十一五沈阳市软件产业发展规划.doc

“十一五”沈阳市软件产业发展规划一、软件产业发展现状、趋势41.1软件产业的发展现状41.2软件产业的发展趋势51.3发展软件产业的意义6二、沈阳软件产业情况72.1沈阳软件产业发展的现状72.1.1沈阳软件产业发展的环境基础72.1.2沈阳软件产业发展的现实基础72.1.3沈阳软件产业的相关指标82.2沈阳软件产业发展中的问题9三、沈阳软件产业发展的战略意义和机遇103.1沈阳软件产业发展的战略意义103.2沈阳软件发展的机遇11四、沈阳软件产业发展指导思想与目标124.1指导思想124.2总体原则124.3发展目标134.4发展思路14五、沈阳软件园区物理区域和产业功能布局145.1. 软件园区物理区域145.2. 软件产业功能布局165.2.1珠江路科技街165.2.2徐庄软件产业基地175.2.3江苏软件园城中园区195.2.4 东大科技园195.2.5. 数字文化产业园195.2.6 软件产业配套功能20六、沈阳软件产业重点发展领域和特色206.1行业应用与管理软件216.2中间件技术与产品216.3嵌入式软件及终端产品216.4信息安全软件及产品226.5Linux系统技术与产品226.6动漫技术及产品226.7软件出口和外包业务236.8软件相关服务及现代服务业236.9. 沈阳软件产业发展的特色24七、保障措施247.1产业管理体系257.2产业政策体系257.3. 投资融资体系267.4人才培育体系277.5公共服务体系277.6技术支撑体系287.7招商引资工作29八、附图318.1. 沈阳软件产业发展布局图318.2. 徐庄软件产业基地布局图32一、软件产业发展现状、趋势 1.1软件产业的发展现状软件产业是当今世界上增长最快的朝阳产业。世界软件产业从1991年以来始终保持在10%-20%的增长率，2000年软件和信息服务业已成为世界第一大产业，产值已接近5000亿美元，其中软件产品总销售额达1750亿美元，比1999年增长13.6%，2004年则达到7000亿美元的规模。在全球软件市场中，亚太地区是最有发展前途的市场，一直保持20%以上的增长速度。预计未来5年全球软件市场将以13%-15%的平均增长率增长，2010年将超过1万亿美元的规模。国际信息产业结构已从以硬件为核心向软件和服务为主导的方向发展。我国软件产业正处在高速成长期，保持了持续快速的发展势头。1996-2003年间的软件产业销售额年均增长率达25%以上。2004年我国软件产业销售额2200亿人民币，软件出口额为25亿美元，比上年增长了34.7%。预计2005年我国软件产业将实现2500-2900亿元人民币和出口50亿美元的目标。国产软件产品主要集中在金融、通信、能源、交通、教育、医院、保险、税务等应用领域，国产软件产品占应用软件市场份额的60-65%。国内软件企业在某些软件领域取得技术突破，有的还具备较强的市场竞争力，并且软件产业对传统产业的渗透带动作用也日益增强。 1.2软件产业的发展趋势1软件产业的国际化趋势。国际市场的相互开放和互联网的迅猛发展,加剧了经济和社会发展全球化趋势,各国市场需求有显著的趋同效应,逐渐模糊了产品的差别化要求,软件的国际市场与国内市场界限逐渐淡化，进一步加快软件产业国际化的步伐。随软件产品的国际化程度不断提高。软件外包服务成为软件产业发展的一个重要趋势，越来越多的企业开始将目光放在全球市场，寻找各种方法来降低软件的研发成本，并且人力资源成本将不再成为唯一的竞争因素，具有高素质、高能力的软件人才与高效率、高质量地完成项目的能力将是取得竞争优势及软件出口高速增长的关键所在。爱尔兰和印度、以色列是软件出口、软件外包业务当仁不让的“大国”，而中国、加拿大、俄罗斯和菲律宾等国家的后劲也非常足。2软件产业的服务化趋势。软件产品与软件服务是软件产业中不可分割的两个部分，信息服务是软件产品内容的延伸和增值的主要内容。而且随着企业级软件系统的日趋复杂以及围绕互联网的各种网络服务不断推出，价值将越来越体现在服务上，软件服务比重在逐年增加。软件服务化对用户就意味着提供更加完善的功能、更加低廉的价格和更高品质的服务；对企业来说，则意味着更有效的成本控制、更快捷的市场响应速度以及更可观的利润回报。 3行业应用软件成为软件业增长的强大动力。软件作为智能技术和过程控制核心已不局限于计算机行业，而正在加速向其他产业渗透。通过软件技术的结合应用，一些基于信息技术的新管理理论和模式正在形成，新型的产业不断出现，如智能交通，电子金融，远程教学和数字娱乐等。嵌入式系统及软件与传统产业日益紧密结合，促进传统产品的升级换代，机械、汽车、电力、造船等传统行业越来越重视信息技术，特别是通过软件技术的结合应用，提升传统产业的生机和活力。预计在较长一段时期内，各类大型行业应用软件、行业应用中间件、工业自动化软件、嵌入式软件产品将成为软件企业和软件行业发展的主要动力。4企业规模成为竞争的一个重要手段。2003年，全球软件市场掀起了一股并购与整合的热潮。以甲骨文、仁科、Edward三者连环并购为标志的软件企业兼并案有所上升，IBM也完成了对于Rational软件公司的收购，使之成为IBM软件集团的第五大品牌。包括系统管理、信息搜索、网络存储和商务智能等多个产品领域均爆发兼并案，全球软件产业的资本运作呈现快速上升趋势。与此同时，包括甲骨文、IBM在内的一些大型软件企业也在通过内部结构的大规模调整来整合资源以实现自身的更好发展。可以预见，随着全球软件市场竞争的加剧，软件企业之间并购和整合的态势将会持续下去，企业的规模成为企业竞争实力的一种标志。软件业发达的国家，都拥有规模巨大的企业，普通规模的企业都在千人以上，大规模的企业则拥有过万员工。二、沈阳市软件产业发展的现状2.1 沈阳软件产业发展状况1软件企业数量及经营情况：2软件产品：3软件服务外包企业状况：4软件园区建设规划情况：2.2沈阳软件产业发展中的问题沈阳市软件产业和软件企业在进一步的发展过程中，面临以下一些主要问题： 1软件企业竞争力不强。沈阳软件企业以中、小型民营企业为主，企业内部管理粗放，价值链效率低，形成“小而散”的“手工作坊式”产业分布状态，在狭小的市场空间内重复竞争，产品的市场占有率低，出口能力弱，企业的生存基础脆弱，缺乏具有较强国际竞争力的、带领产业发展的龙头企业和品牌企业。软件企业的管理能力和水平需要进一步提高。2软件产业特色不明显。沈阳软件企业的数字医疗、数控机床等产品有技术领先性，在信息化产品和服务上具有区域性的优势，但多数软件企业在研究与开发上的经费投入不足，多注重跟踪和模仿，缺乏有特色的核心技术和产品，企业的生存空间基本上还处于世界软件产业链的中下端，没有形成人才、技术和资金的良性循环，比较优势不能充分体现，难以带动软件产业结构的升级。3软件产业环境需要进一步完善。由于沈阳市不是国家高新技术开发区，使“珠江路科技园”、“江苏软件园”和“东大科技园”园区的企业不能享受相关得优惠政策，影响企业的发展，也影响产业的集聚。同时软件园区容量趋于饱和，园内注册、园外经营的企业长期无法入园，成为管理和服务的空白点。园区内不少企业发展壮大以后，外迁以寻求发展空间。园区容量的不足也影响招商引资工作，影响优质企业的引进。三、沈阳软件产业发展的战略意义和机遇3.1沈阳软件产业发展的战略意义发展软件产业是一项战略性任务。江苏省、南京市政府将软件产业作为区域迫切需要发展的战略性产业，沈阳市是南京市软件产业发展的重点推进区，加快沈阳软件产业发展是推动南京软件产业发展的重要环节，沈阳市有责任、有能力做好这一重要工作。发展软件产业，可以充分利用“珠江路科技园”信息产业基地的基础和资源，从形象、内涵和特色等几个方面进一步提升“珠江路”的品牌，使“北有中关村、南有珠江路”的业界共识得到凸现，进一步突出和提升沈阳市高新技术产业的特色和实力。 发展软件产业可以调整沈阳产业结构，提高区域资源利用率，提高区域经济运行的效率。同时发挥软件产业对沈阳经济社会协调发展的支撑作用和对相关产业的改造作用，使软件产业成为区域经济的驱动源，从而建成适应城区发展的特色经济体系。发展软件产业可以带动相关的服务、地产和消费业发展，也可以充分利用沈阳市域内的人才、教育和文化优势，以文教为基础、将软件和信息技术和文化创意结合，为文化内容产业的成长和现代服务业的发展打下基础，从而培育新的经济增长点。发展软件产业有利于融入现代经济体系，软件是一个国际化的产业，发展软件产业可以提高沈阳市在接受国际、国内先进技术转移中的区位比较优势，使之成为国际、国内先进技术转移的优选地，提高软件产品的国际化水平，从而提高区域经济水平和国际竞争力。3.2沈阳软件发展的机遇沈阳市在软件产业的发展方面，建立了软件企业注册、登记的“绿色通道”，为企业提供全方位的人才引进、质量认证等服务。具有健全的组织管理体系、拥有良好的产业政策发展体系与产业配套设施，并拥有良好的交易市场环境。在软件产业的载体资源方面，珠江路科技街和徐庄软件产业基地作为沈阳市软件产业发展的主要承载地，拥有适合软件产业发展的人才、技术、信息等关键要素，创业成本低、成果转化快。并且区域空间大，具有独特的区位优势和产业基础优势。在人才资源方面，沈阳辖区内共有高等院校、科研院所近50家，在校师生30余万人。珠江路科技园区从业人员3万人，其中软件从业人员近万人。2004年南京市评选的十大软件领军人物中，沈阳市占了6人。区域内还有学历教育和技术培训等各类软件教学培训机构。在技术支撑方面，已初步建成省内设备最齐全、技术最先进、功能最完备的软件公共技术服务平台。沈阳市政府、江苏软件园和中科院软件所签订了发展软件产业的合作协议，将科研院所的技术、人才优势和地方政府的产业基础相结合，这种发展产业所必需的技术资源配置，对加速沈阳软件产业快速发展是非常重要的内因条件。从地方产业结构布局来看，南京市将信息产业作为优先发展产业，并提出将南京打造为软件名城，沈阳市作为南京市软件产业的先行区，优先发展电子信息和软件产业，并在此基础上打造与提升现代文化产业和文化旅游为主体的城市生态产业，以信息技术带动相关产业发展的思路将为区域软件产业的发展提供了新的机遇。同时随着江苏省现代服务业的发展，通过信息化服务、现代物流、数字文化内容产业和传统产业改造等信息化的工程建设，也为沈阳市的软件产业发展创造更强的市场腹地效应。四、沈阳软件产业发展指导思想与目标4.1指导思想 以“南京市政府关于进一步加快软件产业发展的意见”为指导，围绕“数字沈阳、文化沈阳、绿色沈阳”的定位，充分发挥技术和人才优势，抓住机遇，创新思路，优化布局，整合资源，加快软件产业基地的建设，实施重点领域和核心技术突破的战略，培育软件龙头企业和品牌软件产品，形成企业集聚，促进产业升级，实现沈阳软件产业发展的新跨越。4.2总体原则 坚持硬环境建设与软环境完善相结合的原则。继续加大政府对软件的扶持力度，创造良好的政策和体制环境，在区域内建立起符合市场经济体制和软件产业发展规律所要求的产业管理体制和技术创新体系，营造有利于产业发展的良好环境。坚持重点扶持为主的原则。沈阳市的软件产业已经具有比较好的发展基础，下一步的工作主要是做大产业，在资金、人才和项目等资源的分配上，坚持重点扶持为主的原则，支持重点发展领域，支持重点软件企业，支持重点软件项目，提升企业的竞争力，做大软件产品市场，形成沈阳软件产业的特色和品牌优势。同时也要支持有发展前途的中、小软件企业和孵化创业型企业。坚持软件企业自主壮大与引进相结合的原则。要加大支持力度，培育和壮大已有的软件企业，开发拥有自主知识产权的软件技术产品，增强软件企业的核心竞争力；也要坚持软件产业发展的国际化，引进一批国内外著名的软件企业，吸引跨国公司在区域建立研发中心，接受先进软件技术的转移，提高国际化水平。坚持人才队伍建设与创业环境建设相结合。将培养和引进优质的软件人力资本、构建合理的软件创业人才队队伍作为产业发展的主要任务之一。通过营造国内一流的软件产业生态环境，为软件开发和管理人才提供充分的创新、创业自由度和优良的工作、生活环境。坚持国内市场和国际市场同步推进的原则，我国有巨大的国内软件市场，并且随国家经济发展战略的进一步实施，软件产业的发展环境将越来越好，市场空间将越来越大，因此将深度开发国内市场作为产业发展的基本要点。同时，软件企业必须坚定国际化发展的方向，积极开拓软件国际业务，学习先进的技术和管理经验，增强自身的国际竞争力。4.3发展目标 经过3-5年的努力，在沈阳市域内建设完成国内一流的软件产品开发中心、软件产品测试中心、软件产品交易中心、软件人才培训中心；将徐庄基地建设成集研发、孵化、生产、交易、培训、服务为一体的综合性软件产业基地、软件出口基地。到2010年沈阳软件产业研究开发和生产能力居江苏省领先地位、居全国的先进地位。沈阳市成为软件名城的核心产业区。到2010年，沈阳市的软件产值达200亿元人民币，软件出口2.5亿美元。沈阳软件产业的产值占全南京市软件产业产值的30%以上。到2010年，沈阳市的软件企业要超过600家，软件企业用房超过100万平方米，全区软件从业人员达到6万人。区域内50%的软件企业通过ISO9001认证，20-30家软件企业通过CMM三级以上认证。培育一批具有一定国际竞争力的软件产业的龙头企业，形成100家大、中企业的规模，其中年产值超亿元人民币的企业15家。形成5家大型软件企业、2家重点软件出口企业和2家大型系统集成企业，分别成为软件重点应用领域、软件出口和系统集成业务的龙头企业。形成5个重点软件发展领域、1520个品牌产品。形成以网络软件、中间件软件和嵌入式系统为支撑，以行业应用软件、信息安全软件、动漫技术的开发、服务和解决方案为特色的软件产品群。建立软件产业服务体系。建立以政府投入、市场配置和社会广泛参与的软件产业服务体系，包括创新投融资、法律事务、政策与信息咨询、人力资源和孵化支持；建设完成江苏省软件创业服务中心，使区域内软件企业的发展环境和基础设施得到明显优化。形成以企业为主体，产学研紧密结合，以增强软件企业竞争力为目标的技术创新体系；以科研院所、高校、高新技术企业、工程技术研究中心为主体的科技研发体系；建设完成江苏省软件测试服务中心和江苏省软件产品开发中心，区域技术创新环境和能力得到明显增强，以支撑软件产业的可持续发展。4.4发展思路进一步强化和完善沈阳市政府、软件园和科研院所三位一体发展的格局，充分发挥各自的职能和优势。区政府加大对软件产业的扶持力度，建立起符合市场经济体制和软件产业发展规律的良好的政策和体制环境。软件园区要提高专业化的管理水平，改进管理体制和运行机制，营造有利于产业集聚和发展的物理载体。科研院所（包括中科院软件所）发挥技术和人才两个方面的综合优势，从推进公共技术平台的建设、科技成果转化作为切入点，完善区域创新体系，促进企业的技术进步和提高企业的竞争力。通过三位一体的结合，将产业基础优势和科技资源优势相结合，努力实现资源的优化配置，做出沈阳软件产业的特色，进一步发展沈阳软件产业。五、沈阳软件园区物理区域和产业功能布局 5.1. 软件园区物理区域沈阳软件产业的物理区域以“一街一基地三园”（1+1+3）的布局为基础， “一街”即珠江路科技街，一基地即徐庄软件产业基地，“三园”即江苏软件园城中园、东大科技园和数字文化产业园。“一街” 是沈阳软件产业发展的形象窗口；“基地” 是沈阳软件企业的集聚区，是软件产业的载体；“三园”是沈阳软件产业发展的支撑，体现沈阳软件产业内涵和特色。珠江路科技街位于沈阳市中心地带，面积7.3平方公里。东起北安门街、西达中山路、南起中山东路、北至北京东路，全长4.3公里，园区面积7.3平方公里。在由单纯的电子市场向贸工技一体化转变的过程中，珠江路科技街已承担起电子贸易、招商引资以及科技成果转化的功能。未来几年，珠江路科技街的物理区域将以珠江路为主轴，向南北延伸，最终形成南起长江路，北至北京东路，西起中山路，东至北安门街，穿过312国道，连接钟山北麓的江苏软件园徐庄基地。按照区域分布，珠江路分为东段、中段和西段三部分。徐庄软件产业基地占地近4000亩，坐落在风景优美的紫金山麓，东侧是仙林大学城，西侧是钟山国际体育公园，南侧是建设中的仙林大道和已规划的地铁4号线，北侧是宁镇公路。交通便利，周边配套成熟，徐庄基地将按照产业区、企业孵化区和公共技术服务区的功能配置，建设成为江苏软件产业的龙头载体和国际知名的软件产业园。江苏软件园是江苏省政府2000年重点建设的软件产业园，是国家级软件产业基地。江苏软件园紧邻珠江路科技街，位于南京市龙蟠中路168号。经过几年的建设，江苏软件园目前在城区已有6.2万平方米的研发用房，建立了一套园区综合服务体系和适合软件开发的技术平台，营造起软件企业创业的优良环境。未来几年，江苏软件园将抓紧“城中园区”的巩固、提高，同时在徐庄基地建立软件企业孵化中心。东南大学国家大学科技园（以下简称东大科技园）是经科技部、教育部批准，全国正式授牌的首批22家大学科技园之一。园区包括长江后街创业园、东鼎创业园两个园区，长江后街创业园位于沈阳市长江后街6号，园区总面积约为1.5万平方米。东鼎创业园位于珠江路699号东鼎大厦，总面积约为8500平方米。东大科技园的建设目标是把科技园办成具有东南大学特色的高新技术企业孵化基地、创新创业人才的培养基地、科技成果的转化基地和技术创新的示范基地。数字文化产业园由珠江路数字文化创意园、江苏文化产业园和天时科技园共同组成。珠江路数字文化创意园位于市科技会堂内，规划面积4万平方米，内设动漫制作、培训交流、展播娱乐、电子竞技、和产品交易等功能区。江苏文化产业园位于南京紫金山脚下，占地亩，将分设动漫、影视制作、音像制品交易、文化交流、艺术培训、物流连锁等板块，形成一个综合性文化产业基地。“1+1+3”的物理布局可以构成有形与虚拟相结合的产业物理空间分布新格局，有利于构造研发、生产、交易和市场为一体的软件产业链，形成既相对集中又各具特色的产业核心区和延伸辐射区。 “1+1+3”的物理布局实现沈阳软件产业资源的整合和综合利用，充分利用城中区便利的交通和生活设施，高校、科研院所的人才资源和技术优势，也利用产业基地充足的物理空间和齐全的配套设施，发挥各类资源的集聚效应和放大效应，为沈阳软件产业树立形象、创出品牌、做出效益，打下坚实的产业基础。5.2. 软件产业功能布局到2010年，沈阳软件产业形成以五大功能性区域为主干的产业格局。珠江路科技街在以电子贸易为主的基础上，扩展为软件产品展示、交易和服务区；徐庄软件产业基地是软件企业集聚区，以软件产品研发、生产和出口为主；江苏软件园以软件技术公共服务和人才培育为中心，集聚成长型软件和创业型企业；东大科技园依靠东南大学的科研优势，是科技型企业的孵化和科研成果转化区；数字文化产业园以信息技术和文化内容的结合为基础，以创意为核心，是数字文化和现代服务业的特色区；在长江后街、太平北路、成贤街等周边地区，形成以金融服务和法律、会计等中介服务业及服务业为主的软件产业配套区。四大功能性区域的划分，充分发挥了各物理区域资源的特色，形成功能互补和技术发展的支撑体，通过产业服务体系和软件技术平台将各个区域紧密联系在一起，形成沈阳市物理区域和功能布局相结合的专业化产业聚集模式，使整个区域产业尽快形成一体化联动发展的格局，推动软件产业的快速发展。5.2.1珠江路科技街珠江路分为东段、中段和西段三部分。珠江路东段土地完整，环境比较幽静，通过进一步挖掘楼宇资源，改造和置换方式来新增软件企业用房。充分利用珠江路金融、贸易机构发达以及要素市场多的优势，重点培育、引进信息服务和现代管理类软件企业，打造软件与信息服务集中区，打造技术和产品为主题的交易、展示和推广区，启动建设并形成软件产品交易市场，形成珠江路作为软件产业的集聚和窗口地位。同时，利用区域公共技术服务平台为纽带，联合区域内的软件企业，整体包装和宣传沈阳软件技术和产品，树立“珠江路软件” 品牌形象，增强科技园区吸引力和提升沈阳软件产业的影响力。珠江路中段以计算机及相关产品销售为主，从太平北路路口到龙蟠路路口不长的一条马路上聚集的企业占珠江路企业总数的比例约60%70%，店多人气旺，是计算机硬件、软件及相关配套产品销售的黄金宝地。随珠江路中段二次改造完成，高档楼宇不断增加，为发展总部经济提供了条件。珠江路西段将避开已在中段形成品牌影响的电脑销售，采用错位经营思路，把3C融合作为珠江路市场发展的新的增长点，通过房地产的建设开发，创造优良的经营环境，吸引家电业、IT业的航空母舰和大型连锁企业进入，重点发展数码产品、多功能手机、数字电视、数字化家庭产品、汽车电子等信息家电产品。从珠江路中段往南向长江路延伸的中间地带，周边交通便利，具有浓厚的文化氛围，并结合“南京1912”特定的区域功能，可以逐步规划和发展成数字文化娱乐区。到2010年，电子贸易企业3000家，从业人员3.5万人；软件产品和信息服务企业100家，从业人员0.5万人；珠江路的电子贸易额将达到700亿元，信息和软件服务产值达20亿元。5.2.2徐庄软件产业基地徐庄软件产业基地是未来沈阳软件产业发展的重点。产业基地建设要以大型骨干企业为依托，以培育和发展大型骨干软件企业为重要任务；要重点发展一批具有自主知识产权，市场占有率高的软件拳头产品，大力提高企业创新能力和软件产业化能力，提升沈阳软件产业的基础和层次，提高我国软件产业的国际竞争力。徐庄软件基地的主体功能是产业区、企业孵化区和公共技术服务区；软件基地的核心是软件企业的聚集区，除了具有软件的研究开发功能外，设定商务区供园内企业开展商务活动；在园区内规划一定的区域，为软件从业人员提供生活、休闲、运动及部分居住设施的生活配套区。 徐庄软件基地的环境建设目标体现在以下几个方面：一流的发展环境。徐庄软件基地充分考虑到软件企业发展和软件从业人员的特点，依托珠江路信息产业良好的发展基础和沈阳市优秀的人才资源，把政府、园区和企业的资源有效地结合起来，在优惠政策扶持、工商税务、咨询评估和投资融资等方面营造出优化环境。一流的管理和服务。为了实现“全国一流软件园”的目标，园区将本着“不断挖掘新的服务内容、不断提高服务标准、不断改革、不断创新、不断为客户追求卓越价值”的服务理念，逐步实现与国际接轨，包括采用国际通行的管理方法，提高专业化管理水平，为入园企业提供一流的服务。一流的入园企业。按软件园高起点的定位要求，入园企业的高规格是徐庄软件基地的一个重要努力目标。一流的软件企业包括国际著名跨国软件企业、国内著名软件企业以及具有良好成长性的企业。一流的技术支撑体系。以宽带通信网络为基础建设全方位的“数字园区”；以软件构件数据库为基础建设软件技术开发平台；以软件过程控制和质量规范为基础建设软件测试服务平台；与国际知名学校的合作创办具有特色的软件技术学院；与国际知名的科研院所合作建立软件技术研发中心。使软件产业在技术创新、成果转化和软件企业孵化和人才培养方面形成良性循环。徐庄软件基地在产业发展中要找准自己的定位，园内企业也要合理分工和协作，优势互补，共同发展。产业园形成以行业应用软件、中间件软件、Linux开放系统和嵌入式软件、数码技术及应用等领域为重点的规模产业，以保证在局部区域形成软件特色产业和产业优势。 通过高水平的规划、高质量的建设、高效率的服务，徐庄软件地将具有城市形态合理，时代特征鲜明，社会服务良好，适应工作和生活的人文与生态环境，成为技术支撑体系完整,产业特色鲜明，超前并可以持续发展的国际一流的产业园区。到2010年，徐庄软件基地入驻企业达到500家，其中规模企业要有80家；软件研发和生产用房70万平方米，软件从业人员5万人。2010年软件产值总销售收入约200亿元, 出口创汇2.5亿美元。产业基地成为江苏软件产业的龙头载体。5.2.3江苏软件园城中园区江苏软件园城中园区将建设完成江苏省软件测试服务中心和江苏省软件创业服务中心，与微软公司合作成立微软（江苏）技术中心，园区以面向全市乃至全省的完备的技术增值服务和软件出口窗口为主，为中小企业提供测试、质量保证、信息咨询和人才培训等配套服务，也建设有中、小软件企业的成长区。到2010年，集聚软件企业100家，软件研发和生产用房8万平方米，软件从业人员0.8万人。软件产值总销售收入约20亿元。5.2.4 东大科技园东大科技园依靠东南大学的人才密集、技术密集和信息密集的优势，促进官产学研结合，加速技术创新和科技成果转化，集中力量做好国家重大科技专项的产业化工作。东大科技园的建设目标是把科技园办成具有东南大学特色的高新技术企业孵化基地、创新创业人才的培养基地、科技成果的转化基地和技术创新的示范基地。东大科技园重点在光电子技术及产品、移动通信技术及产品等领域进行科技成果的产业化和高新技术企业的孵化。做好“南京微电子光电子集成电路产业孵化中心”的建设，主要在集成电路设计领域的人才培养、技术研发和产业孵化等方面做出特色。到2010年，东南大学科技园计划转化科技成果30项，成果转化金额达10亿元。结合学校的各级、各类工程研究中心建设和发展，组建23个国内外有影响的高新技术企业和培育10项高新技术产品，大学科技园在孵企业达100家，软件企业孵化用房2万平方米，软件从业人员0.3万人,研发新产品200件，年产值超过20亿元。5.2.5. 数字文化产业园数字文化产业是信息技术与文化内容的交融汇合, 是制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业。产业以创意为动力，将各种“文化资源”与最新数字技术相结合，建立了新的生产和消费方式，产生了新的产业群落，培育出新的消费人群，并以高端技术带动传统产业实现数字化更新换代，创造出了惊人的经济社会价值。成为一个高速增长的产业，并引领着当代文化产业发展的新趋势。充分利用沈阳市信息技术基础和丰富的文化资源，精心建设珠江路数字文化创意园、江苏文化产业园。通过培育引导，逐步完善数字文化产业链，培育一批规模较大的文化创意、游戏制作企业，形成一批具有较大影响的文化、娱乐品牌，逐步形成适合数字娱乐产业发展的人才培训、生产创作、市场运营、衍生产品开发体系，并带动软件开发、休闲旅游、教育出版，以及衍生产品等相关产业的发展，使数字文化产业成为区域经济的新增长点。到2010年，集聚企业100家，从业人员0.5万人，产值总销售收入约15亿元。5.2.6 软件产业配套功能在长江后街、太平北路、成贤街和丹风街等周边地区，形成以金融服务、法律和会计等中介服务业、饮食和娱乐等休闲服务业为主的配套区。基本服务。包括生活设施、通讯设施、物业管理等保证企业生产、员工生活基本要求的服务，以及税务服务、工商注册、特殊注册、通关服务、专利申请代理等代理服务。商务服务。包括人力资源、银行事务、政策与信息咨询、会展、商务中心、财务支持、法律事务。六、沈阳软件产业重点发展领域和特色把握国际、国内软件产业发展新趋势，提高重点领域的发展水平。形成以应用软件为重点，特色软件大幅增加，软件服务和信息服务初具规模，出口外包不断增长的局面。沈阳软件产业将重点发展以下领域。6.1行业应用与管理软件抓住信息化带动工业化，大力发展行业和企业应用软件、应用系统。从全国发展形势来看，电信、金融、教育等行业一直是IT企业竞争的重点，在拉动软件市场的增长方面起到了积极的作用。随着中国重点行业信息化的不断深入和传统行业信息化的相继启动，电子政务、教育、制造业、医疗等行业的信息化改造和各类软件产品的增长带来了巨大机会，充分利用江苏金思维信息技术有限公司及相关企业在ERP软件技术和产品方面的研发优势，利用南京擎天科技公司在税务系统软件产品的技术优势，结合江苏省在电信、金融、交通、教育和制造等领域的雄厚产业基础，做好行业应用软件和资源管理、信息化应用市场。6.2中间件技术与产品中间件软件是基础软件的一大类，属于可复用软件的范畴。中间件技术可以为异构平台上的应用提供一种标准的、独立的开发和运行环境。近几年来，随网络环境和系统平台日趋复杂化，中间件产品市场始终保持着旺盛的增长势头，中间件技术的应用开始迈入规模发展阶段。国内在中间件技术领域研究的起步时间与国外基本相同，国产中间件软件与国际先进产品的差距不是很大，有的已经接近国际领先水平。可以利用金思维信息技术有限公司在企业信息化应用、大汉网络公司在网站建设方面的技术和人才，与科学院软件所的中间件产品“网驰平台”相结合，以面向新型ERP等企业管理软件的网络中间件支撑平台扩展及产业化为基础，推进中间件软件技术和产品的发展。6.3嵌入式软件及终端产品随着数字技术的发展，嵌入式软件已经成为产品升级换代和增值的关键因素，也是未来企业和产品竞争力的重要体现。目前，嵌入式软件应用广泛，市场前景广阔，发展潜力巨大。充分发挥熊猫集团在移动通信领域的科研优势和高通公司等企业在通信终端方面的技术积累, 实现移动通信系统软件国产化。充分发挥江苏紫金万成在税控终端产品的技术和市场优势，形成工业监控等数字化产品的研发与生产基地。并积极开发信息家电软件平台、智能仪表嵌入式软件及应用的产品。6.4信息安全软件及产品信息安全软件是网络信息安全转移、使用和开发的技术保障，电子政务、电信、金融和国防等行业是信息安全产品的主要市场。自1997年以来，我国信息安全软件每年以100%的速度发展，2002年已经达到150亿人民币的规模。南京金鹰软件公司是国内唯一发布应用安全系列的企业，APA产品技术及产业化前景得到国家发改委的肯定，被列为产业化重大项目，有望成为应用安全领域的新亮点。充分发挥南京金鹰软件公司在信息安全技术及产品的优势，融合其它相关的技术，在数据加密和安全内控两方面形成特色，发展信息安全软件及相关产品。6.5Linux系统技术与产品Linux是开放源代码型的操作系统，是唯一可以与Windows/Unix操作系统竞争的系统软件。其基本特点是开放环境、实用和具有可控安全性，可以作为桌面终端和服务器的操作系统，也可以作为嵌入式操作系统用于其它各类数据、信息终端。Linux技术和相关的应用在南京处于起步阶段，相关公司推出基于Linux服务器的产品和其他服务，但还没有形成显著的技术优势和产业基础。尽管如此，Linux是迈向软件产业高端的支撑技术，可以在现有的应用技术和产品的基础上，引进红旗Linux的品牌和相关技术，建立Linux技术支持和服务中心，推进基于Linux的桌面终端、服务器，及作为嵌入式终端系统和产品的应用。6.6动漫技术及产品动漫技术是计算机技术和创意文化相结合的产物，以动漫制作为基础的网络游戏、电子出版物、电子竞技及相关的网络文化产品已经成为新的消费增长点。目前，沈阳市域内已经有数十家从事动漫制作的公司和工作室，主要从事二维、三维动画片和数码特技合成等业务。其中网巨软件有限公司、南京原力电脑动画制作有限公司在动画片创意和制作、市场推广方面取得较好的业绩，并与国际知名企业有一定的合作。通过引导、扶持和培育，将区域内与动漫相关的企业组成技术联盟，资源共享、技术互补，提高动漫制作水平，开发高质量的动漫产品，积极开拓国内和国际市场，发展动漫产业。同时积极创造条件，建立数码互动中心，开展动漫技术研究、动漫产品交易和展示，开展电子竞技和网上游戏，吸引青少年积极参与，推进以动漫为基础的文化娱乐业。6.7软件出口和外包业务积极做好软件产品出口和加工业务，首先积极开发具有自主知识产权的软件产品，提高产品的国际化水平，大力发展软件出口，扩大国产软件的市场占有份额，并以此提高我国软件的产业化水平和国际竞争力。同时，积极开展软件外包业务，主要包括：软件或模块定制加工、技术支持服务、现场服务和产品出口等。6.8软件相关服务及现代服务业软件产品与软件服务是软件产业中不可分割的两个部分，软件的价值将越来越体现在服务上。从未来全球和中国软件行业的发展趋势来看，信息服务业仍将保持快速增长，成为软件行业最重要的支撑。积极拓展信息服务领域，发展以系统集成为主的专业服务，是迅速扩大行业规模，增强竞争实力的必然要求。从企业发展的角度上看，信息服务已经成为软件企业收入的重要组成部分。以信息系统集成和ASP为重点花大力气抓好软件服务，加快建设软件开发与应用的服务体系。主要包括：信息系统集成、ASP、信息系统运行与维护服务、数据中心与资源外包服务、软件测试服务、信息系统咨询与评估服务、信息系统工程监理、软件与信息系统管理人才工程化培训等。 结合信息服务业的发展趋势和江苏省经济的自身特点，重点发展计算机信息网络服务和信息咨询服务。同时扩展邮政、电信、金融、旅游、商贸、社区服务等行业的现代信息服务业市场。积极发展信息内容产业，是形成行业竞争新优势的有效途径。随着信息产业的快速发展，信息内容产业逐渐得到了政府的高度重视，并成为社会主义精神文明建设的重要组成部分。江苏是中国信息化程度比较高的省份之一，因此，掌握信息内容产业的发展趋势，以积极、健康的娱乐、教育软件占领文化阵地，满足城乡居民不同层次文化生活需求，促进社会主义精神文明建设，需要将软件技术、信息内容产业与社会发展实际相结合，推广现代物流，中介咨询、社区服务等资源共享平台，形成具有特色的现代服务业，从而形成软件行业新的竞争优势，是沈阳软件产业的又一发展方向。6.9. 沈阳软件产业发展的特色做好老的软件品牌。品牌战略是沈阳软件产业下一步发展的重点所在，这也是打造“软件名城产业核心区”的必然选择。沈阳软件企业的安全系统软件、信息化应用软件、中间件产品占有较大的市场份额，中间件软件具有较大的发展潜力，为此，帮助相关企业申报国家级品牌称号，重点扶持企业信息化应用、网络与安全系统软件和中间件软件等特色软件产品群。发掘新兴产品群。沈阳市已有20多家企业在从事动漫产品、网络游戏和多媒体软件开发，区政府将加快建设数字文化产业园，促进动漫制作、文化创意企业快速集聚，发展动漫制作、游戏开发和多媒体技术等新兴软件产品群。 做强软件产品出口。在徐庄软件产业基地建设软件出口基地，建设软件出口服务体系，通过政策引导，支持嘉腾等企业的软件产品出口。支持擎天等企业拓宽海外市场，积极拓展“软件外包”。引进西门子和趋势等知名企业，打通欧美的软件出口渠道，组织国际软件项目接包和分包扩大软件出口的规模。七、保障措施以软件产业基地建设为龙头，积极探索政府在宏观引导机制、产业资本运作机制、社会中介服务机制、人才培养激励机制等方面的创新，完善区域性政策法规、加快相关的基础设施建设，保证发展目标的实现。7.1产业管理体系加强领导与扶植。由区政府组成软件产业领导小组统一领导产业的建设和发展；相关部门负责产业的组织和推进工作，包括产业的发展战略、总体策划、规划编制、项目推进和产业基地建设与发展中的指导协调工作。进一步发挥高新技术产业政策对软件产业的扶植作用。沈阳软件产业基地要继续落实国家和省、市相关的软件产业扶持政策和措施，在优化产业环境、招商引资、集聚优势企业与人才、扶持重点项目、促进技术成果转化及支持徐庄软件产业基地有限公司运作等方面，做好组织、引导、协调工作。行使好管理服务职能。进一步做好软件企业认定的申报推荐工作，组织各项科研成果及新产品的鉴定活动、为企业提供政策咨询、帮助企业争取政府政策支持等多项社会化服务。发改局、基地建设办公室、科技局、财政局等相关部门要大力支持基地及软件企业发展。积极创造条件，鼓励和扶持软件骨干企业申报国家软件工程研究中心、重点领域软件产业化项目、电子信息产业发展基金软件专项和国家、省、市高技术产业化项目。7.2产业政策体系软件产业的优惠政策，对于集聚软件企业和发展软件产业起着至关重要的作用，特别是在软件企业和软件产业的发展阶段更是必不可少。要进一步争取徐庄软件产业基地为国家级高新技术开发区，落实国家、省、市为了促进软件产业的快速发展而制定的政策，同时也制定鼓励软件产业发展的区域性的优惠政策和措施。要设立沈阳软件产业发展专项资金，充分发挥专项资金对产业导向作用，对软件企业申报国家、省、市科研项目进行匹配，对软件产品测试和软件企业改进质量管理体系活动进行补贴，对发展前途较好的企业和产品进行资金扶持。随区域软件发展，不断提高专项资金的额度，加大政府对软件产业的投入力度。为更加有效地用好有限的扶持资金，在原有优惠政策的基础上，对企业的扶持力度和扶持方式方面需要做进一步的调整。2005年要提出新的产业政策，以适应区域软件产业发展的新特点。特别要鼓励软件企业加大技术开发费用投入，增强技术创新能力，增加企业发展后劲。政府可在贷款贴息、盘活土地存量等方面，对软件企业技术创新给予大力支持。软件产业发展除了需要区政府的支持，也需要省、市各级政府的联动支持，这样才能使各级政府制定的政策措施具有一致性和互补性，更好地发挥政策的协同作用。7.3. 投资融资体系优化产业基地的投融资服务体系。引入风险资本、证券、法律、工商、税务等中介服务，建立银企战略合作关系，采取直接投资、引入投资、协助投资相结合的方法，形成多元化投融资机制，充分发挥基地建设公司及下属机构投融资功能，投资参股、控股产业基地内的优质企业，为基地企业打通融资渠道，使基地不仅具备孵化器的功能，同时具有加速器与倍增器的功能。建立风险投资机制。通过政府财力支持和募集民间资金，加强与国内外风险投资机构的联系，吸引国内外风险投资基金和投资机构进入基地进行风险投资，对中小企业提供技术创新资金和担保资金，倾斜性扶持中小企业。同时，积极争取政府支持，逐步和建立健全产权交易市场，实现非上市软件企业的资本流动，为风险投资建立退出机制，也为中小企业的兼并提供资本化处理手段。 鼓励和吸收外来投资。进一步鼓励国内外投资者来沈阳市投资发展，对来区投资项目、高新技术项目、重大技术引进项目的引荐人进行奖励。凡国内外知名企业、大专院校、科研院所进入基地新建研发中心、技术中心的，给予相关的扶持。 强化对优势软件企业的投融资扶持。通过推荐符合条件的规模软件企业上市融资、引入风险资金对企业增资、引导企业换股兼并等手段，扩大优势企业资本规模，扶植优势企业规模化发展。指导企业灵活运用票据融资等金融产品，提高资金周转效率。加强对中小软件企业的金融支持。成立中小软件企业发展担保中心，对于发展前景良好和拥有专有技术的中小软件企业，可通过设立回收式预研基金等方式给予创新资金支持，并鼓励各类金融组织对发展前景良好的中小软件企业予以恰当的授信贷款额度和发放类信用证贷款，给予较大力度的金融支持。同时，建立适应中小软件企业兼并的方法和机制，鼓励中小软件企业之间的合作，促使基地内的优势中小软件企业迅速成长。 7.4人才培育体系依托区域内现有的软件培训机构，对软件各类专业人才进行再教育；面向市场，建立多形式、多层次的软件技术培训基地，逐步完善高级软件技术人才、高级软件管理人才、软件程序员培训三个层次的软件教育培训体系。并根据区域软件发展的特点和需求，定制内容和计划，着重培养外向型人才。至2010年，要通过创办和引进的方式，设立2-3所软件技术学院和软件技术学校，形成年均3000 - 5000人左右的培养规模。创造求新、创新的学习研究氛围。与国内外知名高校和研究机构合作，经常性组织国内外软件精英来交流，举办软件技术和软件工程以及重要应用领域最新研究动态的展示会、交流研讨会，以利软件人员不断提高能力，激发创新激情。通过创造浓厚的学习研究氛围，努力形成企业之间、技术人员之间相互学习和知识交流的环境。创立一套新型的体现人才价值的人才交易机制。建立软件成果认定、人才能力测评、商业机密时效鉴定等标准规范和认证方法。建立软件人才库和需求库，使人才和需要人才的企业各取所需，完成人才发现和价值体现的过程。积极培育软件行业的领军人物。为吸引和稳定软件人才创造良好的生活环境。应积极创造适宜于软件人才安居乐业的生活环境，根据具体情况制定住房政策对软件企业员工购房予以补贴。7.5公共服务体系对