论行政管理中的经验决策.doc

论行政管理中的经验决策 摘要：在行政管理中人们对经验决策颇有微词但经验决策具有简便灵活、迅速及时、要求条件低、成本低廉四个特点在行政管理中被广泛应用因为经验决策具有启发性、创造性、可模仿性三大长处符合行政决策科学、创新等原则当然经验决策也有弱卢、其成败难以预浏依据较为模糊在过分情绪化的社会、时代中不适用行政管理中应尽力克服其弱点发扬其长处使之与科学决策有机配合关键词：行政管理经验决策在现代行政管理中决策问题占有重要位置故西蒙认为“管理就是决策”要保证行政管理的高效益就必须讲究行政决策的科学化正因为如此行政管理学对行政决策中的科学决策研究甚丰成果累累强调行政决策中的科学决策.这是对的但人们言必称科学决策好似它才是唯一正确的方法这就太片面了在现实生活中仍有与科学决策相伴而行的另一种决策就是经验决策有的人将经验决策斥之为小农经济的产物许多行政管理的论述对它提及但都颇有微词据笔者的社会调查在我国当代行政管理中经验决策不仅大量存在而且也较为有效既然其广泛存在且行之有效我们就应对其作用和特点进行重新认识本文拟对此作点探讨一经验决策是指领导人在决策时依据个人或集团的智慧、知识、能力和经验等个人素质作出的决策笔者认为经验决策在行政管理中广泛存在是因其自身有其独有的特点从特点来看经验决策依靠的是领导者的知识、智慧、能力和经验作出决策简便、灵活领导人要作出大大小小的各种决策如果这些决策都需要科学决策都要以科学预测和科学计算为依据都要按照特定程序用科学方法来进行那么领导人定要不堪重负要为决策所累了领导人进行行政管理并不是只耽于决策之中还有指挥、协调、监督、人事调配等等如其精力为科学决策所耗尽其另外的职能又谁来承担并完成呢?因之领导人必须把大大小小的各种决策加以区分些该应用复杂费时的科学决策些该应用简便灵活的经验决策.然后再区别对待之因为这个道理领导人在行政管理中不得不大量使用经验决策的方法否则他就会成专司决策且不堪其苦的专职决策人员而不是身负全局之领导了经验决策的另一个特点是迅速、及时因为领导人在进行行政决策时只需要把自己的知识、智慧、能力和经验加以运用就行了自己将昔日的经验一遍找出与此决策类似的事例来然后借鉴前事处置之得失就可作出决定来其间所花费的时间就相对很少了领导人在行政管理中的决策定然包含着诸多类型其轻重缓急也肯定不一样有些决策是必须当机立断需要你眉头一皱计上心来的如突发性事件上级的紧急指令的贯彻等等如果遇到这类事件决策者不抓紧时间不运用自己的智慧、知识和经验来作出迅速而及时的决策只会贻误时机使问题越发扩大难以收拾也会给行政工作带来重大的损失正因为如此领导人必须充分利用经验决策以应付紧急的、突发性事件若这种情况下仍格守要科学决策还去召集人讨论再去设计方案交由计算机运算最后得出决断方案那就是腐儒之为误民误事之行了经验决策的另一特点是决策条件要求低可在任何条件下作出经验决策不象科学决策需要进行科学运算的各种硬件设施和能设计和操作软件的人才只需领导人把自己的知识、智慧、经验加以运用进行一定程度的加工就行了它不需要各种各样的设备也不需要运用这些设备的人才这样作出经验决策所受时间、地点和条件的限制少得多领导人在行政管理中的决策不可能完全都是在办公室里作出的更不可能把这些硬件和软件都带上以便随时作出科学决策可以说除了许多重大决策不确定决策和风险决策外多数都是领导人利用经验决策来作出的因之在不具备科学决策的硬、软件条件的地方和情况下经验决策仍然大有市场 摘要：在行政管理中人们对经验决策颇有微词但经验决策具有简便灵活、迅速及时、要求条件低、成本低廉四个特点在行政管理中被广泛应用因为经验决策具有启发性、创造性、可模仿性三大长处符合行政决策科学、创新等原则当然经验决策也有弱卢、其成败难以预浏依据较为模糊在过分情绪化的社会、时代中不适用行政管理中应尽力克服其弱点发扬其长处使之与科学决策有机配合关键词：行政管理经验决策在现代行政管理中决策问题占有重要位置故西蒙认为“管理就是决策”要保证行政管理的高效益就必须讲究行政决策的科学化正因为如此行政管理学对行政决策中的科学决策研究甚丰成果累累强调行政决策中的科学决策.这是对的但人们言必称科学决策好似它才是唯一正确的方法这就太片面了在现实生活中仍有与科学决策相伴而行的另一种决策就是经验决策有的人将经验决策斥之为小农经济的产物许多行政管理的论述对它提及但都颇有微词据笔者的社会调查在我国当代行政管理中经验决策不仅大量存在而且也较为有效既然其广泛存在且行之有效我们就应对其作用和特点进行重新认识本文拟对此作点探讨一经验决策是指领导人在决策时依据个人或集团的智慧、知识、能力和经验等个人素质作出的决策笔者认为经验决策在行政管理中广泛存在是因其自身有其独有的特点从特点来看经验决策依靠的是领导者的知识、智慧、能力和经验作出决策简便、灵活领导人要作出大大小小的各种决策如果这些决策都需要科学决策都要以科学预测和科学计算为依据都要按照特定程序用科学方法来进行那么领导人定要不堪重负要为决策所累了领导人进行行政管理并不是只耽于决策之中还有指挥、协调、监督、人事调配等等如其精力为科学决策所耗尽其另外的职能又谁来承担并完成呢?因之领导人必须把大大小小的各种决策加以区分些该应用复杂费时的科学决策些该应用简便灵活的经验决策.然后再区别对待之因为这个道理领导人在行政管理中不得不大量使用经验决策的方法否则他就会成专司决策且不堪其苦的专职决策人员而不是身负全局之领导了经验决策的另一个特点是迅速、及时因为领导人在进行行政决策时只需要把自己的知识、智慧、能力和经验加以运用就行了自己将昔日的经验一遍找出与此决策类似的事例来然后借鉴前事处置之得失就可作出决定来其间所花费的时间就相对很少了领导人在行政管理中的决策定然包含着诸多类型其轻重缓急也肯定不一样有些决策是必须当机立断需要你眉头一皱计上心来的如突发性事件上级的紧急指令的贯彻等等如果遇到这类事件决策者不抓紧时间不运用自己的智慧、知识和经验来作出迅速而及时的决策只会贻误时机使问题越发扩大难以收拾也会给行政工作带来重大的损失正因为如此领导人必须充分利用经验决策以应付紧急的、突发性事件若这种情况下仍格守要科学决策还去召集人讨论再去设计方案交由计算机运算最后得出决断方案那就是腐儒之为误民误事之行了经验决策的另一特点是决策条件要求低可在任何条件下作出经验决策不象科学决策需要进行科学运算的各种硬件设施和能设计和操作软件的人才只需领导人把自己的知识、智慧、经验加以运用进行一定程度的加工就行了它不需要各种各样的设备也不需要运用这些设备的人才这样作出经验决