03安全监督管理办法.doc

1 华华能能平平凉凉发发电电有有限限责责任任公公司司管管理理制制度度 HNPD HNPD 0404 AQ03AQ03 安全监督管理办法安全监督管理办法 2005 11 15 发布 2005 11 15 实施 华华能能平平凉凉发发电电有有限限责责任任公公司司 发 布 HNPDHNPDHNPD 2 华能平凉发电有限责任公司华能平凉发电有限责任公司 安全监督管理办法安全监督管理办法 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为了规范平凉发电公司的安全生产监督工作 保证有关安全生产的法律 法规 标准 规定 规程 制度和华能集团公司有关安全生产的标准 制度 规定的实施 依据华能集团公司 安 全生产工作规定 和 安全生产监督工作管理办法 特制定本办法 第二条第二条 在公司 部门 班组自上而下设立三级安全监督人员 形成完整的安全生产监督体系 履行安全生产监督职责 并与安全生产保证体系共同确保安全生产目标的实现 第三条第三条 本办法适用于华能平凉发电有限责任公司安全生产监督管理 第四条第四条 本办法规定了华能平凉发电有限责任公司安全生产监督相关责任 第二章第二章 职职 责责 第五条第五条 在公司总经理和主管生产的副总经理的领导下 负责全公司安全生产和安全管理的监督 工作 业务上接受上级安全监督机构的领导 除接受公司系统内部监督外 还应接受所在地政府安全 生产监督管理部门的监督 第六条第六条 建立 健全平凉发电公司安全监督网络 建立事故预防责任制度 建立和运行职业安全 健康管理体系 第七条第七条 监督 安全生产法 及安全生产规章制度的贯彻 落实 第八条第八条 加强安全生产监督管理 工作重心从事后调查转移到风险控制 第九条第九条 参加各项专业技术监督会议 对开展的各项专业技术监督情况进行监督 督促检查各项 专业监督整改措施的落实 第十条第十条 要求有关部门限期处理已发现的设备缺陷和消除不安全因素 必要时有权发出 安全监 督通知书 并监督其按要求如期完成 第十一条第十一条 监督各级人员安全生产责任制的落实 监督各项安全生产规章制度 反事故措施 安 3 全技术劳动保护措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行 第十二条第十二条 负责全公司 包括基建及多产 交通部门 生产全过程人身和设备的安全监督工作 并实行归口管理 第十三条第十三条 负责编制本公司安全监督工作年度计划 第十四条第十四条 向公司总经理 主管生产的副总经理以及上级安全监督部门报告本公司安全情况 并 提出改进安全管理的措施和建议 第十五条第十五条 监督涉及设备 设施安全的技术状况 涉及人身安全的防护状况 对监督检查中发现 的问题和隐患及时下达安全监督通知书 要求限期解决 对重大问题向主管领导报告 第十六条第十六条 组织编制本公司安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况 监督 公司各有关部门对计划的执行情况 监督劳动保护用品 安全工器具 安全防护用品的购置 发放和 使用 第十七条第十七条 应用新方法和技术定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题 研究事故 规律 提出改进意见 为加强安全管理提供决策依据 第十八条第十八条 参与工程和技改项目的设计审查 施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴 定等工作 第十九条第十九条 参加并协助本企业领导组织事故调查 监督 四不放过 原则的贯彻落实 第二十条第二十条 根据公司的实际情况和上级的要求 补充 修订 完善有关的安全管理制度 第二十一条第二十一条 组织召开安全分析会 安全网例会 监督部门安全例会制度的执行 第二十二条第二十二条 每年对工作票签发人 工作负责人 工作许可人进行培训 经考试合格后 经正式 文稿形式公布执行 第二十三条第二十三条 根据实际情况 定期或不定期的编写安全简报 通报 快报 综合分析安全情况 以便认真研究事故规律 吸取事故教训 第二十四条第二十四条 对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见 对事故负有责任的人员 提出批评和处罚的建议或意见 第二十五条第二十五条 负责及时 准确 完整地上报各类安全统计报表 严格执行事故信息的即时汇报制 度 第三章第三章 生产现场的监督工作生产现场的监督工作 4 加强生产现场的监督检查 及时督促有关部门消除人员 管理 设备 环境方面存在的问题和隐 患 第二十六条第二十六条 监督 电业安全工作规程 为核心的有关安全管理制度的执行情况及责任考核 第二十七条第二十七条 监督 两票三制 全过程的执行情况及责任考核 第二十八条第二十八条 监督 危险点预控分析 工作的执行情况及责任考核 第二十九条第二十九条 监督组织 技术 安全 三项 措施的执行情况及责任考核 第三十条第三十条 监督安全器具 起重机具 登高工器具及生产区域运输设备的安全管理和定期检验工 作 第三十一条第三十一条 重点监督工作现场 尤其是在春检 大小修期间及遇有大型倒闸操作或重大消缺工 作时 要做到跟踪监督 第三十二条第三十二条 监督二十五项反措要求的落实执行情况 第三十三条第三十三条 监督防汛 防火 防震设施设备安全技术状况的落实执行情况 第四章第四章 安全检查安全检查 第三十四条第三十四条 结合实际 综合应用 安全性评价 危险点分析 等科学方法 进行有针对性的 安全检查 找出薄弱环节和事故隐患 及时采取防范措施 第三十五条第三十五条 根据季节特点 组织全公司范围内春 秋季安全大检查 迎峰度夏安全大检查 防 洪度汛安全检查 迎峰过冬安全大检查等 第三十六条第三十六条 组织节日前安全大检查 确保节日期间安全生产 第三十七条第三十七条 结合生产的实际状况 根据管理需要 不定期地组织针对部门 专业或局部范围的 专项安全检查工作 第三十八条第三十八条 安全大检查前应编制检查题纲或 安全大检查表 经主管领导批准后执行 第三十九条第三十九条 检查内容以查领导 查思想 查管理 查规程制度 查隐患为主 对查出的问题要 制定整改计划并监督各有关部门按期完成落实 第五章第五章 安全教育培训安全教育培训 5 第四十条第四十条 监督公司及所属部门安全教育培训计划的落实 第四十一条第四十一条 配合 指导有关部门做好各类安全教育培训 特殊工程培训和紧急救护 消防及反 事故演习 第四十二条第四十二条 配合有关部门进行新入厂人员的厂级安全教育 监督指导部门 班组的两级安全教 育 第四十三条第四十三条 组织年度 电业安全工作规程 等规章制度的学习和考试 监督各部门组织职工学 习 教育和培训 监督 指导部门及班组搞好 安全活动 第四十四条第四十四条 及时复印下发各类事故快报 通报及简报 监督落实学习 并要求续合实际情况提 出整改计划 监督落实完成情况 第六章第六章 安全信息管理安全信息管理 第四十五条第四十五条 负责及时 准确 完整地上报各类安全统计报表 严格执行事故信息的即时汇报制 度 第四十六条第四十六条 及时做好有关安全的各种信息 文件 资料 图片 报告 总结 台帐的收集 整 理 立卷 归档 第四十七条第四十七条 及时传达上级有关安全生产指示精神 第七章第七章 职职 权权 第四十八条第四十八条 有权进入生产区域 施工现场 控制室等场所进行检查和了解安全生产情况 有权 对工作人员进行安全考问 工作人员不得拒绝 第四十九条第四十九条 纠正和制止一切违章指挥 违章作业 或操作 行为 按规定对违章人员进行处罚 在发生危及人身 设备安全的紧急情况时 有权对当事人或有关部门下令停止作业 或操作 并及时 向主管领导报告处理 第五十条第五十条 发生事故后 有权要求事故部门保护事故现场 对事故现场进行照相 录音 录像等 向一切当事人或知情者和了解事故有关情况 索取 查阅有关原始记录和资料 任何人不得拒绝 阻 止或隐瞒 第五十一条第五十一条 参加事故调查委员会 对事故的 6 定性 调查分析结论和处理有不同意见时 有责任提出个人意见 并向华能国际电力股份有限公司安 监室反映 对违反 电力生产事故调查规程 规定 隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正 或越 级反映 第五十二条第五十二条 有权对安全生产做出贡献者提出奖励建议 对事故过失人和有关领导提出处理意见 给予批评和处罚 参与组织年度安全生产标兵的评选 第八章第八章 义义 务务 第五十三条第五十三条 在生产区域 施工现场 控制室等场所检查工作时有维护正常生产秩序的义务 第五十四条第五十四条 在制止违章作业 违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为时有解释理由的义务 第五十五条第五十五条 因事故调查需要向有关人员了解事故情况时 有为当事人保密的义务 第五十六条第五十六条 对隐瞒事故或事故处理不当的行为 有深入调查的义务 第九章第九章 工作程序工作程序 第五十七条第五十七条 年度工作 一 提出全公司年度安全目标和安全工作计划及实施措施 经公司领导批准后实施 二 根据全公司安全目标 分解安全指标下达各部门 组织部门与公司第一安全责任人签订安 全生产责任书 三 组织建立 健全安监部各项规章制度 充分发挥内部人员的工作积极性 四 负责组织配合有关部门监督起重机械 机具 吊具 压力容器 安全工器具的年度检验工 作 五 提出年度安全分析和安全总结 协助公司第一安全责任人组织开好年度安全分析会 安全 工作会议 安全表彰会等 六 配合人力资源部对新入厂人员进行安全教育 负责 安规 考试的命题及考试结果的建档 定期组织对职工开展专题安全教育 负责组织全公司职工年度 安规 的学习 考试 第五十八条第五十八条 季度工作 一 根据季节特点和上级有关要求 负责 7 组织开展专项安全检查 做好防火 防冻 防雷 防汛 防暑等预防工作 二 负责组织开展春季 秋季安全大检查活动 三 参加各项专业监督会议 监督整改措施的落实 四 组织开展安全网活动 第五十九条第五十九条 月度工作 一 负责提出月度安全分析报告 协助公司第一安全责任人开好月度安全分析会 二 负责及时 准确 完整的上报安全统计月报表和事故报告 三 负责组织提出月度安全工作计划 四 负责组织本部门人员参加设备大修 改进基础上的审查和竣工投产验收 监督 反事故措 施 计划 三措 的落实 五 按规定参加与组织人身和设备的事故调查分析 监督 四不放过 原则的贯彻落实 六 对各部门安全指标 两措 计划的完成情况 两票合格率进行考核 七 负责安排做好安全台帐记录的归档文件 资料等的收集 整理工作 八 负责安排编写安全简报 对职工进行安全教育 做好安全信息反馈 第六十条第六十条 周工作 一 负责安排检查全公司安全活动开展情况 参加并监督部门 班组安全日活动 抽查班组安 全活动记录并签字 二 及时利用安全简报 快报 通报等形式进行事故信息反馈 对职工进行安全教育 三 有针对性地开展安全生产检查活动 第六十一条第六十一条 日工作 一 参加生产早会 安排日常安全工作 听取各部门对安全工作的要求 二 检查督促有关部门及时处理设备缺陷 消除不安全因素 三 深入现场 巡视检查设备运行 检修情况 监察可能发生的不安全情况 纠正和查处 三 违 行为 监督 两票三制 的认真执行 四 调查分析发生的各种不安全情况 督促有关部门按时上报安全统计报表 五 正确执行安全生产方针 准确掌握安全生产情况 针对安全生产存在的问题及时提出解决 措施 督促处理 并向有关领导汇编 六 完成领导临时交办的任务 8 第十章第十章 安全生产监督人员安全生产监督人员 安全生产监督人员必须符合以下条件 第六十二条第六十二条 坚持原则 作风正派 责任心强 第六十三条第六十三条 具有大专及以上学历或助理工程师及以上职称 第六十四条第六十四条 具有 3 年以上相关专业工作经验 第六十五条第六十五条 安全生产监督人员实行持证上岗制度 安全生产监督人员必须持由上一级单位审查 批准发放的二类安全监督证书 第六十六条第六十六条 安全生产监督人员执行正常 的现场安全生产监督任务时 应着装整齐并可佩戴 安 监 标志 必要时应出示证件 第十一章第十一章 奖奖 惩惩 第六十七条第六十七条