施完善；按规定设置有隔爆水棚。十四、压风系统在主斜井口上方50米处安装LGH-21/7G螺杆矿用固定式空压机，503.5无缝钢管压风系统。十五、瓦斯抽放系统安装2台高负压2BEA-303水环式真空泵（90kw），2台低负压2BEA-203水环式真空泵（45kw）。低负压管路（管径200mm、管径160mm）安装到1041采煤工作面；高负压管路（管径160mm、管径110mm）安装到1042掘进工作面。十六、矿井主要灾害我矿各类重大事故隐患较多，主要有瓦斯、煤与瓦斯突出、水害、煤尘、提升运输、顶板、停电停风等事故隐患，所有这些隐患都对矿井安全构成较大的威胁。第二节 危险源与风险分析以下危险源的存在，有可能发生事故，造成人员伤亡和财产损失，特别是水、火、瓦斯、煤尘、煤与瓦斯突出等事故有可能造成较大人员伤亡和巨大财产损失。一、矿井存在瓦斯爆炸危险本煤矿属高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，炮眼内瓦斯浓度较高，老巷、采空区均有可能积聚大量瓦斯，达到瓦斯爆炸浓度；井下多数地点存在足够的适合瓦斯爆炸的氧气；爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着瓦斯爆炸危险，属矿井施工重大危险源。二、矿井有煤尘爆炸危险本煤矿开采的5个煤层煤尘虽然均无爆炸危险；但是，煤矿采掘作业和运输环节中，可产生大量煤尘；爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着煤尘燃烧引起瓦斯爆炸危险，属矿井施工重大危险源。一旦发生事故，引起瓦斯、煤尘连续爆炸，产生大量的有毒有害气体，严重威胁人员的生命和财产安全。三、矿井存在煤与瓦斯突出危险当发生煤与瓦斯突出时，采掘工作面的煤壁将遭到破坏，大量的煤与瓦斯将从煤层内部，以极快的速度向巷道或采掘空间喷出，充塞巷道，煤层中会形成孔洞，同时由于伴随有强大的冲击力，巷道设施会被摧毁，通风系统会被破坏，甚至发生风流逆转，还可能造成人员窒息和瓦斯爆炸、燃烧及煤流埋人事故等。四、矿井存在火灾的危险本煤矿开采的5个煤层，其中M4、M5、M16均无自然发火倾向性，属类自燃煤层。矿区开采史上虽未发生过煤层自然发火，但采空区有浮煤、着火点较低的硫磺石及残存煤柱，在采空区密封不严的情况下，存在自然发火的可能性。由于井下存有木材、油料、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。产生大量的一氧化碳，造成人员大量伤亡；烧毁支架、电气设备；产生火风压，使风流逆转；引起瓦斯、煤尘爆炸；封闭火区，冻结大量可采煤量；破坏生产等。五、矿井存在水害的危险矿井不受地表水的威胁，但有老空水、古空水的威胁。存在的水害主要是：1.老窑透水。矿区浅部的M4、M5、M16煤层已全部采空，因此，矿区采空区较大，大气降水沿煤层上部的岩石裂隙渗透，在采空区内形成老窑积水。2.大气降水。由于煤层上覆岩层厚度较薄，且覆岩厚度小于安全开采深度，大气降水汇集到地势低洼处，通过采动裂隙直接灌入坑道，形成矿坑涌水；3.岩溶裂隙水。由于煤层顶板厚度较薄，顶板多为不稳定顶板，且顶板厚度小于顶板安全深度，当采动裂隙贯穿煤层上覆灰岩岩溶裂隙含水层时，灰岩中的地下水通过采动裂隙直接灌入坑道，形成矿坑涌水。六、矿井存在顶板事故的危险矿井开采，冒顶、片帮事故很难杜绝。主要危险目标：采掘工作面、巷道及其三岔门、四岔口、应力集中区、断层顶板破碎带等。事故类别及风险：冒顶、片帮，可造成人员伤亡、设备损坏、财产损失，属矿井施工重大危险源。七、矿井存在停电事故危险矿井双回路供电发生意外，自备发电机不能保证矿井所有负荷运行。事故类别及风险：线路供电中断、线路跳闸，会引起整个矿井或局部供电网络停电，影响整个矿井的通风、提升，容易引起或导致瓦斯、煤尘爆炸事故、窒息事故，造成人员的伤亡、设备设施损坏、物资损失；设备检修、维护及操作不当，会引起跳闸、短路、漏电事故，造成大面积停电、触电等事故，危害也非常大。八、矿井存在机电、运输事故危险井上下机电、提升、运输环节。主要危险目标：斜巷、平巷，岗位。事故类别及风险：存在触电、机械损伤、车辆伤害、跑(坠)车、设备损坏等事故的可能性。事故发生对矿井原煤、物料、人员的运输及矸石排放有较大影响。九、存在原煤生产系统事故危险运输机使用时间长，钢丝绳锈蚀严重，柴油机车在超瓦斯浓度巷道运行引起瓦斯爆炸。事故类别及风险：断绳、瓦斯爆炸等事故可造成人身伤亡、财产损失或浪费，影响矿井运输系统正常生产。十、存在特种设备事故的危险1.洗澡用水加热使用锅炉事故类别及风险：锅炉运行过程中，如操作不当，有可能发生锅炉系统故障。最严重的是爆炸事故。2.地面瓦斯抽放泵站事故类别及风险：可发生爆炸事故，引发火灾事故，造成设备损坏及人员伤亡。3.气焊、气割需要的储气罐事故类别及风险：可发生爆炸事故，引发火灾事故，造成设备损坏及人员伤亡。第三章 组织机构及职责第一节 应急组织体系一、应急救援领导小组吉祥煤矿成立生产安全事故应急救援领导小组，负责事故救援决策。1.组长: 矿长2.副组长:总工程师、法人、副矿长。3.成员单位（人员）：工程技术人员、安监科、技术科、生产科、机电科、调度室、通防科、物资供应、办公室、人力资源部、后勤、财务科等单位相关负责人。二、各部门单位职责1.调度室：值班调度员接到事故汇报时，详细了解事故发生的性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员有安监员、区（队）长、班组长清点并带领人员沿规定的避灾路线撤离，立即将事故性质及严重程度通知保健站值班人员，认真做好急救准备。立即通知井口保健站（带齐急救物品）赶赴事故发生地点进行现场急救，同时按规定程序汇报值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，将灾害情况通知县医院赶赴现场急救，并将详细情况汇报县煤炭管理局、县安全监察局等部门，寻求救护队及上级有关部门帮助。按领导指示，立即通知有关人员赶赴现场察看灾情，研究制定抢救措施，并通知安监、公安等部门维护秩序，加强保卫工作。迅速通知机电在距事故地点较近的地方架设临时电话，并设专人看守，以便调度指挥中心与现场随时保持联系。组织、协调好平、斜巷运输车辆，保障救灾工作顺利进行。按领导指示，调动各方面人力、物力抢救，并详细记录事故抢救进展情况。通知受灾区队查清当班出勤人数，现场遇难人数和估计所在地点，给现场救援工作提供依据，通知人力资源部查清受害人员基本情况，根据伤亡情况，尊照领导指示，安排有关单位做好善后工作。调度室设立事故抢险指挥调度中心，由矿长统一指挥。2.机电科：负责机电设备的验收、发放、调拨等管理工作。所有机电设备、必须统一编号、建档、建卡，实行牌图板和档案管理，做到数量清、状态明，帐、卡、物、牌四对口。备用设备必须起到备用作用，保持完好状态，并列在每月的设备检查范围内，无“备用”字样或其它标志者，不算完好设备，以闲置待撤设备处理，必须加强库存设备管理，全面掌握设备完好、备用情况。设备检修要有责任制，检修内容，更换部件、试运转情况和负责检修的人员要记入设备检修记录单上，装入档案。要执行好“包机制”、岗位责任制，现场交接制和事故追查制度。3.通防科：负责矿井及采区通风系统的调整、瓦斯监测及巷道隔离。负责局部通风设备的安装和撤除。负责瓦斯、煤尘爆炸及火灾后对事故地点、性质及影响范围的分析，并提出处理方案。提供相关的图纸、资料。4.技术科（地质测量）、生产科：在总工程师的领导指挥下，负责责在事故抢险过程中所需补充巷道的设计及矿压观测工作。组织相关的工程技术人员做好地质测量、通防等技术工作。同时做好：负责涌水量观测，查找突水水源、地点，分三班下井观测并及时向调度室汇报。对突水情况进行分析，提出治理方案。负责所需掘进巷道的现场施工方向标定。提供相关的图纸、资料。5.安监科：负责抢险抢险时的安全监督检查工作。负责上、下井人员的清点、检身及上、下车秩序的维持。6.办公室、后勤、物资供应科：负责抢险物资的管理工作。负责抢险物资的采购、保管和发放工作，保证抢险物资数量、质量，并做到发放及时。抢险物资要设专库存放，并有“抢险物资”标志牌，专人看管。负责外来人员下井服装的提供及洗澡用品。负责就餐人员的饮食安排。负责矿井秩序的维护及重要场所的安全保卫工作。负责矿井财产的保卫，防止坏人趁机破坏公共财物。负责与县公安局联系，帮助维护矿井安全秩序。7.井口保健站：负责成立矿井急救小组，设专人24小时值班，做到事故发生后，白天抢救小组成员5分钟到位。负责设立矿山救护专用急救箱，专人保管，保证相关物品齐全。负责完善井下保健站必要救护设备器械的配备和检查。负责定期培训、普及矿工救护知识教育，使所有人员都掌握初级创伤救护常识，防止2次损伤，减少并发症的发生。负责与纳雍县医院联系，及时解决抢险过程中伤员的救治与医药、器械的提供。8.回采、掘进区队：负责抢险地点的支护、抢险工程所需补掘巷道的施工；服从井下急需人员的调配，保证事故抢险工程中有足够的劳动力。9.矿灯房、自救器发放室：负责向下井人员提供可靠的自救器、仪器。负责向下井人员发放安全合格、可靠的矿灯。第二节 指挥机构及职责一、指挥机构吉祥煤矿设立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室，负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。应急救援指挥部根据事故类型和应急工作需要，下设10个应急救援工作小组。1.总 指 挥: 矿长2.副总指挥: 总工程师、法人、副矿长、安全矿长3.各工作小组组长:综 合 组: 矿长；技术方案组: 总工程师；现场救护组: 生产副矿长；物资供应组: 法人；事故调查组: 安全矿长；情况通报组: 矿长；医疗抢救组: 办公室主任；通 讯 组: 生产副矿长；治安保卫组: 办公室主任；善后处理组: 供应科长。二、各工作组的人员构成与职责1.综合组组长：矿长成员：总工程师、法人、副矿长、安监科长、救护队现场指挥员；专业工程技术人员、技术科、生产科、通防科、机电科、调度室、后勤、物资供应、办公室、财务科等单位相关负责人。主要职责：组织制定煤矿重大事故应急救援预案； 负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止，及时向上级单位报告事故和抢险救援进展情况，落实上级单位有关事故抢险救援的指示和批示；负责事故信息的接收、处理和报告；接受上级的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。2.技术方案组组长：总工程师成员：各专业工程技术人员、救护队现场指挥员、技术科、生产科、通防科、机电科、调度室等单位相关负责人。主要职责：研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。3.现场救护组组长：生产副矿长成员：副矿长、总工程师、安监科长、各专业工程技术人员、救护队现场指挥员、调度室、技术科、生产科、通防科、机电科、调度室等单位相关负责人。主要职责：负责组织实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施；建立救护基地，派侦察小组进入灾区，营救人员安全脱险；指挥处置井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。4.物资供应组组长：法人成员：后勤、物资供应、调度室、办公室等单位相关负责人。主要职责：保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。5.事故调查组组长：安全矿长成员：安监科、调度室、技术科、生产科、通防科、机电科等单位相关负责人主要职责：负责配合上级监察机构对事故原因和事故责任进行调查、分析。6.情况通报组组长：矿长成员：调度室、办公室等单位相关负责人。主要职责：负责统一掌握事故态势和处理情况；收集救援行动的有关信息资料；向有关人员、单位通报情况。7.医疗抢救组组长：供应科长成员：办公室主任、后勤、医院院长。主要职责：负责对受伤人员的医疗救护。8.通讯组组长：生产副矿长成员：机电科长、办公室主任。主要职责为：主要负责保障在救援过程中信息畅通。9.治安保卫组组长：办公室主任成员：后勤有关人员主要职责为：负责事故发生后人员疏散、戒严和秩序维持等工作。10.善后处理组组长：供应科长成员：财务科长、办公室主任等。主要职责：负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。第四章 预防与预警第一节 险源监控一、瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施矿井必须装备安全监控系统，并正常使用。对井下实行连续监测。严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。2.主要预防措施防止瓦斯积聚措施：优化通风系统；加强局部通风管理，杜绝无计划停风；及时封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出；及时封堵盲巷；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。3.防止瓦斯引燃的措施井下使用的电器设备要符合煤矿安全规程要求，采取隔爆外壳措施，杜绝失爆，下井使用的矿灯要经常检查，保证防爆性能完好。井下使用的风筒采用抗静电阻燃制品。井下烧焊必须制定措施,报有关领导批准,现场必须有安监员、瓦斯检查员进行检查,保证各项措施的落实。消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火；不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火；严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。4.防止事故扩大措施实行分区通风。各水平、各采区都必须单独布置独立的回风道，采掘工作面都必须采取独立通风。通风系统力求简单。装有主要通风机的出风井口，安装防爆门。按规定安装隔爆设施。正确标定避灾路线。现场人员熟悉避灾路线。二、煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施建立粉尘监测制度并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，及时发现煤尘爆炸隐患，每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定。每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析。每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定。防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。2.主要预防措施采掘工作面采取降尘和防止煤尘积聚措施：湿式钻眼，爆破使用水炮泥，爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕等；优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火；不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施等。正确标定避灾路线。熟悉避灾路线。三、矿井火灾危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。内因火灾危险源监测监控措施：落实密闭定期检查制度。每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题，及时解决。每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。每周一次对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火情况预测预报。2.主要预防措施外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，杜绝引火火源；对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。内因火灾预防措施：坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施。破坏煤体发生自燃的4个条件，使4个发火条件不能同时存在。合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开采，近距离煤层开采或分层开采巷道采用重叠或内错布置；及时封闭采空区，清扫干净浮煤，有条件的采用均压通风，防止造成漏风供氧条件。正确标定避灾路线。现场人员熟悉避灾路线。四、矿井水害危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施定期组织水患排查分析。进行水害预测预报。加强监督检查。2.主要预防措施矿井生产中必须坚持有“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施。采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放。对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。要加强汛期地表巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。排水系统定期检查和维护，制定检查维护制度。制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产。建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。正确标定避灾路线。现场人员熟悉避灾路线。五、矿井顶板危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施加强矿压观测、监控。顶板动态观测仪观测。对回采、掘进工作面实行矿压观测，新采区、新煤层投产的工作面进行“三量”观测，并提出矿压观测报告；所有正规采煤工作面必须进行支护质量与顶板动态监测预报；掘进工作面对、类顶板进行顶板离层监测，根据制度要求设立矿压监测站，进行实时监控。加强工程质量的检查验收、考核。对所有采、掘、巷修、失修地点进行覆盖检查，对现场顶板管理系统和灾害程度进行诊断和评价，提出整改意见，对安全生产重大技术课题进行攻关和技术方案的研究，对顶板隐患的实施建档、评估和监控管理。安监员、管理人员巡回检查。执行敲帮问顶制度。2.主要预防措施采用合理的开采方法。选用适合的支护方式。按规定编制作业规程、安全技术措施，并根据现场实际修改完善。严格按规程、措施和工程质量标准施工。作业人员掌握自救互救知识。六、停电事故危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施建立完善的监控管理档案资料。加强技术检测，按规定进行技术测定。搞好电气试验及电气预防性试验。提高自动化装备水平，完善各类监测监控设施。加强巡回检查及定期维护保养。2.主要预防措施完善各类保护装置。禁用淘汰设备。矿山井下设备必须取得煤安标志。特种作业人员必须持证上岗。严格按操作规程和安全措施操作。非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。作业人员掌握应急处置措施。七、矿井提升运输危险源监测监控及预防措施1.矿井机电危险源主要监测监控措施自动监测、监控。按规定进行技术测定。巡回检查。2.矿井机电事故主要预防措施应用自动化控制设备。坚持设备检查、保养、维修制度。禁用淘汰设备。矿山井下设备必须取得煤安标志。特种作业人员必须持证上岗。严格按操作规程和安全措施操作。作业人员掌握应急处置措施。3.矿井运输危险源主要监测监控措施矿井生产过程中，提升运输等环节，在矿井的安全生产中起着举足轻重的作用，斜巷、大巷运输是运输事故的多发点。因此，必须加强运输系统的监测监控，严格按照煤矿安全规程、机电设备检修质量标准等进行检修、试验，严禁设备带病工作。自动监测、监控。按规定进行技术测定。巡回检查。4.矿井运输事故主要预防措施及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。严格执行设备点检制，按规定做好设备设施的各项检测、试验。坚持设备检查、保养、维修制度。作业人员掌握应急处置措施。八、原煤生产系统危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施对设备运行周期进行分析评估。加强设备的检测。巡回检查。2.主要预防措施加强设备管理，坚持设备检查、保养、维修制度。加强技术业务培训。特种作业人员必须持证上岗。严格按操作规程和安全措施操作。作业人员掌握应急处置措施。九、煤与瓦斯突出危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施搞好预测。巡回检查。2.主要预防措施区域性防突措施开采保护层；预抽煤层瓦斯；煤体注水。局部性防突措施水力冲孔；水力冲刷；金属骨架；震动爆破；超前钻孔；深孔松动爆破。“四位一体”综合防突。十、锅炉危险源监测监控及预防措施1.主要监测监控措施自动监测、监控。巡回检查。2.主要预防措施保证安全设施、附件齐全可靠。坚持设备检查、保养、维修制度。严格按操作规程和安全措施操作。作业人员掌握应急处置措施。十一、瓦斯抽放泵站危险源监控及预防措施1.主要监测监控措施自动监测、监控。巡回检查。24小时专人值班。2.主要预防措施 泵站和泵站周围20m范围内严禁有明火明电。 泵站必须用不燃性材料建造，周围用围墙或栅栏保护。 泵站设备必须是“煤安”正规厂家生产的合格产品。 泵站应有足够的照明。 泵站严禁无关人员进入，并悬挂警示牌。 泵站管道出口应设有放水器，压力、浓度和流量测定装置，取样阀门等。 泵站一级供电。电缆线路必须采用矿用不延燃电缆，电气设备选用矿用防爆型，并按要求装设电流、漏电、