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城市管理毕业论文最新范文 随着改革开放不断地深入,我国社会主义现代化建设得到了快速的发展,城市化水平也不断得到提高,城市规模不断扩大,城市功能日益集中,城市管理的问题也日渐凸显以下是小编为大家准备的城市管理毕业论文最新范文仅供参考 摘要:嵊县旅沪同乡会成立于1947年当时正处于解放战争时期国内时局动荡上海首当其冲也正是在这样一种时代背景下该同乡会还维持了3年左右在自我管理方面既有成功经验也有不足之处该同乡会与大多数同乡会一样对于今天的城市管理、同乡组织都大有帮助 关键词:嵊县旅沪同乡会;经营管理;城市自治 民国时期上海大约有100多个同乡会抗战爆发后一些同乡会停止运行待到上海光复后一些同乡会才又陆续成立嵊县旅沪同乡会则是上海光复后成立的同乡会之一这些同乡会在联谊乡谊、自我管理方面有许多可取之处当今中国人口迁移频繁如何更好地实现城市流动人口管理如何实现对同乡组织的管理或许可以从历史上的同乡会中寻找答案 一、同乡会的成立 嵊县即今天嵊州市嵊县位于浙江省东部该县多山境内河流众多物产颇丰然与民国时期浙江沿海地区相较嵊县则又较落后随着近代以来的逐渐开放作为靠近东部城市的经济腹地逐渐有嵊县人向大城市流动的趋势到宁波、杭州、上海等地谋求生存发展已成为一股潮流上海巨大的市场和发展前景以及嵊县到沪较近等一系列有利条件越来越多的嵊县人来到上海打拼这些嵊县人在上海逐渐融为一体彼此相互照应起初旅沪嵊县人加入到宁绍同乡会后来绍兴七县旅沪同乡成立则又转而加入绍兴七县旅沪同乡会加入同乡会便意味着得到更多的照顾更有助于在异乡的发展不过这并不意味着嵊县人在上海的发展就是一帆风顺后来很多人都只知道当时对苏北人抱有一种偏见“苏北人成为贫困、肮脏、落后与犯罪的代名词不光彩的事往往怀疑苏北人所为”但事实并非如此当时很多到上海打拼的外乡人都有过类似的遭遇嵊县同乡也有过为“名”所累的情况 20世纪一、二十年代“嵊县强盗”在十里洋场被传得沸沸扬扬上海的报纸常把“嵊匪”作为新闻标题使嵊县人去住旅馆都会被婉言拒之门外一时间“谈嵊色变”从1910年代、1920年代嵊县人士在沪的糟糕名声到后来一批批旅沪嵊县籍人士的到来嵊县人在沪的产业越发发展经营传统丝织业、茶业的人士已经站稳了地位尔后兴起的越剧也几乎清一色为嵊县人员全面抗战爆发后越来越多的嵊县人逃难到上海这其中便有大量越剧从业人员他们随即在上海大力发展越剧据1939年9月统计当时沪上成一定规模的越剧戏班有13家左右到1941年11月6日统计时越剧戏班增加至36家至此嵊县人在上海的支柱产业几乎为丝织业、茶业、越剧业上海是近代中国的典型移民城市随着移民人数增加、实力提升越来越多的同乡会陆续得到建立随着嵊县旅沪人士实力增强该县同乡也曾在1936年提出建立同乡会的想法并在申报上刊登告示或因抗战爆发时局影响组会一事最终宣告夭折抗战期间其它旅沪同乡会也宣告停止运作待抗战胜利上海光复后一些同乡会才陆续得以恢复 正是在这起同乡会成立的风潮下嵊县旅沪同乡会宣告成立1947年嵊县旅居沪上者约有万余人在这些人当中不乏一些知名人士如驰骋政商界的王晓籁、童莘伯等在这些业界精英的提倡下在郑剑波等人的具体奔走下从1947年3月到5月经过两月有余的准备工作当年5月11日第一次发起人会议召开讨论相关议案推选筹备会各负责人童莘伯为筹备会主任郑剑波为总干事此后筹备会又召开了连续召开了三次会议商讨筹备事项并决定由筹备委员先行垫付筹备款项规定发起人10万元也正是在此基础上筹备会的各项工作才能得以正常运转同乡会一方面进行内部沟通、联系另一方面积极向上海市社会局提交申请争取尽快获得政府批准此外该会还注意与浙江省其它旅沪同乡会交流合作尤其是宁波、绍兴等地同乡会1947年7月1日经社会局批准嵊县旅沪同乡会终于成立旅沪嵊县同乡陆续加入到该会当中形成了有组织的城市自治管理机构据统计该会成立后不久便已有1000余人入会 二、同乡会的自我管理 1.优点作为在成立在动荡年代的同乡会尽管环境艰苦但是嵊县旅沪同乡会却努力维持了3年时间不可不谓“成功”嵊县旅沪同乡会打成立之日起便注意学习以往同乡会的管理经验并努力在社会局的管理下尽量做好自我管理注重与其它同乡会的联系不但拥有较丰富的实力而且还累积了大量管理经验唐力行先生认为“同乡会与旧式会馆都是以地缘为纽带的群体组织但同乡会现代色彩更浓功能更强”这也说明同乡会有更多现代化的管理方式而这些方式则通过它的组织架构和一系列章程体现出来在成立大会上嵊县旅沪同乡会章程通过该章程确立该会的宗旨为“集合同乡力量推进社会建设发挥自治精神并谋同乡之福利”同时章程对会员以及各项工作等一一做了相关规定通过对其它旅沪同乡会的章程对比便不难发现其相似之处其实也反映出同乡会受到社会局的严格监管所拟定章程不能突破社会局的各种规定该会成立一方面着力对各行业精英的吸纳另一方面则是注重吸收诸多同乡入会在成立大会上该会推选出48名理事、监事(包括候补)这些成员几乎遍及该同乡所从事的每一行业丝绸、纺织、越剧、交通运输、水产、摄影等等 而且这些理监事的平均年龄为40岁左右大抵年轻有为该会拥有强有力的后援团队均为上海乃至全国政商界名人如王晓籁、马寅初等在吸收新会员方面该会也做了大量工作通过区分永久会员、普通会员的方式来吸纳不同阶层的同乡入会同时还规定了同乡享有的权利做好宣传工作增加会员由于当时社会动荡、物价暴涨初诞生的同乡会必须面临自己的生存问题故而在自我管理方面做了大量工作尤其是筹措经费方面通过考察相关材料可以发现嵊县旅沪同乡会的经济来源主要由以下三个部分构成:(1)会员会费;(2)会员捐款;(3)组织越剧义演由于当时物价飞涨在这3个来源中前两个曾经过多次调整在这数年当中该会对会员会费共有4次调整除了最后一次调整跟政权更迭有关外其余均受到当时物价暴涨的影响“永久会员”亦不得永久该会经费来源的第二个途径募捐同样在会上被提起5次由于屡次在会员中提出募捐而当时经济环境恶劣在1949年5月7日召开的18次联席会议上还专门提出:自三月份起各理监事自由认捐指数业已收过两次现因各业营业清淡拟自五月份起停止征收 尽管如此但客观的恶化经济条件也不允许将此落到实处对会员募捐仍旧该会经费来源的重要途径则是越剧义演尽管该会只组织过一次义演但这却构成了该会基金的主要部分1948年4月21日、22日大批越剧红星在中国大戏院举行越剧义演为嵊县旅沪同乡会募集基金成果颇丰受到该同乡会的大力表扬基金建立之后在第10次联席会议上该同乡会设立了大中学奖学金以期造就同乡人才但这个奖学金却并未能真正起到实效名实不符同乡董幼芳肄业惠旅产科学校因家境清寒而申请该会奖学金由于经费紧张最终未能获准同样因为资金不足该会此次会议上提出拟设立小本贷金以救济旅沪同乡失业案亦未获准尽管如此该会还是竭力帮助同乡尤其到后来局势紧张诸多旅沪同乡急于返乡之际同乡会还出面为同乡“集团购票”并积极联系相关运输公司此外该会也注意回馈桑梓其中便有为该县募款修建文庙、建小学等事 2.不足尽管从表面上看来该会较为民主尤其是从其组织层面的行业分布来看然而形式上的民主并不等于真正的民主从第一届理监事名单中可以看到在48个成员当中尽管几乎涵盖各行各业但是老式的产业(纺织业、丝织业)有18人占1/3新式的越剧行业却仅仅只有5人(其中演员袁雪芬1人)约占1/10从这其中的巨大差异也不难发现其权力的不均分配显然这与当时越剧在上海的发展状况完全不符事实上越剧演员与同乡之间的关系也并不十分融洽1947年十姐妹联合义演山河恋时受到上海社会局干扰据袁雪芬当时她们前往王晓籁家请求帮助王晓籁不但不帮助解决问题反而冷言冷语地拒绝了她们的请求当然早期越剧与同乡会的关系却并非如此包括越剧演员与同乡之间的关系这一点的改变或与演员在越剧发展过程中逐渐自我觉醒有很大关系同乡会成立之后越剧义演为该会募集到大笔经费后来又有人提议在上海筹设越剧训练班尽管原则上通过可是却迟迟得不到落实而且进行筹设工作的人员无一例外地都是男性成员根本就没有一名女性对比之前越剧演员为筹设越剧学校而自发组织的义演所面临的遭遇也不难体会当时她们在同乡中的处境尽管同乡会有很多形式的民主但真正要落到实处却也需要克服很多困难在嵊县旅沪同乡会的经营过程中其表面的新式民主管理形式并不代表其民主就落到了实处更不是意味着不分性别、不分辈分的民主毕竟它还有着较为传统的色彩是传统同乡组织的一种延续何炳棣认为“一般而言无论地缘观念最初如何深固同业的经济利益迟早能克服了同业之内原来的窄狭地缘观念所以最后总是趋向于超地缘的业缘组织的形成”按道理言同乡组织或者同业组织的发展趋势确为此但是这并非短时间就能完成的过程 三、思考与启示 自1950年5月12日第21次理监事联席会议上宣布该会结束工作、名义上存在后该会实际上已停止运转1953年5月23日嵊县旅沪同乡会所有家具、账册等档案都全部移交给中国人民救济总会上海市分会这也宣告嵊县旅沪同乡会正式解散距它停止工作已过去整整3年从该同乡会的发展来看成立同乡会是对现代城市移民自我管理的一种良好办法不但有利于移民自我管理还能加强彼此之间交流联系保持稳定但是作为主管部门则又必须加强对同乡组织的管理尤其需要对同乡会的章程、组织形式、活动开展等方面的指导就嵊县同乡会而言该会内部保留了许多较为落后的传统因素如对女性的偏见以致于

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