河北云天化国际金农化肥有限公司生产安全事故综合应急预案.doc

预案编号：HBYTH-01 预案版本号：第一版河北云天化国际金农化肥有限公司生产安全事故综合应急预案 编制单位：河北云天化国际金农化肥有限公司颁布日期： 年 月 日颁布令各部门、车间：根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）及相关法律、法规，结合本单位实际编制了河北云天化国际金农化肥有限公司生产安全事故综合应急预案，本预案经石家庄市安全生产监督局应急工作人员认可的专家组评审通过，现予以发布，自即日起实施。希望全体员工认真贯彻落实，并按此进行演练。批准人（签字）： 发布日期： 年 月 日目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4应急预案体系31.5应急工作原则42事故风险描述62.1公司简介62.2危险源辨识与风险分析72.3可能发生的事故风险种类92.4事故发生的可能性102.5严重程度及影响范围122.6应急能力评估123应急组织机构及职责143.1应急组织体系143.2指挥机构构成及职责143.3各救援小组职责164预警及信息报告194.1预警194.2信息报告205应急响应225.1响应分级225.2响应程序235.3处置措施265.4应急结束306信息公开307后期处置318保障措施328.1 通信与信息保障328.2 应急队伍保障338.3 物资装备保障338.4其他保障339应急预案管理349.1 应急预案培训349.2应急预案演练369.3应急预案修订379.4应急预案备案379.5应急预案实施37附件目录38附件1应急指挥部组成人员名单39附件2 应急物资清单41附件3 危险化学品事故报告及跟踪督导参照表42附件4 平面布置图44附件5 周边环境图45附件6 消防器材布置图46附件7 外部应急救援路线示意图47附件8 逃生疏散图48附件9 危险化学品危险特性4911总则1.1编制目的为预防生产安全事故的发生，有效防范和控制生产过程中可能发生的安全事故，规范应急工作管理，提高职工事故应急处理能力，一旦发生生产安全事故，能够迅速、高效、有序、正确地控制和处置事故，从而最大程度地降低人员伤亡和财产损失，本着预防与应急并重的原则，根据我公司具体情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第13号）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）（3）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2011第52号）（4）危险化学品安全管理条例（国务院令2011第591号）（5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号）（6）河北省突发事件应对条例（2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）（7）危险化学品目录（2015版）（国家安监总局等十部门公告2015年第5号）（8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第17号）（9）国家安全生产应急救援指挥中心关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知（应指信息201329号）（10）河北省应急管理规定（河北省人民政府令2012第15号）（11）河北省实施细则（冀安办200913号）（12）石家庄市生产安全事故应急预案备案评审实施办法（石安委办200921号）（13）河北省重大危险源分级评定办法（冀安监管应急201393号）（14）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）（15）石家庄市安全生产监督管理局转发省安监局关于做好生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则实施工作的通知（石安监管2013163号）（16）生产安全事故应急处置评估暂行办法（安监总厅应急201495号）（17）企业安全生产应急管理九条规定（国家安监总局201574号）（18）国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知（国务院安委办201511号）（19）化学品安全技术说明书编写规定（GB16483-2008）（20）使用有毒品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）（21）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）（22）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（23）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（24）危险化学品单位应急救援物资配备要求（GB30077-2013）（25）危险化学品事故应急救援指挥导则（AQ/T3052-2015）（26）生产安全事故应急演练评估规范（AQ/T9009-2015）（27）首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则（安监总厅管三2011142号）（28）公司其他资料（风险分析和应急能力评估资料）（29）公司管理制度1.3适用范围本预案适用于河北云天化国际金农化肥有限公司范围内发生的响应级别级及级以上的中毒、窒息、火灾、爆炸及泄漏等生产安全事故应急工作。1.4应急预案体系河北云天化国际金农化肥有限公司预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成，其体系图如下：综合应急预案中毒窒息事故专项应急预案火灾爆炸事故应急专项预案容器爆炸事故应急专项预案危险化学品重大危险源专项应急预案中毒和窒息现场处置方案火灾现场处置方案爆炸现场处置方案泄漏现场处置方案压力容器重大危险源专项应急预案图1应急预案体系图1.5应急工作原则1.5.1以人为本、安全第一的原则应急工作中必须把保障员工和人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护工作。1.5.2统一指挥、分级负责的原则本公司的应急工作应坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则，应急工作中服从当地政府主管部门的统一领导。在本公司应急救援指挥部的组织协调下，各应急救援小组按照各自职责和权限，协同做好生产安全事故的应急救援工作。1.5.3预防为主、平战结合的原则 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急工作既要与日常管理（包括安全管理、消防管理等）工作协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。1.5.4自救与援救相结合的原则 充分发挥本公司各救援小组的作用，在发生事故时快速反应，组织本公司自救；在超出本公司应急能力时，立即报请救援力量救援并积极予以全力配合。1.5.5科学指挥降低损失的原则 应急救援工作应贯彻科学合理指挥，本着降低损失不因盲目指挥扩大灾害损失的原则。1.5.6重视次生灾害的原则本公司生产过程具有中毒、灼烫、火灾、爆炸、灼烫等特点，应急工作必须充分考虑生产安全事故导致次生灾害的严重性，防止生产安全事故扩大化，避免次生灾害的发生。2事故风险描述2.1公司简介河北云天化国际金农化肥有限公司成立于2008年1月18日，是云南云天化国际化工股份有限公司（简称云天化国际）与河北省农业生产资料有限公司（简称河北省农资）共同出资兴建的股份制合资公司，云天化国际占60%股份，河北省农资占40%股份。公司位于河北藁城经济开发区（原藁城工业新区）市府东路路南，法定代表人为刘勇，注册资本伍仟万，主要负责河北省的复合肥的生产及销售。公司2008年成立后只是做复合肥的经营，2011年4月在藁城区发改委备案，建设生产复合肥项目，目前生产设备、管道已安装完毕，处于试生产方案报备阶段。公司选用半料浆法生产复合肥，生产过程涉及的主要原料为液氨、硫酸、磷酸一铵、硫酸钾、硫铵、尿素、氯化钾、氯化铵等，经混配、氨化造粒、干燥、筛分、冷却、再筛分、包装等生产过程生成产品复合肥，同时涉及燃料天然气、仪表用气压缩空气；生产工艺过程为连续式操作，大多数为常压或低压反应。产品规格有三种，分别为以硫酸钾为主的复合肥95000吨/年、以氯化钾为主的复合肥45000吨/年、以氯化钾为主的高氮复合肥60000吨/年。公司劳动定员100人，实行总经理负责制，下设安全部、生产部、办公室、财务部、经营部、质检中心、物流储运部等部门。安全部配备了主管安全副总1人，专职安全管理人员3人。法定代表人、主管安全副总及专职安全管理人员均经过相关部门的安全管理培训，并考核合格，具备了安全生产任职资格。压力容器操作工、电工、焊工等特种作业人员全部经有关单位培训，考试合格取得了操作证。其余人员经公司内安全、技术管理人员进行培训后上岗。公司厂址东北方向50m处为府兴中学、1220m处为小兴安村，东侧260m处为兴安村；南侧520m处为石津干渠、580m处为307国道、640m处为石德铁路；西南方向1790m处为毛庄村，2320m处为郭庄村；北侧600m处为石黄高速公路。公司液氨罐区距最近的人员聚集区府兴中学围墙205m，根据项目环境影响报告，卫生防护距离为200m，卫生防护距离之内无文化、文物保护区域，无自然保护区、景观、居民区等重要场所。厂址东侧有闲置邮政所、辉恒干燥机厂和藁城市育新洗衣服务有限公司。闲置邮政所内有一电信塔，液氨储罐距离电信塔60m；辉恒干燥机厂车间距离液氨储罐34m；藁城市育新洗衣服务有限公司车间距离液氨储罐38m，距离主生产车间15m；南侧为农田；西侧为河北瑞德森纤维素有限公司，精制棉车间距离成品包装车间25m；北侧5m处为市府路（约36m宽），隔路58m处为御盛隆堂药业有限责任公司。2.2危险源辨识与风险分析2.2.1危险源辨识根据危险化学品名录（2015版），本公司属于危险化学品的有液氨、硫酸、天然气。公司的液氨罐区、生产车间复合肥工序的造粒机及热风炉室的余热锅炉为主要危险源。危险化学品物料最大储存量一览表序号名称火灾危险分类规格（%）包装方式存储场所年产（耗）量（t）最大存储量（t）备注1液氨乙类99.5罐装罐区500048原料2硫酸戊类93罐装罐区4000432原料3天然气甲类99.5不储存/热风炉燃料（1）液氨液氨属于无色有刺激性恶臭的气体。爆炸极限15.7%27.4%。引燃温度651。氨与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。液氨发生的事故主要是中毒、火灾、爆炸；氨气具有一定的毒性，在夏季或发生火灾的情况下，空气中氨气浓度加大，易发生中毒事故。（2）天然气天然气属于无色、无味、可燃和微毒的气体，爆炸极限5.3%15%，引燃温度538。天然气易燃，能与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。根据天然气的危险特性，天然气发生的事故主要是火灾、爆炸；高浓度天然气气体可造成人员窒息。（3）硫酸遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物质（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。2.2.2重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）和河北省重大危险源分级评定办法（冀安监管应急201393号），对本公司危化品、压力容器进行辨识，本公司液氨罐区构成了危险化学品重大危险源，且液氨储罐还构成了压力容器重大危险源。2.2.3个人风险和社会风险分析经采用中国安全生产科学研究院研发的CASST-QRA重大危险源区域定量风险评价软件V2.0对公司个人风险和社会风险进行计算。经个人风险计算，储罐区出现110-5和110-6的个人风险等值线，说明均具有一定风险。没有出现110-7个人风险等值线，因此，公司的风险可以接受。经社会风险计算，公司社会风险曲线位于可接受区范围内。这表明，公司的社会风险可接受。2.3可能发生的事故风险种类本公司主要的危险、有害因素为中毒、窒息、火灾、爆炸、容器爆炸、灼烫。发生中毒、窒息事故是因为在生产中涉及到的有毒气体液氨，发生中毒窒息的可能性较大，而且发生后往往会造成重大的人身伤亡和财产损失，后果也最为严重。发生火灾、爆炸事故是因为在热风炉使用天然气作为燃料，液氨也具有可燃性。当物料泄漏遇到明火或产生静电火花时，发生火灾爆炸的可能性较大；液氨储罐为压力容器，存在容器爆炸的可能性，发生爆炸后往往会造成人身伤亡和财产损失，后果也较为严重。另外由于涉及的硫酸为腐蚀品及较多高温设备、管道，出现人员灼烫事故的可能性较高。在生产设备中有传动、转动设备，电力设施等，以及存在高处作业，导致了机械伤害事故、触电事故、高处坠落等发生的可能。2.4事故发生的可能性发生事故的可能性一览表序号作业场所事故类型发生事故的可能性1罐区容器爆炸1、液氨储罐超压引起的容器爆炸；2、液氨储罐存在缺陷，使承压能力降低；3、液氨储罐强度设计、结构设计、选材、防腐不合理；2火灾、爆炸1、液氨储罐物理爆炸引起的氨气的火灾爆炸；2、液氨储罐及其附件(法兰、阀门、弯头等)泄漏贮罐阀门、管道爆裂，充装系统泄漏，系统安全装置失灵等因素；3、液氨储罐防雷设施不完善或接地电阻太大，可能由于雷击或静电打火引起火灾爆炸事故。4、罐车装车时罐车未作静电接地先放电亦容易引起静电火花而引发火灾爆炸事故。5、液氨输送管道未采取静电导除的措施，流速过快，易产生静电引起火灾和爆炸。3中毒、窒息液氨储罐泄漏，从而导致氨气的扩散，有可能引起较大范围内的人员中毒事故。导致液氨泄漏的原因主要有：1、液氨储罐及管道、管件（阀门、法兰）的制造、安装质量不符合要求，造成液氨储储罐耐压能力达不到质量标准，充装后有可能引起超压破裂导致泄漏事故。2、液氨储罐若不采取防晒或降温措施，随着环境温度的升高，罐内压力迅速上升，有可能因超压造成液氨储罐或管道破裂引起大量液氨的泄漏。3、液氨向储罐卸料时，违障操作超量充装，可能造成液氨储罐、管道破裂引起液氨泄漏。4、液氨接卸时需要人工连接管道、开关阀门等操作，一旦人员操作失误，如卸时管道连接不牢固、液氨罐车停泊不稳定突然移动等，有可能造成泄漏。5、液氨储罐属于压力容器，其管道属于压力管道，在长期作用过程中，有可能因锈蚀、检修不当等原因造成设备缺陷，若不按规定对储罐和管道进行定期检验，可能造成液氨储罐及管道破裂引起液氨泄漏。6、液氨储罐发生较严重的泄漏事故后，若备用储罐的倒料泵不能及时使用，会造成更严重的中毒事故。4灼烫1、硫酸的腐蚀性，不按规定穿戴劳动防护用品有造成化学灼烫的危险；2、硫酸卸车输送过快，操作人员未穿戴劳动防护用品或未设洗眼器、淋洗器，容易造成人员灼烫事故。5生产车间火灾、爆炸1、液氨输送过程中，如发生泄漏，遇作业场所通风不良，造成气氨与空气形成爆炸性混合气，遇明火等激发能源，可能导致火灾爆炸事故。2、液氨在输送过程中，若设备、管道接地不良，或管道法兰连接没有按规定跨接或跨接失效，易燃液体在管道内流速过快，可能积聚静电又未及时导出，静电打火有可能引发火灾爆炸事故。3、热风炉使用天然气明火加热，如发生天然气管道泄漏，与明火极易发生火灾爆炸事故。6中毒、窒息1、液氨具有毒害性，在输送、气化或造粒过程中，如果发生泄漏或防护不当可能发生人员中毒事故。2、生产过程中使用的液氨具有一定的毒性，尤其是高温下其蒸气事故状态下泄漏后，若车间通风不良，或可燃、有毒气体探测器未与风机联锁，有毒气体泄漏后不能及时发现，可能造人员中毒事故。3、液氨在输送、气化、造粒反应过程中相对比较危险，如果液氨温度、液位、流量等控制不当、未设置相应的自动化控制系统或自动化控制系统误差或失灵，可能造成反应装置温度过高，形成喷料造成中毒事故。4、反应过程中会产生未与磷酸一铵反应的氨气，若未经水洗处理直接排放，可能会发生中毒事故。2.5严重程度及影响范围本公司厂内建（构）筑物与周边企业相邻的建（构）筑物满足相关标准规范的要求；根据建设项目环境影响报告书的批复，项目的卫生防护距离为200m，项目厂址周围200m范围内无文化、文物保护区域，无自然保护区、景观、居民区及学校等重要场所。通过事故后果模拟分析，液氨储罐如果出现直径为2cm的裂口，泄漏十分钟的危险距离为35.49m。公司液氨储罐周边35.49m内有装卸区滞留人员，发生液氨泄漏时，如果装卸区的人员不能及时撤离或采取防护措施，可能造成这些人员的中毒伤害。用同样的方法，计算出液氨泄漏510分钟致死浓度为0.5%（体积浓度）和泄漏0.51h严重中毒危害浓度0.1%（体积浓度）时的危害距离分别为53.42和91.40m。根据首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则（安监总厅管三2011142号）文件要求，液氨泄漏隔离与疏散距离：小量泄漏，初始隔离30m，下风向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏，初始隔离150m，下风向疏散白天800m、夜晚2300m。2.6应急能力评估2.6.1消防设施评估公司为操作人员配备了个体防护服及防毒面具生产车间、成品库等处配备了消火栓、手提式灭火器，气防站配备了防化服、空气呼吸器、急救药品等应急救援器材；可以对公司发生的小量泄漏、初期火灾等事故进行紧急处理，遇重大火灾事故依托藁城经济开发区消防中队。2.6.2人力资源评估本公司现有员工100余人，成立了专职安全生产管理机构-安全部，配备了3名专职安全管理人员。公司配备了兼职救护人员，并建立了义务消防队，拥有义务消防员，紧急情况下能够在10分钟内集合完毕，并投入抢险救援，可针对公司发生的小量泄漏、初期火灾事故，以及人员中毒、窒息等进行初步处置。当公司内发生危险化学品大量泄漏以及火灾、爆炸等公司不可控事故时，需向社会发出求援，依靠社会力量进行救援。2.6.3通讯、联络及警报设备评估全厂电讯设施由行政管理通讯系统和生产调度通讯系统组成。为满足指挥调度的需要，厂区内设生产调度电话、对讲机，以满足应急要求。2.6.4外部单位评估公司若发生火灾事故蔓延，四周单位、消防中队等协作单位均能在15分钟内能赶赴现场进行应急救援。根据以上几个方面的应急能力评估，公司内人员及应急器材配备情况及对应急协作单位采取的联络方式等内容，本公司具有一定的应急能力，如初期火灾的扑救、轻微物体打击、机械伤害及起重伤害事故等；但是当公司内发生火灾、爆炸事故蔓延、中毒和窒息、触电及重伤等公司内不可控事故时，应立即向社会救援力量求助，并及时上报相关部门。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系为全面加强生产安全和应急管理工作，我公司成立了生产安全事故应急组织体系。应急指挥小组各应急工作组：物资供应组、抢险救援组、通信联络组、现场救护组、疏散警戒组和后勤保障组。负责组织、实施、指挥我公司安全生产事故应急救援工作。应急组织体系见下图。 总指挥 副总指挥疏散警戒组现场救护组通信联络组抢险救援组物资供应组后勤保障组应急组织体系图3.2指挥机构构成及职责3.2.1指挥机构（1）应急指挥部：事故时在应急指挥小组的基础上成立事故应急指挥部，组成如下：总指挥：法人代表副总指挥：总经理、副总经理指挥部成员：各科室负责人总指挥不在时由副总指挥或当时职务最高者代替其行使总指挥职责。（2）各专业组组成物资供应组：办公室主任负责，由办公室人员组成；抢险救援组：安全部部长负责，由安全部人员组成；通信联络组：物流储运部部长负责，由物流储运部人员组成；现场救护组：生产部部长负责，由生产部人员组成；疏散警戒组：保卫科科长负责，由保卫科人员组成；后勤保障组：财务部部长负责，由财务部人员组成。3.2.2指挥机构职责日常负责组织应急预案编制、修订；应急工作的管理、应急预案的培训和演练，应急经费的筹划与审批；应急物资的储备与管理；负责安排日常工作中各项制度、管理、经营等各方面的法律、法规的培训，事故报警、接警、应急防护处置、通报等的培训。上述为应急指挥小组的日常应急管理职责。（1）总指挥职责1）日常职责如下：组织制定安全生产事故应急救援预案；批准安全生产事故应急救援预案；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；每年定期对应急工作进行总结。2）事故状态下职责：负责应急人员、资源配备，应急队伍的调动；指挥事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；明确事故状态下各级人员的职责；危险化学品事故信息的上报工作；负责保护事故现场及相关数据。事故发生后，组织对应急处置情况进行总结评估，写出评估报告。（2）副总指挥职责1）日常负责如下：应急物质的储备与管理；负责安排日常工作中各项制度、管理、经营等各方面的法律、法规的培训，事故报警、接警、应急防护处置、通报等的培训。2）事故状态下职责如下：协助总指挥做好应急救援的各项工作；协助总指挥做好事故报警、事故情况通报、事故善后工作；负责协调发生事故时生产系统的开、停工运转工作；必要时代表指挥机构对外发布有关信息。3.3各救援小组职责各救援小组由物资供应组、抢险救援组、通信联络组、现场救护组、疏散警戒组和后勤保障组组成。3.3.1物资供应组日常职责：根据危险事故隐患发生的位置、性质、类别、影响范围等情况及可能出现的后果，为这些位置配置合适数量的消防器材和救援物资；定期检查救援物资配备和消防器材有效性的情况、摆放合理性情况，详实的记录，并及时更换过期或无效的救援物资。应急时职责如下：（1）紧急事故发生时，能及时有效地就近调用救援物资和消防器材，降低事故造成的灾害程度；（2）紧急事故后，及时调查消防器材和救援物资的毁损情况，写调查报告，并尽快配置消防器材和救援物资。3.3.2抢险救援组日常职责：日常负责抢险器材的储备与管理，并保证应及时能够有效使用，针对可能出现的紧急情况定期组织学习和演练，定期对本单位的主要危害部位进行安全检查，发现问题及时处理。应急时职责如下：（1）发生事故时，负责现场抢险救援工作，积极有效地抢救危险区域内的人员和物资等；（2）配合外部救援力量进行救援工作，将事故影响控制在最小范围内。3.3.3通讯联络组：日常职责：日常负责通讯器材的使用与管理，如有人员的联系方式发生变化，及时修订并通知相关人员及部门；应急救援人员联系方式改变时，及时通知相关人员。应急时职责如下：（1）负责单位内部应急救援人员的联络工作；（2）负责事故现场通讯联络和对外联络工作；（3）具体负责有关信息的对内、对外发放工作。3.3.4现场救护组日常职责：日常负责定期组织紧急救护的学习和演练。应急时职责如下：发生事故时，对受伤人员作紧急救护处理，并协助医护人员将受伤人员转至医院治疗。3.3.5疏散警戒组日常负责：定期组织紧疏散警戒的学习和演练。应急时职责如下：（1）负责对事故现场及周围人员进行紧急疏散，及时将危险区域内聚集的人群疏散到安全区域，疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行；（2）负责对事故现场周围重要物资的迅速转移，根据现场应急救援指挥部的命令负责将重要物资转移到安全地带；（3）负责事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域，对疏散区域进行治安巡逻；（4）协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作，必要时采取强制措施。3.3.6后勤保障组日常职责：日常负责应急物资的采购与发放，并及时办理出入库手续。应急时职责如下：（1）协调现场秩序，保证抢险救援工作有序进行；（2）做好应急车辆安排、饮食、住宿等后勤工作。4预警及信息报告4.1预警4.1.1 预警条件4.1.1.1 内部信息根据各种监控手段如监控异常、可燃有毒报警装置报警、安全阀起跳、压力表超压报警以及人员检查、巡检、点检等发现异常。4.1.1.2 外部信息（1）周边已经发生的事故对本公司构成威胁；（2）周边有可能发生或已经发生火灾、爆炸等事故时；（3）遭遇洪涝、地震、雷暴等灾害性天气时。（4）上级单位的通知。（5）周边单位施工作业时。4.1.2 预警方式（1）对有可能发生事故的设备、设施进行安全检查，确定事故发生的可能性及危险程度。（2）本公司采用电话预警方式。（3）应急救援指挥部接到可能导致各类生产安全事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；并作好应急启动准备。（4）每日检查应急值守电话，确保24小时开通；对公司内视频监控、报警器等定期进行安全检测及维护，确保报警系统的有效性。4.1.3 预警方法公司预警采用固定电话或移动调度电话逐级通知的方式，通知有关单位主要负责人发布预警信息，各单位直接传达到各级人员进行预警。4.1.4 预警程序（1）启动相应级别的应急救援预案。（2）发布预警公告，终止车辆进入公司。（3）指令应急救援人员进入应急状态。（4）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（5）针对重大事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。4.2信息报告4.2.1 信息接收与通报设立24小时应急值守电话位置位于门卫，保证24小时有人值班，随时接收事故信息，并把事故信息及时间向有关人员或部门通报。（1）内部信息报告事故发现的第一人立即通知班长，如未能与班长及时取得联系，应及时通知公司应急值班人员，向安全部报告事故情况。班长立即组织救援，紧急情况下，可以越级上报。上报时的内容如下：1）发生的事故类型（火灾爆炸、中毒窒息或腐蚀品泄漏等）；2）事故可能涉及到的危险物质及数量；3）人员伤亡情况等；4）已采取的初步措施。（2）外部信息报告发生火灾爆炸事故、有毒气体泄漏造成中毒事故、污染周围环境或地下水以及其他人身伤害事故时，总指挥在接到报警后，根据事故情况，及时联系公司周边单位、人员聚集区等，告知公司出现的紧急情况，请求其配合疏散人员至安全地带。总指挥在接到报警后，根据事故情况，及时向社会救援力量求助，拨打电话119、120寻求援助。4.2.2 信息上报发生火灾爆炸事故、液氨泄漏造成中毒事故、污染周围环境或地下水以及其他人身伤害事故时，总指挥在接到报警后1小时内通过电话向藁城区安监局、石家庄市安监局、公安局、质检局、环保局等有关部门报告，报告采用电话或传真方式，报告中说明事故发生的单位、事故发明的时间、事故发生的地点、事故类型、事故危险程度、人员伤亡情况等。上报及通报程序见下图，报告应包括但不限于以下内容：（1）发生事故名称、时间、地点和部位、设备名称或介质名称、容器容积；（2）发生事故波及范围及人员伤亡情况；（3）事故简要情况及已采取的措施。总指挥在接到报警后，根据事故情况，及时向社会救援力量求助，拨打电话119、120寻求援助。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4.2.3 信息传递事故发生后由总指挥及时向周边其他单位进行事故通报，以便其采取相应的应急处置措施。对外联络采用固定电话或手机进行。5应急响应5.1响应分级针对所发生的生产安全事故的危害程度，影响范围和公司控制事态的能力，对事故应急响应可按事故类型分为级、级、级、IV级，其中级最高，IV级最低。（1）级应急响应：级事故或事故严重、危害程度和影响范围较大，公司内不可控。适用于公司发生级事故或重大火灾、爆炸、泄漏等突发事故或事故危害有扩大趋势，危害程度和影响范围较大，波及到周边企业和外面居民，公司已没有能力独立处置、需要社会力量进行救援时，在启动公司应急预案的同时，于第一时间内拨打相关急救电话（如火警电话119、急救中心电话120等电话），同时通知周边人员撤离。公司应急指挥部成员及相关应急专业组必须立即到达事故现场进行抢救伤员、控制灾情、保护现场、分析原因、消除隐患等应急处置，规按有关定向政府及上级主管部门进行报告。（2）级应急响应：级事故或事故较大、危害程度和影响范围一般，公司内可控，车间不可控。适用于公司发生级事故或较大火灾、爆炸、泄漏等突发事故，应急指挥部成员及相关应急专业组必须立即到达事故现场进行紧急处置，抢救伤员、控制灾情、保护现场、分析原因、消除隐患等应急处置，通知周边企业职工做好安全防护。（3）级应急响应：级事故或车间可控，事故一般、危害程度和影响范围不大。适用于级事故或生产车间、储罐区发生一般的泄漏和较小的火灾事故，危害程度和影响范围不大，发现事故第一人立即报告车间启动专项应急预案，实施现场救助及处置，同时报告本公司相关人员及安全管理部门协同处置，并查明事故原因。（4）IV级应急响应：IV级事故或班组可控，事故较小、危害程度和影响范围轻微。适用于IV级事故或班组可控，易燃易爆物质、液氨、硫酸等少量的泄漏事故，危害程度和影响范围较小，发现事故第一人立即报班长或车间主任，启动现场应急预案自行处置，事故单位在做好应急处置工作的同时向安全部报告事故应急处置情况，并查明事故原因。5.2响应程序接到事故报警后，对警情作出判断，确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按确定的响应级别启动应急程序，各种应急人员开始应急救援行动。如果事故为级事故，及时申请外部增援，如果事故为级事故，厂区要及时动员所有应急力量开展救援行动。如果事故为、级事故，由车间人员进行及时处理。本应急响应程序如下：应急恢复应急结束（关闭）总结评审整改现场清理解除警戒善后处理事故调查人员疏散警戒与交管专家技术支持人员抢救医疗救援工程抢险现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部及应急人员到位 信息网络开通应急资源调配救援行动扩大应急申请增援事故发生接警通知信息反馈警情判断事态控制判断是是否是否指令下达报警5.3处置措施处置措施的原则为：先救人、后救物，先自救、后救人。事故发生后，在向上级汇报的同时，按照预案的要求，先期进行处理。本公司生产过程中，很可能发生液氨泄漏造成的中毒窒息事故和天然气泄漏引发的火灾爆炸事故。针对可能发生的事故风险描述、事故危害程度和影响范围，危险目标的泄漏、着火、爆炸，根据泄漏点、设备腐蚀程度、工作压力、烟火、季节风向等因素，波及范围也不一样。引起事故发生的原因很多，如人员操作失误，设备腐蚀严重，未定期检验检测，工艺失控及自然灾害等。危险目标的一般事故，由岗位操作人员巡回检查等方式及早发现，并采取相应的措施予以处理，从而避免事故范围扩大。遇到重大事故，安全警报系统或操作人员虽能及时发现但一时难以控制，可能造成人员伤害，并波及厂区周边范围，经公司领导研究决定，在厂区人流口附近设职工紧急疏散集结点，保证职工的人身安全，并在事故现场设警戒线和有保卫人员值守。在事故情况下采取以下应急救援措施：5.3.1泄漏事故应急措施泄漏处理首先应根据泄漏物质，确定是否需要控制明火，再对泄漏源进行控制，并进行泄漏物处理。原则上，液氨发生小量泄漏时，初始隔离30m，下风向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏时，初始隔离150m，下风向疏散白天800m、夜晚2300m。液氨泄漏时，还应根据现场实际情况，必要时可扩大隔离疏散区。（1）泄漏源控制首先要穿戴好个体防护装备，进行区域警戒，在有监护人的监护下，可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并使用注胶枪采用密封胶或其他合适的材料和技术手段堵住漏处；操作过程中要选用合适的工具，涉及液氨和天然气泄漏，应使用防爆工具，并消除各种点火源。涉及液态液氨泄漏时，应采取防冻伤、防中毒措施，还要根据泄漏量大小、风向，设置隔离区，及时疏散下风向的人员。涉及硫酸泄漏时，还有穿戴防酸碱工作服。（2）泄漏物处理硫酸发生少量泄漏时，不要接触泄漏物，用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（事故池），并倒放在容器中等待处理。硫酸发生大量泄漏时，可采用围堤堵截、收容等方法。液氨泄漏时，可喷盐酸雾状水中和稀释溶解。物料大量泄漏还应采取以下措施：1）立即报告：事故发现人员及时向公司领导报告。2）现场救援：在做好自身防护的基础上，快速实施堵漏、倒罐等措施，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患。3）紧急疏散：根据事故情况，疏散警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。5）配合有关部门的相关工作。（3）泄漏处理时注意事项：进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；严禁携带火种进入现场；应急处理时不要单独行动。5.3.2人员中毒现场处理措施救护人员穿戴好防护用品进入污染区救护中毒人员，移到安全处进行现场急救现场急救，中毒人员迅速脱离中毒现场，向上风向转移至空气新鲜处立即抢救：（1）一旦发生人员中毒，应急处理人员在穿戴好空气呼吸器，化学防护服的情况下，应至少2人作业，迅速将中毒人员救离泄漏区；发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，途中观察伤者情况，并及时向院方提供中毒的原因、毒物名称等；若不能立即到达医院，可采取现场急救处理，吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带，应立即用催吐的方法使毒物吐出。（2）化学毒物沾染皮肤时，应迅速脱离污染区脱除污染衣物，立即用大量流动清水冲洗15-30分钟或中和液清洗（皮肤、毛发甚至指甲都应清除）；头面部受污染时，首先注意眼睛的冲洗；眼部溅入毒物要立即清水冲洗。（3）毒物经口侵入体内应及时彻底洗胃或催吐，并及时中和、解毒药物减少毒物吸收。（4）送医院观察治疗。5.3.3火灾事故现场处理措施扑救初期火灾。火灾尚未扩大到不可控制前，马上用灭火器灭火，迅速封堵泄漏源和关闭阀门，疏散易燃物品，用各种消防器材扑灭和控制火势，并迅速报告公司领导和应急处理领导小组，当火势无法控制时，当事人要迅速报告119，将着火的地点报告清楚，并派人到公司门口迎接消防车，引导消防车迅速到位。抢救、疏散被困人员。控制火势的同时，迅速将被困和受伤人员疏散、转移到安全地带，原则是向上风侧外疏散，用毛巾捂住口鼻，低姿爬行。组织现场抢救、伤情严重的立即送医院抢救。为防止火势危及周围设施，必须对周围设施采取保护措施。组织各方面力量全力进行扑救。在专业消防队赶到现场后，告诉消防队员起火的物质，服从并协助消防人员扑救。火灾扑灭后，派专人监护、清理现场、消灭余火。5.3.4 化学灼伤的应急处理作业人员皮肤接触腐蚀性危险化学品，应立即脱离现场，脱去衣服，到清净水源处，打开水源将接触处进行彻底冲洗，时间少于15分钟。若有灼伤，就医治疗。腐蚀性危险化学品贱入眼睛内，应立即脱离现场，到清净水源处，打开洗眼器进行彻底冲洗，时间少于20分钟，然后尽快就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，或用3%硼酸溶液冲洗。吸入：脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。食入：误服者给饮牛奶或蛋清。立即就医。5.4应急结束事故得到控制，紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生产，事故现场洗消完毕，应急救援指挥部根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束。5.4.1符合下列条件，即满足应急终止条件事故现场已清理完毕包括各下水道、排洪沟的物料，确保泄漏物料已全部收集，事故发生的条件已经消除。污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件造成的危害已经被消除，无次生、衍生灾害发生的可能。损坏设备设施已和系统断开事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。已采取必要的能保护公众免受再次危害的防护措施。已确认现场应急救援人员全部撤离现场。5.4.2应急终止的程序现场指挥部确认终止时机提出，经现场指挥部批准。现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救实施无继续进行为止。6信息公开1） 信息发布原则 信息分布原则是及时准确，实事求是，客观公正、稳定大局。 2）信息发布部门、负责人有对外发布的报道，须由总指挥和应急指挥部审定后方直接上报安监局，由安监局或政府向媒体发布。 3）信息发布程序由生产部拟文，人力行政部成文，上报总指挥。总指挥负责对公司内发生的不可控事故信息对外统一上报。企业报属地安监部门，由政府相关部门向社会公开发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好思想工作。7后期处置生产安全事故应急终止后，后期处置主要开展以下工作：（1）污染物的处置。由环保部对事故现场及周边可能存在的污物介质指定专人全面检查并彻底清理，清理后收集并送至有资质的单位进行处置，防止发生环境污染及其他次生灾害。（2）生产秩序的恢复。维修时注意施工作业时的安全，防止发生窒息、火灾爆炸事故。事故现场得到彻底清理，损坏的设备设施得到维修，事故调查处理小组查清事故发生的原因后，公司做好恢复生产的各项准备工作，安全装置、应急物资、设施设备、报警装置等一定要完好有效，进行安全条件确认，并对职工进行相应的安全教育，尤其是事故教训吸取后，方可由总指挥宣布恢复生产。（3）医疗救治。对事故中受伤人员进行现场救治以及送至医疗机构后进行进一步治疗。（4）人员安置。对伤员进行护理并运离事故现场，对伤员进行妥善安置并在医疗人员抵达后帮助医疗人员了解现场人员伤亡情况, 以利抢救并辅助搬运人员。（5）善后赔偿。主要包括做好救灾过程中受伤亡员工安抚工作以及造成顾客损失的弥补工作。联系社保机构对工伤人员进行赔付。（6）协助事故调查小组开展事故调查工作。（7）应急处置总结。应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急总结，并按要求上报，应急总结应至少包括以下内容：1）事件基本情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；2）先期处置情况及事故信息接收、流转与报送情况；3）应急预案实施情况;4）组织指挥情况;5）现场救援方案制定及执行情况;6）现场应急救援队伍工作情况;7）现场管理和信息发布情况;8）应急资源保障情况;9）防控环境影响措施的执行情况;10）救援成效、经验和教训;11）相关建议。8保障措施8.1 通信与信息保障（1）本公司通讯与信息保障工作由安全部统一负责。每日检查公司24小时值班电话状况，遇有故障立即报办公室负责维修，维修期间应指定替代电话，以保证值班电话处于良好状态，办公室负责在2小时内报告公司指挥人员和相关单位，并在24小时之内将替代电话号码通告全体员工，保障应急信息畅通。交班时对值班电话，对讲机情况进行交接。（2）本公司指挥部应随时掌握与应急工作相关联单位和人员的变动情况，及时维护更新相关联单位和人员的通信联系方式方法，确保信息24小时畅通。同时，加强本公司报警电话的检修保养，保证24小时对外通讯畅通。8.2 应急队伍保障公司成立了安全生产事故应急救援领导小组，负责内部救援的各项工作和对外的各项协调工作。并由各部门的骨干人员组成保障队伍，定期对公司其他人员进行培训，在内部应急救援行动无法满足应急救援要求时，及时请求消防、环保、医疗、交通、质检、安监等政府部门及其他社会力量帮助救援。此外，定期聘用省市专家库应急专家对公司应急工作进行指导。8.3 物资装备保障在厂区及各生产车间设置消防器材、应急器材、急救药箱等（具体型号见附件2应急装备清单），定时维护并补充相应物品，按要求为从业人员配置了劳动防护用品，必要时请求消防、环保、医疗、交通、质检、安监等政府部门及其他社会力量提供物资帮助。8.4其他保障单位制定了完善的安全生产责任制、安全管理制度和操作规程，并在实际生产中严格落实。安全部负责应急救援器材、劳保用品、灭火防护服的良好状态。生产部负责备品、备件的良好