工程造价审计之我见.doc

工程造价审计之我见 摘要：本文就工程造价审计进行了研究在分析了工程造价审计的意义和对象之后认为工程造价审计中存在大量风险；并就风险的成因进行了分析有直接原因也有根本原因根本原因在制度和管理直接原因在于审计活动中的人员素质和操作问题；最后针对原因提出了突破风险的对策认为完善相关的管理制度是基础、培养高素质的审计人才是帮助、改进工作方法是创新关键词：工程造价审计；风险；分析；对策工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分近年来在我国重视程度不断得到加大运用日益广泛在现实中也取得不少成绩就我国当前形势而言国家加大基础设施建设投入扩大内需各大工程建设项目纷纷上马这正是工程造价审计充分发挥作用的时机此时研究工程造审计现实意义更为强烈一、研究概述工程造价审计是独立于建设单位从工程技术的角度对固定资产投资活动的性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动具体指由独立的审计机构相关法律、法规和各项技术经济指标及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督；并通过审计监督保证固定资产投资项目造价的性、准确性及编制方法的合法合规性工程造价审计的意义重大第一具有“合法”意义工程造价审计可以审查工程造价方案是否可靠审查建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规第二具有“提高”意义工程造价审计可以客观的评价建设效益促进建设单位总结建设经验反思问题进而预防解决问题提高建设项目管理水平第三具有“趋同”意义开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观要求也是实现与国际惯例接轨的必然趋势在国外特别是在发达国家十分重视对建设项目的工程造价审计工程造价审计的对象广泛从形式上来看工程造价审计对象是指建设单位及相关部门、单位提供的工程资料及其相关资料作为崭新审计领域工程造价审计需要提供的审计资料与以往的财务审计有所不同审计需要提供的资料包括：工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等；施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等从本质上看指的是相关工程建设的经济技术活动与活动相关的是各种人财物之间的关系这些关系也是工程造价审计之中要面对且捋顺的工作内容二、工程造价审计存在风险正是因为工程造价审计对象广泛内容复杂与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、更需要专业判断等业务特点加之建筑经济本身固有的特殊性和风险性工程造价审计更容易产生风险主要表现在两个方面1.工程造价审计容易引起失误工程建设项目的复杂性使它从策划到决算环节众多变数较大既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序同时又要经过计划、概预算、实施过程中追加投资以及最后决算环节多且易生变故人材物条件、自然条件、建设者主管认识等众多因素都会导致变化如人材物的因素变化导致原材料价格发生变化的因素就很多市场可以调节价格政策法规也可以影响原料价格价格一旦发生变化成本就会变化进而导致整个工程活动发生变化如变更设计、扩大规模、增设项目等等再如建设者的主观认识发生偏差做出错误的判断和决策也会对工程项目的开展带来变化等等这些情况的存在给工程造价审计工作增加了一定的工作量和难度各个环节、各个要素稍有把握不准就容易引起审计误差甚至是失误审计结果就会受到影响同时也可能给审计人员带来审计责任2.工程造价审计不可避免失误 摘要：本文就工程造价审计进行了研究在分析了工程造价审计的意义和对象之后认为工程造价审计中存在大量风险；并就风险的成因进行了分析有直接原因也有根本原因根本原因在制度和管理直接原因在于审计活动中的人员素质和操作问题；最后针对原因提出了突破风险的对策认为完善相关的管理制度是基础、培养高素质的审计人才是帮助、改进工作方法是创新关键词：工程造价审计；风险；分析；对策工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分近年来在我国重视程度不断得到加大运用日益广泛在现实中也取得不少成绩就我国当前形势而言国家加大基础设施建设投入扩大内需各大工程建设项目纷纷上马这正是工程造价审计充分发挥作用的时机此时研究工程造审计现实意义更为强烈一、研究概述工程造价审计是独立于建设单位从工程技术的角度对固定资产投资活动的性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动具体指由独立的审计机构相关法律、法规和各项技术经济指标及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督；并通过审计监督保证固定资产投资项目造价的性、准确性及编制方法的合法合规性工程造价审计的意义重大第一具有“合法”意义工程造价审计可以审查工程造价方案是否可靠审查建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规第二具有“提高”意义工程造价审计可以客观的评价建设效益促进建设单位总结建设经验反思问题进而预防解决问题提高建设项目管理水平第三具有“趋同”意义开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观要求也是实现与国际惯例接轨的必然趋势在国外特别是在发达国家十分重视对建设项目的工程造价审计工程造价审计的对象广泛从形式上来看工程造价审计对象是指建设单位及相关部门、单位提供的工程资料及其相关资料作为崭新审计领域工程造价审计需要提供的审计资料与以往的财务审计有所不同审计需要提供的资料包括：工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等；施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等从本质上看指的是相关工程建设的经济技术活动与活动相关的是各种人财物之间的关系这些关系也是工程造价审计之中要面对且捋顺的工作内容二、工程造价审计存在风险正是因为工程造价审计对象广泛内容复杂与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、更需要专业判断等业务特点加之建筑经济本身固有的特殊性和风险性工程造价审计更容易产生风险主要表现在两个方面1.工程造价审计容易引起失误工程建设项目的复杂性使它从策划到决算环节众多变数较大既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序同时又要经过计划、概预算、实施过程中追加投资以及最后决算环节多且易生变故人材物条件、自然条件、建设者主管认识等众多因素都会导致变化如人材物的因素变化导致原材料价格发生变化的因素就很多市场可以调节价格政策法规也可以影响原料价格价格一旦发生变化成本就会变化进而导致整个工程活动发生变化如变更设计、扩大规模、增设项目等等再如