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强化监管 推进广西国有企业改革发展 访广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄道伟来源：中国改革报 记者赵 宇 曾 明 黄胜杰 吴双平 有关数据显示，今年1月5月，广西国资委系统国有企业营业收入快速增长，累计实现营业收入1582.57亿元，同比增长21.83%。其中，自治区国资委监管国有企业实现营业收入1235.45亿元，同比增长25.20%。利润总额恢复性快速增长。1月5月实现利润总额33.59亿元，同比增长21.13%。其中，自治区国资委监管国有企业实现利润总额20.01亿元，同比增长28.12%。社会效益明显提高。 广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄道伟日前接受记者采访时表示，2013年广西各级国资监管部门和国有企业紧密结合实际，深化国有企业改革，不断强化国资监管，国企改革发展取得积极进展。 加快国企改革发展 增强国有经济活力 黄道伟说，2013年，广西深入实践科学发展观，认真谋划深化改革的总体目标、推进方案、具体措施，着力解决制约国有企业发展的深层次矛盾和问题，在一些重点领域、关键环节取得了新突破，推动国有企业科学发展。 借助国家新一轮产业调整的机遇，加快国有经济结构调整。顺应世界经济发展的潮流，加快全区产业结构调整。国有经济结构调整，注重落实可持续发展的要求，注重战略性新兴产业发展和自主创新，努力实现传统产业的转型升级。鼓励国有企业向关系国计民生的重要领域调整、向战略新兴产业转移，推动国有资本向重点行业和领域集中、向优势企业集中，加快培育新的经济增长点，推动产业发展和结构升级。 继续推进产权多元化改革，加快国企改革重组步伐。进一步推行公有制的多种实现形式，不断深化公司制、股份制改造，正确引导民间资本和外资参与国有企业改制，加快国有大型骨干企业集团层面产权多元化改革步伐。推动国有企业内部业务板块之间、国有企业之间、国有企业与其他所有制企业之间的联合重组，整合各类资源，打造“集团航母”，做大、做强、做优一批企业。 完善现代企业制度，积极推动企业上市工作。完善公司治理结构，规范董事会运作流程，建立健全适应现代企业制度要求的工作体制机制。把改制上市作为深化企业改革、转换经营机制的重要途径，积极培育新的上市资源。加快国有企业上市步伐，推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市，提高国有资产证券化水平。 开展全面风险管理，加强企业风险防控。完善企业总法律顾问制度，确保企业依法依规运营。建立健全风险防控机制、激励约束机制和监事会监督机制，加强集团公司对子公司的监管。加强对地方政府融资平台的风险防范,对投融资平台公司实行全方位的跟踪监管，坚决防范融资企业的运营风险。 加快开放合作，努力“走出去”。充分利用国际国内“两个市场”，整合“两种资源”，发挥企业的市场主体作用，努力扩大开放，大胆“走出去”，通过开放合作，合理配置区域市场资源，不断提升自身的生产经营水平，切实提高企业的市场竞争力。 重视人才培养使用，大力实施“人才强企”战略。完善科学的人才培养、选拔、使用和引进机制，营造优秀人才脱颖而出的良好环境，用环境、待遇、感情、制度吸引和留住人才。 完善国资监管体制 提高科学性和有效性 在完善国资监管的体制机制上，黄道伟说，广西近几年一直在持续探索完善，不断提高监管的科学性和有效性。 抓好政企分开工作。按照政府公共管理职能与国有资产出资人职能相分离、所有权与经营权相分离的原则，进一步推进政企分开，确保国有企业加快建立现代企业制度，真正成为广西经济主体。 加强制度建设。加强国资监管立法，根据需要及时制定与国资监管法律法规相配套的地方性法规和规章。完善国有资产管理的各项制度办法。 充分发挥监事会的监督作用。建立健全国有企业监事会制度，强化监事会的监督职能，明确监管职责，确保监管到位，努力实现国有资产保值增值。 加强国资监管机构自身建设。各级国资监管