CRLM-HZ-DT-16电梯地震防范及救灾应急预案.doc

北京市华兆电器设备有限责任公司作业文件编号CRLM-HZ-DT-16名称电梯地震防范及救灾应急预案版本B/0第8页 共8页编制赵长春更改审核李端批准熊翊华生效期2007年8月1日1、目的1.1 为保证电梯使用者或业主正常乘用电梯，通过加强对地震应急工作的管理工作，控制特种设备使用风险，提升电梯安全管理的风险防范及控制能力。尽可能做到有序、高效、恰当地实施地震前/后应急措施，最大限度地减轻地震灾害对电梯乘用者的财产、生活及经营活动造成更大影响。1.2 保证地震突发事件发生前/后，各项目管理处或电梯使用单位，在总指挥或华兆电梯部的统一调度下通力协作，顺利完成各自工作。1.3 通过规定预案的演练确保突发事件发生后，能按照演练确定的执行方案，实施设备抢修和救助。2、适用范围适用各管理处，华兆公司维护电梯的各项目。3、定义红色响应：在接到政府部门地震警报后或地震发生后，可能造成电梯发生危险发生的事件，为红色响应。4、职责4.1 红色响应相关人员职责4.1.1现场处理总指挥 总指挥应按照本应急预案规定的职责，负责召开应急指挥部会议并成立指挥中心，部署地震应急工作及其他有关工作。在地震发生后若发生困人事件由总指挥启动电梯困人预案。 4.1.2 各小组成员负责完成指挥中心交办的各项任务，保证指挥中心指令畅通。 地震后若发生人员“伤”“亡”的事件后，接替原总指挥工作的专业救助负责人负责事故后的指挥，原则上原总指挥只能配合其工作，经授权许可的除外。 总指挥随后会同电梯技术人员（含专业部门、专业救助负责人），负责恢复后电梯验收及放行工作。 信息小组：负责各类地震信息的收集发布及紧急灾情通知相关人员。 地震灾情评估组：负责统计整理、记录地震灾情事件中人、物、财的消耗及损失情况，负责地震信息的收集、整理和上报工作。 地震发生前/后电梯的保障和事后处理：该项目全体在岗电梯负责人，负责该项目的电梯维修人员（并可临时召回休假及调入其他电梯技术人员），也可由管理处工程维修在岗人员、电梯司机提供配合，其中参加的电梯维修人员不少于两人。 后勤保障转移组：负责转移人员、物品，组织各战斗小组的救灾物资供需。 安全保卫组：由保安部担任，负责现场的治安保卫和重要部位的交通管制工作。组织协调和非当班预备人员参加抢险救灾工作，组织转移人员及物品。 医疗救护组：负责救护伤病员、药品的发放及重伤病员的转移工作。4.1.3 电梯的恢复及事后处理 地震发生前：接到总指挥或预报后，经核实，由华兆公司电梯部（维修组）停止电梯的使用，并协助疏散人员。 地震发生后接到总指挥启用或检修设备的指令后：现场电梯维修处理人员、电梯司机及其现场维修配合人员，应按照总指挥的指挥及行业相关要求，进行发生困人故障原因的确定与分析、迅速投入救助工作，全力阻止事件的扩大升级，维修负责人随时与总指挥沟通，及反馈情况，尽快恢复设备，待经过试运行，并确认其结果满足使用要求，应及时交付使用。4.1.4管理处客服中心或电梯值班电话接待员负责通讯保障和联络 华兆电梯值班员、设备使用单位指定接待人或管理处客服中心工作人员之间保持信息高度通畅，通过交流、分析后通知总指挥及相关人员到场参与救助。 接受公司授权后的客服中心（设备使用单位指定对外解答部门）负责此次困人事件的最终解释，电梯值班员全力配合其工作。4.1.5华兆公司电梯部及各管理处工程部负责提供所需资源4.2 电梯地震预案管理职责4.2.1 担任总指挥者可为：设备使用单位指定部门、物业公司工程部、华兆公司电梯部、管理处工程部。事后专业救助负责人，可接替原总指挥的工作。总指挥应在接到关于有关地震方面的信息后迅速启动预案。4.2.2 设备使用单位指定部门、物业公司工程部（含项目工程部）及华兆公司电梯部依据专业预案演习需求、负责预案的培训或演习计划的制订和上报工作，并按照审批要求严格执行。该预案的主控部门为设备使用单位指定部门、物业公司工程部（含项目工程部），原则上由其发起本预案的演习和修改工作，华兆公司（电梯部）及其它部门为全力配合部门。4.2.3 各项目管理处、华兆公司电梯部依据安全管理需求，报上级主管部门许可后，可自行进行演练，以确保本预案可靠实施。4.2.4 设备使用单位指定部门、物业公司工程部、华兆公司电梯部（含维修组）、项目管理处工程部按照管理、体系文件要求填写和上报相关记录。4.2.5 涉及到各部门启动预案所需的物资，由各相关部门负责筹备、保管。4.2.6 由于地震造成电梯故障或事故发生后，或该楼电梯不能正常使用。可由总指挥向各部门调用必要的资源，各涉及部门应全力支持如：护送伤者、老人、小孩等人员上、下楼，以及采取必要措施缓解上、下楼不便的问题。4.2.7 预案启用后，由该此担任总指挥的适时提出预案的修改建议，修改后应重新组织预案的培训和演练。5、方法及过程控制5.1 地震事件处理组织机构：地震为红色响应，由于有较大的破坏性，且地域性强，由此地震电梯地震防范及救灾应急预案，由物业公司（管理处）或设备使用单位主控，电梯执行该预案可充分与主控单位(部门)共享资源，且下设的组织机构可从属与前者，但不少于以下机构及人员配给。5.1.1 现场处理总指挥：项目经理；华兆公司经理或设备使用单位指定管理（代理）人(原则上为最先到达现场者，选择1人担任该项工作，但必须熟悉本预案)。物业公司工程部、华兆公司、各物业管理处及设备使用单位应在正常工作时间、节假日及夜间值班，分别指定预案负责人，指定的负责人可担任总指挥。5.1.2 地震发生前/后应成立防范指挥中心：由（可担任）总指挥指定负责人或原则上指定的责任部门负责人担任、并组织成立以下工作小组。 信息小组、地震灾情评估组、医疗救护组：原则上由办公室或文员组成。 地震发生前/后电梯的保障和事后处理：原则上由电梯部（组）或管理处工程部组成或专业救助小组。 后勤保障转移组：原则上由保洁主管负责或总指挥指定。 安全保卫组：原则上由保安主管负责或总指挥指定人员担任。5.1.3 通讯和后勤保障及预案：电梯值班电话接待员或客服中心，后勤保障及其配合人员不少于两人。5.2预案的启动和关闭5.2.1当发生下列情况之一时，地震防范及救灾预案开始启动北京及其周边地区有破坏性地震的临震预报；北京及其周边地区发生严重破坏性地震。地震已发生。5.2.2 现场总指挥接到处理完毕的信息后，会同授权的专业人员进行确认，在无遗漏问题且确认无设备运行隐患后，方可放行，并通知相关人员安全撤离现场，并宣布现场事件过程结束。5.2.3 协助行业主管处理好伤亡人员的事后处理工作，待设备经过质量技术监督局验收合格后方可投入运行。5.3电梯地震后救助恢复方法和过程5.3.1红色响预案启动后地震防范及救灾、人员救助的恢复方法和过程5.3.1.1抗震救灾指挥中心处理地震灾害的行动流程： 迅速了解震情、灾情并将项目应急准备工作立即上报公司领导及当地政府机关。 确定应急工作规模，启动地震防范应急预案，研究本项目应部署的应急工作。 组织现场抢救队伍抢救人员时，发生人员“伤”“亡”的事件，应同时启动电梯故障及困人应急预案，并组织群众进行自救互救，配合政府医治伤病员和开展灾区防疫工作。 配合政府、该项目疏散及缓解电梯不能使用，为使用者带来的不便。 依托该项目组织安全管理力量维护辖区治安，加强重要部位警戒，保护电梯设备所有者的资产。 组织安全管理，确保电梯设备安全，及人员安全疏散通道畅通。 接待、安置求援人员，配合政府接收和调配救灾物资、监督其使用情况。 采取紧急措施防止和控制（阻止）供电及其电梯设备发生火灾、爆炸和毒物污染等灾害。 组织维修力量尽快抢修受损的电梯设备，并根据受损程度，依据维修标准进行抢修（华兆电梯部在确认自有技术力量无法恢复时应求助专业机构进行抢修），在总指挥后确认后交付使用。 协助做好震灾后对于设备的考察及灾害损失评估工作。5.3.1.2防范地震谣传和震后惶恐致灾 收集各种灾情信息，平息地震谣传或误传，维护辖区安定。 地震谣传事件发生后，各项目和公司有关部门要结合政府相关力量立即开展平息工作。 相关项目工作部门应查明谣传起因、传播范围、影响程度、态势动向，提出结论意见和平息对策，配合协同当地政府做好有关平息工作。 地震谣传发生项目在发现谣传事件苗头后，要及时上报，并继续跟踪掌握态势动向，在上级政府部门的指导下做好谣传平息工作。5.3 预案实施后的评估： 应急预案实施结束后，由总指挥负责组对本次预案进行评价，检查本次演练的有效性，适时提出修改。5.4华兆公司、管理处关于困人事件答客问处理方法5.4.1 该地区/楼将可能发生地震或已发生。5.4.2 地震后设备正在检修或恢复；地震造成设备有较大损坏现正在抢修。5.4.3 此次地震未造成人员伤亡。5.4.4 已由客服中心（设备使用单位指定对外解答部门）进行解释和安抚工作；6.5 现公司已调集各部门资源正在实施救援工作。5.5 电梯预案管理：设备使用单位指定管理部门、物业公司工程部（含项目工程）及华兆公司电梯部，对各项目组应至少每年安排一次电梯地震防范及救灾应急预案的演练或参照其他预案的演练，模拟演练或修改该预案的修改。本项目（管理处、电梯使用单位）的所有相关人员应全部参加，使全体员工熟悉全部流程和救援方法。并通过电梯地震防范及救灾应急预案演练组建并确立应急小组及其负责人和组员，各负责人在人员发生变动时及时补充并做培训。5.5.1电梯预案的培训计划 电梯主管于每年12月10日前编制下一年度培训计划，并在华兆公司经理审批通过后于12月25日前报主控职能部门。按年度计划组织对相关人员进行培训。年度计划若有变更，应提前15天填写计划变更表报公司职能部门。5.5.2电梯预案的演练5.5.2.1电梯预案的演练计划电梯主管于每年12月10前编制下一年度演练计划，并在华兆公司经理审批通过后于12月25日前报公司主控职能部门。按年度计划组织对相关人员进行培训。年度计划若有变更，应提前15天填写计划变更表报公司职能部门。5.5.2.2演练方案项目电梯主管于演练计划日前一个月以呈阅件形式上报演练实施方案，经项目经理审批后，于演练日前10个工作日报华兆公司电梯部和公司工程部进行审批。演练方案中应明确演练级别、组织架构、职责、演练时间、相关参加人员需配备的物资以及相应的注意事项等内容。5.5.2.3演练培训项目管理处、电梯主管于演练前对演练方案进行培训，要求涉及到所有参加应急预案演练小组成员（包括管理处各部门成员），使相关人员了解并熟悉演练内容及要求。5.5.2.4演练实施演练实施严格按预案及演练方案进行，项目电梯主管应关注演练实施步骤、过程，过程中人员的意识反应的速度、各小组的协作能力等重点问题。5.5.2.5演练总结演练后2日内由项目经理组织领班级以上人员对演练效果进行总结评估，评估内容应涉及方案的策划、实施步骤。人员意识反应速度。协作能力、物资供给等内容以及现有预案的适宜性、可操作性。由电梯主管在演练完成后完成预案演练总结并填写工程类应急预案演练评估表，经项目经理审批后于演练结束后一周内报公司职能部门备案，并将预案演练总结输入下次演练策划方案。5.5.2.6预案的完善电梯主管根据演练情况，对现有预案在演练结束一周内进行完善，经华兆公司经理审批后，在预案演练结束二周内上报公司工程部。5.5.2.7华兆公司经理根据演练实施情况及预案变动情况，组织对完善后的预案进行培训或再次演练。6、相关电话相关电话一览表消防 （紧急救助）：119报警服务应急电话：110医 疗 救 助：120或999电 力 抢 修：95598北京市质量技术监督局特设处：84611177（转5812）华润物业公司工程部：66001188转6172 66120385华润物业公司 管理处： 工程部：电梯使用单位： 华 兆 公 司：经理：66123228 电梯部：6