南昌市志敏大道改造工程处罚管理实施细则.docx

南昌市志敏大道改造工程处罚管理实施细则序号类别条款检查项目单位被处罚单位处罚金额（元）建设监理施工1工地大门及进出口保洁措施1.1工地出入口未设洗车台或设置不符合要求项2000.00 1.2未设置污水沉淀池或设置不符合要求项500.00 1.3车辆出工地污染出口及周围道路次500.00 1.4工地进出口无大门项1000.00 1.5 无门卫项200.00 1.6门头未设置企业标志项1000.00 2施工地坪2.1施工道路未硬化及绿化项1000.00 3工程围挡管理3.1工地周围未设置通透式围挡和绿化美化项800.00 3.2工地围挡不符合规范要求项1000.00 3.3围挡施工，材料乱堆乱放，道路不通畅项500.00 3.3破损围挡未及时按要求修复处500.00 4占道及交通要道施工4.1占道施工未办理手续次1000.00 4.2占道施工无必要防护措施及警示标志次500.00 5指示牌5.1一图七牌做法不符合要求（规格600*900mm，灯箱式、可亮灯）项1500.00 5.2未按规定设置安全警示标志、施工机具操作规程牌处100.00 6个人防护用品及佩证6.1施工人员未按规定佩带使用个人安全防护用品次50.00 6.2施工人员未配证卡次50.00 7物料堆放及建筑垃圾堆放7.1建筑材料、构件、机具、建筑垃圾不按施工平面布置整洁堆放处500.00 7.2砂、石子未设挡墙并堆成规则形状次1000.00 7.3模板、木枋未长短分开、一头齐、规则整齐堆放次200.00 7.4建筑材料未挂名称品种规格牌的或挂设的标矢牌不符合规定处100.00 7.5建筑余土、垃圾未及时清理、围挡外不整洁影响场容场貌处500.00 8高空废弃物处理8.1建筑垃圾、材料从深基坑临边向下抛撒次500.00 8.2脚手架弃物未及时清理、清理时未进行湿作业次300.00 9消防安全9.1未建立防火管理制度项500.00 9.20 动火作业无审批手续次500.00 10控制扬尘、噪音、有毒、有害污染10.1堆土及易产生粉尘的作业未采取覆盖、封闭、洒水等控制扬尘措施次500.00 10.2无有效控制施工噪音扰民措施次500.00 10.3在工地燃烧产生有毒有害气体次 200.00 11地下工程或基础施工11.1地下开挖前，未对地下管线进行排查，未取得周围管网布置图了解场内管线埋设情况擅自施工次2000.00 11.2地下管线施工无保护方案及措施项1000.00 11.3未按保护方案施工，造成地下管线破坏次2000.00 12机械成孔桩、泥浆排放12.1机械成孔桩施工现场未设置沉淀池项1000.00 12.2排放泥浆沉淀不完全的污水次1000.00 12.3泥浆必须采用灌车运输，未采用专车运输造成地面污染次2000.00 13工地环境卫生13.1未建立卫生管理制度项1000.00 13.2工地卫生状况较差次500.00 14文娱与医疗14.1建筑工地无职工文化娱乐活动场所项800.00 15饮水15.1不能保证供应卫生充足的饮水次800.00 16作业区建筑16.1自行搭建的办公室、宿舍不符合坚固、防潮、通风、卫生等要求项800.00 16.2施工作业区与办公、生活区未隔离项800.00 16.3组装式活动房无合格证或房屋结构存在安全隐患项800.00 17食堂17.1工作人员未持有效健康检查证上岗次50.00 17.2无卫生许可证项300.00 17.3食堂无管理制度项1000.00 18厕所及淋浴室18.1工地无厕所、无淋浴室或不符合正常及卫生使用条件项800.00 19安全文明施工19.1开工前未到城监支队签定文明施工责任承诺书项800.00 19.2所承包范围因安全工作的不足被监理、业主、政府监督部门勒令停工或进行经济处罚的次1000-5000.00 19.3施工承包人对查出的安全隐患拒不整改的（含安全监督部门、发包人及监理人的检查）；次5000-50000.00 19.4对查出的安全隐患未按规定整改落实的（含安全监督部门、发包人及监理人的检查）；次2000-20000.00 20扣件式钢管落地式脚20.1无施工方案或未经审批施工项800.00 20.2基础无排水措施处300.00 20.3搭、拆架体无交底次800.00 20.40安全网挂设不符合要求（设置在外排立杆的里面，将网每周边每隔45cm系牢在脚手管上）处200.00 20.5架体内封闭不符合要求的（靠近作业层应挂设一层平网作防护层）处300.00 21三宝、四口、五临边21.1安全帽质量不符合标准项200.00 21.2安全网规格、材质不符合标准项800.00 21.3安全带不符合标准项200.00 21.4预留洞口、坑井无防护措施处800.00 21.5预留洞口、坑井防护设施未定型化、工具化项800.00 21.6预留洞口、坑井防护不符合要求或不严密处800.00 21.7通道口防护棚不牢固、材质不符合要求处800.00 22物料提、升机（龙门架井架）22.1无生产许可证，出厂合格证井架项800.00 22.2无专项方案或方案未经审批施工次800.00 22.3搭、拆单位及作业人员无资质次800.00 22.4搭、拆井架无交底记录次500.00 22.5井架未经验收投入使用次2000.00 22.6 安全停靠装置、刹车装置、紧急断电开关、短绳保险装置不全、失效次800.00 22.7基础无设计施工次800.00 23塔式、起重机23.1无生产许可证，出厂合格证塔吊项800.00 23.2无专项方案或方案未经审批施工项800.00 23.3搭、拆单位及作业人员无资质次800.00 23.4基础未验算，钢筋无隐蔽记录次300.00 23.5混凝土无配合比、无试块检验报告次500.00 23.6基础无沉降观测记录或塔吊垂直度观测记录次300.00 23.7无接地、避雷装置处800.00 23.8操作人员无证操作的每次次800.00 24施工临时用电24.1施工临时用电无设计或未经审批施工次2000.00 24.2操作人员无操作证次500.00 24.3配电箱安装高度不符合规定（固定箱1.31.5m、移动箱0.61.5m）次500.00 24.4 配电箱内无总隔离开关或分路隔离开关次500.00 24.5室外灯具安装高度低于3m、室内灯具安装高度低于2.4m未采用安全电压次500.00 25质量管理体系25.1无质量管理领导小组项1000.00 25.2质检员不按约定配置到位或兼职次500.00 25.3未经自检、互检、交接检就报验次300.00 25.4报验后监理检查存在明显质量问题或缺陷次500.00 25.5无质量管理职责或未经相关人员签字确认次300.00 25.6无分包控制措施或分包合同次5000.00 25.7无质量奖罚措施或有措施未执行次1000.00 25.8接到监理人关于不合格品的处理指示后不予执行的次5000.00 25.9上一道工序未经监理工程师签认就进行下一道工序施工或未报验擅自施工次2000.00 25.10 要求返工、整改的工程未在规定的时间内进行返工、整改或要求清除出施工现场材料未在规定的时间内清除出场次3000.00 26工程材料、机械设备管理26.1原材料送检和其它自检项目的试验不及时，频率未达到规定要求次300.00 26.2未经检验合格的材料用于施工次3000.00 26.3工程材料以次充好次20000.00 26.4未采购拟定品牌的材料或设备次3000.00 26.5机械设备、仪器不满足施工安排要求次10000.00 26.6因机械设备保管、使用不当或不使用而影响工作次3000.00 27日常管理27.1要求完成且承诺的相关事项未按时间节点要求落实到位次5000.00 27.2项目经理或总工程师未到位或擅自更换次30000.00 27.3其他主要技术人员未到位或擅自更换次10000.00 27.4未更换不称职的主要管理人员次100000.00 27.5项目经理或总工程师无故缺席业主主持的各种会议，包括监理工程师主持的重要会议次3000.00 27.6开会迟到、早退、无故缺席的次300.00 27.7不按时审核、签署工程文件次300.00 27.8不服从监理、业主管理，不执行监理、业主指令,造成进度、质量、安全等问题 次5000.00 27.9施工技术人员的数量不满足合同要求或不安发包人批准的期限增加人员次5000.00 27.10 岗位职责不明确次3000.00 28工程进度管理28.1工程进度计划安排不合理，工程配备资源不能满足工程进度要求次20000.00 28.2由于施工安排不当，导致关键工序的最早开始时间滞后，直接影响了工序总时间控制节点次10000.00 28.3未对计划定期进行检查，对比分析次3000.00 28.4对于工程进度滞后，未能及时采取措施进行纠偏次5000.00 28.5未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，或认可的几大节点工期，已造成或预期造成工期延误次50000.00 29廉政与财务29.1贿赂业主或监理，情节严重者违交司法机关处理 次5000.00 29.2发现“卡、拿、要”，情节严重者违交司法机关处理次5000.00 29.3未开设项目专户次30000.00 29.4工程资金未做到专款专用，挪用工程资金次50000.00 29.5做虚假签证次10000.00 30内业与经济管理30.1内业原始资料弄虚作假次2000.00 30.2内业原始资料和整理资料未按要求采用文件盒及时归档次500.00 30.3没有配备专职的资料员次3000.00 30.4资料员业务不熟悉，无法在规定时间内找出存档资料次200.00 30.5工程竣工验收后未在规定时间内提交工程资料次1000.00 30.6内业资料编制不及时，与工程进展脱节次500.00 30.7各分项施工前，未进行施工技术、安全交底次2000.00 30.8未在规定的时间内对图纸数量和清单数量进行核算次5000.00 30.9工程数量核算有误次5000.00 30.10 现场计量方法不正确或数量不准确或不配合监理进行现场计量次3000.00 30.11 所填报数据不准确，误报或故意错报次3000.00 31模板工程31.1模板施工无方案或方案未经审批次800.00 31.2模板工程施工无技术安全交底或交底签字手续不全次300.00 31.3模板拆除未经监理审批次500.00 31.4侧模拆除过早，造成表面及棱角受损处200.00 31.5模板立柱底部未设置垫板（垫板尺寸应200*200mm ）处500.00 31.6模板未按设计或规范规定起拱处300.00 31.7模板拆除不符合GB50204-2002表4.3.1的规定次500.00 31.8模板搭设与方案不符处500.00 31.9砼浇筑时无护模人员的（不少于2人）次200.00 31.10 模板破旧、起皮仍在使用片100.00 31.11模板接缝宽度、接缝平整、表面平整超过规范规定处100.00 31.12模板断面尺寸超过规范规定处200.00 31.13模板垂直度偏差超过规范规定处200.00 32钢筋工程32.1钢筋代换未经设计同意、办理设计文件次800.00 32.2柱主筋偏位未经处理或处理不符合要求的每根主筋（在根部剔凿，并按1：6弯曲纠正，严重的应附同规格的主筋或报设计单位确认处理方案）根500.00 32.3钢筋接头位置不符合规范要求处100.00 32.4 钢筋绑扎不符合要求的（间距、开口方向、位置、接头位置、搭接长度、加密区高度处等）处100.00 32.5钢筋原材料未经检验合格使用次3000.00 33混凝土工程33.1混凝土浇筑无方案或方案未经审批次800.00 33.2混凝土浇筑值班管理人员未在现场值班次500.00 33.3混凝土养护不符合规范规定（普通混凝土养护7d、抗渗混凝土、掺缓凝剂的混凝土14d）次1000.00 33.4未制作同条件养护拆模试块或养护不符合要求（应放置与结构一同养护）次300.00 33.5混凝土梁、板出现贯通性裂缝处800.00 33.6混凝土结构出现蜂窝、空洞、露筋处300.00 33.7浇筑混凝土时未设人行通道的或任意踩踏钢筋次300.00 33.8混凝土施工缝留置位置不符合规定处500.00 34土方工程34.1土方开挖无方案或方案未经审批施工次2000.00 34.2支护开挖无设计方案次2000.00 34.3垫层施工未经隐蔽验收或地基验槽次1000.00 34.4土方开挖周边无防护措施的（深度2m的基坑）或无上下通道次500.00 34.5土方回填未按规定分层夯实次1000.00 34.6深基坑无环境监控措施次300.00 34.7土方开挖顺序不符合规范规定每次次500.00 34.8 开挖的土方堆放不符合规范规定处500.00 34.9土方回填的土质不符合设计或规范要求次5000.00 35防水工程35.1防水工程施工无方案或方案未经审批次1000.00 35.2防水材料未经检验合格施工次2000.00 35.3防水施工时偷换材料以次冲好次3000.00 35.4卷材防水施工搭接长度不符合规范要求处200.00 35.5基层未经处理或未经验收私自施工次300.00 35.6防水施工后未经验收或蓄水试验隐蔽的每次防水施工无资质或工人无操作证施工人200.00 35.7防水施工未在应加强部位加强或加强不符合规范规定处500.00 35.8结构有防水要求的部位渗漏处500.00 36道路36.1未按要求进行软基处理 处1000.00 36.2含水量超标、未平整压实就填筑上一层土或上基层料 处1000.00 36.3路基未按设计要求设置路拱，即路中线标高，横坡控制不达要求 处1000.00 36.4路基填料不符合要求 处2000.00 36.5路基压实度或弯沉不符合设计与规范要求不及时进行整改 处10000.00 36.6未按指定的弃土点外运 处10000.00 36.7未按批准的混合料配合比进行拌制次5000.00 36.8未按试验段确定的松铺厚度 、 机械碾压遍数进行整形、碾压 次50000.00 36.9分段摊铺时，未按规定预留切除宽度，按缝处理不平顺 处1000.00 36.10 水稳平整度，纵段高程不达要求 处1000.00 36.11未在水泥初凝前完成碾压 次2000.00 36.12摊铺完成未及时进行交通管制和养护 次5000.00 36.13未使用摊铺机摊铺 处10000.00 36.14沥青摊铺前，未按一定间距设定道路中心线、边线、高程控制点 次5000.00 36.15摊铺前对路表杂物清理不干净 次2000.00 36.16未按要求进行按缝处理，造成按缝处不紧密、平整、顺直 次1000.00 36.17沥青表面平整度不达要求 处1000.00 36.18沥青摊铺后严禁在沥青上搅拌混凝土、水泥砂浆及堆放泥土 次2000.00 36.19沥青摊铺后严禁行驶履带式机械 次10000.00 36.20 沥青摊铺厚度不足 处10000.00 36.21沥青粘层、透层、封层的材料及用量不符合设计规范要求次20000.00 37给水工程37.1现场缺必要的施工技术标准、健全的质量管理体系和工程质量检测制度项1000.00 37.2未编制专项施工组织设计或施工方案；或方案未经批准而擅自施工项2000.00 37.3主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备进场时未报验使用，或未经监理工程师核查确认批次1500.00 37.4隐蔽工程未经验收或未形成记录处5000.00 37.5地下构筑物外墙有管道穿过的，未按规范要求采取防水措施处500.00 37.6管道穿过结构伸缩缝、抗震缝及沉降缝敷设时，未按规范要求采取保护措施处200.00 37.7管道穿过墙壁或楼板未按规范要求设置套管或套管长度不够处200.00 37.8主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备未自检合格基础上进行报验批次800.00 38排水工程38.1未按规定验槽次2000.00 38.2未按设计与规范要求进行支护次1000.00 38.3未按设计要求进行管线交叉处理次1000.00 38.4沟槽积水未采取有效的降排水措施处2000.00 38.5沟槽地基强度不满足设计要求时未进行地基处理处3000.00 38.6沟槽带水回填次1000.00 38.7沟槽回填材料不符合设计与规范要求处5000.00 38.8检查井、雨水口、管道沟槽周边未按要求分层回填、密实处1000.00 38.9 管道基础浇筑时未支模次3000.00 38.10 未按配合比拌制基础砼次5000.00 38.11 未按规范要求振捣与抹平次2000.00 38.12 沟槽较深时未设溜槽抛送砼次1000.00 38.13 未按规定对砼进行养护次1000.00 38.14 使用不合格管材次1000.00 38.15 管道安装时不使用橡胶圈次2000.00 38.16 管道接口填缝不符合设计要求次1000.00 38.17 管道标高及直顺度不符合要求次500.00 38.18 基础未到强度前安装管道次1000.00 38.19 井室的位置与深度不符合设计要求次1000.00 38.20 井框高程未采用四个方向进行控制，井框与地面的高差不达要求次1000.00 38.21 砌筑与抹面质量不符合设计要求次1000.00 38.22 井盖安装不平稳次1000.00 39装饰工程39.1建筑装饰装修工程所用材料的品种，规格和质量不符合设计要求和国家现行标准的规定；使用国家明令淘汰的材料。次5000.00 39.2建筑装饰装修工程所使用材料不符合国家有关装饰装修材料有害物质限量标准的规定。次5000.00 39.3建筑装饰装修工程所使用材料未按设计要求进行防火，防腐和防虫处理。次500.00 39.4建筑装饰装修工程施工中，违反设计文件擅自改动建筑主体，承重结构或主要使用功能，擅自拆改水、暖、电、燃气、通讯导配套设施。次800.00 39.5饰面板（砖）工程未对室内用花岗石的防射性，粘结用水泥的凝结时间，安定性和抗压强度、外墙陶瓷面砖的吸水率进行复验或复验不合格次500.00 39.6饰面板（砖）工程验收时无后置埋件的现场拉拨检测报告，外墙饰面砖样板件的粘结强度检测报次500.00 40电气40.1现场缺必要的施工技术标准、健全的质量管理体系和工程质量检测制度项500.00 40.2未编制专项施工组织设计或施工方案；或方案未经批准而擅自施工的次1500.00 40.3主要材料、成品、半成品和设备进场时未报验使用，或未经监理工程师核查确认批次1500.00 40.4隐蔽工程未经验收或未形成记录处5000.00 40.5同一场所开关、插座、配电箱未弹线定位在同一规范标高处50.00 40.6未按已审批的施工图设计文件、施工方案实施,或未按规定办理变更手续次800.00 40.7暗配线管等到成品未做好成品保护的,造成缺陷处200.00 40.8导线连接不符合规范要求处200.00 41监控工程41.1智能化施工前应具有开工报告，现场具有质量管理检验制度、安全生产管理制度同时应提供保证正常施工的施工力量、工具材料不符合上述规定项1500.00 41.2工程使用的材料、设备必须具有出厂合格证及质量证明书，实施生产许可证和安全认证制度的产品，必须具有生产许可证和安全认证标志。进口产品应提供原产地证明和商检证明，文件资料为中文文本。不符合上述规定的每项项800.00 41.3设备、材料和软件进场时，必须按照合同技术文件和工程设计文件的要求，并按GB50339的要求进行验收，并经监理工程师或建设单位签字确认。未经验收合格的设备、材料和软件不得在工程上使用。不符合上述规定的每项项800.00 41.4施工现