杳毅——中美关系分析今后发展方向.doc

综合分析中美关系的历史问题，为了更好地发展双边关系，更好地促进两国经济、政治、文化等方面地发展。合作还是中美关系的主题，但竞争还将继续。中国不只是经济影响力巨大，中国的军事实力也不容小觑。与中国全面对抗，美国是肯定要付出巨大，承受不起。中美经济关系密切，世界经济一体化进程正在加速，这也决定了中美对抗是一个双输的结果。目前美国的战略是胁迫中国合作，也就是美国领导下的中美合作，是想把中国也变成美国的一棵棋子。美国知道，遏制中国发展是不大可能的事，但必须要胁迫中国发展。否则中国一旦崛起,自然就对美国霸权形成挑战。中国目前的战略并不是挑战美国的霸权，中国目前只不过是要拓展发展的空间，稳定安全的发展环境，维护和争取自己在世界上应得的利益。发展是中国的主要任务，维护主权是必须要做的事情。因此中国即不会主动挑战美国，也不会想要出现中美全面对抗的局面。但中国必须有一个所能承受的底线。中国不会要求与美国平起平坐来分享霸权，那意味着要承担更多的国际责任与义务，同时也要面对众多的国际麻烦。这也是为什么中国一直不肯承认G2论的原因之一。另外，美国的过速衰败也不符合中国的利益，美国过速的衰败会引起世界局势的动荡，同时在许多问题上美国也可以说一个挡箭牌。但中国也不会被美国的强大压力所胁迫，那意味着将失去更多的主权利益。只要美国对中国的要求不太过分，中国有可能做出一定的让步，以避免出现中美全面对抗的局面。而美国同样也必须对中国的一些安全主权要求做出一定的让步，以作为中国对美国让步的的交换条件。也就是说中国不会无条件的对美国强硬做出让步。而如果美国也同样不想与中国全面对抗的话，那么美国同样也不会给中国太多的压力，当中国的主权利益受到严重的损害的时候，中国也只能是与美国全面对抗了。近几年来中美经贸关系总体上呈现了不断发展的态势。一方面在中国加入WTO的新形势下，双方都高度重视中美经贸发展的加深与扩大，两国高层战略对话及部门间的接触频繁，增进了理解与信任。另一方面，中国经济的持续高速增长以及美国经济的复苏也为中美经贸发展创造了宽松的外部环境。首先，中美互为重要的贸易伙伴，由于中国加入WTO 后，遵循WTO规则进行关税与非关税措施减让，对美国产品的进口将有较大增长，中国对美国的贸易顺差将逐步缩小。出口由于受到美国方面的进口激增保障条款和反倾销措施等影响在短期内不可能有大的突破。到2005年前中美贸易增长将维持在年率13左右的水平。其次，中美贸易在很大程度上决定于美国的对华贸易政策，据美国方面的分析，今后影响美国制定对华贸易政策的三个因素是：对华贸易逆差、美国内失业和中国执行WTO协议的情况。美国在推行其贸易政策时将利用中美入世协议，加大对中国市场的出口，为防止我更多的竞争力产品冲击其国内产业，美国会更频繁地启动反倾销调查程序、“301”条款等贸易制裁措施对我输美产品设限。美国还可能会利用其国内立法破坏 WTO规则，与我纠缠。但制裁是一把双刃剑，而且双方贸易关系紧张，从长期来说对美国不利，对此美国也是持慎重态度的。中美两国，一个是世界上最大的、发展最迅速的发展中国家，一个是世界上最繁荣的、最先进的发达国家，两个国家的一举一动都牵动着世界的神经。中美两国关系的健康发展关系着世界经济政治局势的稳定和世界经济的健康发展。从短期来看，中美两国的矛盾不可避免，争吵和纠纷是难免的，但中美两国关系整体上会呈现稳定的发展态势，双方的合作意愿也会进一步增强。从长期来看，中国的崛起将会进一步损害美国在亚太地区的利益，双方的矛盾会有激化的可能，但双方在经济上的依存度将会越来越高，最后会出现 “和则两利 ，斗则两伤” 的局面， 两国关系会在曲折中前进。可以这样比喻 “中美两国的关系，就像是一对恋人的关系，虽然吵吵闹闹是难免的， 但事后总能重归旧好 。从长远看，这对恋人会越来越依赖彼此，以至于到最后分手的可能性会越来越小。”当然，在客观分析后，我们应该为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。为了达到双赢的局面，采取了措施，更要改善对待双边关系的态度，中美关系以后应该采取以下态度，首先，追求国家利益，中美并无二致。中美两国的历史文化传统不同，但在追求国家利益方面，没有本质区别。这是两国长期合作的先决条件，也是中美关系不会彻底破裂的原因所在。其次，退却忍让不能捍卫国家利益。美国奉行霸权主义、希望继续主导国际事务的大势已去，单边主义已经没有了生存的空间。第三，强硬的姿态才能纠正偏见。美国的经济结构决定了美国必须依赖中国。中美两国之间发生贸易摩擦，中国政府应当采取更加强硬的姿态，只有这样才能纠正美国政客的偏见，才能建立平等的贸易关系。在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。具有讽刺意味的是，国际关系实践告诉我们，有关战争