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大型 煤业 集团公司 安全生产 管理制度 汇编 全套 生产责任制

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0 大型大型大型大型煤业集团公司安煤业集团公司安煤业集团公司安煤业集团公司安全生产管理制度汇编全生产管理制度汇编全生产管理制度汇编全生产管理制度汇编1 目目目目录录录录第一章 管理制度 ...........................1 第 一节 安 全生 产管 理制 度 ..................................1一 、矿 领导 值班 带班 制度 ................................1 二 、安 全目 标管 理制 度 .................................2三 、安 全办 公会 议制 度 .................................3 四 、安 全隐 患排 查制 度 .................................3五 、安 全大 检查 制度 ...................................4 六 、日 常安 全检 查制 度 .................................6七 、重 大隐 患责 任追 究制 度 ...............................6 八 、职 工安 全例 会制 度 .................................8九 、安 全投 入制 度 ....................................8 十 、安 全风 险抵 押金 制度 ...............................10十 一、 安全 生产 承诺 制度 ...............................12 十 二、 重大 隐患 及事 故责 任追 究制 度 .........................16十 三、 安全 生产 民主 管理 监督 制度 ..........................17 十 四、 职业 安全 卫生 健康 管理 制度 ..........................182 十 五、 矿井 出入 井人 员清 点验 身制 度 .........................21十 六、 安全 技术 操作 规程 管理 制度 ..........................23 十 七、 安全 生产 事故 、调 查及 处理 制度 .......................25十 八、 建设 项目 安全 管理 制度 .............................25 十 九、 重大 危险 源检 测、 检验 、评 估及 监控 制度 ..................26二 十、 安全 生产 举报 制度 ...............................28 二 十一 、安 全文 化建 设制 度 ..............................30二 十二 、瓦 斯（ 安全 ）检 查员 交接 班制 度 ......................32 二 十三 、 “ 三 违 ” 人 员连 带处 罚责 任制 度 .......................3二 十四 、事 故案 例教 育实 施办 法 ...........................34 二 十五 、矿 井出 入井 人员 清点 汇报 制度 .......................35二 十六 、伤 亡事 故统 计报 告制 度 ...........................37 二 十七 、出 入井 验身 制度 ...............................38二 十八 、安 全奖 惩制 度 .................................38 二 十九 、通 风及 安全 仪器 仪表 管理 维护 制度 .....................39三 十、 自救 器使 用管 理制 度 ..............................40 三 十一 、仪 器、 仪表 管理 制度 .............................423 三 十二 、以 老带 新上 岗制 度 ..............................42三 十三 、事 故调 查与 分析 管理 制度 ..........................4 三 十四 、反 “ 三 违 ” 管 理制 度 .............................4三 十五 、干 部上 岗检 查制 度 ..............................46 三 十六 、要 害场 所管 理制 度 ..............................46三 十七 、职 工培 训管 理制 度 ..............................47 三 十八 、矿 井自 保体 系管 理制 度 ...........................48三 十九 、职 工入 、升 井管 理制 度 ...........................49 四 十、 副井 安全 管理 制度 ...............................49四 十一 、单 人操 作管 理制 度 ..............................50 四 十二 、岗 位监 督检 查管 理制 度 ...........................51四 十三 、关 于岗 位人 员值 班期 间的 管理 制度 .....................52 四 十四 、井 下瓦 斯超 限管 理及 汇报 制度 .......................54四 十五 、违 章划 定标 准 .................................57 四 十六 、生 产调 度管 理制 度 ..............................62四 十七 、调 度汇 报制 度 .................................65 四 十八 、零 点肆 点岗 管理 规定 .............................64 四 十九 、影 响时 间管 理制 度 ..............................67五 十、 干部 入井 填报 制度 ...............................69 五 十一 、事 故管 理制 度 .................................69五 十二 、特 殊工 种证 件管 理制 度 ...........................70 五 十三 、木 料厂 保卫 工作 制度 .............................71五 十四 、安 全消 防管 理制 度 ..............................71 五 十五 、出 入要 害场 所管 理制 度 ...........................72第 二节 技 术管 理制 度 ...................................73 一 、安 全技 术审 批制 度 .................................73二 、安 全技 术培 训教 育制 度 ..............................74 三 、矿 井防 火管 理制 度 .................................75四 、矿 尘防 治管 理制 度 .................................76 五 、矿 井洗 尘制 度 ...................................7六 、便 携式 瓦斯 报警 仪配 备和 使用 制度 .......................78 七 、关 于矿 井净 化水 幕使 用与 管理 制度 .......................79八 、回 收巷 道验 收管 理制 度 ..............................81 九 、材 料回 收制 度 ...................................815 十 、井 下巷 道文 明卫 生管 理制 度 ...........................82十 一、 文明 卫生 规定 ..................................83 十 二、 井下 文明 卫生 考核 办法 .............................84十 三、 工程 质量 管理 制度 ...............................85 十 四、 回采 率管 理制 度 .................................86十 五、 测量 管理 制度 ..................................87 十 六、 储量 管理 制度 ..................................8十 七、 地质 管理 制度 ..................................8 十 八、 采掘 工程 设计 审批 制度 .............................89十 九、 三铁 管理 制度 ..................................89 二 十、 保证 单体 柱维 修质 量制 度 ...........................92二 十一 、采 掘措 施审 批制 度 ..............................92 二 十二 、防 倒链 使用 管理 制度 .............................93二 十三 、巷 道标 志牌 板管 理制 度 ...........................94 二 十四 、采 煤工 作面 支柱 初撑 力管 理制 度 ......................95二 十五 、敲 帮问 顶制 度 .................................97 二 十六 、巷 道贯 通及 盲巷 管理 制度 ..........................976 二 十七 、采 煤工 作面 现场 管理 制度 ..........................9二 十八 、掘 进工 作面 现场 管理 制度 .........................10 二 十九 、质 量达 标制 度 ................................10三 十、 探煤 制度 ....................................102 三 十一 、采 煤工 作面 舍帮 管理 制度 .........................103三 十二 、瓦 斯超 限排 放制 度 .............................104 三 十三 、停 风撤 人措 施制 度 .............................105第 三节 “ 一 通三 防 ” 管 理制 度 ............................106 一 、 “ 一 通三 防 ” 管 理处 罚制 度 ...........................106二 、矿 井通 风管 理制 度 ................................107 三 、矿 井测 风制 度 ...................................109四 、综 合防 尘制 度 ...................................10 五 、井 下综 合防 尘实 施细 则 .............................1六 、 “ 一 炮三 检制 ” 制 度 ...............................15 七 、 “ 一 炮三 检 ” 制 度及 “ 三 人连 锁 ” 放 炮制 度 ..................15八 、瓦 斯检 查员 交接 班制 度 .............................17 九 、瓦 斯排 放管 理制 度 ................................177 十 、瓦 斯检 查仪 器校 正维 修制 度 ...........................19十 一、 瓦斯 超限 停止 作业 撤人 制度 .........................120 十 二、 矿井 放炮 管理 制度 ...............................12十 三、 瓦斯 报表 审批 制度 ...............................12 十 四、 瓦斯 检查 制度 .................................12十 五、 局部 通风 机管 理制 度 .............................123 十 六、 风筒 使用 管理 制度 ...............................125十 七、 防灭 火制 度 ...................................126 十 八、 预防 自然 发火 措施 制度 ............................127第 四节 防 治水 管理 制度 ................................129 一 、探 放水 制度 ....................................129二 、矿 井防 治水 制度 .................................130 三 、矿 井探 放水 措施 编制 、审 批制 度 ........................135四 、矿 井探 放水 检查 制度 ...............................136 五 、探 放水 奖惩 制度 .................................137第 五节 机 电运 输管 理制 度 .................................137 一 、设 备管 理制 度 ...................................1378 二 、设 备定 期检 修制 度 ................................138三 、干 部上 岗检 查制 度 ................................139 四 、井 下变 电所 配电 工巡 回检 查检 修制 度 .....................139五 、电 气试 验制 度 ...................................140 六 、重 大机 电隐 患责 任追 究制 度 ...........................140七 、水 泵司 机巡 回检 查制 度 .............................14 八 、防 爆设 备入 井安 装验 收制 度 ...........................142九 、地 面设 备、 配件 修理 管理 制度 .........................143 十 、井 下备 用机 电设 备管 理制 度 ...........................14十 一、 井下 变电 所巡 回检 查检 修制 度 ........................145 十 二、 事故 处理 规定 .................................145十 三、 维修 工交 接班 制度 ...............................146 十 四、 小型 电器 管理 制度 ...............................147十 五、 设备 缺陷 管理 制度 ...............................148 十 六、 备件 材料 管理 制度 ...............................149十 七、 绞车 工巡 回检 查制 度 .............................149 十 八、 绞车 定期 维护 保养 制度 ............................1509 十 九、 刮板 输送 机巡 回检 查和 保养 制度 .......................150二 十、 刮板 输送 机定 期检 修制 度 ...........................15 二 十一 、配 件管 理制 度 ................................152二 十二 、设 备运 行维 修保 养制 度 ...........................152 二 十三 、电 缆使 用管 理制 度 .............................153二 十四 、矿 灯定 期检 查与 更新 制度 .........................154 二 十五 、矿 灯领 用发 放考 勤制 度 ...........................154二 十六 、井 下水 仓排 水及 设备 管理 制度 .......................15 二 十七 、地 面设 备、 配件 管理 制度 .........................156二 十八 、矿 灯损 坏赔 偿制 度 .............................157 二 十九 、井 下电 缆钩 管理 制度 ............................158三 十、 设备 定期 检修 维护 保养 制度 .........................159 三 十一 、机 电设 备入 井安 装验 收制 度 ........................159三 十二 、设 备大 修、 验收 制度 ............................160 三 十三 、警 铃管 理制 度 ................................16三 十四 、仪 器、 仪表 领用 退制 度 ...........................162 三 十五 、配 电工 交接 班制 度 .............................16310 三 十六 、机 械设 备包 机制 度 .............................163三 十七 、机 电设 备包 机制 度 .............................164 三 十八 、司 泵工 交接 班制 度 .............................165三 十九 、泵 房设 备检 修制 度 .............................165 四 十、 泵房 巡回 检查 制度 ...............................16四 十一 、运 输、 提升 安全 管理 制度 .........................167 四 十二 、机 电设 备安 全管 理制 度 ...........................168四 十三 、井 下潜 水泵 使用 管理 制度 .........................169 四 十四 、特 种设 备事 故应 急救 援预 案 ........................170四 十五 、停 送电 制度 .................................172 四 十六 、停 送电 措施 .................................172四 十七 、井 上下 提升 运输 信号 工管 理制 度 .....................174 四 十八 、机 电、 运输 岗位 工作 责任 制 ........................175四 十九 、机 电系 统安 全操 作制 度 ...........................180 第 六节 火 工品 管理 制度 .................................184一 、火 工品 的管 理制 度 ................................184 二 、爆 破物 品清 退制 度 ................................1871 三 、电 雷管 编号 制度 .................................18四 、民 爆物 品领 用制 度 ................................18 五 、掘 进工 作面 放炮 停电 制度 ............................189六 、爆 破材 料丢 失后 处理 办法 ............................190 七 、井 下爆 破管 理制 度 ................................19八 、放 炮后 洒水 降尘 制度 ...............................193 九 、民 爆物 品使 用清 退制 度 .............................193十 、火 工品 的储 存 ...................................194 第 七节 瓦 斯监 测监 控系 统 .................................195一 、瓦 斯监 测监 控系 统管 理制 度 ...........................195 二 、瓦 斯监 测监 控系 统设 备、 设施 管理 制度 ....................197三 、瓦 斯监 测监 控系 统技 术资 料管 理制 度 .....................20 四 、瓦 斯监 测监 控系 统值 班制 度 ...........................201五 、瓦 斯监 测监 控系 统设 备和 传输 设备 的定 期检 修制 度 .............20 六 、瓦 斯监 测监 控系 统网 络运 行管 理制 度 .....................203七 、瓦 斯监 测监 控系 统故 障处 理制 度 ........................204 八 、瓦 斯监 测监 控系 统异 常情 况上 报制 度 .....................20512 九 、关 于监 控系 统出 现故 障的 处理 措施 .......................207第二章 安全生产责任制 .....................209 第 一节 各 级领 导安 全生 产责 任制 .............................209一 、矿 长安 全生 产责 任制 ...............................209 二 、安 全副 矿长 安全 责任 制 .............................21三 、生 产副 矿长 安全 生产 责任 制 ...........................213 四 、技 术副 矿长 安全 生产 责任 制 ...........................214总 工程 师安 全职 责 ...................................215 五 、机 电副 矿长 安全 生产 责任 制 ...........................216六 、办 公室 主任 安全 生产 责任 制 ...........................217 七 、安 监科 长安 全生 产责 任制 ............................218八 、调 度室 主任 安全 生产 责任 制 ...........................219 九 、调 度室 副主 任安 全生 产责 任制 .........................20十 、生 产技 术科 科长 安全 生产 责任 制 ........................20 十 一、 机电 科科 长安 全生 产责 任制 .........................2十 二、 机电 科副 科长 安全 生产 责任 制 ........................23 十 三、 机电 科技 术员 安全 生产 责任 制 ........................2413 十 四、 采煤 队队 长安 全生 产责 任制 .........................24十 五、 采煤 队副 队长 安全 生产 责任 制 ........................26 十 六、 掘进 队长 安全 生产 责任 制 ...........................27十 七、 掘进 队副 队长 安全 生产 责任 制 ........................28 十 八、 维修 队队 长安 全生 产责 任制 .........................29十 九、 维修 队副 队长 安全 生产 责任 制 ........................230 二 十、 运输 队队 长安 全生 产责 任制 .........................231二 十一 、运 输队 副队 长安 全生 产责 任制 .......................23 二 十二 、财 务科 长安 全生 产责 任制 .........................23二 十三 、保 卫科 长安 全生 产责 任制 .........................23 第 二节 各 职能 部门 安全 生产 责任 制 ..........................234一 、办 公室 安全 生产 责任 制 .............................234 二 、大 澡堂 管理 制度 .................................234三 、干 部澡 堂管 理制 度 ................................235 四 、服 务楼 管理 制度 .................................236五 、保 卫科 安全 生产 责任 制 .............................237 六 、安 全科 安全 生产 责任 制 .............................23814 七 、调 度室 安全 生产 责任 制 .............................239八 、生 产技 术科 安全 生产 责任 制 ...........................241 九 、机 电科 安全 生产 责任 制 .............................24十 、地 质防 治水 科安 全生 产责 任制 .........................24 十 一、 采煤 队安 全生 产责 任制 ............................243十 二、 掘进 队安 全生 产责 任制 ............................24 十 三、 维修 队安 全生 产责 任制 ............................245十 五、 机修 车间 安全 生产 责任 制 ...........................247 十 六、 通风 工程 师（ 技术 员） 岗位 责任 制 .....................248十 七、 供销 部门 安全 职责 ： .............................248 第 三节 各 岗位 人员 安全 生产 责任 制 ...........................249一 、安 监科 技术 员安 全生 产责 任制 .........................249 二 、监 控管 理员 安全 生产 责任 制 ...........................250三 、监 控员 安全 生产 责任 制 .............................251 四 、安 全员 安全 生产 责任 制 .............................25五 、测 风员 安全 生产 责任 制 .............................253 六 、仪 器发 放员 安全 生产 责任 制 ...........................25415 七 、仪 器维 工安 全生 产责 任制 ............................254八 、电 话维 修员 安全 生产 责任 制 ...........................25 九 、值 班调 度员 安全 生产 责任 制 ...........................25十 、三 铁管 理员 安全 生产 责任 制 ...........................257 十 一、 工程 技术 管理 员安 全生 产责 任制 .......................257十 二、 跟班 技术 员安 全生 产责 任制 .........................258 十 三、 地测 员安 全生 产责 任制 ............................259十 四、 设备 管理 员安 全生 产责 任制 .........................259 十 五、 水泵 工安 全生 产责 任制 ............................260十 六、 考勤 员安 全生 产责 任制 ............................261 十 七、 炸药 库管 理员 安全 生产 责任 制 ........................26十 八、 采煤 队技 术员 安全 生产 责任 制 ........................26 十 九、 掘进 队技 术员 安全 生产 责任 制 ........................263二 十、 水泵 司机 安全 生产 责任 制 ...........................264 二 十一 、机 运队 机修 工安 全生 产责 任制 .......................265二 十二 、乳 化液 泵站 司机 安全 生产 责任 制 .....................26 二 十三 、井 下维 修电 工安 全生 产责 任制 .......................2616 二 十四 、井 下配 电工 安全 生产 责任 制 ........................267二 十五 、运 输队 把钩 工安 全生 产责 任制 .......................268 二 十六 、运 输队 信号 工安 全生 产责 任制 .......................269二 十七 、修 道工 安全 生产 责任 制 ...........................269 二 十八 、推 车运 料工 安全 生产 责任 制 ........................270二 十九 、绞 车司 机安 全生 产责 任制 .........................271 三 十、 配电 工安 全生 产责 任制 ............................271三 十一 、充 灯工 安全 生产 责任 制 ...........................27 三 十二 、主 扇风 机工 安全 生产 责任 制 ........................273三 十三 、绞 车维 修工 安全 生产 责任 制 ........................274 三 十四 、攉 煤工 安全 生产 责任 制 ...........................274三 十五 、溜 子司 机安 全生 产责 任制 .........................275 三 十六 、巷 道维 修工 安全 生产 责任 制 ........................276三 十七 、班 组长 安全 生产 责任 制 ...........................27 三 十八 、放 炮员 安全 生产 责任 制 ...........................278三 十九 、采 煤工 作面 采煤 工安 全生 产责 任制 ....................279 四 十、 掘进 工安 全生 产责 任制 ............................27917 四 十一 、火 工品 管理 员安 全生 产责 任制 .......................280四 十二 、探 水工 安全 生产 责任 制 ...........................281 四 十三 、防 尘工 安全 生产 责任 制 ...........................28四 十四 、放 顶工 安全 生产 责任 制 ...........................283 四 十五 、电 气焊 工安 全生 产责 任制 .........................284四 十六 、打 眼工 安全 生产 责任 制 ...........................284 四 十七 、电 锯工 安全 生产 责任 制 ...........................285四 十八 、仓 库保 管员 安全 生产 责任 制 ........................286 四 十九 、木 料厂 管理 员安 全生 产责 任制 .......................287五 十、 风筒 工岗 位责 任制 ...............................287 五 十一 、瓦 斯检 查员 岗位 责任 制 ...........................28五 十二 、测 尘工 岗位 责任 制 .............................289 五 十三 、消 尘管 工岗 位责 任制 ............................289五 十四 、扫 尘工 岗位 责任 制 .............................2901 第 一 章 管 理 制 度第一节第一节第一节第一节安全生产管理制度安全生产管理制度安全生产管理制度安全生产管理制度 一、矿领导值班带班制度1、每天至少有一名矿长值班，负责处理矿井的各项事务以及安全生产存在的问题，矿井 24小时都要有领导值班。 2、 值班矿长有事需外出 ， 必须由矿长负责指定一名矿领导替岗 ，不准空岗 。 矿长外出 ， 必须经公司董事长或副董事长批准 ， 副矿长外出必须由矿长同意批准，否则一律不准外出。 3、 每天由一名矿长负责 ， 夜班对平面各岗位 、 各场所进行查岗 ，对存在的问题及时解决。 4、对生产中出现的重大不安全隐患或紧急情况，不能立即处理 时 ， 各生产单位必须及时汇报给值班矿长 ， 由值班矿长负责协同有关部门处理。 5、科、队级以上干部实行井下跟班制度，按排定跟班表跟班， 现场及时处理解决各种问题，处理不了汇报给值班矿长并做好记录 。2 二、安全目标管理制度1．认真贯彻执行党的安全生产方针，把企业的各项管理任务，通过管理使其实现 ， 以安全管理目标为基础 ， 定性 、 定量地逐级向下 分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。 2．根据上级下达的控制指标及要求，结合本单位的实际情况，制 定 具 体 目 标 ， 并 将 其 目 标 要 求 及 保 证 措 施 贯 彻 落 实 到 各 个 有 关 单 位。 3．充分调动职工安全管理积极性，提高职工安全自保、互保意识 ， 开展全员性的 “ 除隐患 、 防灾害 、 无事故 、 保安全 ” 活动 ， 最终 实现目标要求。 4．建立目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动，作到定期检查、定期整改、定期考评。 5．根据企业管理，制定新目标，循环开展，作到自我控制、自我评定，实行奖惩。 6． 掌握情况信息 ， 拟定安全生产目标方案 ， 评估安全生产目标 ， 确保矿井安全生产目标的顺利实行。 7．自上而下层层展开分解目标活动，保证各项措施具体化，实3 现矿井安全总目标。 三、安全办公会议制度 1、 矿 井 每 周 （ 一 下 午 3； 30） 召 开 一 次 安 全 办 公 会 议 ， 所 有 参加会议的人员不得旷会和迟到。 2、安全办公会议由矿长主持，并有总工、生产、安全、机电及 其它有关部门的负责人共同参加。 3、安全办公会议研究矿井安全生产方面存在的问题，不得将其它工作列入主题，保证会议质量。 4、会议对上周安全工作落实总结，对下周安全工作安排布置，研究处理生产过程中出现的各种安全问题。 5、做好会议记录并存档案备案。 四、安全隐患排查制度1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。 2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监科并做好记录 ， 由安监科负责每天在早调度会上按 “ 五定 ” 原则进行落实 。4 3、检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。4、 回头复查 ， 对停止作业进行整改的项目 （ 单位 ） ， 要停一次整一次搞好一处，并及时回头复查。 5、对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。 6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不 能悬而不决。 7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。 8、属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。 五、安全大检查制度 1．安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域，有权进行全面检查。 2．检查人员发现不安全隐患，有权要求立即采取措施或停止作 业，发现有造成事故危险情况时，有权撤出人员。5 3．安全检查人员要及时制止 “ 三违 ” ，并对其进行批评教育。4．安全大检查中要查明情况、发现问题、掌握事实、做出评论并督促整改。 5．落实安全生产责任制，查管理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查 “ 三违 ” 、查措施。6．具体要求： （ 1） 安全大检查由安全科全面组织实施 ， 统一安排 ， 检查时间每月 9日、 19日、 29日。（ 2） 安全大检查人员必须具有高度的责任感 ， 能自觉行使检查职 权。 （ 3）在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。（ 4） 参加人员五职矿长及各职能科 、 队长 （ 各单位人员在充灯房 附近集合排队）上午 8： 30分在副井口点名，缺一人者罚 20元，迟到罚 10元。（ 5） 在 安 全 大 检 查 过 程 中 不 准 请 假 ， 擅 自 离 队 者 按 无 参 加 处 罚 10元。（ 6）各小组对查出的问题，出井后上报安全科。6 六、日常安全检查制度1、各基层队由班长负责对当班的安全生产进行自查，对查出的隐患必须在当班处理完毕 ， 当班不能处理完毕或不能处理的必须及时 向调度室汇报，由调度室布置落实。 2、 各基层队每天均有干部入井自查 ， 对查出的问题必须在 24小时内处理完毕（重大隐患必须停产处理 ） ，本队不能处理的立即向调 度室汇报，由调度室协调有关单位落实。 3、矿井每逢 9、 19、 29号由安监科组织有关基层单位，分系统对矿井安全生产进行自查 ， 对查出的问题必须在当日的安全办公会上 按排有关单位限期解决，由矿长负责召开专题会议研究处理。 4、班组、基层队，矿对自查查出的问题及落实情况均有记录可查，无记录或无例行自查制度的，追查有关单位负责人的责任。 七、重大隐患责任追究制度1．各级正职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。 2．各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订7 单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度 ， 及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。 3．本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理， 逾 期 未 落 实 处 理 的 根 据 具 体 情 况 ， 对 相 应 责 任 人 及 本 部 门 给 予 30—50元罚款。 4．本单位、本部门事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事 故，对本单位正职及相应责任人给予 10— 30元罚款，并取消当月安全奖。 5．对已经通报两次而未落实的同一隐患，对责任单位、部门正 职及相应责任人给予 50— 10元罚款。6．各职能科室根据业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实 ， 重大隐患未发现并由此发生事故 ， 追究科室领导 及相应责任人责任。 7． 矿井及各项安全管理制度落实不力 ， 致使重大隐患不断出现 ，追究矿长及相应领导的责任。8 八、职工安全例会制度1、 每月召开三次全矿职工安全例会 ， 时间分别为 10号 、 20号 、30号，每次会议时间不少于 1个半小时。 2、凡当天一线出勤人员必须参加，不得无故缺席（特殊情况例外，写出请假条 ） 。3、会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结，对今后的安全 生产方向及目标进行布置。 4、学习 “ 三大规程 ” 及安全技术管理规定，表彰先进，鞭策落后。 5、安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。6、每旬的安全例会都要做到检查有记录，学习有项目，并存档案备查。 7、每次会议必须有一名矿长参加。8、各队有一名区队长参加，科室有正副、科长、主任参加。 九、安全投入制度 1．为加强对安全费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发改9 委 、 国家煤矿安全监察局 、 省煤层气公司安全管理文件的要求 ， 进行安全费用标准提取。 2．财务室要建立安全费用提取明细帐，安全技措费要按规定提 取 。 按照实际产量 ， 每吨煤不能低于 6元提取安全技措费 ， 要专门用于矿井安全生产设施投入，任何人不得挪作他用。 3． 安全技措费用的提取使用 ， 要服从安全生产监督部门的监管 ， 报主管税务机关 、 煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案 ， 安全费用提取标准不得随意改动。 4． 安全技措费用由矿安全生产部门统一安排使用 ， 要专户存储 ， 专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。 5．安全费用只准用在：（ 1）矿井主要通风设备的更新。 （ 2）完善和改造矿井瓦斯监测系统。（ 3）用于矿井瓦斯防治支出。（ 4）矿井防灭火材料购置支出。 （ 5）用于矿井防治水支出。（ 6）矿井机电设备、安全防护设备配置维修支出。10 （ 7）改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出。（ 8）完善矿井运输系统的安全防护设备支出。（ 9）矿井综合防尘系统改造支出。 （ 10） 与煤矿安全生产直接相关的支出 ， 其它费用不得列入安全费用。 6．矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计 划 ， 纳入矿井全面预算 ， 年度对安全费用提取和使用情况报主管部门 。十、安全风险抵押金制度 为 加强 安全 管理 ，落 实安 全主 体责 任， 促进 各项 安全 工作 的全面落实 ， 达到人人头上有任务 、 个个肩上有责任的效果 ， X裕隆天源煤业有限公司 今年在全矿，实行全员安全风险抵押金制度。 一 、 公司 规定各队队管人员必须按安全风险抵押标准进行抵押 ，标准为： 采 、 掘队队长、分别为 100元； 副队长 60元； 1、 机、通、运各队队长 50元 、机、通、运各队副队长分别 为40元 ；1 2、采、掘、机、运、通 班组长 20元；3、 职工 50元 ； 每月不违章 ， 不违反劳动纪律 ， 按时参加安全例会；月底返还底金 50元；本月发现 “ 三违 ” 扣除底金，下月再交底 金 50元；4、 奖励条件为：矿杜绝重伤以上事故，杜绝一级非伤亡 事 故；队杜绝重伤及以上事故，杜绝二级及以上非伤亡事故。 二 、 为 确 保 安 全 风 险 抵 押 金 制 度 规 范 有 序 的 运 作 并 得 到 有 效 执行，该矿制定了严格的缴纳与管理措施。 1、 所有安全风险抵押人员的抵押金，由各队提供职务名册报安 监处 ， 由安监处出据 ， 由矿财务科扣收 ， 并建立专门的风险抵押金台帐； 2、 因发生事故 和 “ 三违 ” 而造成风险抵押金沉底，必须于次月 补齐风险抵押金，由安监处出据，财务科执行； 3、 因工作原因发生职务变动或调进、调出、在当月补齐或退还风险抵押金 ， 由所在单位或部门进行申请 ， 由安监处出据 ， 财务科执 行。 4、各职能科、队，及时处理安全隐患，否则扣除当月安全风险12 抵押金。 5、公司 制定了严格的奖惩办法，并进一步完善安全生产责任制考核与安全生产责任制追究管理等办法 ， 确保此项措施 ， 使全矿上下 真正把各项安全生产责任落到实处 ， 形成 安全 齐抓共管的安全管理格局 。 十一、 安全生产承诺制度 第 一 条 为 全 面 落 实 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 ， 提 升 企 业 安 全 生产 本 质 水 平 ， 严 防 生 产 安 全 事 故 发 生 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 安全 生 产 法 》 和 《 X省 安 全 生 产 条 例 》 等 法 律 法 规 规 定 ， 深 入 落 实 安 全 责 任 ， 提 高 遵 章 守 纪 的 自 觉 性 ， 确 保 安 全 生 产 ， 制 定 本 制 度 。第 二 条 认 真 落 实 安 全 承 诺 制 度 ， 是 企 业 职 工 履 行 岗 位 安 全 职责 的 基 本 保 证 ， 个 人 经 向 单 位 引 进 书 面 承 诺 ， 即 签 订 安 全 承 诺 书 。 第 三 条 安 全 承 诺 书 由 X裕 隆 天 源 煤 业 有 限 公 司 统 一 制 作 ， 承诺 人 必 经 在 安 全 承 诺 书 上 亲 笔 签 字 ， 并 认 真 履 行 安 全 承 诺 。 第 四 条 各 级 领 导 要 以 岗 位 安 全 职 责 为 主 要 内 容 ， 带 头 落 实 安 全 承 诺 制 度 。13 第 五 条 承 诺 内 容1、 认 真 执 行 “ 安 全 第 一 、 预 防 为 主 ， 全 员 动 手 、 综 合 管 理 ”的 安 全 生 产 方 针 ， 遵 守 各 项 安 全 生 产 制 度 和 规 定 ， 做 到 “ 三 不 伤 害 ” 即 ： 不 伤 害 自 己 ， 不 伤 害 他 人 ， 不 被 他 人 伤 害 。2、 不 违 章 指 挥 ， 不 违 章 作 业 ， 不 违 反 劳 动 纪 律 ， 抵 制 违 章 指挥 ， 纠 正 违 章 行 为 。 3、 严 格 执 行 安 全 作 业 票 证 制 度 ， 用 火 进 入 受 限 空 间 ， 临 时 用电 、 高 处 作 业 。 开 口 作 业 时 ， 按 规 定 程 序 作 业 许 可 证 ， 不 得 无 证作 业 。 4、 按 规 定 着 装 上 岗 ， 穿 戴 好 劳 动 保 护 用 品 ， 严 格 遵 守 防 火 防爆 ， 车 辆 安 全 等 禁 令 和 规 定 。 5、 主 动 接 受 安 全 教 育 培 训 和 考 核 ， 持 证 上 岗 。 会 报 警 、 会 自 救 、 会 互 救 ， 会 熟 练 使 用 防 毒 面 具 、 自 救 器 、 灭 火 器 、 气 防 设 施和 器 材 。 6、 严 格 履 行 岗 位 安 全 职 责 ， 即 安 全 生 产 “ 一 岗 一 责 制 ” 是 承 诺 人 的 重 要 承 诺 内 容 之 一 。14 7、 与 X裕 隆 天 源 煤 业 有 限 公 司 签 订 劳 动 合 同 的 所 有 人 员 都应 进 行 安 全 承 诺 。 8、 新 入 矿 职 工 在 完 成 “ 三 级 ” 教 育 后 签 订 安 全 承 诺 书 ， 转 岗 职 工 在 完 成 新 岗 位 的 安 全 教 育 后 重 新 签 订 安 全 承 诺 书 ， 如 未 按 规定 进 行 安 全 教 育 ， 职 工 不 应 在 承 诺 书 上 签 字 。 9、 承 诺 人 必 须 熟 悉 安 全 承 诺 内 容 ， 并 在 安 全 承 诺 书 上 亲 笔 签 字 ， 不 允 许 他 人 代 签 。 安 全 承 诺 一 式 两 份 ， 一 份 由 承 诺 人 随 身 携带 ， 一 份 由 安 全 科 存 档 。 10、 安 全 承 诺 书 每 年 一 月 份 签 订 ， 有 效 期 为 1年 。 1、 单 位 主 要 领 导 是 实 施 安 全 承 诺 签 字 的 总 负 责 人 ， 安 全 科是 组 织 实 施 和 考 核 安 全 承 诺 的 责 任 部 门 ， 应 定 期 对 承 诺 书 的 落 实情 况 进 行 检 查 考 核 。 12、 安 全 承 诺 誓 词 ： 我 已 接 受 过 本 岗 位 的 安 全 教 育 ， 并 熟 知安 全 承 诺 书 内 容 ， 愿 认 真 执 行 ， 如 违 反 本 承 诺 ， 愿 承 担 相 应 责 任 。13、 承 诺 人 违 反 承 诺 ， 造 成 责 任 事 故 或 情 节 严 重 的 按 照 安 全 生 产 责 任 制 和 经 济 责 任 制 考 核 办 法 及 安 全 管 理 奖 惩 办 法 等 有 关 条款 进 行 处 罚 ， 并 承 担 相 应 责 任 。15 14、 安 全 科 参 照 本 制 度 ， 制 定 外 来 劳 务 工 队 伍 临 时 用 工 的 安全 承 诺 规 定 。 15、 各 科 室 、 区 、 队 要 将 安 全 承 诺 制 度 纳 入 安 全 生 产 责 任 制 。 和 经 济 责 任 制 进 行 检 查 考 核 ， 并 制 定 出 检 查 考 核 办 法 。 16、 本 制 度 由 安 全 科 负 责 解 释 。第 六 条 安 全 承 诺 书 1、 生 产 线 ； 以 员 工 承 诺 班 组 长 ， 班 组 长 承 诺 区 队 长 ， 区 队 长承 诺 调 度 室 主 任 ； 调 度 室 主 任 承 诺 生 产 矿 长 。 2、 安 全 线 ； 安 全 员 承 诺 安 全 科 长 ， 安 全 科 长 承 诺 安 全 矿 长 。 3、 技 术 线 ； 瓦 检 员 承 诺 通 防 科 长 ， 地 测 员 承 诺 技 术 科 长 、 探放 水 队 员 承 诺 队 长 ， 通 防 科 长 、 探 水 队 长 、 技 术 科 长 三 人 承 诺 总工 程 师 。 4、 机 电 战 线 ； 以 职 工 承 诺 班 组 ， 班 组 承 诺 科 、 队 ， 科 队 长 承诺 机 电 矿 长 。 5、 以 技 术 来 指 导 生 产 ， 安 全 监 督 生 产 ， 机 电 服 务 生 产 ， 四 条 线 来 承 诺 总 经 理 （ 法 人 矿 长 ） 。16 承 诺 单 位 (盖 章 )： 法 人 代 表 签 字 ：年 月 日 承 诺 人 (盖 章 )： 法 人 代 表 签 字 ： 年 月 日十二、重大隐患及事故责任追究制度 1．各级正职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。 2．各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订 单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度 ， 及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。 3．本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理， 逾 期 未 落 实 处 理 的 根 据 具 体 情 况 ， 对 相 应 责 任 人 及 本 部 门 给 予 50—10元罚款。 4．本单位、本部门事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事 故，对本单位正职及相应责任人给予 10— 30元罚款，并取消当月17 安全奖。 5．对已经通报两次而未落实的同一隐患，对责任单位、部门正职及相应责任人给予 50— 10元罚款。 6．各职能科室根据业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实 ， 重大隐患未发现并由此发生事故 ， 追究科室领导及相应责任人责任。 7． 矿井及各项安全管理制度落实不力 ， 致使重大隐患不断出现 ，追究矿长及相应领导的责任。 十三、安全生产民主管理监督制度 一、矿井每周开展一次安全大检查，分别检查采、掘、机、运 、“ 一通三防 ” 和各生产岗位。二 、 矿井安全大检查由安全副矿长组织 ， 安检部门及各业务科室 和各生产区队参加。 三 、 对矿安全检查出的问题 ， 及时填写安全检查汇总表一式两份 ，由被检单位签字后，留存进行落实，一份报安检部门存档。 四 、 检查结束后 ， 由安全副矿长组织召开专题会 ， 对查出的问题 ，18 研究解决措施，责成有关单位限期整改，由安检部门负责监督执行 ，对延期不予处理者 ， 由安检部门提出处理意见 ， 严肃追究单位负责人的责任。 五 、 安全检查对隐患的整改负责落实 ， 对专题会议和决议由安检负责记录，并存档备案。 六 、 安全检查员要认真履行职责 ， 对安全检查及日常检查中查出 的 “ 三违 ” 由安检科负责记录登记 ， 建立台帐 ， 根据 “ 三违 ” 现象的具体情况分别按照《奖罚制度》予以适当的处罚。 七 、 发挥群监会作用 ； 督促劳动保护用品和用具的发放 、 职工健 康检查、职工劳动合法权利等制度的落实。 十四、职业安全卫生健康管理制度 按 照 国 家 安 全 生 产 方 针 和 政 策 ， 牢 固 树 立 “ 安 全 第 一 ， 预 防 为主 ” 的理念 ， 从源头上把握好职工入井关 ， 搞好职业病防治是煤矿企业发展的重要环节 。 为此 ， 公司领导班子十分重视职业病的防治工作 。 根据上级主管部门的指示精神 ， 结合我矿的实际情况 ， 特制定防治计划和措施如下 :19 一、 职业病危险源的评估天源煤业有限公司位于石龙区张庄村，开采三 9-10煤层。根据煤层赋存条件和矿井实际情况 ， 不存在高温 、 辐射 、 噪音 、 毒害等职业 病的生产环境 ， 唯有矿尘是发生职业病的危险源 。 因此 ， 公司在生产过程中，只要搞好矿尘防治，就能杜绝职业病的发生。 二、 职业病防治计划 1、每年年初，公司实行入井人员全员体检制，发现患有职业病的员工即调离原岗位。 2、招收新工人时严格体检，如果患有职业病概不录用。 3、对从事井下工作的员工，每三个月进行一次体检。发现问题及时处理。 4、成立职业病防治领导小组 组 长： ×××副组长： ×××成 员： ××× ××× ××× ××× 三、职业病的预防措施 （一 ） 、组织措施20 矿领导有专人分管防尘工作，制订防尘工作计划和必要的规章制度 ， 切实落实综合防尘措施 。 做到定时 、 定点测尘 。 及时评价劳动条件的改善情况和技术措施的效果。 （ 二 ） 、综合防尘技术措施1、 采 用 煤 层 注 水 ， 湿 式 打 眼 ， 防 止 打 眼 时 ， 煤 （ 岩 ） 尘 飞 扬 。 2、 爆 破 降 尘 ： 装 药 时 使 用 水 炮 泥 ， 爆 破 后 洒 水 、 喷 雾 降 尘 。3、 装 煤 （ 岩 ） 降 尘 ： 对 爆 破 落 煤 （ 岩 ） 及 时 洒 水 ， 防 止 装 煤 （ 岩 ）时 粉 尘 飞 扬 。 4、 在 转 载 点 设 洒 水 喷 雾 装 置 ， 防 止 装 载 点 粉 尘 飞 扬 。5、 爆 破 前 、 爆 破 后 ， 冲 刷 煤 壁 、 巷 帮 。 6、 按 照 《 规 程 》 规 定 ， 加 强 通 风 管 理 ， 使 风 量 、 风 速 适 合 排 尘需 要 ， 严 禁 风 速 过 大 ， 吹 起 煤 尘 。 7、 净 化 风 流 ， 在 进 回 风 侧 设 置 水 幕 ， 进 行 捕 尘 。 8、 必 须 及 时 清 除 巷 道 中 的 浮 煤 ， 清 扫 或 沖 洗 沉 积 煤 尘 。21 9、 定 期 对 主 要 大 巷 进 行 刷 浆 。（三）卫生保健措施 1、做好对职工职业病危害的教育培训工作；定期对职工作业场 所的危害进行评估，及时改善职工劳动条件。 2、 根 据 作 业 场 所 的 危 害 情 况 ， 合 理 配 备 劳 动 防 护 用 品 。 在条 件 受 限 ， 粉 尘 浓 度 暂 不 能 降 低 到 卫 生 标 准 浓 度 时 此 项 措 施 最 为 重 要。 十五、矿井出入井人员清点验身制度 1、验身人员必须遵守党的安全生产方针，遵守矿井各项管理制度 ， 认真学习业务知识 ， 是本岗位的第一责任人 ， 对出入井人员的验身工作负全面责任。 2、工作中必须与信号工密切配合，严禁酒后上岗，并对出入井人员按照 《 规程 》 要求进行严格验身 ， 发现问题及时制止 ， 对不听从指挥者及时上报有关单位，进行严肃处理。 3、对出入井的人员、火工品等要严格清点，并做好记录。严禁人、物同车提升，火工品必须单车提升。2 4、对违犯《规程》第十条规定的人员，严禁入井。5、对罐门、罐帘等提升安全保护装置进行认真详细检查，发现问题及时处理并上报 6、有权拒绝违章指挥，杜绝违章作业，发现不安全隐患及时向有关部门和领导汇报。 7、各基层队每班上班前应把入井人数、平面值班人数（机修、 电修、班组长）等出勤情况：零点班在 01： 0时， 8点班在 09： 0时， 4点班 17：时，用书面开式上报调度室。8、各采队在报送出勤时应注明工作地点、时间、班次、人数。 9、井口应建立出入井台账（台账注明每罐上下人员的数量 ） ， 每班应在上午 9： 30时，下午 17： 30时，晚上 1： 30时，把下井总人数按规定程序上报调度室。 10、矿领导、各科室领导、区队干部、外来检查人员、维修工 、放炮员 、 班组长等不在交接班时间内以及中途出入井者 ， 做到随时上报。 1、 安监科 、 机电科所管辖的仪器室 、 充灯房应在每早上 8： 0时 ， 下午 16： 0时 ， 晚上 24： 0时把各单位领灯总人数用打电话形23 式上报调度室。 12、在接班 2小时内，充灯房应把各队出勤人数上报调度室。13、 统计应在每班上班考勤 2小时内把各队 、 各科人数核实统计 上报调度室。 14、 在出井及考勤过程中出现上报人数不符 ， 调度室应在 1小时内通知统计，进行核查落实，并把结果反馈调度室。 15、调度室应根据实施要求制订专项台账，并认真填写。 十六、安全技术操作规程管理制度 1、单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织每个工作人员学习。 2、在编制施工措施之前，先组织有关安全生产单位负责人，进 行讨论研究。 3、编制施工措施的单位，在编制措施时，严格遵守党的安全生产方针，对照《规程》和《标准》认真编制。 4、 措施编制后 ， 单位负责人要对照 《 规程 》 和 《 标准 》 ， 严格把关审阅，编制施工措施一式 7份。24 5、措施的审批单位：施工单位负责人、生产科、调度室、机电科、安监科、总工程师、安全矿长等。 6、 在审批措施时 ， 各单位负责人一定要认真审阅 ， 对照 《 规程 》 和 《 标准 》 严格把关 ， 对出现有疑异的必须组织讨论 ， 确保措施质量 。7、措施审批完毕后，编制措施单位应及时将施工措施递交给审批措施的单位和责任人，并认真组织职工学习，贯彻执行。 8、编制的所有施工措施，各单位认真组织学习，并将措施存档备查。 9、新职工必须进行入矿安全教育和技术培训，对在岗职工进行 定期技术培训，提高职工安全知识及技术水平。 10、 新职工培训结束后 ， 经考核合格方可上岗 。 凡无经培训或考试不合格的新职工任何单位不得接收。 1、 在进行新职工培训时 ， 参加次数达不到要求者 ， 取消考试资格，不予接收。 12、 在岗职工接受定期培训时 ， 不得缺席 ， 缺席次数超过 2次或 考试不合格的 ， 一律停班学习 ， 并接受第二次考试 ， 仍不合格的应调离工作岗位或辞退。25 13、 每旬的职工安全例会 ， 由安监科布置安排 ， 分析近期从全国到本矿的安全形势 ， 传达上级精神 。 各特殊工种及在岗所有职工都必须按时参加。 14、 各科室 、 区队每周三召开的学习会 ， 必须内容充实 ， 有记录 、台账、安监科进行不定期监督、检查。 十七、安全生产 事故 、调查及处理 制度 一、发生工程事故时，要及时组织有关人员进行认真分析。 二、弄清事故发生经过。 三、找出事故发生的原因。 四、对有关责任人作出相应处罚。 五、制订防范措施，并在今后工作中严格遵守。 六、认真填写事故记录，做到有记录可查。 七、通过事故案例，教育广大职工，举一反三，避免事故的重复发生。 十八、建设项目安全管理制度 一 、 从现场管理入手 ， 各采掘工作地点对当班不合格的工程必须26 返工 ， 各队的每个班组必须严格执行现场交接班制度 。 接班人员要对上班工程质量细致检查 ， 按工程质量标准对其进行验收 ， 交班人员要对当班遗留的问题向接班人员交待清楚 。 接班后 ， 接班人员对所接工 程质量负责，若出现质量问题，根据实际情况对当班组长进行罚款 。二 、 各队要对每班所验收的情况及遗留问题进行整理 ， 并逐项解决 ， 建立工程质量台帐 ， 交接班记录保存完好 ， 对所出现问题的解决 办法有详细记录，各队每月对工程质量要进行自查，不少于 3次 ， 有自查记录。 三、生产技术科每月对各队关于工程质量情况所建立的记录 、 台 帐进行检查 ， 若出现台帐 、 记录不全 、 有空班无检现象 ， 对队长进行罚款，每月逢 5号生产科技术科要对各队工程质量进行检查、打分 。低于 85分的工程，所属区的队长少 1分扣当月考核分 1分。 四 、 生产技术科每月考核与工程质量挂钩 ， 如果外单位或公司来矿检查工程质量少于 85分时，少一分扣科内考核分 1分。十九、重大危险源检测、检验、评估及监控制度 一 、 值班人员必须经上级部门专业培训 ， 经考试合格后持证上岗 。27 二 、 值班人员必须监守工作岗位 ， 严禁脱岗 ， 严格执行现场交接班制度 ， 交接班时要对所有监控系统进行检查和交接 ， 履行签字手续 。三 、 值班人员必须禁止闲杂人员进入机房 ， 对于前来检查和参观 的人员，必须填写 “ 来人登记记录 ” 。四 、 值班人员不得随意更改主机设备的属性 ， 操作过程中禁止添加、拷贝、删除和卸载任何文件。 五 、 值班人员不得随意使用回收站回收程序 ， 以防有用文件回收 。六、严禁值班人员自带光盘和软件上机操作。 七、严禁值班人员在主机上进行游戏操作，确保系统正常远行 。 八 、 值班人员有权制止其他人员在主机上进行操作 ， 经常保持机房及设备的整洁、卫生。 九 、 值班人员必须认真填写瓦斯检测日报表 ， 并上报矿长和技术 矿长审阅。 十 、 在机房接听井下电话 ， 配合井下监控维护工调试井下监控设备、探头。 十一 、 负责瓦斯超限报警 、 系统不正常运行 、 上级监控中心的指示请示汇报矿领导工作。28 二十、安全生产举报制度安 全 生 产 事 关 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 ， 事 关 改 革 发 展 和 社 会稳 定 大 局 ， 各 级 各 部 门 必 须 坚 持 “ 政 府 统 一 领 导 、 部 门 依 法 监 管 、 企 业 全 面 负 责 、 社 会 监 督 支 持 ” 的 安 全 生 产 工 作 格 局 ， 搞 好 全 州安 全 生 产 工 作 ， 及 时 消 除 事 故 隐 患 和 防 止 安 全 生 产 事 故 的 发 生 ，《 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 安 全 生 产 工 作 的 决 定 》 ， 特 制 定 X裕 隆 天 源 煤 业 有 限 公 司 安 全 生 产 举 报 奖 励 制 度 。一 、 公 司 必 须 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》 及 其 有 关法 律 法 规 从 事 生 产 经 营 活 动 ， 接 受 社 会 监 督 。 凡 在 的 职 工 都 有 义 务 对 生 产 经 营 单 位 的 安 全 生 产 进 行 监 督 ， 发 现 生 产 经 营 单 位 有 违法 违 规 行 为 ， 有 义 务 向 有 关 部 门 进 行 举 报 。 二 、 为 便 于 社 会 监 督 举 报 ， 区 安 全 监 察 局 、 区 人 民 政 府 、 X 裕 隆 公 司 、 设 立 举 报 电 话 0375-257836。 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门相 应 建 立 安 全 生 产 举 报 奖 励 制 度 ， 并 向 社 会 公 布 举 报 电 话 。 三 、 各 级 各 有 关 部 门 要 做 好 人 员 举 报 、 电 话 举 报 、 信 件 举 报 、 来 访 记 录 ， 及 时 形 成 书 面 材 料 送 公 司 安 检 处 并 及 时 进 行 调 查 核 实 ，依 法 处 理 。29 四 、 受 到 举 报 的 生 产 经 营 单 位 ， 经 调 查 确 认 有 安 全 生 产 违 法行 为 的 要 认 真 接 受 有 关 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 处 理 ， 对 存 在 的安 全 隐 患 能 立 即 整 改 的 ， 必 须 立 即 采 取 措 施 进 行 整 改 ， 及 时 消 除 事 故 隐 患 ； 对 一 时 难 以 整 改 的 ， 写 出 整 改 意 见 报 有 关 行 业 管 理 部门 ， 并 抓 好 整 改 意 见 的 落 实 。 五 、 充 分 发 挥 各 新 闻 媒 体 的 舆 论 监 督 作 用 。 报 社 、 广 播 电 视 等 新 闻 媒 体 要 对 受 到 举 报 的 生 产 经 营 单 位 及 其 行 为 进 行 曝 光 ， 对存 在 的 安 全 隐 患 未 整 改 或 掩 盖 、 隐 瞒 事 实 真 相 的 行 为 进 行 披 露 ，对 案 件 查 处 情 况 向 社 会 公 布 。 六 、 X省 煤 层 气 公 司 、 X地 煤 公 司 、 X裕 隆 公 司 、 石 龙 区安 委 会 设 立 奖 励 基 金 ， 对 举 报 有 功 人 员 ， 经 查 证 属 实 ， 根 据 举 报事 故 隐 患 和 其 它 安 全 生 产 违 法 行 为 的 实 际 情 况 ， 由 公 司 安 检 科 按 规 定 给 予 人 民 币 30元 以 上 的 奖 励 。 同 时 有 关 部 门 要 做 好 举 报 人的 保 密 工 作 ， 防 止 举 报 人 遭 受 打 击 报 复 。 对 打 击 报 复 举 报 人 的 单位 和 个 人 要 从 重 、 从 严 查 处 。 七 、 本 举 报 制 度 X裕 隆 天 源 煤 业 有 限 公 司 安 全 生 产 委 员 会 办公 室 执 行 ， 部 门 举 报 制 度 由 矿 安 全 检 查 科 监 督 执 行 。 [30 二十一、安全文化建设制度一 、 要不断提高 “安全第一 、 关爱生命 ”的安全意识 ， 提升全员安全认知能力 。 强化 “安全是生命工程 ， 抓安全就是保命 ”安全责任意识 教育，强化 “‘三违 ’就是事故，事故就意味着死亡，违章就是不要命 ”的关爱生命意识教育 ， 坚持以人为本的安全管理 ， 高度重视人的生命价值，突出正向引导，使广大员工真正认识到安全是最大的政治 、 最 大的效益 、 最大的福利 ， 生命是生活的主体 ， 把安全摆在一切工作首位 ， 以安全认知能力的不断提升 ， 实现安全生产各项工作的创新推进 。二 、 要深化安全理念内涵，提升本质安全目标愿景的感召力 。 要 进 一 步 倡 导 “以 人 为 本 ， 生 命 至 上 ”和 “尊 重 赏 识 ， 教 育 引 导 ； 制 度 约束 ，行 为规 范； 启迪 内心 ，保 护自 我 ”安 全管 理理 念， 尊重 赏识 、教育引导体现了以人为本的管理基础 ； 制度约束 、 行为规范体现了过程 控制的刚性机制 ； 启迪内心 、 保护自我体现了安全管理由外在约束向内 在要 求的 转变 ，是 我们 管理 的最 终目 标。 严格 落实 “严 在过 程， 爱在结果 ”的安全管理思路 ， 确立 “零事故 、 零 ‘三违 ’、 零伤害 ”的安全管 理境界和本质安全的目标愿景 ， 通过限员挂牌 、 优化生产布局和劳动组织、降低劳动强度和提高生产效率来逐步实现无人则安。31 三 、 要推进 “安全管理十要素 ”建设工程，提升安全管理执行 。 要过 “文 化、 认知 、素 质、 规范 、质 量、 标准 、细 节、 履责 、考 核、 问责 ”十 要素 工程 建设 ，做 到文 化理 念认 同， 认知 境界 提升 ，员 工素 质 提高 ， 个体行为规范 ， 内在质量巩固 ， 动态标准达标 ， 细节管控到位 ，主体全面履责，考核及时跟进，问责严格兑现。 四 、 要启动本质安全长效机制优化体系建设 ， 提升矿井持续安全 发展力 。 始终坚持 “安全第一 、 预防为主 、 综合治理 ”的安全生产方针 ，始 终 坚 持 “构 筑 和 谐 、 安 全 发 展 ”的 工 作 主 线 ， 始 终 坚 持 “不 安 全 不 生产 、隐 患不 排除 不生 产， 稳中 求进 、以 质取 胜 ”两 个根 本点 不变 ，一 手 抓教 育引 导素 质提 升， 一手 抓制 度规 范严 格管 理， 做到 “预 知、 预报 、 预测 、 预警 ， 分解危险 ； 防治 、 控制 、 限制 、 遏制 ， 消除危险 ”，全力构建具有梁煤特色的安全文化 ， 把握安全理念内涵 ， 有力渗透灌 输 ， 达成全员共识 ， 内化于心 ， 外化于形 ， 以全员共享共守的安全价值观 ， 努力培育本质安全型员工 ， 建设本质安全型机制 ， 营造本质安全型环境 ， 推进本质安全型管理 ， 打造本质安全型矿井 ， 提高安全管 理新成效，实现矿井恒久安全发展。 五 、 要从营造尊重人、理解人、关心人、爱护人的良好氛围 ， 营32 造鼓励人干事 、 支持人干成事的工作环境为出发点 ， 努力改变员工的习惯性思维、习惯性行为、习惯性做法，以内涵丰富、特色鲜明 、 底蕴厚实的安全文化影响人 、 感召人 、 塑造人 、 改造人 ， 使安全文化浸 透到每个员工 ， 入心 、 入脑 ， 使 “我要安全 、 我会安全 、 我能安全 ”变成广大员工的自觉行动，形成 “关爱生活，珍惜生命 ”的浓厚氛围。六 、 安全 文化 建设 是企业管理的重要手段 ， 文化管理正成为世界 企业界发展的潮流 。 由于煤炭行业本身属于高危行业 ， 遵章至尊的理念已成为行业共识 。 规章制度再完善 ， 也总有覆盖不到的地方 ， 只有文化的力量能引导职工自觉遵守和执行规章、统一思想规范行为 。 在 总结了多起事故经验教训和系统分析行业特点的基础上 ， 煤炭企业在加强制度建设和职工培训的同时 ， 逐渐开始将文化建设作为统一职工思想，加强安全生产管理的手段。 二十二 、瓦斯（安全）检查员交接班制度1．交接双方必须在现场进行认真地交接班。2．交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接，做到接班 人不到位，交班人不离开工作岗位。3 3．交接班时，交班人必须把本班的情况向接班人交待清楚，并认真填写交接班记录，交接双方签字后，交接人方可上岗或离岗。 4．在交接时，如果设备在运行中存在有不安全隐患尚未进行处 理或没有处理完毕 ， 接班后继续处理 。 如果交班人提前离岗 ， 或没按交接班制度进行交接 ， 接班人有权拒绝接班并及时向领导进行汇报处理。 5．交班人员如发现接班人有醉酒或精神不正常时，有权拒绝交班，并及时向领导汇报处理。 6． 接班人按交接班程序要求接班后 ， 发生的问题由当班人负责 。 7．交接班工作要认真向矿调度室汇报，对重大隐患问题要及时填写隐患档案，及处理隐患的负责人。 二十三 、 “ 三违 ” 人员连带处罚责任制度 1．各级正职是安全生产第一责任者，必须牢固树立 “ ‘ 三违 ’ 不除，矿无宁日 ” 意识，抓好本单位、本部门反 “ 三违 ” 工作。2． 任何人对 “ 三违 ” 行为有权 、 有责任予以制止 ， 若袖手旁观 ， 视而不见，受同等处罚。

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