地质勘探单位项目经济管理存在问题与提升.doc

地质勘探单位项目经济管理存在问题与提升 摘要：近年来地质勘探单位不断进行深入的市场化改革逐步由传统意义上的计划经营进行了成功的转型因而对地质勘探项目及单位经济管理运作是很有必要的这不仅关系这地质勘探企业的有效运作更是关系整个地质勘探行业项目经营管理的有序改善从强化地质勘探单位项目运行经济管理必要性出发分析当前存在主要问题的基础上从成本管理、财务预决算地质勘探增收来源和资金运作效率等角度进行了对策建议 关键词：经济管理; 一、引言 随着我国社会主义市场经济体制的不断深化我国地质勘探行业发生重大结构性调整经营性特征愈发明显因此对于地质勘探单位及其项目运行进行有效的经济运行管理具有重大而迫切的意义 二、实施地质勘探单位项目经济管理意义 近年来地质勘探单位不断进行深入的市场化改革逐步由传统意义上的计划经营进行了成功的转型因而对地质勘探项目及单位经济管理运作是很有必要的这不仅关系这地质勘探企业的有效运作更是关系整个地质勘探行业项目经营管理的有序改善因而须从完善成本管理、强化财务预决算不断扩充地质勘探增收来源、提升资金运作效率是改善当前地质勘探单位项目运作经济管理效能的关键所在 三、地质勘探单位项目经济管理存在问题 (一)财务预算资金匮乏 目前地质勘探单位财务预算资金相对欠缺不能满足其实际运作需求特别是其财务资金和预算管理而同时重大基础性或公益性地质勘探和纯商业化地质勘探构成我国该行业的运作队伍主体但却沿用旧的财务管理体制阻碍预算工作在面对现实诸多问题上的停滞并造成一定程度的浪费同时部分单位缺乏必要的规章体制更新进而形成了勘探单位项目运作对应的职权范围不明或岗位责任空缺其财务处理自然缺乏必要的内部管理追责从而影响了地质勘探单位的总体项目经济运行效率 (二)地质勘探产业结构市场化研究不足 地质勘探单位面临残酷的现代市场经济竞争其想要在激励的市场竞争中获得立足和成功必须将其产品和服务完全接轨于市场然而对照目前地质勘探单位的做法可知其没有较完善地掌握产品和市场竞争结构出现产品供给和设计不符合市场需求或细分要求形成资源配置的冗余浪费而相应的项目立项和中期实施及后期验收等均存在资金预决算管理的模糊化从而影响了地质勘探单位的项目运行接轨市场竞争 地质勘探单位项目运作内部管理层管理失范对于任何一个单位而言地质勘探单位也不例外地需要进行项目运作的内部管理协调以形成单位内部各部门适应总体管理要求而对照目前地质勘探单位存在管理职能部门相对交叉基层职权相对不统一以及政企不分等老问题更缺乏对于项目产品对应的产业和行业协会间的作用 四、提升地质勘探单位项目经济管理对策措施 (一)提升地质勘探单位内部财会人员综合素质 地质勘探单位从业人员素质关系着整体运行效率特别是资金管理人员的综合素质强化是地质勘探单位项目运行的关键所在建议地质勘探单位财务人员应能动地贴近现实不断完善提升自身专业知识和素养在各种内部培训和竞赛中凝聚员工主人翁意识和责任强化落实理念从而形成员工踏实、认真、积极、有效的工作品格：并从宏观经济发展走向中发展项目运作财务管理的内部人员素质效应 (二)改善地质勘探单位项目预决算效能 地方地质勘探单位同时需要加强内部管理工作特别是资金预决算方面的筹划;同时制定包含下级别部门职能单位在内的全单位上下项目运作管理统筹规划特别是内部勘探项目的资金运作管理应进行全面管理;另外应强化地质勘探单位的内部培训从而获得职员的全面素质提升特别是其中的财务管理人员和项目管理人员更要强化其业务素质培训以逐步提升单位对于不良资产和负债运作的问题得以纠正形成可持续发展在有可能的前提下逐步修订既有财务管理制度保持地质勘探单位的持续发展明确地质勘探单位的项目运作经济效能的职责范围岗位责任以及对应的明细处理程序及内部控制制度 (三)切实挖掘行业及产业结构及市场机遇 针对目前地质勘探单位项目资金运作主要基于政府拨款支持的现实可知当前地质勘探单位的运作资金相对不足因此应从现有资金规模的前提下积极研究市场经济结构为此地质勘探单位须认识到以产业结构调整确保地质勘探单位的可持续发展并在此基础上确保产品能顺利获得市场覆盖和对应的经济利润最后需要进行结合产业结构调整的成本核算以控制最低和最大化的成本利润 (四)促进地质勘探单位项目管理运作协调 目前地质勘探单位普遍存在的行业管理交叉职能定位缺陷应该通过单位内部各部门的协调当然作为政府应积极进行能动地配合单位进行转型特别是其在自身政策供给和配套上逐步形成宏观调控基础上的政策鼓励倾斜而作为地质勘探单位应该在其项目运作过程中进行积极的配合形成统一的责权产权明晰从而形成结构明确的国家政策配合进而不断提升地质勘探单位的协调和项目运作管理能力 (五)强化地质勘探单位项目成本职责体系建设 项目运作在地质勘探单位内部也存在财务成本运算和应用的问题为此应积极完善项目的成本计算问题可以根据成本和费用的不同性质形成关于经济用途的成本分类预决算形成新型的地质勘探单位成本管理职责体系借助于成本的合理运作实施科学合理的规划并辅之以完善而周密的财务监督来完善项目运作在地质勘探单位的日常运行以避免地质勘探