（教育技术学专业论文）“512”汶川地震四川灾区教育信息化政策实效研究.pdf

摘要 5 12 汶川地震四川灾区教育信息化 政策实效研究 教育技术学专业硕士研究生张建欣 指导教师罗江华副教授 摘要 随着教育信息化不断的深入发展 教育信息化政策逐渐成为引领我国教育信息化良性发 展的重要指南 成为教育技术学领域的重要研究内容之一 5 1 2 汶川地震的发生给灾区的 教育信息化带来沉重灾难 然而在汶川地震灾区教育信息化政策的引领下汶川地震灾区教育 信息化获得了前所未有的发展机遇 就汶川地震四川灾区的教育信息化政策文献研究和教育信息化发展实践两个方面而言 从我国对教育信息化政策的既有研究来看 在为数不多的教育信息化政策研究文献中 大多 数集中在对政策内容的介绍以及由此引发的启示上 很少涉及对教育信息化政策效果的评价 从灾区教育信息化发展的实践来看 其主导力量为政府 所以研究 灾区教育信息化政策实 效 这个问题具有重大的实践意义 由于教育信息化政策对教育信息化实践活动具有直接的 强有力的影响 这种缺少对教育信息化政策效果评价的研究现状不仅直接影响教育信息化政 策问题研究的科学性 也容易误导教育信息化活动 因此 在灾后教育重建的大背景下 研 究灾区教育信息化政策实效是更加有必要的 鉴于此 本研究尝试回答 灾区教育信息化政 策的实效如何 这一问题 针对 灾区教育信息化政策实效如何 这一问题 首先明确 灾区教育信息化政策目标 是什么 从纵向和横向两个视角梳理汶川地震四川灾区教育信息化政策有哪些及其有关教 育信息化方面的内容 然后采用文献法进行相关文献梳理 结合汶川地震灾区教育信息化政 策实践确定灾区教育信息化政策目标为 提升灾区教育信息化水平 采用文献法梳理 政策指标和确定政策指标的方法 和 教育信息化评价指标 相关的 已有研究 结合汶川地震灾区的 地理独特性 民族文化的多元性 人文与自然的和谐性 特点 依据复杂系统评价指标模型 制定了矩形结构的 5 1 2 汶川地震四川灾区教育信息 化政策实效评价指标体系 该指标体系包括硬件 软件 潜件和融件等方面的教育信息化内 涵维度和兼容性 受众率 满意度 满足度以及保障度等方面的指标维度 采用田野考察方法 利用问卷 访谈 文档调研等方式收集汶川地震四川灾区的教育信 基金项目 教育部人文社会科学研究2 0 0 9 年度一般项目 汶川地震灾区教育信息化发展的问题与对策研究 项目编号 0 9 y j a 8 8 0 1 1 1 西南大学硕十学位论文 息化政策数据 让数据说话 使用s p s s l 9 0 和眦2 3 工具初步处理数据 结合质性数据 说明灾区教育信息化政策实效的评价结果 通过分析数据 我们发现 5 1 2 汶川地震四川灾区教育信息化政策实效显著 有效提升 了灾区的教育信息化水平 然而汶川地震四川灾区教育信息化政策还存在如下问题 灾区教 育信息化政策取向上遭遇两难问题 灾区教育信息化政镱议程缺乏 灾区教育信息化政策较 宏观 较抽象 缺乏具体 灾区教育信息化政策实施过程中 受众间存在差异 满足度仍显 不足 针对以上问题 提出了 5 1 2 汶川地震四川灾区教育信息化政策的发展策略 契合 汶川地震四川灾区的区域化特点 寻求灾区教育信息化政策的发展模式 切实发挥各级政府 的宏观指导作用 确保灾区教育信息化政策问题进入政策议程 建立有效的灾区教育信息化 政策评估和反馈机制 优先发展灾区的教育信息化 促进灾区的教育公平和教育均衡 i i 关键词 教育信息化政策实效评价 摘要 t h ee f f e c t i v e n e s sr e s e a r c ho fe d u c a t i o n a l i n f o r m a t i o np o l i c yi n 5 12 e a r t h q u a k ed i s a s t e r a r e a so fs ic h u a np r o v i n c e a t l t h o ro 彳t h ee d 锐c n t i o n q lt e c h 加l o 斟a 重力o r z h a 7 l gj i a n x i n 2 么纪i 厂 蚀p 节r 2 7 鄹d 厂三 d 觑孵办甜口 a b s t r a c t w i mt l l ec o n t i m l o u si n d e p t hd e v e l o p m e n to fe d u c a t i o i m l1 1 1 f o n n a t i o i l l ep o l i c y o fe d u c a t i o n a li n f o m a t i o nh 弱g 咏l u a l l yb e c o m e 锄i i i l p o n a n tg u i d et 0l e a dt l l es o u l l d d e v e l o p m e n to fe d u c a t i o n a li i l f o n l l a t i o ni i lc l l i n a 锄db e c o m eo n eo fi m p o 舳t r e s e a r c hc o n t e mo fe d u c a t i o r l a lt b c l l i l o l o g y a l t l l o u 曲i ts u f 梵r e dah e a v yd i s a s t e rd u et 0 t h eo c c u i 他n c eo f 5 12 e a r t l l q 珊i l e e d u c a t i o n a li o m a t i o ni i lt h ed i s a 鼬c ra r c 嬲o f 5 12 w e n c h u a l le a 陆q u a l ew l l i c ht l l ep o l i c yo fe d u c a t i o n a li n f 0 彻a t i o ni n l e s ea r e 嬲 l e a d so b t a i n st h eu 1 1 p r e c e d e m e do p p o 枷t i e sf o rd e v e l o p m e n t f r o mt h ef 0 珊e rr c s e a r c ho fe d l l c a t i o n a li l l f 0 肌a t i o np o l i c yi l lc l l i i l a t l l em 萄o r 时 r e s e a r c hc o n c e 纳r a t e do nt l l ei n t r o d u c t i o no fm ep o l i c yc o n t e n ta n dt h ec 0 i l s e q 阳l t r e v e l a t i o n b u tt i 硷 m i n o r i 够 r e s e a r c hi n v o l v e dt l l ee 行 e c t i r e i l e s so fe d u c a t i o i l 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a si n m eb a c k g r o u i i do ft h ep o s t d i s a s t e rr c c o n s t n l c t i o no fe d u c a t i o n i nv i e wo fm i s t 1 1 i s s t u d ya t t e m p t st oa n s w e rh o w 廿l ee f f e c t i v e n e s so fe d u c a t i o n a li l l f o 肌a t i o ni i l 5 12 e a r t l l q u a k e s t r i c k e n a r e a s a i m i n gt ot h ea b o v eq u e s t i o 玛j f i r s t l yd e f i i l i t c w h a t 廿1 eg o a lo ft l l e p o l i c yo f e d u c a t i o n a li 1 0 m a t i o ni n 5 1 2e 枷1 q u a k e s t r i c k e n a r e 淞i s w bc o m b st l l e e m l c a t i o n a li n f o n n a t i o np o l i c yi nd i s a s t e r a r e a s 锄di t sr e l a t e dc o n t e mf 而mv e n i c a l 觚d h 嘶z o n t a lp e r s p e c t i v e r e v i e wt l l ef o 彻e rp 0 1 i c yo b j e c t i v e su s i n gl i t e l 劬u r em e t l l o d a n dt h e nf i n a l i z et h e g o a l o ft 1 1 ee d u c a t i o n a li n f o r m a t i o np o l i c yi n 5 12 e a n 1 q u a 玉 e s 仃i c k e n a r e 嬲m a ti st 0e r 血锄c et l l el e v e lo fe d u c a t i o n a li i l f o 肌a t i o ni n h i 西南大学硕 学位论文 d i s 娥f a r e a s m e a 鹏i sa nn e c e s s a d rp r o b l e m i h i l ew ed e t c 肌i n et l l et a 唱e t b 勰i n go nn l e f o 册c rr e s e 疵ho ft h ep o l i c yi n d c x 柚d 也e 觞s e s s i n gh l d e xo fe d l l c a t i o n a l i i i f l 0 咖a t i o n l l s i n g l i t e r a t u r em e t h o d a i l dc o n l b i m n g l i t l lt 量l ef e a n 鹏so fw 色n c h u a l l e a r t h q 出e s 缸i c k e na r c a s l a ta r eu l l i q u eg e o 乒a p 惋c e t l l l l i c 缸l dc u l n u 面d i v e r s t i 吼吐l e 0 n yo fh l l m 锄a n dn a t t l r c t h e 咖d ye s t a b l i s l l e st h er e c t a i l g u l a re v a l 删i o ni i l d c x s y s t e mo fe d u c a t i o n a li i 渤肌a t i o ne 位c t i v e s si n 5 1 2e a 劬q m k c d i s a s t e r a r e 粥i n s i c h u a na c c o r d i n gt ot l l ec o m p l e xe v a l u a t i o nm d e xs y s t e mm o d e l t h ei n d e xs y s t e m i i l c l u d e st i l ec o m l o t a t i v ed i m e 璐i o no fe d u c a t i o n a l 证f 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e 舀e s s e e k i n g 也ed e v e l o p m e n t m o d e lo ft l l ep o l i c yo fe d u c a t i o m li 1 1 f 0 咖a t i o ni nd i s a s t e ra r e a st of i tt h ec k 明c t e r i s t i c s 0 f 恤r e g i o n a l i z a t i o no f 恤w e n c h u a i le 砌1 q l l a k ei ns i c h 岫nd i s a s t e ra r e e 仃e 西v e l y p l a yt l l em a c r o g u i d i n gr o l eo ft l l e9 0 v e n l m e n ta ta l l l e v e l st o e n s u r ct l l a tt h ep o l i c y i s s u e so fe d u c a t i o ni n f o m a t i o ni i ld i s a s t e ra r e 鹤a c c e s si n t om ep o l i c ya g e n d a e s t 矗b l i s h a i le f l e c t i v e 嬲s e s s m e n ta i l df e e d b a c km e c l l a j l i s n l so fm ep o l i c yo fe d u c a t i o n i l l f o 咖a t i o ni l ld i s a s t e ra r e a s a v ep r i o r i t rt 0 l ed e v e l o p m e n to fe d u c a t i o ni n f o m a t i o n i i ld i s 嬲t e ra r e a s a n dp r o m o t em ee q u i 够i l le d u c a t i o na i l dt 1 1 eb a l a n c ed e v e l o p m e mi i l e d u c a t i o no f t l l e s ed i s a s t e ra r e a s i v k e yw o r d s e d u c a t i o n a l i n f o m l a t i o n p o l i c y e f r e c t i v e n e s s a s s e s s i n g 4 图表索引 图o 1 研究思路 1 2 图o 2 论文结构 1 6 图4 1 学校问卷之对学校数字化资源使用率的满意度 6 4 图4 2 学校问卷之信息技术对学校教学效果的改进情况 6 4 图4 3 教师问卷之教师对学校教育信息化满意度分布图 6 5 图4 4 学校问卷之学生对信息技术课程的兴趣度 6 6 图4 5 学生问卷之对教师教学方式的评价分布图 6 6 图4 6 学生问卷之你是否喜欢现在的上课方式 6 7 图4 7 学生问卷之是否赞成教师每节课都使用计算机教学 6 7 图4 8 调研学校师机比和生机比曲线图 6 9 图4 9 青川县乔庄小学一间多媒体教室 7 2 图4 l o 青川中学一间计算机机房 7 2 图4 1 l 闭路电视系统和校园广播系统 7 3 图4 1 2 你认为校园广播系统对你的生活影响大吗 7 4 图4 1 3 教师是否拥有计算机的分布图 7 4 图4 1 4 教师接触教育信息化教学设备时间分布图 7 5 图4 15 学生开始接触计算机的阶段 7 6 图4 1 6 教师上网频度分布图 7 6 图4 1 7 学生接触交互式电子白板的现状 7 7 图4 1 8 信息化设备是对学生学习语言是否有帮助 7 7 图4 1 9 教育资源平台建设情况 7 8 图4 2 0 本校课件资源库建设情况分布图 7 8 图4 2 l 软件资源获取途径 7 9 图4 2 2 学校建立的服务系统情况 8 0 图4 2 3 教师使用教育资源库内资源的方式 8 0 图4 2 4 学生对o f f i c e 软件的操作情况 8 1 图4 2 5 学生使用百度的情况 8 l 图4 2 6 学校提高学科教师教育技术能力的途径 8 3 图4 2 7 教师教育技术能力是否列入年度考核情况 8 4 图4 2 8 教师参加校级信息技术培训情况分布图 8 4 图4 2 9 教师参与市级信息技术培训情况分布图 8 5 图4 3 0 教师参与省级信息技术培训情况分布图 8 5 图4 3 l 教师参加企业组织的信息技术培训情况分布图 8 5 图4 3 2 教师参加网络研修情况分布图 8 6 图4 3 3 教师所参加的培训内容分布图 8 6 图4 3 4 学生上网查阅资料的时间情况 8 7 图4 3 5 学生使用的信息技术课本情况 8 8 图4 3 6 提升教师的信息技术应用能力的途径分布图 8 9 图4 3 6 学科教师所需的信息化培训分布图 8 9 图4 3 7 学科教师所需的信息化培训分布图 8 9 图4 3 8 教师使用课件教学情况 9 0 图4 3 9 学校有无信息化发展规划 9 0 图4 4 0 学校是否有专门的信息化领导负责信息化建设 9 l 图4 4 l 学校是否有相应的制度来保障信息化发展规划的实现 9 l 图4 4 z 学校教育技术设旌管理制度情况 9 2 图4 4 3 学校教育技术设施登记制度建设情况分布图 9 2 图4 4 4 学校教育技术设施维修制度分布图 9 2 表1 1 国家级政府机构层面的灾区教育信息化政策 2 0 表1 2 省级政府机构层面的灾区教育信息化政策 2 2 表1 3 市 州 级政府机构层面的灾区教育信息化政策 2 3 表l 4 县级政府机构层面的灾区教育信息化政策 2 4 表2 ls t a r 量表 3 5 表2 2 欧洲教育信息网联 e u 巧d i c e 的教育信息化评估指标 3 6 表2 32 0 0 4 年北京师范大学知识工程中心开发的一套学校教育信息化评估指标体系 3 9 表2 4 教育信息化综合评估考核指标体系 4 0 表2 5 基础教育信息化调研指标 4 0 表2 击灾区教育信息化政策评价指标框架 4 2 表3 1 校长问卷题目样例 4 6 表3 2 学校问卷题目样例 4 6 表3 3 教师问卷题目样例 4 6 表3 4 教师问卷分布情况 4 7 表3 5 教师基本信息 4 7 表3 6 教师所教科目分布表 4 8 表3 7 学生问卷题目样例 4 8 表3 8 学生问卷分布情况 4 8 表3 9 学生基本信息 4 9 表4 1 对口援建学校信息 5 4 表4 2 校长问卷各变量均值 方差等统计基本信息 6 0 表4 3 校长问卷政策方面统计信息 6 1 表4 4 校长问卷硬件基础方面 6l 表4 5 校长问卷软件资源方面 6 2 表4 6 校长问卷潜件理念方面 6 2 表4 7 校长问卷融件实践方面 6 3 表4 8 校长闷卷保障措旅方面 6 3 表4 9 学校问卷之对教师的教育技术能力的满意度评价 6 5 表4 1 0 样本学校的师机比与生机比 6 8 表4 l i 援建的教师机和学生机情况 一 6 9 表4 1 2 互联网接入情况 7 0 表4 1 3 多媒体教室和网络教室进入灾区学校情况 7 l 表4 1 4 交互式电子白板进入样本学校情况 7 2 表4 1 5 学校信息技术人员队伍 8 2 5 导论 导论 5 1 2 汶川特大地震不仅给灾区造成巨大的人身与财产损失 而且让国家的政治和经 济制度和社会稳定经历了巨大的考验 然而 根据国务院发布的 汶川地震灾后恢复重建总 体规划 提出的灾后恢复重建目标 经过三年的恢复重建之后 四川纳入国家灾后恢复重建 总体规划的2 9 6 9 2 个项目已完工9 9 概算投资8 6 5 8 亿元已完成投资9 9 5 同时 纳入省 重建规划的1 2 个重灾县和9 1 个一般受灾县1 3 6 4 7 个重建项目已基本完成 据统计 去年 2 0 1 1 年 6 个重灾市 州 的地区生产总值 地方财政一般预算收入 城镇居民人均可支 配收入和农民入均纯收入 分别是震前2 0 0 7 年的1 9 5 倍 2 3 9 倍 1 7 倍和1 7 5 倍 灾区 基本生活条件和经济社会发展水平已全面超过灾前水平 这意味着 四川省灾后恢复重建已 经胜利完成 1 从2 0 0 8 年5 月2 6 日教育部迅速出台了 教育系统做好灾区师生安置和恢复重建准备工 作的方案 的通知 教办 2 0 0 8 4 号 的第一个教育信息化政策至2 0 1 1 年8 月5 日四川省 人民政府发布了 四川省人民政府关于印发汶川地震灾区发展振兴规划 2 0 1 1 2 0 1 5 年x 的通 知 川府发 2 0 1 1 2 6 号 文件期间 5 1 2 地震四川灾区的教育信息化政策指导着灾区 的教育信息化重建 并不断有力地推进灾区的教育信息化平稳 有序的发展 一 问题提出一 问题提出 一 对灾区教育信息化发展的关注 灾区教育信息化政策是否会提升灾区的教 育信息化水平 我国一直在关注西部教育信息化的发展 尤其是想通过农村中小学远程教育工程等教育 信息化手段促进城乡优质教育资源共享 提高农村教育质量和效益 最终实现教育均衡发 展 据2 0 0 7 年中央电教馆中小学教育信息化建设与应用状况的调查研究课题组调查结果表明 1 东 中 西部地区生机比也存在一定的差距 东部地区生机比达到2 0 l 的学校的比例 达到了7 4 中部地区为6 l 而西部地区为4 1 与东部地区还有很大的差距 西部地区还 有3 4 的中小学校没有计算机 2 东部地区已经有9 1 的学科教师已经使用上了计算机 而 西部地区还有4 8 几乎一半的教师没有计算机 3 东部地区将要达到普及中小学校园网的 目标 已有9 5 的中小学建设了校园网 3 的中小学计划2 3 年内建设校园网 而西部地区的 中小学校园网普及率仅达到2 6 有2 8 的中小学没有建设校园网的计划 4 东 中 西部 地区信息化建设经费情况都是处于短缺状态 充足状态极少 东部地区经费短缺 包括非常 短缺 的学校比例为5 8 中部地区为7 4 西部地区高达7 8 9 6 2 西部地区薄弱的信息化环境 1 国新办就f q 川灾后恢复重建全面完成等情况举行新闻发布会 e b o l h 郇 g b c r i c n n e w s g x b h t m 2 王珠珠 刘雍潜 黄荣怀等 中小学教育信息化建设与应用状况的调查研究 报告明 教育技术学 报 2 0 0 7 8 5 2 6 1 西南大学硕士学位论文 现状的确依然是个不争的事实 对于汶川地震四川灾区而言 地震的发生无疑使得灾区的教 育信息化落后现状雪上加霜 因此 灾区能否以灾区教育信息化发展相关政策的出台为契机 提升灾区的教育水平 实现教育均衡发展 值得我们关注 二 对灾区教育信息化政策的思考 1 在灾区教育信息化发展过程中 政府起主导作用 灾区的教育信息化发展涉及政府 志愿者 企业 学校等诸多方面 而在这一发展过程 中 政府发挥了主导作用 调动和保证了社会多方面力量的积极参与和协调合作 如政府与 民间合作形成了 协同企业社会责任 的教育信息化发展途径 思蜀援川 项目和 数字青 川 项目即是政府和民间合作的成果 灾区政府和援建政府的合作形成了 对口援建 的教 育信息化发展途径 1 9 个支援省 市 按每年不低于本省 市 上年地方财政一般预算收入 1 的实物工作量 对口支援四川 甘肃 陕西省的2 4 个县 市 区 3 从中央政府到灾区政 府乃至于援建政府 发布了多项政策强调要发展灾区的教育信息化 灾区教育信息化发展的 以上三个主要途径中都充斥着政府的身影 其工作的方针 发布的政策是保证社会各界可以 通力合作的重要保证 2 对灾区教育信息化政策的研究不够充分 从灾区教育信息化发展的实践来看 其主导力量为政府 所以研究 灾区教育信息化政 策实效 这个问题具有重大的实践意义 从我国对教育信息化政策的既有研究来看 在为数 不多的教育信息化政策研究文献中 大多数集中在对政策内容的介绍以及由此引发的启示上 很少涉及对教育信息化政策效果的评价 由于教育信息化政策对教育信息化实践活动具有直 接的强有力的影响 这种缺少对教育信息化政策效果评价的研究现状不仅直接影响教育信息 化政策问题研究的科学性 也容易误导教育信息化活动 因此 在灾后教育重建的大背景下 研究灾区教育信息化政策实效是更加有必要的 三 对现实的疑问 灾区教育信息化成果在多大程度上是由灾区教育信息化政 策影响的 从政策层次上看 灾区教育信息化政策存在多级性的特点4 既有国家级的 省级的 也 有市级的 从时间维度上看 灾区教育信息化政策呈现出短时内高密度的特点 关于灾区教 育政策数量 据有关学者统计 在2 0 0 8 年5 月1 2 日至2 0 0 9 年5 月1 7 日期间 在 北大法 宝 网上搜集到灾后恢复重建法律法规共6 0 9 条 以效力来分的话 法律有4 个 行政法规 有9 个 部门规章有1 2 3 个 地方法规规章有4 7 0 个 若以职能分类 教育类有2 6 个 5 而据 笔者对于教育信息化政策的数量统计 自2 0 0 8 年5 月1 2 日以后 截止到2 0 0 8 年1 1 月1 0 日 3 国务院办公厅 国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知 国发 2 0 0 8 3 l 号 e b o l 4 张建欣 罗江华 王辉 5 1 2 地震 灾区教育信息化发展相关政策分析及其意义探讨叨 现代教育技 术 2 0 l l 2 2 8 5 张强 余晓敏等 n g o 参与汶川地震灾后重建研究 m 1 北京 北京大学出版社 2 0 0 9 1 1 1 3 2 导论 仅国家级和和省级发布的针对灾区教育信息化发展的相关政策就有1 1 个之多 由此可见政府 对灾区教育信息化发展的重视程度极高 震后 重建在即 政策先行 从作用上看 灾区教 育信息化政策表现出应急性的特点 为尽快回复与提升灾区的教育信息化水平提供了政策基 础 震后三年 灾区的教育信息化发展处在一个什么样的水平 灾区教育信息化的发展成果 是由多方力量合力的结果 那么灾区教育信息化成果在多大程度上是由灾区教育信息化发展 相关政策影响的 都是值得去探讨的问题 二 已有研究基础 一 核 d 概念界定 本研究涉及到灾区教育信息化政策 教育信息化政策实效的概念 为使研究的思路与脉 络更加清晰 在研究伊始 笔者对这两个核心概念作出如下界定 首先我们要知道政策是什么 对于政策的解释 中国社会科学院语言研究所词典编辑室 编的 现代汉语词典 第5 版 大字本 的解释为 名词 国家或政党为实现一定历史时 期的路线而制定的行动准则 6 而罗竹风主编的 汉语大词典 的解释为 名词 国家或政 党为实现一定历史时期的路线和任务而制定的行动根据和准则 7 学术界将政策的定义 是 指 人们为实现某一目标而采取的方案 8 而弗兰克 费希尔 f r a n kf i s c h e r 认为 政 策是在某一特定的环境下 个人 团体或政府有计划的活动过程 提出政策的用意就是利用 时机 克服障碍 以实现某个既定的目标 或达到某一既定的目的 9 教育信息化是指 在教育过程中比较全面地运用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现 代化信息技术 促进教育系统的全面改革 使之适应于正在到来的信息化社会对于教育发展 的新要求 灾区教育信息化政策是指2 0 0 8 年5 月1 2 日汶川地震发生后 由国家各级政府制定的 对灾区 特指四川省内的灾区 教育信息化发展产生重大影响的法令 措施 纲领 决议 指示 宣言 条例 声明 会议纪要 工作要点 党报社论 领导人讲话 行动计划等 1 1 依 据国务院出台的 汶川地震灾后恢复重建总体规划 四川省内灾区指汶川县 北川县 绵竹 市 什邡市 青川县 茂县 安县 都江堰市 平武县 彭州市 理县 江油市 广元市利 州区 广元市朝天区 旺苍县 梓潼县 绵阳市游仙区 德阳市旌阳区 小金县 绵阳市涪 6 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编 现代汉语词典 第5 版 大字本 f z e 京 商务印书馆 2 0 0 6 1 7 4 1 7 罗竹风主编 汉语大词典 第五卷 第2 版 z 上海 汉语大词典出版社 2 0 0 l 4 2 6 宁骚 公共政策学 m 北京 高等教育出版社 2 0 0 3 1 8 3 9 f 美l 弗兰克 费希尔 公共政策评估f m l 吴爱明 李平等译 北京 中国人民大学出版社 2 0 0 3 3 1 0 祝智庭 世界各国的教育信息化进程 j 外国教育资料 1 9 9 9 2 1 9 8 0 1 1 张建欣 罗江华 王辉 5 1 2 地震 灾区教育信息化发展相关政策分析及其意义探讨 j 现代教育技 术 2 0 l l 2 2 8 3 西南大学硕 学位论文 城区 罗江县 黑水县 崇州市 剑阁县 三台县 闽中市 盐亭县 松潘县 苍溪县 芦 山县 中江县 广元市元坝区 大邑县 宝兴县 南江县 广汉市 汉源县 石棉县 九寨 沟县等3 9 个县 市 区 1 2 教育信息化政策实效 顾名思义指的是教育信息化政策的实际效果 它是评价教育信息 化政策制定和执行成败的重要指标 强调通过实践检验的方式对教育信息化政策实践的结果 作出评价 进一步而言 教育信息化政策实效就是指教育信息化政策执行结果实现教育信息 化政策目标的程度 而这个程度如何使需要通过教育信息化政策评价来确定的 即按照一定 的教育信息化价值准则 对教育信息化政策对象及其环境的发展交化以及构成其发展变化的 诸种因素进行价值判断 二 教育信息化政策相关研究 1 教育信息化政策的涵义及其形式 教育信息化政策大多体现为教育政策中有关教育信息化的部分 主要关注教育信息化 硬 件 软件 潜件 融件 1 3 等方面的教育政策 根据教育政策的层级性特点 教育信息化政策 分为有国家级 省级 市级 县级的教育信息化政簧 在此意义之上 张倩苇 2 0 0 5 梳理 了我国国家级的教育信息化政策 并且对国家教育信息化政策的内涵和形式做了探讨 她认 为 国家教育信息化政策是指一个国家在一定历史时期 为实现一定的教育信息化目标 管 理和发展教育信息化的各项活动而制定的有关教育信息化的方针 措施和行为准则 它能够 反映一个国家对教育信息化的重视和关注程度 决定着教育信息化宏观管理的方向和规范 其动态性强 时效性短 涉及的内容又十分广泛 国家教育信息化政策通常采用法令 措施 纲领 决议 指示 宣言 条例 声明 会议纪要 党报社论 领导人讲话 行动计划等形 式 其内容比较原则 概括 1 4 粱志华等 2 0 1 0 从国家教育信息化政策与上海市教育信息 化政策对比的角度梳理了国家 省级 直辖市 两级的教育信息化政策 段宝霞 2 0 l o 从 我国教育信息化起步阶段 我国教育信息化局部发展时期 我国当前教育信息化三个方面梳 理了国家的教育信息化政策 1 5 张建欣 罗江华 王辉 2 0 1 1 梳理了针对汶川地震灾区 四 川灾区 的教育信息化政策并定义了灾区教育信息化发展相关政策为2 0 0 8 年5 月1 2 日四川 5 1 2 地震 发生后 由国家各级政府制定的 对灾区 特指四川省内的灾区 教育信息化发 展产生重大影响的法令 措施 纲领 决议 指示 宣言 条例 声明 会议纪要 工作要 点 党报社论 领导人讲话 行动计划等 m 关于国外教育信息化的研究 宋莉 2 0 0 7 梳理 了发达主要教育信息化政策1 7 李雅君等 2 0 0 6 系统论述了俄罗斯基础教育信息化政策 设 他国务院办公厅 国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知 国发 2 0 0 8 3 i 号 e b 0 l 1 3 张诗亚 析教育技术发展的两个误区 j 1 中国高等教育 半月刊 2 0 0 l 2 2 3 1 张倩苇 国家教育信息化政策的发展及对策研究 j 中国电化教育 2 0 0 5 1 1 3 1 3 2 幅段宝霞 教育信息化成本效益研究 m 北京 科学出版社 2 0 1 0 1 6 2 3 1 6 张建欣 罗江华 王辉 汶川地震灾区教育信息化发展相关政策分析及其意义探讨 j 现代教育技 术 2 0 1 1 2 2 8 3 0 1 7 宋莉 发达国家教育信息化政策的发展及其启示阴 中国电化教育 2 0 0 7 2 4 0 4 1 4 导论 施保障等埔 崔英玉等 2 0 0 4 阐述了韩国基础教育信息化政策的促进背景和建立过程并从中 获得有效促进基础教育信息化快速 持续发展的启示 1 9 唐文和等介绍了新西兰基础教育信息 化的政策沿革 现状以及基础设施 教师专业发展等方面的情况 加关于美国教育信息化政策 的相关研究较多 如钱松岭 2 0 0 6 的 美国基础教育信息化最新进展述评 2 1 何克抗老师 2 0 1 1 的 关于 的学习与思考 2 2 祝智庭老师 2 0 1 1 的 解析美国 国家教育技术规划2 0 1 0 2 3 阮士桂等 2 0 1 1 的 美国国家教育技术规划的 沿革及启示 2 4 2 教育信息化政策的内容分析 研究者从不同的角度对教育信息化政策的内容进行了分析 但是基本上集中于对政策内 容的介绍上 1 对国外教育信息化政策的介绍及其启示 张谦 2 0 0 1 介绍了美国 日本 德国 瑞典 独联体主要国家的中小学网络学习的推 进政策 2 5 何恩基 张玉侠 2 0 0 2 在介绍美国教育信息服务折扣政策的产生背景和基本内容 的基础上 分析了它对美国教育信息化发展的影响 2 6 曾湘涛 2 0 0 3 从世界各国教育信息化 的认识和政策角度对基础教育信息化进行了比较 剖析了我国存在的差距 2 7 肖秋惠 2 0 0 6 从政策目标出发即 要实现普通教育和专门教育体系信息化 和 改变俄罗斯中小学尤其是 乡村学校与高等院校的信息化水平 两方面介绍了俄罗斯的 至2 0 l o 年前俄罗斯信息化发展 纲要 及 2 0 0 1 年至2 0 0 5 年发展统一的教育信息化环境联邦规划 邛陈斌 2 0 0 6 从英国信息 化教育政策es 仃a c e 黟制定的背景 内容及其为中国信息化教育带来的启示进行了分析 2 9 为 科学有效的推进我国基础教育信息化 陈海东 2 0 0 6 对美国教育技术2 0 年政策进行了解读 并提出了几点启示 3 0 衷克定 2 0 0 7 对中日韩三国教育信息化相关政策法规 组织机构 技 术支撑环境进行了比较研究 提出对我国教育信息化发展的启示和思考 3 1 宋莉 2 0 0 7 在介 绍了美 英 日三国主要的教育信息化政策后提出了这些发达国家的教育信息化政策对我们 的启示 3 2 袁莉 约翰 加德纳 帕米尔 柯文在分析伍德的国家教育信息化政策框架的基础 1 8 李雅君 吕文华 于晓霞 俄罗斯基础教育信息化最新进展述评阴 中国电化教育 2 0 0 6 1 2 9 2 9 5 1 9 崔玉英 孙启林 陶莹 韩国基础教育信息化政策研究 j 中国电化教育 2 0 l l 6 4 8 5 4 唐文和 刘向永 新两兰基础教育信息化的现状与发展规划 j 中围电化教育 2 0 0 4 3 7 6 7 8 2 1 钱松岭 解月光 孙艳 美国基础教育信息化最新进展述评 j 中国电化教育 2 0 0 6 9 8 4 8 8 笠何克抗 关于 美国2 0 l o 国家教育技术计划 的学习与思考 j 电化教育研究 2 0 l l 4 8 2 3 祝智庭 贺斌 解析美国 国家教育技术规划2 0 l o j 中国电化教育 2 0 1 l 6 1 6 2 1 m 阮士桂 郑燕林 美国国家教育技术规划的沿革及启示 j 现代教育技术 2 0 l l 1 2 3 8 4 2