（工商管理专业论文）对我国火电企业ehr设计上的若干问题研究.pdf

华北i 乜力大学顾i j 学位论文 摘要 我国很多企业都在着手内部管理模式的创新，e h r ( e l e c t r o n i c h u m a n r e s o u r c e s ) 也成为改造重点之一。事实上，己尝试“e ”改造的各行业中，失败者远 远多于所谓成功者。然而，仍有很多企业希望通过“e ”改造来提升本企业的管理水 平。 我国与欧美等发达国家的发展历史轨迹有着很大不同。经过近百年的发展，欧 美等发达国家的h r 管理已经体现出市场化、职业化、专业化、虚拟化等特点。欧 美国家的e h r 管理模式，完全是其社会h r 管理体系电子化的新形式，是用计算 机网络来提升h r 管理效率和效果，而不是有了计算机网络后，用这个现代化的工 具去推翻原有的、已经成型了的社会h r 管理体系的“革命”或“创新”。 为了阐明本课题的中心思想，本文从我国电力行业发展历史入手，重点分析了 国外火电厂三种典型管理模式，以及我国火电行业管理的演变过程，论述了e r p 、 e a m 等现代管理理论对我国火电行业管理创新的影响，系统地总结了我国火电企业 h r 管理面临的问题和现状，从而得出，目前，我国火电行业急需要的是理顺和完 善一套适合我国国情的“火电厂管理体系”，而不是急于用某种套装管理软件对目 前仍处于不断变革中、尚不稳定的管理模式实施电子化的结论。 就我国火电企业如何实施e h r 改造的问题，本文从q r 电厂信息化建设及e h r 改造的结果与效果展丌论述，较为详细地介绍了目自订的e h r 软件功能设计原理， 分析了改造不成功的原因和从中引述出对我国火电企业实现完全e h r 面临的难点 和可行性等问题的思考，就发电企业如何实施e - h r 改造问题，提出了个人建议和 相应的改进思路。 关键词：火电企业；管理现状；e h r 改造 华北r 乜力人学硕i j 学位论文 a b s t r a c t m a n ye n t e 叩r i s e sa r ei nt h ep r o c e s so ft h ei n t e m a lm a n a g e m e n to fi n n o v a t i o n ，e h r ( e l e c t r o n i c h u m a nr e s o u r c e s ) h a sb e c o m eo n eo ft h ek e yt r a n s f o 肿a t i o n i nf a c t ，h a v et r i e d t 0 “e ”t r a n s f o r m a t i o no ft h ei n d u s t r y ，t h el o s e r sf 缸o u t n u m b e rt h es o c a l l e ds u c c e s s 如1 h o w e v e r t h 盯ea r es t i l lm a n ye n t e 叩r i s e sh o p et h a tt h r o u 曲“e ”m o d i 6 e dt oe n h a n c et h e m a n a g e m e n tl e v e l d e v e l o p e dc o u n t r i e ss u c ha sc h i n aa n de u r o p eh a v eav e 眄d i 仃e r e n th i s t o 巧o ft h e d e v e l o p m e n tp a t h a r e rn e a r l yah u n d r e dy e a r so fd e v e l o p m e n t ，h rm a n a g e m e n ta n do t h e r d e v e l o p e dc o u n t n e si ne u r o p ea n da m e c ah a v ed 锄o n s t r a t e dt h em a r k e t ，p r o f e s s i o n a l ， s p e c i a l i z e d ，v i r t u a l i z a t i o na i l ds oo n u n i t e ds t a t e sa 1 1 de 啪p ee - h rm a n a g e m e n t ，c o m p l e t e h r m a n a g 锄e n ts y s t e m ，i t ss o c i a lo ft h en e w e l e c t r o n i cf b m s ，i st ou s ec o m p u t e rn e 柳o r k st o e n h 锄c ee f f i c i e n c ya n de 骶c t i v e n e s so fh rm a n a g e m e n t ，r a t h e rt h a l lh a v eac o m p u t e r n e 咐o r k ，u s i n gm i sm o d e mt o o l t oo v e n u mt h eo r i 西n a ls o m eh a v e 硒m e dm eh r m a n a g e m e n ts y s t 锄o fs o c i a l ”r e v o l u t i o n ”o r ”i n n o v a t i o n ” t oi l l u s t r a t em ec e n t r a li d e ao ft h i sp r o j e c t ，t h i sa n i c l e 舶mt h es t a no ft h eh i s t o qo fm e p o w e ri n d u s 仃m f o c u s i n go na n a l y s i s o ft h r e e t y p i c a lt 1 1 e 册a 1p o w e rp l a l l t sa b r o a d ， m 趾a g e n l e n t ，a n dm a l l a g e m c n to fc h i n a st h e 肌a lp o w e ri n d u s t i mt h ee v o l u t i o n ，d i s c u s s e st h e e r p ，e a ma n do t h e rm o d e n lm 觚a g e m e n tt h e o r yc h i n a st h e n l l a lp o w e ri n d u s t r y t h ei m p a c t o fm a n a g e m e n ti r m o v a t i o n ，t h es y s t e mo ft h e r m a lp o w e rs u m m e du pt h ep r o b l e m sf a c i n g e n t e 印r i s eh rm a n a g e m e n ta j l dt h es t a t u sq u o ，t oa r r i v e ，a tp r e s e n t ，c h i n a st h e m l a lp o w e r i n d u s 仃yi sa nu 玛e i l tn e e dt o 丘n da n dc r e a t eas u i t a b l es i t u a t i o no fo u rc o u n t i m ”p o w e rp l a n t m a l l a g e m e n ts y s t e m ”，锄dn o tk e e i lt ou s es o m es o r to fp a c k a g cm a i l a g e m e i l ts o 小v a r ei ss t i l l i nc o n s t a n tc h a n g ei nt l l ei m p l 铋e i l t a t i o no f 1 em a i l a g 锄e n tm o d e li sn o ty e ts t a b l e e l e c 仃0 n i co o n c l u s i o n s t h e h n a lp o w e re n t e r p 打s e si no u rc o u n t r yh o wt oi m p l e m e n te h rt r a n s f o 衄a t i o n ，t h i s p a p e ri n f o r m a t i o n1 j r o mt h eq rp o w e rp l a n tc o n s t l l j c t i o na n dt r a n s f o 咖a t i o no ft h er e s u l t so f e - h rd i s c u s s i o ns t a n e dw i t ht h er e s u l t s ，am o r ed e t a i l e dd e s c r i p t i o no ft h ec u r r e n te h r s o 胁a r e 丘m c t i o nd e s i 印p r i n c i p l e ，觚a l y s i s 跚c c e s s 如lt r a n s f 0 啪a t i o no fm ec a u s e s 觚d q u o t e df 如mat h e n ：l l a lp o w e re 1 1 t e 甲r i s 姻i nc l l i n at 0a c h i e v em l le - h ro ft h ed i 佑c u l ti s s u 觚df e a s i b i l i t yi s s u e si nc h i n 钆t op o w e rg e n e r a t i o nc o m p a l l i e sh o wt 0i m p l 伽【1 e n t 争h r t r 醐s f o m a t i o np r o b l 锄，ap e r s o n a lr e c o m m e l l d a t i o na n dt l l e c o r r e s p o n d i n gi m p r 0 v 锄e n t i d e 鹪 k e y w o r d s ：1 1 1 e n l l a lp o w c r 饥t 叩r i s e s ；m a i l a g e i i l c n ts t 籼；c - h rt r a n s 缸m a t i o nd e s i 弘； n 。产北f u 力人学硕f ：学化论文 1 1 选题背景和意义 1 1 1 选题背景 第1 章前言 近年来，我国很多企业以“购买先进套装管理软件为手段，进行内部管 理模式的改造，e h r 成为改造热点之一，火电企业也不例外。笔者所在电厂从 2 0 0 7 年初着手“3 e 改造。“3 e ”是e r p ( e n t e r p r i s er e s o u r c ep 1 a n n i n g ，译： 企业资源计划) 、e a m ( e n t e 印r i s ea s s e tm a n a g e m e n t ，译：企业资产管理) 、 e a i ( e n t e r p r i s e a p p l i c a t i o ni n t e g r a t i o n ，译：企业应用集成平台) 的简称。e h r 被 设计成e r p 中的一个管理模块，一并纳入改造中。 e h r 是英文“e l e c t r o n i ch u m a nr e s o u r c e ”的缩写，中文含义是“h r 管理 电子化”，即“利用先进信息技术为平台，进行全面的h r 管理的新模式【。 e h r 作为全面h r 管理理论与计算机技术相融合的产物，它的出现，不仅开辟 了h r 战略地位的全面提升和丌放式的h r 管理的新途径，而且，得到了世界 各国以及各行业越来越多的重视。 我国火电行业属国有性质，且企业数量巨多( 仅五大发电集团直属电厂达数 百家) ，资金、技术、人才非常密集。火电行业的管理水平不仅关系到各火电企 业的切身利益，而且会影响到煤炭、环保、民生等上下游产业链的发展。纵观 我国火电行业的历史沿革，经历了从纯国有单位到完全公司化改造，各火电企 业经营模式已经发生了很大的转变，但企业内部人事管理并未消除计划经济时 期的痕迹。企业人事、劳资管理信息处理方式从“手工记帐 到“计算机单机 数据库管理”、再到网络信息化平台管理的二十年间，受企业建设时期的不同以 及管理者思路的不同等多种因素影响，各个火电企业h r 管理方式呈现出多样 性，归结起来，至少有如下四种形式： 第一，引入e r p 管理模式的企业，把e h r 体系设计成其中的一个管理模 块，一体化地将人资管理进行电子化改造。 第二，有些些企业直接购买国内、外厂商的e h r 软件管理平台，对本企业 的h r 管理系统实施改造，以期全面提升本企业的h r 管理水平。 第三，部分企业针对本企业的h r 管理职能、流程自主开发软件，实现管 理电子化。 第四，一些企业为各岗位配置了计算机，但仍处于单机版数据库管理的“数 1 芦北【i 力人学砀! i j 学位论文 人头、发工资 水平上。 同样是运营中的国有发电企业，h r 管理方式却各有不同。是不是管理电子 化程度越高，企业管理水平就越高? 购买国外先进管理软件就能快速提升企业 管理水平吗? 答案并不肯定，据统计，自八十年代初我困汽车制造业首次引入 m r p i i ( 早期的e r p ) 至今，我国已经有多个行( 企) 业大规模地丌展e r p 建设，先后投入资金达数百亿之巨，但e r p 改造所谓成功的案例尚不到总数的 1 0 嘣2 】；同样，e h r 改造也非常不乐观，据北京某咨询公司对近5 0 0 多家e h r 用户改造结果统计，所谓成功案例尚不足2 0 【3 】。如此结局，笔者心存疑问， 我国火电企业积极改造e h r 目的是什么? 该如何进行h r 管理电子化建设? 我 国火电企业适合什么样的管理模式? 这些问题或疑问，也就是本论文的选题背 景。 1 1 2 选题意义 今天，我国电力产业规模已跃居世界先进行列，但企业管理仍没有形成统 一的模式。笔者调研了同本、美国等火电厂的管理模式，经历了本企业内“3 e ” 建设和e h r 改造过程，了解了e r p 、e a m 等管理体系的内涵和应用情况，分 析了我国火电厂e h r 效果和亟待解决的问题，并提出了相应改造对策和个人建 议。这对当前我国火电企业的“e ”改造有一定的启示和借鉴意义。 1 2e h r 在国内外的发展及现状比较 1 2 1 企业管理与h r 管理的关系 企业管理核心就是h r 管理。不同国家h r 管理模式取决于所处社会环境、 宗教信仰、产品属性、市场状态、员工成分、管理者素质等因素。 首先，h r 管理理论是随企业发展而逐步完善的。2 0 世纪初，美国工矿企 业丌始了大工业化生产，人事管理工作者开始负责雇员的雇佣和解雇工作，掌 管工资发放及福利计划，工作的重点是保证企业遵守日常的管理秩序。随企业 规模的壮大，企业的用人筛选、培训、晋升等工作落在了人事部门，从而，形 成了原始的人事管理模式。2 0 世纪3 0 年代，美国工会法颁布，致使h r 管 理工作出现了新的重点，就是与工会打交道的过程中，如何保护企业的利益。 2 0 世纪6 0 至7 0 年代，法律进一步健全，公司面临着各方面随时出现的“被起 诉 局面，这样，人事管理更显重要了。进入2 1 世纪，h r 管理已经从原来的 “人事概念向全面h r 管理这个新概念转变，被雇佣者经过培训，成为了具有 现身精神、参与公司竞争的核心力量，h r 管理的角色开始从保护者和雇佣者转 2 华北电力人学硕l ：学位论文 变为战略伙伴和变革的催化剂。 国外h r 管理的百年发展过程中，起初，管理信息主要依赖纸张传递、记 录、保存。企业规模的扩大和领域的拓宽，如何将处于分散状态的各种h r 管 理信息整合为一个统一的信息库，形成了企业h r 管理系统( h r i s ) 。 其次，h r 管理围绕企业管理战略而实施。企业经营过程的每个管理节点上， 都必须有在岗员工末保证其质量和效率，因此，企业经营就是对人的管理。 再有，不同行业的h r 管理模式有其特殊性。电力行业以安全为第一，对 h r 需求以专业技术水平和政治素质为重；而出产品的市场型企业以经济效益为 中心，对h r 需求以产品创新、市场丌拓能力为重。此外，不同企业对h r 总 体水平的要求也是有差别的，总之，企业性质决定了用人方式。 1 2 2 国内外e h r 发展及现状比较 就h r 管理而言，不同的国家会体现出不同的思想、特色、环境和模式。 欧美发达国家h r 管理代表着当今世界的先进水平，他们的优势分别体现在： ( 1 ) 从国家层面体现出的优势。首先，欧美国家h r 管理已经拥有普遍的、 正规的教育系统。在美国，各著名大学都有从本科到博士层面的h r 管理专业。 例如：美国康奈尔大学、哈佛大学等院校都开设了h r 开发与管理的专业。 其次，欧美国家己经拥有了发达的、规范的职业化和专业化培训和就业环 境。在欧美国家，待岗人员只有到相关部门接受培训，并取得相应的上岗资格 证书方可争取工作岗位。这种就业方式，在第二次世界大战以前，美国就开始 实施了。目前，我国电力系统已经开始执行资格认证制度，也是倡导职业化和 专业化管理方式。 再次，欧美国家的h r 管理已经走向产业化。据查，美国前十大软件公司， 最初都是从h r 管理软件开发起家的。美国h r 软件开发也非常先进，已经可 以通过软件策划、分析企业对h r 的规划和需求，完成对企业的服务【4 】。 ( 2 ) 从企业( 单位) 层面体现出的优势。在欧美发达国家，h r 管理经过近 百年的、系统化的、专业化的演变，在配置方式、管理手段、使用原则、激励 措施等方面都非常成熟，主要体现在： 第一，h r 管理与企业经营已经成为战略伙伴关系。 从上世纪末以来，在发达国家的企业中，h r 管理职能就不再是一种维持和 辅助型的管理职能，而是一种具有战略意义的、成为许多美国企业赖以赢得竞 争优势的重要工具。企业人事部门的工作重心是h r 管理与开发，并且积极参 与企业经营发展策略的规划与实施。他们把从员工招聘到使用都作为企业发展 战略举措来对待，不断激励员工工作的积极性、主动性、创造性、挑战性，满 3 1 产北电力入学硕i ：学位论文 足其成就感；通过加大培训和发展的投资，统一员工和企业共同的企业价值观、 经营理念和企业文化，使员工“助推”企业成功地实现战略经营目标【5 】。 第二，管理外包企业的h r 管理已经走向虚拟化。 随着互联网技术的发展，美国企业的h r 管理部门在行政管理事务方面所 花的时间比重越来越小，很多工家作可以通过h r 服务自助形式完成，企业中 的h r 管理外包现象越柬越普遍。通过外包，可以将同常的管理工作交给专业 化程度更高的公司或机构去管理，这样，企业内的h r 管理者可以将更多的精 力集中在企业管理以及战略经营等功能上。这些h r 管理的新模式，体现出了 h r 管理走向虚拟化【6 】。 第三，拥有非常系统与完善的h r 管理制度和规范。 在欧美国家的企业h r 管理上，已经形成了非常完整健全制度规范，每一 个岗位对员工素质和技术要求、工作职责、分工、权利和问题处理都有具体的 规章制度可查。美国企业内的职务分工细化，从而提高了管理效率，降低了管 理成本，也对员工的录用、评定，薪级，奖金，以及职务提升等提供了科学的、 可比较的依据l 。 第四，经过多年来的演变，已经建立起实用、科学的薪资绩效管理体系。 在欧美国家，企业的h r 管理非常重视绩效管理体系对员工的激励作用， 已经形成了灵活、有效的分配模式。他们也十分重视人才，会给予人彳十分优 厚的经济条件，如：公司股份、交通住宿补贴等。但对没有技术、管理专长的 人员，如工勤人员、普通雇员，仅提供十分有限的收入，甚至只提供政府规定 的最低工资，而且一般不提供公司的股份票和补贴，也很少有机会得到公司的 特殊保险。此外，提供给员工的薪资及各种保险额度一般取决于按照个人的能 力和贡献衡量的。这种灵活的分配制度有效地调动了雇员的工作积极性【8 】。 第五，员工培训开发非常规范，为员工成长提供了良好通道。 他们视h r 为公司发展的第一资源，非常重视员工培训。一般情况下，只 要员工做出成绩、对公司有所贡献，企业都会对员工进行各个层次的培训和教 育。在欧美国家，企业员工培训层次主要执行血级培训制【9 】： 一级，新员工入职培训：由富有经验的辅导教师任教，让新员工掌握公司 的基本情况、规章制度。 二级，员工基本业务技能培训：促使员工快速掌握本岗位所需的基本技术、 基本技能等，让员工胜任岗位上岗需要。 三级，优秀员工学历继续教育培训：由公司支付全部或部分费用，帮助优 秀员工再修学位或提高其学历层次的在职学历教育培训。 四级，员工职业发展规划：通过职业发展规划，使员工忠诚企业并更好地 4 1 仁北i l l j 人学坝卜学位论文 敬业，让员工实现自己的人生理想，实现企业与员工的共赢。 五级，特殊技能培训：对特殊岗位上的员工进行与岗位要求相适应的特别 技能培训，含特殊工作的培训。 第六，h r 管理人员从业资质审查严格且素质非常高。 在欧美国家，对h r 管理人员的执业素质要求很高，不仅需要具备相关的 专业知识、从业经验，还要经过h r 证书考试。例如：美国有专门的“h r 管理 协会”，负责向会员提供相关教育和信息服务；还有世界上最大的h r 专业组织 “h r 证书机构”，该机构负责制定h r 标准，负责颁发、更换证书，监督各 评价系统的运作等等。事实证明，这两个机构对美国h r 管理的发展起了重要 作用【l o 】。 第七，在欧美国家，h r 管理拥有发达、灵活的市场配置环境。 一方面，有灵活的就业方式，另一方面，劳动力市场非常发达，企业和个 人都具有充分自由的选择权利，这是欧美国家拥有发达、灵活的h r 市场配置 环境的在企业的管理基础。利用这个h r 市场，欧美国家的任何企业、在任何 时候、所需任何人才，都可以在劳动力市场上，通过规范的程序招聘；同时， 对于企业的富余人员，也可以通过劳动力市场进行交易输出，这样，企业既是 劳动力的需求方也是劳动力的供给方。正是这种双向的选择流动方式，使全社 会范围内的“个人一岗位”实现了优化匹配【i 。 第八，在人才的使用上，欧美国家企业营造了不重资历重能力的管理文化。 欧美国家的企业在用人上营造出了不重资历重能力的良好氛围。员工进人 企业后，高能力人才可以直接进入管理阶层，受教育多的人起点也高，职位提 升重用方面做到一视同仁、公平竞争，不必熬年头和论资排辈【l 列，形成了和谐 的用人环境。 以上八大优势，体现出现代h r 管理理论的核心思想。“让员工更多地参与 到公司战略的制定和实施过程之中，还在企业发展中扮演更为重要的角色 l l 列 已经成为现代h r 管理理论基础。这些基础理论的形成过程，是欧美国家h r 管理从原始的人事管理开始，随着企业规模扩张和人才流动的加剧，h r 管理信 息逐渐变得庞大和复杂，进而形成复杂的h r 信息系统( h r i s ) 。h r 管理者为 了提高工作效率，以“精简日常事务处理流程；提高报告生成能力；实现h r 管理在线和共享 为目的，不断地用现代工具替代人工，计算机与互联网新技 术作为现代化的管理工具被及时地、不断地引入h r 管理业务中，同时促进了 管理理论的丰富与发展，逐步演变成了如今的电子化管控体系，即e h r 体系。 该体系伴随h r 管理理论的丰富和计算机技术的发展，如今已经发展到了“第 四代 【i4 1 。 华北电力大学硕l j 学位论文 我国人事管理与欧美国家有着很大不同。8 0 年代中期以前，我国尚处人事、 劳资管理方式下。8 0 年代后期，个人计算机和单用户版数据库软件进入我国企 业管理领域，提高了管理效率。9 0 年代中期，随着近年我国劳动法工会 法相继出台，h r 管理与_ 丌发工作受到了空前的重视。同时，随着计算机网络 技术在我国丌始普及和发展，也进一步带动了我国企业管理信息化水平的提升 和发展进程。进入2 0 0 0 年代，国外的e h r 概念引入我国企业管理并得到重视， 我国几家软件公司模仿国外h r 管理体系，丌发推广自主研发的e h r 软件产品。 为了清楚地比较我国和发达国家在h r 管理发展过程之间的差别，笔者按时问 点对两者进行了对比，参见图l l ： l 、t 业化完善， 1 、2 0 【l j = 纪3 0 年代，l 、泫律健伞， l 、数据库用十l 、且联旧酱及 f 现 r 早期的 荚固丁会诳法完 公一d 面临h r 管理 h r 管理 2 、海量信息存储， 人事管理，主要成，h r 管理丁作的风险加人。 2 、企业内部喇 人才伞球化 负责雇员的扪 蕈点，足j 丁会打2 、汁算机心用 络，信息共享3 、形成企业门户 聘、解雇，薪酬 交道的过程中，如 用于h r 管理。 3 、h r 管理规范， 4 、参o j 企业战略 发放和福利，维何保护公| i j 的利益3 、h r 管理已经 市场发达5 、8 8 年第_ 二、9 8 持企业稳定 2 、人事管理证规化 规范、完善 4 、第一代e - h r年二三代，0 3 年起进入 2 、f i 完善期 第p q 代e h r 2 0 箩k j3 0 多俦j5 。年代6 0 一7 彬l 8 。一 2 。o o 互拢j2 。0 8 l 三 8 0 年fe 后期 l 、解放前，中国以 l 、我国处十计划 l 、p c 机进入中 l 、重视h r 开发j 管 管新 农业为主，t 业薄 经济时代，人事管 围，汉化办公和单 理 理劳 甥，于f t 业处于作坊 理为劳资、十部管 机版数据库软件 2 、互联网和企业内 进动 入法 式 理模式现，我因人事管理 部喇建讧 羹霎 2 、没有系统的人事 2 、下1 _ 记账，纸张 进入p c 阶段 3 、困产软件心用，i t 管理模式 存储信息2 、j i i 现薪酬统计 业快速发展，人才多 施 3 、建国后，我围工 3 、与荚国2 0 年代 管理软件，自撒表 4 、管理创新，引人 业开始起步，伞砸进 管理状态基本相 功能 e h r 软件改造内部管 由 行社会主义改造 3 、软件开发基本 理，学习国外先进管理 国i 司 依靠企业臼身 思想和模式 王 刃 图1 1 国内、外企业e _ h r 发展历程对照 进入2 1 世纪，随着我国企业管理水平的快速提升，我国与发达国家之间的 h r 管理观念、认识方面的差距逐渐缩小，但管理体制和水平上的差距依然存在 且亟待改变。由于任何创新、改造往往是对历史传统的破坏或否定，所以，我 国企业内部的h r 管理电子化改造也必将面临着继承与颠覆两者之间选择问题。 我国火电行业属国有企业，也存在着更多的行业特殊性。不仅各个管理者 都有急需提升h r 管理水平的愿望，而且资金充足，有很好的信息化建设和人 才基础，所以，我国火电企业的h r 管理如何创新改造就更值得探讨究。 1 3 本论文主要研究思路和基本框架 6 华北电力大学硕l 学位论文 本文主要由两条脉络构成，一是透过我国火电行业发展史，探讨我国火电 企业h r 管理急需解决那些问题；二是通过火电企业e h r 改造效果举例分析， 全面思考我国火电企业e h r 改进和完善对策。基本框架如流程图1 2 所示： 分析国外 h r 管理优 势和我国 h r 管理发 展过程 e h r 管理 从历史沿革 理论及引入 分析我国火 的相关理论- 乜h r 管理 综述 存在和急需 解决的问题 总结我国目 前e h r 改 造总体情况 图1 2 论文基本构架图 在撰写本论文时，我主要通过了以下步骤：首先通过阅读国内、外人资管 理的理论文献，研究企业人资管理理论的历史发展过程和相关概念内涵的演变。 其次，系统地研究了e r p 方面的文献，较为深刻地理解了e r p 的概念、演变过 程、基本原理、应用状况。再有用图形化总结了火电厂管理的三个流派，结合 本企业以及其它老电厂的管理模式，总结了我国电厂h r 管理存在的问题。此 外，较全面地回顾了q r 电厂的信息化建设过程，分析了该电厂e h r 改造效果， 系统思考了我国火电系统正确导入、建立e h r 体系的方法和步骤，并提出了改 进建议。 本论文通过以上论证分析，最后，得出自己的结论和下一步研究的方向。 7 华北电力人学硕l ：学位论文 第2 章论文引用的相关理论和概念 2 1 基于现代管理思想的e h r 理论内涵 现代管理之父彼得德鲁克晚：“所谓企业管理，最终就是人力资源的管理， 对人的管理，就是企业管理的代名词”。【1 5 】 目前，随着世界经济一体化格局的形成和计算机技术的发展应用，h r 管理 经过近百年的发展完善，已经进入到第四代e h r 阶段。 如何理解“e h r ”这个概念? 从字面角度讲，可以简单地理解成“e ”时代 的“h r m ”。其中：e 代表与时俱进的电子技术；h r m ( h u m a n r e s o u r c e s m 柚a g e m e n t ) 是基于现代理论的h r 管理体系。 ( 1 ) 如何理解其中的“e ”。首先，“e 不是将h r 管理信息进行电脑化、 数字化简单地处理。它们达不到网路化管控的境界。“e ”有别于h r i s 。h r i s 只能随时提供h r 决策所需的各项分析、统计资料，但不能利用电脑、网路去 实施h r 管理决策过程。 其次，“e ”应体现在以下三个方面的特点： 第一，基于网络系统的h r 管理流程化与自动化。“e 的功能应该实现把 分散的h r 信息集中并进行分析，优化h r 管理的流程，实现h r 管理全面自动 化，并与企业内部的其他系统进行匹配。 第二，企业能够有效利用外界资源，比如获得专业人才网站、猎头公司、 薪酬咨询公司、h r 设计公司、劳动事务代理公司、人才评价公司、培训公司等 h r 服务。 第三，让员工和管理层参与企业的h r 管理，体现h r 部门视员工为内部 顾客的理念，建立员工自助服务平台，开辟全新的沟通渠道，实现互动和人性 化管理。 再有，“e 为管理层和员工提供全面便捷的桌面服务。 一是管理层自动服务桌面功能：员工人事档案、组织架构及组织异动、员 工定员预算及定员控制、人事成本预算及人事成本控制、员工绩效评核、员工 发展计划、调薪预算规划、薪资调整与奖金发放、动签核收件匣、电子邮件信 箱与国际网络连接等。 二是员工自动服务桌面功能：个人履历、自我介绍、更改自己的信息、日 程安排、请假申请、出差申请、加班申请、培训训课程安排、培训课程申请、 福利项目一览表、福利项目申请、税务服务一览表、税务服务申请等。 8 f 产北f 乜力人学硕i j 学位论文 ( 2 ) 如何理解其中的“h r m 。现代人资管理理论将h r m 归纳为“招聘 筛选、培训开发、劳动关系、薪酬绩效”四个主要环节，h r 管理过程可以用图 2 1 来简单地理解。 个人 绩效 图2 1h r 管理流程示意图 下面，就四个关键概念进行简单地解释： 招聘筛选：指依照岗位素质模型，定期进行人员筛选和聘用。主要方法有 笔试、面试、利用层次分析法综合评估、试用等过程，核心是选用合适人才。 培训开发：员工经过招聘，进入企业后，必须经过科学地培训。培训过程 包括：培训与开发、职业开发、组织发展三个层次的内容。培训与开发是指新 员工入职教育、管理技能丌发、员工业务培训，主要是确保个人具备完成当自 或未来的核心专长与技能；职业丌发是指员工职业规划，职业生涯中的主观能 动性；员工职业管理主要目的是督导员工实施其职业生涯规划，有三个重要目 的：一是实现个人与组织一起发展；二是实现双赢，让员工有满足感；三是留 住更多的人才。组织发展的英文缩写为“o d ”，是指通过改进组织变革，解决 组织中的问题，有计划实现变革和创新。做好组织开发必须把握和四个关键点， 一是应该具有长期性，不是解决短期目标；二是高层应该支持；三是通过培训 来实现变革；四是鼓励员工参与并发现问题，寻找解决方法，确认变革对象， 实现变革目标。组织发展关注的是团队和组织，倡导在团队内部和各团队之间 进行变革，从而达到提高绩效的目的。 劳动关系：员工进入企业内后必须给以的待遇和身份证明。包括：劳动合 同的签订、各种保险关系、组织关系、福利待遇以及政治待遇等。 薪酬绩效：主要包括基本工资、绩效考核( k p i 、b s c 、3 6 0 度测评等) 、 各种补偿、其它收入等。 ( 3 ) 第四代e h r 具有哪些特征。到2 0 0 3 年，国际上的e h r 进入第四代 9 1 仁北l u 力人学硕l ：学位论文 阶段。如今，其特征为：一是充分利用了“互联网、计算机、海量存储 现代 科技技术；二是全面实施了“人事档案管理、组织管理、薪酬管理、招聘甄选 管理、劳动合同管理、人事制度管理、培训丌发管理、绩效管理、h r 规划、人 才素质测评、胜任力模型及评估等h r 管理职能。 ( 4 ) e h r 给企业管理带来的利益目标。从发达国家e h r 应用后的效果看， 它切实给企业管理层和员工带来了利益： 首先，对管理阶层的效益，能提供正确的信息；提高作业程序效率；提高 决策支援力度；促进与其他企业营运资料的共享，形成了跨企业服务的桌上管 理软件系统。 其次，对一般员工的效益，提供了更好的界面服务品质；便于员工快速查 找各种信息；高效提供管理信息；正确提供管理信息；更安全地处理各种资讯； 良好的保密性能。 最后，对整个公司而言，e h r 颠覆了传统的h r 管理，使h r 管理呈现与 以前完全不一样的作业形态。主要体现在：一是可以随时随地执行h r 工作， 随时随地提供h r 服务，不分上班及下班。二是可多人同时操作系统，也可以 多人同时取得系统的服务。三是大大缩短作业时间。四是大量节省h r 管理的 直接成本与间接成本。五是电脑化、网路化提供方便、更正确的服务。 总之，基于现代人资管理思想的e h r 是未来企业发展的必由之路。其本质 就是“用数据库替代纸面信息保存、用软件指令替代规章制度和管理流程、用 网络实现管理秩序和流程的运转，用高效的现代化管理手段来提升企业h r 管 理水平和企业核心竞争力 【】。 2 2 与本论文相关的其它管理理论 ( 1 ) 现代企业管理的基本职能。美国管理学者加罩德斯勒认为：所有的管 理者都在执行某种特定的基本管理职能。这些职能是：计划、组织、人事、领 导、控制。这五项职能中最重要的是人事职能( h r 管理) 。h r 管理实际上是 一个过程，它不仅需要完成聘用、培训、评估、薪酬等工作，还要处理好劳资 关系、雇员的健康和安全以及社会公平等问题 1 7 】。 ( 2 ) 企业战略规划。企业战略规划就是企业面临外部机遇和威胁的情况下， 为了平衡内部的优势和劣势以及维持竞争优势而制定的长期规划。战略规划的 工作核心是利用s w o t 战略分析工具进行战略分析。s w o t 是四个英文单词 s 骶n 醇h ( 优势) 、w 色a k n e s s ( 劣势) 、o p p o m n i t y ( 机会) 、t h r e a t s ( 威胁) 的 字头。1 9 7 1 年，肯尼思r 安德鲁发表了他著名的公司战略的概念，正式提 出了s w o t 矩阵模型。 1 0 4 芦北咆力人学硕卜学位论丈 s w o t 可以分为两部分：一为s w ，主要用来分析内部条件；二为o t ，主 要用柬分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的 因素，以及对自己不利的、要避丌的东西，发现存在的问题，找出解决办法， 并明确以后的发展方向。根据这个分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪 些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微拖后一点几的事情，哪些属于战略 目标上的障碍，哪些属于战术上的问题，并将这些研究对象列举出来，依照矩 阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从 中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性，有利于领导者和管 理者做出较正确的决策和规划【i 引。 ( 3 ) 木桶理论。“木桶理论 是经济学家厉以宁提出并用来阐述经济学问题。 该理论认为，木桶的盛水量取决于最短板的长度，这在非均衡经济学里叫做“短 边决定原则”。任何事情，其最终结果、成绩或成就，也常常取决于其“短边”。 ( 4 ) 绩效管理体系。自2 0 0 0 年后，随着b s c ( 平衡计分卡) 的成功实施， 绩效管理体系也应运而生。平衡计分卡的创始人是美国经济学家卡普兰教授。 企业从愿景和发展战略为立足点，设立绩效目标，分解到被考核人，最终实现 企业和个人共同目标，形成一套渗透并融合质量管理、目标管理、财务管理、 薪酬管理的综合管理工具一绩效管理体系。平衡计分卡是一种计划时代的战略管 理、战略部署工具，它有效地解决了“如何将战略做实”这一世界性难题，被哈 佛商业评论评为“7 5 年来最有价值的十项管理工具之一”。 平衡计分卡理论传输到中国以后，已成为经济界、管理学界、企业界的研 究热点。然而，正当国内外很多企业着手实施这个战略工具之时，卡普兰却说： 尽管世界5 0 0 强企业有8 0 以上都使用平衡计分卡，但一半以上都是用错的【”】。 绩效管理是一件复杂的工作，传统绩效考核是通过考核确认员工达到的绩 效水平，用以惩罚、奖金分配、提职、提薪、晋升等h r 管理的决策，通过考 核及对考核结果的应用，来达到激励员工干劲的方法。这种方法在实际应用中 难以公平。而现代绩效管理体系已经不再以奖罚、提高待遇为目的，而是以提 高员工能力和工作主动性为目的。现代绩效考核的结果是：管理者是员工业绩 改善和提高的推动着，而不仅仅是业绩和能力的评估者【2 0 1 。 本文在第四章里，论述了发电企业建立“基于平衡计分卡理论”的绩效管 理体系设计的方法和过程，目的是给发电企业设计绩效管理体系提供一个思路。 2 3 本章小结 本章内容重点解释、介绍了论文中引用或涉及到的管理学概念或基本理论。 为后面论文章节的论述提供了必要的理论依据或支持。 华北电力人学硕f ：学位论文 第3 章我国火电行业h r 管理现状及问题分析 3 1 历史原因导致我国火电企业管理方式多样性 3 1 1 我国电力工业史回顾 我国有电的历史达1 2 6 年。但是，建国自矿的6 0 多年中，中国电力工业发展 非常迟缓，直到1 9 4 9 年，全国总装机仅有1 8 5 力千瓦的容量。建国后6 0 年中， 中国电力工业得到快速发展，不仅迎头赶上了世界先进水平，而且无论从装机 容量到发电量都稳居世界第二位。装机容量发展过程如表3 一l 所示f 2 1 1 ； 表3 1 中国电力发展整体情况 我国电力行业飞速发展的最大拐点是国家电力体制改革的2 0 0 3 年，中国电 力工业进人了大机组、大电厂、大电网、超高压、自动化、信息化，水电、火 电、核电、新能源发电全面发展的新时期。国家电网公司总经理刘振亚在2 0 1 0 年中电联年会讲话中说：“目前，我国电力线路达到3 9 1 万公罩、变电容量达 到1 5 8 亿千伏安；电网建设上，已经建成并投运了1 0 0 0 干伏安交流输变工程， 8 0 0 千伏直流输电工程正在建设中；电源建设方面，6 0 万、百万千瓦大容量高 参数火电机组广泛应用”【2 2 1 ；“到2 0 0 9 年底，我国发电装机容量8 7 亿千瓦( 2 0 1 0 年底到9 5 亿千瓦) ，位居世界第二位，总体水平已经跨入世界先进行列 【2 3 1 。 3 1 2 我国火电行业历史沿革及发展现状 我国火电行业起步晚、技术相对落后。上世纪8 0 年代初，才能够生产2 0 0 m w 火电机组的主设备；进入9 0 年代，上海三大动力公司从美国西屋公司引进 3 0 0 m w 火电机组技术；之后，哈尔滨、四川、上海三大动力公司相继引进开发 6 0 0 m w 及以上的大容量机组，满足了我国发电机组装备的需求。在发电机组的 自动控制方面，国外公司的垄断局面始终未突破。我国火电行业的发展史分成 三个阶段：一是上世纪8 0 年代中期前，机组规模以2 0 0 m w 及以下容量为主， 自动化水平低，管理上遵循计划经济体制，人员众多、管理模式落后；二是从 1 2 4 芦北屯力夫学硕f ：学位论文 上世纪8 0 年代中期到2 0 0 0 年问，先后建设了几个“人员少、控制水平高、采 用进口机组”的火电厂，如大连华能电厂、上海外高桥电厂、宝钢自备电厂等。 有些厂采用了进口大机组，仍然延续了我国传统火电管理模式，如姚孟电厂、 蓟县电厂等，所以，这期问属于新老管理思想交叉的阶段；三是近十年来，电 力快上的时期。不仅全国装机容量增长了l5 0 ，而且，电厂设计上一律采纳了 人员少、集控运行、机组检修和辅助系统外委承包制的新方式。经过三个阶段 的发展，截止到2 0 0 9 年底，我国火电装机容量达到了6 5 2 亿千瓦，占总装机 容量的7 4 6 。其中，3 0 力千瓦及以上的大机组已经达到4 1 亿千瓦，占火电 容量的6 3 ，伴随关停小机组步伐的加快和电力建设发展，6 0 万以上大火电机 组比例会逐步增大，到2 0 1o 年底，大机组比例已达到7 5 【2 4 1 。 3 1 3 我国火电企业管理模式演变过程和发展趋势 3 1 3 1 国外火电厂传统管理思想衍生出我国火电厂管理模式 3 1 3 1 1 世界三种典型传统管理模式介绍 火力发电技术起源于发达国家，火电厂生产管理主要有三个典型管理模式： ( 1 ) 以同本电厂为代表的点检定修制管理模式：同本火电厂机组成套往往 是由国内一个公司全套提供，同立、横河、三菱公司都具备这个能力。对同本 的电厂而