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公共管理实践教学体系构建 公共管理专业的实践教学对培养符合当前社会管理需要的合格人才至关重要,应从更新教学思维方式入手,合理设置教学模块,创新评价体系,完善基础性保障措施下面是小编搜集整理的相关内容的论文欢迎大家阅读参考 摘要：公共管理是一门实践性较强的学科在整个学科教学体系中实践教学是非常重要的环节实践教学体系是否完善会影响到学生实践能力和综合素质的培养国家非常重视高等学校本科实践教学工作教育部、财政部等部门年颁发关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见等文件强调要创新本科专业人才培养模式强化实践、实验教学培养学生的实践能力教育部年颁布的关于地方本科高校转型发展的指导意见中也明确指出地方本科高校转型定位方向是培养应用技术型人才基于此本文结合公共管理学科特点尝试构建完善的公共管理实践教学体系以适应当前地方本科高校转型定位进而能够培养出符合社会需求的高层次应用型公共管理人才 一、公共管理实践教学体系“三位一体” 所谓实践教学体系是由公共管理各专业实践教学活动过程中各要素相联系、相互影响共同构成的一个有机整体具体包含实践教学活动的目标体系、内容体系、实现途径体系、管理体系和保障体系等要素它们各自发挥作用又协调配合发挥实践教学体系的总体功能本文是指通过构建案例教学、实验教学和社会实践教学的“三位一体”公共管理实践教学体系实现公共管理案例教学、公共管理实验教学和公共管理社会实践与理论知识讲授的有机结合更好地指导公共管理领域高层次、复合型、应用型专业人才的培养“三位一体”中的“一体”是指整个公共管理各专业人才培养计划中的实践教学相对于纯理论教学而言是在公共管理给本科专业人才培养方案中以培养学生的创新精神和实践能力为主的在教学过程中学生为主、教师为辅的教学活动形式“三位”分别指公共管理案例教学、实验教学和社会实践教学 (一)公共管理案例教学 所谓公共管理案例教学是一种在任课教师的安排和指导下学生通过阅读、讨论已被整理出的公共管理领域典型事件某一时段、某一方面的具体情况来理解同类事物的一般原理的教学方法通过组织学生阅读案例、思考问题、分析案例中体现出的矛盾和冲突、同学之间讨论和交流提升其发现、分析和解决实际问题的能力公共管理案例教学是一个完整的体系包括以下几个方面：一是课前案例文本的准备;二是在课堂上案例文本的使用;三是案例教学中教师角色的定位;四是案例教学的过程管理 (二)公共管理实验教学体系 所谓公共管理实验教学指的是学校任课教师基于完善的实验室和电子模拟软件构建与公共管理实践相仿的实验环境让学生不用去真正的管理部门而能够体验实际管理部门操作流程的教学模式实验教学完全不同于传统的课堂教学是通过让学生完全沉浸在模拟的管理实践情境中去体验管理过程感受管理实践进而培养其管理技能和素质因此在公共管理专业人才培养过程中需要重视实验教学环节管理类专业的学科特点及专业技能的应用环境决定了其实验实践环境的特殊性高校无法让学生有足够的时间在真正的管理部门实践的实验环境非常难以构建而学生在学习过程中又必须有一个与实际工作环境相仿的实验实践环境这一矛盾是目前公共管理类专业实验教学及实验室建设面临的最大困难这一困难导致在进行公共管理类专业实验教学体系建设的过程中在课程设置、教学安排等方面存在严重的盲目性与现实的管理环境脱节学生在这样的实验实践教学体系下很难将课堂所学的理论知识转化为实践能力综合素质难以提高多元化、创新性更是无从谈起 (三)公共管理社会实践教育体系 所谓社会实践教育就是指在实践课程体系中重新设计社会调查、社会实践、专业实习等实践环节构建三者相互配合、相互补充、相互促进的框架结构使各个实践环节之间做到有机结合、循序渐进使学生能够把所学理论知识运用到社会实践中去 二、公共管理实践教学体系的构建重点 公共管理实践教学是一个新生事物相对于传统的课堂理论教学还很不成熟因此在构建公共管理实践教学体系时需要抓住关键突出重点 (一)公共管理案例教学体系的构建重点 公共管理案例教学体系的构建是一个系统工程需要重点解决的问题有：一是公共管理案例库建设尤其是既具有区域特色又具有典型性和性的案例建设这是公共管理案例教学的重点和难点因为我们所看到的案例教学仅仅是整个案例教学过程的一个环节案例教学需要依托一定案例文本而教学案例的开发与编写需要投入大量的人、财、物和时间资源这一点往往很多院校不甚重视二是公共管理案例教学中教师角色的定位以及教师掌握和运用案例教学法的能力案例教学不同于传统的教学模式需要任课教师改变过去“以教师为主”的观念重新定位教师在案例教学中的角色并需要通过培训掌握案例教学方法三是公共管理案例教学的设施建设及案例教学的过程管理也是需要加以重视案例教学对于教学设施的要求较高需要有配套的多媒体教室和移动桌椅通过教学设施的布置创造一定的“场域”在这个“场域”中便于学生分组讨论、争论和思想碰撞;基于此案例教学的过程管理显得尤其重要需要任课教师掌握过程管理的方法及时调动学生参与到案例教学中来 (二)公共管理实验教学体系的构建重点 实验教学体系的构建涉及到实验室的建设、电子实验软件的配置、实验教学师资队伍和实验教学管理体制的建立等方面是一项复杂的工作基于此公共管理实验教学体系的构建应注重以下几个方面：一是公共管理实验室的建设实验教学需要依托一定规模是的实验场地这是必需的硬件设施不可或缺需按公共管理类各专业招生规模、人才培养方向和学校专业定位建设不同规模和类型的实验室以满足实验教学的需要二是公共管理类专业实验教学平台的建设按照公共管理各专业人才培养目标和专业特征加大相应的财政资源投入购置相关专业实验软件在电子实验软件配置时可考虑构建公共管理学科实验教学平台和各专业实验教学平台两个层次;公共管理学科实验教学平台是适用公共管理学科下的所有本科专业可称之为“大平台”各专业实验教学平台要体现各专业的特性和较强的专业性可称之为“小平台”三是公共管理实验教学师资队伍的建设可通过“走出去、引进来”的策略建设实验教学师资队伍“走出去”是指派出实验课教师积极参加各级各类实验课程培养和交流;“引进来”是指作为文科院系课效仿理工科院系的做法可引进部分能够胜任实验交的人才四是探索建立实验教学管理体制实验教学涉及到实验室、实验软件、师资队伍、实验课程设计等环节没有一个高效的实验教学管理体制实验教学无法有效开展 (三)公共管理社会实践教学的构建重点 从目前国内高校普遍情况看专业实习与社会实践是薄弱环节也是难点因此在构建社会实践教育体系时需要从以下几个方面进行探索与实践一是实习实践基地的功能、作用要切实发挥并具可持续性这是把专业实习落到实处的物质保证切实做好实习实践基地的建设工作尤其是公共管理学科需要与公共部门进行密切的合作将专业实习安排在各级各类公共部门既解决专业实习问题又可使学生从公共管理的具体工作中了解公共管理、公共政策及方法了解社会管理存在问题了解公民对公共管理的需求二是探索建立社会实践校外导师制探索聘请公共管理实践部门管理者作为学生社会实践的校外指导教师负责学生的社会实践环节三是借鉴和改造古代“修学旅行”的社会实践模式让学生在假期把专业实习、社会实践、社会调查结合起来具体地去调研一个或几个地方然后用课堂上学习到的方法进行定量或定性的研究例如一个旗县区基础教育的调研、农村人力资源(劳动力、教育情况、人员结构)的调研、城市公共交通的调研等 三、公共管理实践教学的保障体系 公共管理实践教学的开展与实施需要从教学理念、师资队伍、人才培养方案、经费和制度等方面予以保障 (一)确立公共管理实践教学理念 由于受到高等教育体制和观念约束再加上可用于实践教学的物质保障不足公共管理教学主要以课堂内教学为主往往只注重对理论知识的讲授实践教学内容、教学形式和课时等方面安排的不合理或不充分这一现状已经影响到了公共管理人才培养质量这就需要打破教育体制和传统观念的约束确立将实践教学体系作为整个公共管理学科教学体系有机组成部分的理念 (二)打造适应实践教学的师资队伍 公共管理实践教学需要“双师型”的师资队伍即打造一支高水平的、既具有实际经验又掌握基础理论的实践教学师资队伍是的公共管理实践教学体系的关键实践教学不同于传统的课堂教学需要教师掌握案例教学、实验教学方法、技术与规律同时在指导学生进行社会实践时需要了解熟悉公共部门运作流程因此有条件的学校应创造条件和机会选派一些年轻教师到公共部门进行挂职锻炼或兼职增加教师的公共管理实践经验 (三)优化公共管理类各专业人才培养方案 人才培养方案是公共管理类各专业人才培养和课程体系设置的指导性文件是所有教学活动安排的依据因此需要优化公共管理类各专业人才培养方案把案例教学、实验教学、社会实践与公共管理类各专业的本科人才学培养方案进行有机结合使实践教学融入到必修课、限制性选修课和任意性选修课程中实现公共管理实践教学体系与公共管理理论教学体系的良性互动 (四)公共管理实践教学应有相应的经费保障 经费保障是开展和实施公共管理实践教学的物质基础公共管理教学案例文本的开发与编写、实验室的建设与实验教学软件的购置、社会实习基地的建立与维护、师资队伍的建设都需要大量的经费投入基于此学校、学院应多方筹措经费加大对实践教学的投入保证实践教学的正常开展 (五)建