盛南平安工地实施方案.doc

吴江市盛南公路改造工程施工项目SG2010-11(SNGZ)标段 “平安工地”实施方案吴江市盛南公路改造工程施工项目SG2010-11(SNGZ)标段平安工地方案编 制： 审 核： 批准：吴江市盛南公路改造工程SG2010-11(SNGZ)标段项目部2011年4月目 录一、指导思想3二、创建平安工地目标3三、安全管理组织机构及职责41、组织机构42、平安工地领导小组成员职责分工4四、安全管理制度及办法51、安全管理制度52、安全管理办法5五、安全文明施工保证措施61、建立安全制度和安全责任制62、制定危险性较大工程专项方案、审查和执行73、劳动用工登记和岗前安全培训教育74、安全生产大检查和隐患排查和治理85、应急救援86、安全专项费用落实和使用8六、安全防护91、现场安全防护92、临时用电安全防护93、消防安全10七、环境保护及文明施工101、环境保护目标：102、环境保护措施103、文明施工的目标、实施方案113.1、文明施工目标113.2、文明施工管理措施11为努力营造和谐稳定的社会发展环境，使吴江市盛南公路改造工程施工项目SG2010-11(SNGZ)标段施工工地建成为 “平安工地”，根据 “平安工地”创建活动的总体部署，我项目部决定在全施工区广泛开展建设“平安工地”行动，具体实施方案如下。一、 指导思想以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标准化。二、创建平安工地目标通过开展“平安工地”建设活动，达到最大限度地实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故问题，创建“零伤亡”工程。保护我合同段全体员工的生命及财产安全。活动自2011年4月开始，至2011年12月止，并分以下三个阶段进行：第一阶段(2011年4月25日至2011年5月30日)为活动宣传发动阶段，为认真抓好“平安工地”活动的宣传工作，提高管理人员和施工人员的“平安工地”意识，进一步统一思想认识，增强开展“平安工地”行动的自觉性和责任感。项目部成立了项目部“平安工地”领导小组，明确创建活动责任人，把“平安工地”放到首要位置并纳入日常工作，不断推进“平安工地”，通过各种宣传活动，增强各管理人员和施工人员对事故的警惕性，达到最大限度地杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故问题的中心目标。本阶段主要工作：1） 对施工中涉及的路口、交叉口设置警示标志，对危险性较高的分项工程设立置警示标志及危险点告知牌。2） 对新上岗的、换岗的和重新上岗的的职工进行三级安全教育，并发放三级安全教育卡。3） 对项目部人员进行动态管理，实行统一编号，发放公司统一的工作服，使本工程人员一目了然。4） 对各施工队机械进行编号，实行“一人一机”，专人负责。第二阶段(2011年5月31日至8月30日)为实施阶段，从文件下发之日起，我项目合同段将大力开展“平安工地”建设活动。做到“低事故，高质量”的完成工作目标。把创建活动的深入开展。并开展“平安工地”施工现场专项整治、改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量问题和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。同时制定和完善我合同段建设工程应急救援预案和演练方案，提高应对突发重大质量安全事故的应急处理能力，并及时开展应急救援预案的演练工作。加大对事故发生的控制力度，做到事故发生后及时处理。把“平安工地”建设活动到达最好效果。 第三阶段（2011年8月31日至2011年12月31日）为总结提高阶段。我项目合同段要认真总结此次活动的经验，完善我项目合同段安全管理制度，新开工项目要建立健全安全生产责任体系，建立安全生产长效机制。以便更好管理施工现场人员动态和控制事故发生。从而达到最大限度地实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故问题的目标，保护我合同段全体员工的生命及财产安全。三、安全管理组织机构及职责1、组织机构 “平安工地”领导小组是为惯彻落实吴江市交通工程建设指挥部吴交指201013号文件关于开展吴江市交通工程“平安工地”建设活动通知的文件精神，而成立的领导小组，由专职安全生产管理人员及各班组长组成，现公布如下：平安工地领导小组组长：路友桥常务副组长：刘志峰组 员：陈仪江、季殿波、倪静娟、陈苏、陈海明班组长：赵扬成(路基队)、严菊泉(路面队) 、江春荣(桥梁队)2、平安工地领导小组成员职责分工路友桥：负责整个活动的总体布置和领导刘志峰：负责整个活动的具体布置和安排陈仪江、季殿波、倪静娟、陈苏、陈海明：负责安全内业资料的整理和完善及对施工现场安全生产条件的落实和监督检查。赵扬成、严菊泉、江春荣：负责对施工队进行安全生产任务的布置及具体工作的落实。四、安全管理制度及办法1、安全管理制度1）制定本现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。2）、定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。安全检查形成制度化，定期进行安全检查，检查安全技术施行情况，事故报告及调查处理情况。3）、认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度，配备消防器材，符合消防要求。4）、现场建立安全标志，严格按安全操作规程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。5）、分析和处理安全事故，提出防范措施。2、安全管理办法1）工程施工人员多，针对工程的特点，在每道工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。2）施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不准上岗。3）所有照明线路采用220伏的照明线路， 同时按规范拉接，不准乱拉乱接电线，平时配电箱必须上锁，施工用电架设按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室设专人负责。4）进入现场者必须戴安全帽，夜间施工有足够的照明。各种易燃、易爆物品远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，有专人保管，以免造成人员误食。5）特殊工种的操作人员，经过专业的培训，持证上岗。对过期未年审和未进行安全教育的人员，不得上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。6）施工现场的坑、沟、等，设置有效的安全防护。五、安全文明施工保证措施项目部各部门及施工作业队加强施工安全生产管理体系和能力建设，严格执行施工安全生产各项规章制度，切实落实安全生产责任制，将班组长纳入到项目部的日常管理. 健全班组安全管理制度，建立班组长负责、成员参与的安全管理机构。严格落实安全生产“三同时”制度，加强审查和验收把关。强化安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程，加强安全管理，保障安全生产；安全责任制和“吴江市南北快速干线南延工程安全奖罚制度及实施细则”有机结合，项目部从路基及桥梁三个施工队工资总额中预留30万（每施工队10万元）作为安全专用奖金，根据各岗位人员在安全生产中承担安全风险的大小，分期对项目部的安全奖励金额和项目部对相关部门、人员的安全考核结果，实施奖惩，做到奖优罚劣。建立健全工程施工安全风险防范机制，深入排查和整治施工安全隐患，开展“平安工地”建设活动，加强桥梁、涵洞、施工驻地等重点工程、重点部位的安全防护，建立完善安全生产预警和应急救援体系。具体体现在以下六个方面： 1、建立安全制度和安全责任制本合同段根据工程情况，和班组、个人签定施工安全生产管理目标责任书，将安全事故控制指标、工作要求及奖惩办法以书面形式进行了层层分解、落实。并根据项目部机构设置情况制定了各部门及相关人员安全生产职责。在施工过程中针对本项目工程特点制定了一系列安全管理制度及安全管理规定。1.安全生产考核、奖惩管理制度2安全生产教育培训制度、会议制度3安全生产检查制度4安全生产交底制度5安全生产事故报告制度6重大危险源管理制度7施工现场危险源告知制度8安全生产经费使用管理制度9临时用电管理制度10机械设备管理制度11专项安全施工方案审查制度12应急预案管理制度13消防安全管理制度14安全保卫制度15危险品管理制度2、制定危险性较大工程专项方案、审查和执行根据本合同段工程特点，项目部组织专业技术人员针对本合同段内危险性较大的工程项目编制了临时用电安全专项方案、水上作业安全专项方案、施工区域围挡专项方案三个安全专项方案，及PTC管桩静压专项方案板梁吊装施工专项方案二个专项方案；编制了安全事故应急预案并在施工现场中全面实施。3、劳动用工登记和岗前安全培训教育1）本合同段由安机部对进场施工人员建立员工档案，档案中附员工住址、身份证复印件。2）对新上岗的、换岗的和重新上岗的的职工进行三级安全教育，做到三级安全教育率100%3）对特殊工种人员进行安全技能培训，取得相关部门以放的资格证，方可上岗，做到特殊工种持证上岗率100%。4）在已开工的每个分项工程开工前除根据现场实际情况编制可行的施工方案外，并由项目安全科对施工作业人员进行岗前安全、技术培训，并对操作、管理人员进行了全面而细至的技术、安全交底，并形成相关交底记录。4、安全生产大检查和隐患排查和治理1）根据本项目工程的情况，项目部每月组织一次由项目部各部门、施工作业队队长、技术负责人参加工的安全生产大检查。2）项目部每月召开一次工地例会，查找施工中存在的问题，群策群力，排查安全隐患。3）项目部每月至少组织二次安全专项检查，由项目部各部门人员参加。通过安全专项检查，发现施工中存在的问题，及时向主管领导反应情况，并跟踪落实整改，将安全事故控制在萌芽状态。5、应急救援根据本项目工程的实际情况，进行编制应急救援预案，建立完善安全生产预警和应急救援体系，经审批后投入实施，并进行应急救援预案演练。使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援。6、安全专项费用落实和使用根据本项目合同文件要求，项目部建立了安全专项基金，以确保安全设施、设备的投入资金得到保障。从本项目开工，项目部共将投入安全经费55多万元，用于购置安全帽、安全绳、安全梯、灭火器、安全彩带，制作安全标语、标志、标牌、条幅。以及进行安全教育、培训等。其中安全警告标志、告知牌等将占本工程安全经费的35%，安全防护设施将占35%，安全教育培训15%，安全安全奖励5%。六、安全防护1、现场安全防护1）工地现场施工便道外来人员与车辆不得进入施工现场，便道与通道口放置安全警示牌。进入施工场所要穿工作服，正确佩戴安全防护用品。2）施工便道保证无坑塘、不沉陷，睛雨两用，落差大的部位两侧立警示杆，并拉小旗以示警示。3）水上作业时作业人员穿救生衣，施工现场配备救生圈等救生设施。4）高空作业、露天用电作业、水上作业等在遇暴雨、雪、雷电、六级以上大风时停止作业。5）钻孔灌注桩泥浆池深度大于2米的基坑临边设置防护栏杆，栏杆于边口不小于50CM，同时设置严禁进入的警示标志。6）施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅通，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径2、临时用电安全防护1）编制临时用电方案，经公司总工批准后报监理组批复。2）施工现场采用“三相五线制”进行布线，安全防护采用“三级用电两级保护”，对各用电设备进行“一机、一闸、一漏”配电，漏电保护器选择参数合适并灵敏可靠，严禁保护零线与工作零线混用，地下埋设的电缆设警示标志。3）漏电保护器动作电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒，总漏电保护器动作电流不于30毫安，动作时间大于0.1秒。4）配电箱、开关箱设有编号、用途和分路标记并设警示标志、标牌。配电箱、开关箱门锁由专人负责，定期检查、维修，检修由专业电工负责，检修时悬挂地“禁止合闸，有人工作”停电牌，严禁带电操作。5）电焊机等小型机械有良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电焊的皮线用完盘好排列整齐。3、消防安全1）施工现场禁止吸烟2）办工区、生活区及工现场配备消防器材。3）经常对职工进行消防知识教育，组织防火检查，发现不安全因素及时采取措施消除。4）定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工的防火警惕性。5）定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患必须采取有效的防治措施。6）对违反规定造成火灾的有关人员要进行处罚，情节严重的应依法追究刑事责任。七、环境保护及文明施工在整个施工中，我公司将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令、法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁、废水、废气达标排放，杜绝噪音、粉尘污染，真正做好环境保护工作，让业主、监理满意。1、环境保护目标：-杜绝噪音、粉尘污染，不损坏林木、植被及土地资源。-生活区及施工区做到卫生、干净、整洁2、环境保护措施施工现场禁止吸烟。所有进入总平面区域的车辆保持干净整洁，按指定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车装货的车辆，驾驶员不得离开车辆。在汽车运输过程中对易产生粉尘污染的，如：土、施工及生活垃圾等，在运输过程中用防尘布进行封盖，保证车斗严密，无泄露，防上粉尘污染。在施工区域、办公生活区域，按设计设置自行车、三轮车、手推车必须放放指定车棚，杜绝现场乱放车辆。施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料，设备的放置按规格、型号专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度统一，标识的标牌、字型、色标、大小均按规定统一设置；露天堆放的设备，材料离地至少保持20cm，下填的道木长度一致。室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。机械等凡需加油检修等，须在其下部铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油时方可撤去，以确保不污染基础及楼面。服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。易燃、易爆和有毒物品分类放库，并设置明确标志。3、文明施工的目标、实施方案3.1、文明施工目标-现场设备、材料