教学仪器设备管理暂行办法.doc

教学仪器设备管理暂行办法第一章 总则第一条 教学仪器设备是高校固定资产的一个重要部分，是保证完成教学、科研的必备条件之一，为了加强我院教学仪器设备的管理工作，更好地为教学、科研服务，根据行政事业单位国有资产管理办法和高等学院仪器设备管理办法的有关规定，制定本办法。第二条 全院要在“统一领导、分级管理、管用结合”的原则下，加强对教学仪器设备管理工作的领导。实行分管院长领导下，实验实训中心负责全院教学仪器设备的各项管理工作，各系部（分院）负责本部门的教学仪器设备的使用、维护、保养及常规管理工作的管理体制，不断提高和完善教学仪器设备管理工作水平。第三条 教学仪器设备管理工作的主要任务是：努力提高投资效益，在教学仪器设备的申报、购置、验收、使用、维修、调拨、借出直至报废的全过程中，加强计划管理、经济管理和技术管理，保证教学、科研等工作的需要，充分发挥作用。第二章 范围第四条 凡符合下列情况均属于本管理办法的范围：1、能单独使用，使用年限在一年以上。2、国家教育部规定标准为单价在800元以上（含800元）的仪器设备。3、自制或院外赠送、调拨的财产，凡符合上述规定的都应列入教学仪器设备。 第三章 申报、购置与验收第五条 各系部（分院）必须根据专业设置和学科发展的要求，依据“勤俭办学”的方针，充分利用原有设备的基础上申报购置计划。申报时须说明申报理由，仪器设备的规格、型号、生产厂家、性能要求、数量、单价等，交实验实训中心审核汇总，编制采购计划，提请分管院长、院长批准后实施。第六条 单价达五万元以上的仪器设备须提交论证报告，包括详细用途、选型、配套情况、使用条件、对操作人员的要求等内容。第七条 各系部（分院）应于每年六月底前申报下一学年的教学仪器设备的购置计划。第八条 教学仪器设备的购置，应严格按照政府招标采购程序进行，由实验实训中心统一执行。未经同意，任何人不得擅自外出采购或与外单位签订购货合同。自行采购的，须严格按批准的计划进行，不得盲目采购。第九条 仪器设备到货后，实验实训中心应及时通知购置单位进行开箱验收。验收内容为：规格、型号是否相符；外观有无损坏；资料、附件是否齐全；质量、性能是否合格等。有些设备需要安装、调试的，立即组织技术人员进行，并力争一次成功。对验收合格的新购财产，须认真填写“资产验收单”， 实验实训中心与使用单位都应及时登记，建立帐卡。第四章 管理第十条 实验实训中心负责全院教学仪器设备的监督、调配、管理（帐、物、卡）。实验实训中心和系部应分别建立教学仪器设备总帐、分类分户帐。各系部（分院）要定期对仪器设备的使用情况、变动情况进行核对，并及时将情况报实验实训中心，既保持帐、卡、物一致，也保证每年我院教学仪器设备等各类统计报表上报任务的完成。第十一条 各系部（分院）要切实加强对教学仪器设备的管理。首先必须建立健全严格的规章制度（如：设备操作规程、使用和维护保养制度等），做到“坚持制度、责任到人”。对仪器设备的使用、保管、维护等要专人负责，并进行微机管理。做到充分使用、不滥用、不积压、不浪费，加强维护保养，及时检修，保持仪器设备处于完好技术状态。若保管人员调离本岗位，必须向接管人员进行移交，经双方签字，部门领导确认后，方可离开。第十二条 严禁任意拆改仪器设备。如因教学、科研工作需要必须拆改的，由所在单位提出拆改方案，经本单位领导签署意见后，送实验实训中心审批，方能拆改。完成后使用单位应组织有关专家进行鉴定验收，并归入有关帐、卡。第十三条 大型、精密、贵重仪器设备的管理（具体参见大型精密仪器管理暂行办法），除按以上规则处理外，所在系部必须建立技术档案。其内容如下：1、出厂合格证书、装箱单、使用说明书及有关图纸等资料（原件存档，复印件交使用单位）；2、安装、调试、验收记录；3、设备操作规程（大型设备必须逐台制订）、使用、运行记录和维护、检修记录等。4、对大型精密仪器设备应选派专人管理。管理人员必须工作认真，责任心强，对所管理仪器设备的结构、性能熟悉，精通操作，并能承担保养和一定的维修任务。在完成教学、科研任务的前提下，大型精密仪器设备要积极参加校级和地区协作，对外开展技术服务，充分发挥仪器设备的使用效益。第五章 维修程序第十四条 实验实训中心负责组织教学仪器设备的维修。第十五条 不能自行维修的，教学仪器设备的使用部门应及时填写“仪器设备维修申报表”，报实验实训中心审批。 第十六条 单次外修仪器设备总价500 元以下，由实验实训中心主任审批后进行外修；单次外修仪器设备总价500 元以上，须经分管院长审批后方可进行外修。第十七条 仪器设备维修好后，由使用部门负责人验收（签名），维修经费由实验实训中心审核后方可报销。第六章 调拨、借出第十八条 院内单位调用教学仪器设备一般由双方协商，填写调拨单，经实验实训中心审核同意后，即可办理财产移交。对利用率低，使用不合理的仪器设备，实验实训中心有权直接调拨至其它部门使用。第十九条 教学仪器设备原则上不外借。特殊情况需借出，除使用部门同意外，还需实验实训中心同意。大型精密仪器设备需经分管院长批准，并按对外协作收费条例的有关条款收费。借出和收回时，双方验收，发现损坏应按价赔偿。第七章 损坏、丢失的赔偿第二十条 凡因当事人违章操作、玩忽职守、保管不当，或未经批准擅自拆改等人为因素造成的仪器设备损坏或丢失（包括被盗），应查明原因、追究责任。第二十一条 当事人须如实写出书面检讨，并及时向实验实训中心申报，经调查核实后，由所属系部、实验实训中心根据具体情况和当事人承认错误的态度好坏，做出责令赔偿或给予适当的行政处分。第二十二条 重大事故，应保护现场，由学院组织专人严格审查，专案处理。隐瞒不报者，经查出后加重处罚。第二十三条 凡属责任事故造成的仪器设备损坏或丢失，其损失价值按以下标准计算：1、损坏、丢失仪器设备的零配件，不致使仪器设备报废者，只计算零配件的价值；2、局部损坏，可以修复的只计算修理费；3、损坏后质量显著下降，但尚可使用的，应按其质量变化程度酌情计算损失价值。4、损坏、丢失的仪器设备和零配件按新旧程度合理折旧后计算损失价值。（机械产品按1020年折旧、电子产品按510年折旧）赔偿比例如下：（1）一次损失价值在1000元以下者，属一般事故，按价值的40%赔偿；（2）一次损失价值在10001500元者，属大事故，按价值的50%赔偿；（3）一次损失价值在500010000元者，属重大事故，按价值的60%赔偿；（4）一次损失价值在10000元以上者，情节严重和影响较大者，属特大事故，另行处理。第二十四条 由于下列客观原因造成设备器材的损失，经过鉴定或有关负责人证实，可不赔偿。1、因设备器材本身的缺陷或实验（训）操作本身的特殊性引起的损失，确难避免的。2、使用年久，接近损坏，在正常使用时发生合理的自然损坏。3、经过批准，试用较复杂的仪器设备，试行新的操作或检修，虽采取预防措施，仍未能避免的损坏。4、由于缺少必要的条件，经过主观努力仍未能防止的损坏。5、由于其它客观原因造成的意外损坏。第二十五条 属下列情况，确定赔偿比例时，可按损失价值酌情减免。1、按照指导或操作规程进行操作，确因缺少经验或技术上不熟练造成的损失的。2、一贯遵守制度，爱护财产，偶尔疏忽，造成损失的。3、发生事故后，能积极设法挽救损失，且主动如实报告，认识较好的。4、因工作需要，经常接触易损设备、器材，一学期累计损失在允许范围内的。第二十六条 赔偿处理权限1、教学仪器设备在1000元以下的，由实验实训中心审查，财务资产处审核批准；2、1000元以上的由实验实训中心审查，财务资产处审核，报请院领导审批；3、大型精密仪器设备发生重大损失事故，要及时向院领导报告，报请院领导审批。第八章 报废程序第二十七条 凡属下列情况之一者，准予报废：1、已达到规定的报废年限，质量低劣，不符合技术标准，不能满足最低使用要求者；2、技术落后，耗能很高，效益很低，且属淘汰产品；3、主要结构陈旧、老化、精度低劣、且无修复价值或不能改装利用者；4、由于意外灾害或其它原因使仪器设备严重损坏无修复价值者； 5、修复费用超过新购价的60%者。第二十八条 报废的鉴定：教学仪器设备的报废必须经过慎重的技术鉴定和批准手续。报废鉴定由实验实训中心组织有关专家成立鉴定小组（三人以上），进行技术鉴定。鉴定小组由系部主任、专业教师、实验（训）室有关技术人员、使用维修人员组成，对准备报废的仪器设备逐台进行鉴定，认真负责地写出鉴定意见，说明报废的理由，并在报废申请单上签名。第二十九条 报废的审批：原值在500元以下者，经实验实训中心鉴定后报审核；原值在5005000元，经鉴定后，由实验实训中心会同系部提出意见，报分管院长审批；原价在5000元以上者