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文档简介
农村集体土地所有权确权登记发证成果验收办法1-4忽略5、验收的方法与内容 验收工作主要采用外业巡查、外业抽查检测、室内查看的方法开展,重点检查成果的完整性、规范性和一致性。验收的主要内容包括任务完成情况、权属调查成果、地籍测量成果、土地登记成果、文件资料、数据成果等。 51任务完成情况检查 通过内业统计检查任务完成情况,填写表1。主要内容有调查的总面积/总宗地数、应发证的面积/宗地数、已发证的面积/宗地数、未发证的面积/宗地数、只调查不发证的面积/宗地数、争议地的面积/宗地数、登记发证完成率(面积/宗地数)等。 52 权属调查成果检查 通过内业资料查看的方法检查权属调查成果,填写表2。检查的内容如下。a) 宗地代码编制是否正确,是否有重复现象。b) 集体土地权利主体和主体代表认定是否正确。c) 土地权利人与土地权属来源资料是否一致。d) 认定界址的法律手续是否完整、规范、有效。e) 双方指界人及调查人员签字、盖章手续是否齐全、指界人身份是否依法依规的等。f) 界址点和界址描述与附图(宗地草图)标绘是否一致、界址所在图幅、位置的注记是否齐全、字迹是否清晰,附图(宗地草图)标注权属单位名称是否正确。g) 界址点线的设置、界址线描述与实地是否一致,界址设置是否规范性。h) 附图、宗地草图内容是否齐全、清晰易懂、完整正确。i) 表格填写是否完整、清晰、文字描述是否简练、准确,结论是否清楚,手续是否完备。j) 土地权属争议原由是否清楚,争议范围是否准确。k) 地籍图与调查表、土地权属协议书、土地权属争议原由书的描述是否一致。l) 地籍调查审查结论是否正确。 53 地籍调查成果检查 采用外业实地查看和内业资料查看的方法进行检查地籍调查成果,填写表3-1和3-2.检查内容如下。a) 坐标系统、地图投影、分带是否符合要求。b) 控制测量资料是否完整规范。c) 施测方法是否正确,各项误差有无超限。d) 起算数据是否正确、可靠,数据处理是否正确,成果精确是否符合规定。e) 各种观测记录手簿记录数据是否齐全、规范。f) 地籍图上地籍、地形要素有无错漏。g) 图式使用是否正确,图面整饰是否清晰完善,各种标记是否正确。h) 图廓整饰及图幅接边是否符合要求。i) 集体土地所有权宗地内扣除国有土地面积是否正确。j) 在地籍图上地籍区和地籍子区表示是否合理、规范。 54 土地登记成果检查通过内业资料查看的方法检查土地登记成果,填写表4.检查内容如下。a) 是否使用国家规定的土地登记表格。b) 是否依据有关法律、法规、规章和规范性文件进行土地确权登记。c) 土地登记资料是否缺失、不规范或存在错误。d) 土地登记结果是否正确,是否按规定程序进行公示。e) 土地登记薄填写齐全并加盖人民政府印章或土地登记专用章。f) 土地证书填写是否规范。g) 土地登记申请书、审核表、登记卡、归户卡、土地证书是否一致,填写规范。h) 土地登记审批表审核意见是否填写土地登记上岗资格证号。55 文件资料检查通过内业资料查看的方法检查文件资料,填写表5。检查内容如下。a) 组织机构是否健全。b) 项目经费是否足额并及时到位。c) 各种管理文件是否齐全。d) 是否符合法律、法规、规章和政策文件的规定。e) 技术设计书是否通过评审。f) 技术方法、技术手段、作业程序、质量控制是否与技术文件具有一致性。g) 填写的各种质量控制文件是否齐全真实。h) 填写的检查记录和检查结论是否真实。i) 过程检查、质量检查比例是否符合规范要求。j) 是否贯彻自检、互检、专检的质量保证体系。k) 登记公告文件和相关材料是否真实合理,程序是否得到严格执行,异议复查复审是否符合法律法规的要求。5.6 数据库检查通过内业资料查看的方法检查数据库,填写表6。检查的内容如下。a) 数据输入正确。b) 图、数、表内容一致。c) 必填字段不为空值。d) 数据库格式符合要求。e) 数据字段属性正确。f) 通过准确性和逻辑性检查。g) 图内各要素采集无错漏。h) 各要素采集结果与底图吻合。i) 数据具有严格的拓扑结构。j) 数据不存在拓扑错误。k) 数据层层名符合规定。附表:表1工作任务完成情况检查记录表 单位:公顷、宗行政区名称:行政区总面积: 其中集体土地面积: 国有土地面积:序号权利主体指标村民小组农民集体村农民集体乡镇农民集体合 计备 注1地籍调查的总面积/总宗地数2应发证的面积/宗地数3已发证的面积/宗地数4未发证的面积/宗地数5只调查不发证的面积/宗地数6争议地的面积/宗地数7登记发证完成率(面积/宗地数)结论检查员: 检查日期:注:1=3+5+6,2=3+4,7=32表2权属调查成果检查表行政区名称:序号 检查内容 评 价1宗地代码编制是否正确,是否有重复现象2土地权利人与土地权属来源资料是否一致3集体土地权利主体和主体代表认定是否正确4认定界址的法律手续是否完整、规范、有效5双方指界人及调查人员签字、盖章手续是否齐全、指界人身份是否依法依规的等6界址点和界址描述与附图(宗地草图)标绘是否一致、界址所在图幅、位置的注记是否齐全、字迹是否清晰,附图(宗地草图)标注权属单位名称是否正确7界址点线的设置、界址线描述与实地是否一致,界址设置是否规范性8附图、宗地草图内容是否齐全、清晰易懂、完整正确9表格填写是否完整、清晰、文字描述是否简练、准确,结论是否清楚,手续完备、无漏项10土地权属争议原由是否清楚,争议范围是否准确11地籍图与调查表、土地权属协议书、土地权属争议原由书的描述是否一致结论 检查员: 检查日期:表3-1地籍调查成果检查表行政区名称:序号 检查内容 评 价1坐标系统、地图投影、分带是否符合要求2控制测量资料是否完整规范3施测方法是否正确,各项误差有无超限4起算数据是否正确、可靠,数据处理是否正确,成果精确是否符合规定5各种观测记录手簿记录数据是否齐全、规范6地籍图上地籍、地形要素有无错漏7图式使用是否正确,图面整饰是否清晰完善,各种标记是否正确8图廓整饰及图幅接边是否符合要求9集体土地所有权宗地内扣除国有土地面积是否正确10在地籍图上地籍区和地籍子区表示是否合理、规范结论 检查员: 检查日期:表3-2界址点精度检查表行政区名称:序号检查对 象实测坐标检查坐标X值Y值X值Y值 XYLL31N合计中误差Msqrt(L2/2N结 论 检查员: 检查日期:备注:本表仅适用于解析法测定的界址点坐标的检查表4土地登记成果检查表行政区名称:序号 检查内容 评 价1是否使用国家规定的土地登记表格2是否依据有关法律、法规、规章和规范性文件进行土地确权登记3土地登记资料是否缺失、不规范或存在错误4土地登记结果是否正确,是否按规定程序进行公示5土地登记薄填写齐全并加盖人民政府印章或土地登记专用章6土地证书填写是否规范7土地登记申请书、审核表、登记卡、归户卡、土地证书是否一致8土地登记审批表审核意见是否填写土地登记上岗资格证号结论 检查员: 检查日期:表5文件资料检查记录表行政区名称:序号 检查内容 评 价1组织机构是否健全2项目经费是否足额并及时到位3各种管理文件是否齐全4是否符合法律、法规、规章和政策文件的规定5技术设计书是否通过评审6技术方法、技术手段、作业程序、质量控制是否与技术文件具有一致性7填写的各种质量控制文件是否齐全真实8填写的检查记录和检查结论是否真实9过程检查、质量检查比例是否符合规范要求。10是否贯彻自检、互检、专检的质量保证体系11登记公告文件和相关材料是否真实合理,程序是否得到严格执行,异议复查复审是否符合法律法规的要求结论 检查员: 检查日期:表6数据库检查表行政区名称:序号 检查内容 评 价1属性数据检查数据输入正确2图、数、表内容一致3必填字段不为空值4数据库格式符合要求5数据字段属性正确6通过准确性和逻辑性
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