1、自然灾害类专项应急预案.doc

自然灾害类工程专 项 应 急 预 案 批 准：_ _年_月_日 审 核：_ _年_月_日 编 写：_ _年_月_日目 录第一章 总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4应急工作原则51.5应急预案体系6第二章 危险性分析6第三章 组织机构及职责73.1应急组织体系73.2指挥机构及职责7第四章 预感与预警84.1危险点监控84.2预警行动94.3信息报告与处置10第五章 应急响应105.1报警与响应级别确定105.2应急启动105.3救援行动115.4应急结束115.5后期处置11第六章 应急保障措施126.1通信与信息保障126.2应急队伍保障136.3应急物流保障136.4经费保障13第七章 培训与演练14第一章 总则1.1编制目的近年来反常的气候条件影响全球，给人类的工农业生产和衣、食、住行带来不良影响，甚至造成重大的灾祸。为了抗御自然灾害，减小经济损失，减少环境灾害和无谓的人身伤亡事故，对各种恶劣气候采取周密的预防措施是非常必要的。1.2编制依据依据电力企业专项应急预案编制导则、安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则、中华人民共和国水法、国家防汛抗旱应急预案等法规的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及工程实际情况进行编写。1.3适用范围本预案适用于在中华人民共和国境内从事变电站施工，结合本项目的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点编制。针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火灾等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。1.4应急工作原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合。行动顺序应该是抢救生命，保护集体财产。1.5应急预案体系项目部安委会 公司工程主管： 公司安监部项目部 第二章 危险性分析经验证明，灾害往往是相伴而生，然后重叠加剧，常常使人们蒙受祸不单行之痛。因此防灾亦应是一项综合工程，要立足于早防，多方面的防范。对受害者的抢救还是主要依靠专业职能部门和平时训练有素的义务人员，没有把握不要动手，可快速报警。第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系 安全小组 组长： 安全小组 副组长： 交通 后勤 电工小组长： 小组长： 小组长： 小组长： 3.2指挥机构及职责平时应对现场人员进行培训、演练。施工现场，由项目经理负责，并指派专职安全员负责灾害发生时的抢险活动，现场人员要听从指挥，同舟共济，抗灾救灾。项目部从施工队伍中挑选一批精干的人员组成义务救灾队，如有气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然灾害这支队伍就是灾情抢险的主要力量。第四章 预感与预警4.1危险点监控1、 雷暴：雷雨、大风袭来时，首先要找好躲避的场所，不能在空旷地方奔跑，不能在大树或带电设备和设施处避雨，由于工地的设施一般简陋，电源也以小网为主，防雷设施简单，因此，当雷雨发生时最好不要使用家用电器，并注意把接地线与天线接通。所有露天的机具如塔吊、金属水罐要注意接地，高空水上作业要停止。一旦发生雷击事故，要像处理触电者一样做好抢救工作。2 、大风：大风给人们造成的危害往往是间接的，所以大风来临时，要注意由风吹落的各种物品，例如花盆、玻璃幕墙、广告牌等。因此，大风时宜进屋躲避，而不要在无屋檐的街上行走。未闭合的墙体、脚手架、吊车等都是危险点，不要在这些场所逗留。3、 防洪：洪水破坏性无法估量，但洪水可事先预报，为减少损失，应先投入、先预防，从人力、物力、财力上做好抗洪抢险准备。如果作业场所在常年洪水位下，水库、大堰塘下方，在咨询了职能部门雨情汛情后就应该准备，草帘、沙袋、原木、皮艇、救生衣等抢救物资，并及时转移设备、资料和公私财物。雨季应有专人昼夜值班，随时接收信息，保证联络通畅，观察危岩、孤石，避免遭遇山体滑坡和泥石流灾害。溺水者的救护，前半程应使溺水者头面朝地抬高腹部以利排水，后半程应是人工呼吸为主。4、抗旱：久晴不雨，连续高温，常常给工程施工造成种种危害，如：用水困难，缺水不仅影响人们正常生活，而且影响工程建设，有时即使有水取用也有难度，缺水给砼制作、养护带来困难，高温使露天作业人员易于中暑、生病，为了不影响施工，事前要考虑好买水、运水、存水、节水措施以备急用，要准备好常用的药品，防暑降温饮料和其它措施。干旱久晴，也是火灾易发季节，要备足消防器材和水量，以供灭火之需。5雨雪冰冻、大雾：减少外出，减少路上行车，行走靠人行道6地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）：注意政府、主管部门通知，及时采取应对措施。4.2预警行动针对突发事件可以实施预警的，明确以下内容：（1）根据实际情况进行预警分级；（2）明确预警的发布程序和相关要求；（3）明确预警发布后的应对程序和措施。4.3信息报告与处置（1）明确项目部24小时应急值班电话。（2）明确本预案所涉突发事件发生后，项目部内部和向上级单位进行突发事件信息报告的程序、方式、内容和时限。（3）明确本预案所涉突发事件发生后，向政府有关部门、电力监管机构进行突发事件报告的程序、方式、内容和时限。第五章 应急响应5.1报警与响应级别确定根据实际情况，由组长、副组长、小组长或请示公司确定是否报警，分析受损情况。5.2应急启动1、接到当地政府、气象部门的警报后，抢险组在组长的主持下进行任务分配，分头开展工作。2、抢险组各成员首先安排人群疏散工作。3、对现场电源、燃料、化学用品等二次灾害源进行紧急处置。切断总电源，密封燃料、化学用品。4、对现场能及时转移的贵重财产进行转运。5、清理现场，确保以上工作完成后，抢险队成员迅速撤离。6、如情况万分紧急，抢险队成员有序地组织人群迅速撤离，并报警求援。火警电话：119，急救电话：120。7、灾情抢险小组人员懂得临时简单抢救措施，项目部配备常备药品。5.3救援行动如发生灾情，应急小组立即开展工作。5.4应急结束灾害处理工作基本完成。次生危害基本消除，应急处理工作即告结束。5.5后期处置上述灾害一旦发生，危害都比较大，所以救灾抢险只是一方面的工作，另一半工作应该放在赈灾和恢复上面。抢险过程中一定要实行果断措施，打击趁火打劫者，注意保护