社区腐败预警防控实施方案.doc

关于在社区开展党员干部腐败预警防控工作的实施方案 为贯彻落实区委、区政府在全区开展党员干部腐败预警防控工作的意见和区纪委在全区开展党员干部腐败预警防控工作的实施方案，深入推进全街反腐倡廉建设，现就我社区开展党员干部腐败预警防控工作提出如下方案： 一、总体思路以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以学习贯彻廉政准则为契机，以全面排查腐败风险为基础，以加强制度建设为主线，以领导班子成员和关键岗位负责人为重点，以风险管理和预警监控为手段，坚持内部监督和外部监督相结合，对党员干部逐步建立动态的腐败风险信息采集、分析、处置和反馈系统，及早发现苗头性、倾向性问题，跟踪掌握风险变化情况，按照分级分类预防的要求，对腐败问题实施事前预警、中期监控以及后期处置，将腐败风险控制在最低限度，进一步提高我社区惩治和预防腐败工作科学化水平。 二、方法步骤我社区腐败预警防控工作分为组织发动、分步实施，优化调整，总结提高四个阶段。（一）组织发动阶段。（2010年10月1日到10月25日） 1、抓好动员部署。召开全社区腐败预警防控工作动员部署大会，安排部署相关工作，全面启动预警防控工作。 2、加强学习教育培训。把预警防控教育与岗位廉政教育结合起来，组织党员干部认真学习法纪条规，与正在开展的“读书思廉”活动，观看警示教育片、廉政党课、廉政文化、六进活动统一起来，增强教育学习的合力与效果。 （二）分步实施阶段。（2010年10月26日到2011年2月28日） 1、排查腐败风险。要组织党员干部、特别是领导班子成员，采取“自己找，相互帮，领导提，集中评，组织审”的方式，全面排查岗位职责风险，制度风险，外部环境风险和干部作风风险，重点排查在思想认识上存在哪些薄弱环节，易于导致腐败风险；排查所在岗位易于发生不廉洁行为的“风险点”；排查本人所在岗位需要建立哪些预防制度，哪些环节需要进行流程再造等，列出腐败风险清单，做到岗位职责明确，腐败风险清楚。 2、制定防控措施。根据排查出的腐败风险，制定相应的措施。一是在事前防范上制定预防性措施。对有关制度加以修改，堵塞制度漏洞。二是在管理上制定监控性措施，突出权力运行过程中监控这一重点，做好群众信访举报、行政投诉工作的配套与衔接。三是在事后处置上制定警示性措施，建立腐败风险等级管理制度。对于已查实的腐败行为，依据党纪国法处理。同时在一定范围内予以通报，警示其他有人员，防止类似问题发生。 3、具体组织实施。在认真做好各项预防措施，重点抓好预警工作和各个岗位的工作责任，建立健全责任机制。 （三）优化调整阶段。（2011年3月1日至4月30日） 根据前一阶段工作的运行情况，针对腐败风险的变化情况和预防腐败的新要求，对有关工作措施和制度自我调整和优化，加大创新“自选动作”力度，进一步探索腐败信息的收集方式，细化预警对象的监督事项，改进预警事项的参数设置，拓展预警结果的运用范围，提高预警防控的实施效果，体改预警防控工作科学水平。 （四）总结提高阶段。（2011年5月1日至2011年6月30日） 1、自我总结。社区纪检小组对前一阶段工作进行自我考核、评定，并撰写总结报告，上报街领导小组。 2、迎检验收。整理好台账资料，迎接区领导对我社区开展腐败预警防控工作的检查验收。 3、调整提高。社区纪检小组在自我总结，迎检验收后，形成的成果，根据实际情况予以吸收，不断改进腐败预警防控工作方法、措施，建立健全相关制度，逐步形成本社区有效预防腐败工作长效机制。 三、组织领导为抓好腐败预警防控工作，切实加强组织领导，认真抓好各项任务。（一）健全组织机构。成立社区腐败预警防控工作领导小组，组长由社区副书记孙双英同志担任，成员由社区支委向珊勤、谢泽光组成。（二）注重统筹兼顾。社区要处理好预警防控工作与中心工作的关系，把预警防控工作作为围绕中心，服务大局的主要举措，主动融于经济建设、业务建设和日常工作之中，切实抓好腐败风险排查、等级评定、动态监控、制定防控措施等环节。（三）抓好宣传引导。社区要充分利用板报、横幅、小广播、简报等形式，大力宣扬腐败预警防控工作的意义内容和要求，宣传我街先进典型和好的做法、经验、效果。形成全社区上下党员干部积极参与、广大群众关心支持预警防控工作的社会氛围，努力营造良好的外部环境。（四）加强监