国际小麦协定(1933年)成立挫折.pdf

In s t r u c t i o n s f o r u s e Ti t l e国際小麦協定 1 9 3 3 年 成立 挫折 A u t h o r s 柳川 博 C i t a t i o n 北海道大學 經濟學研究 T H E ECO N O M IC S T U D IES 3 1 3 2 49 2 8 7 I s s u e D a t e1 9 8 1 1 1 D o c U R Lh t t p h d l h a n d l e n e t 2 1 1 5 3 1 56 4 R i g h t Ty p eb u l l e t i n A d d i t i o n a l I n f o r ma t i o n Ho k k a i d o U n i v e r s i t y C o l l e c t i o n o f S c h o l a r l y a n d A c a d e mi c Pa p e r s HU S C A P 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3号2 4 9 8 6 5 国際小麦協定 1 9 3 3年 成立 挫折 目 次 I I I 協定成立 世界小麦市場 1 四大輸出国 小麦増産 2 諸国 自給化政策 3 東欧諸国 農業 化 I I I 世界小麦問題 国際的解決 1 世界小麦会議 2 国際小麦協定 成立 3 協定成立後 小麦政策 進展 I V結 論 I 柳 川博 両大戦間期 世界小麦市場 全般的 生産過剰 2 9年 大恐慌 契機 小麦価格 暴落 輸出諸国 滞貨 y 激増 輸入諸国 自給化政策 輸入規制 深刻 問題 顕現 各国 政府 3 3年8月 問題 解決 国際小麦協定 I n t e r n a t i o n a l W h e a t A g r e e m e n t 締結 本稿 国際的協調 政府間協定 一 小麦協定 背景 下 成立 歴史的意義 有 検討 課題 国 研究史 即 言 宇野弘蔵氏 世界経済論 焦点 世界農業問題 指摘 以降 従来 伝統的 農業恐慌論 依拠 研究 異 視角 実証的研究 2 5 0 8 6 6 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3 号 視角 代表的 業績 r世界農業問題 占 小麦協定 位置 十分 明 本稿 焦点 関 方法論的側面 射程外 議論 点 考察 対 一 素材 提供 1 W A L e w i s E c o n o m i c S u仰e y1 9 1 9 1 9 3 9 L o n d o n 1 9 4 9 p 1 7 2 石崎昭彦 森恒夫 馬場宏二訳 世界経済論 新評論 1 9 6 9年 223 224頁 3 0年 代 結 政府間協定 小麦 他 砂糖 錫 茶 麻 第二次大戦後 含 小麦協定 具体的 内容 紹介 細野重雄 小麦経済 農業総合研究所 1 9 5 9年 逸見謙三 世界 農産物市場 課題J大 明 堂 1 9 6 3年 千葉泰雄 国際小麦協定 回顧 1 9 3 3年 1966年 輸入食糧協議会事務局 1 9 6 6年 斎藤高宏 農産物貿易 国際協定 御 茶 水 書 房 1 9 7 9年 2 宇野弘蔵 位界経済論 方法 目標 世界経済 第五巻七号 1950年7月 宇 野弘蔵著作集 第九巻所収入 系列 属 代表的 実証研究 榎本正敏 農業諸国 不況化J 大島清編 世界経済論 勤草書房 1 9 6 5年 第一 篇第三章第四節 馬場宏二 農業問題 発生 東大出版会 1 9 6 9年 渡辺 寛 世界農業問題J 宇野弘蔵監修 講座 帝国主義 研究 第二巻 世界経済 青 木 書 庖 1 9 7 5年 第三章 I I 協 定 成 立 世 界 小 麦 市 場 1 9 2 0年代 世界小麦市場 第1図 戦前 比較 市場 構成国 大 変化 示 第 合衆国 小麦生産高 輸出量 急増 r四 大 輸 出国 伸長 第二 西 諸国 小 麦生産高 減退 第三 東欧諸国 生産減退 輸出量 減 少 概括 構成国 変化 軸 市場構造 変化 第一次大戦 直接的帰結 以下 三点 構造変化 過程 実態 検討 3 R F r e u n d S t r u k t u r w a n d l u n g e n d e r i n t e r n a t i o n a l e n W e i z e n w i r t s c h a f t i n W e l t w i r t s c h a f t l i c h e s A r c h i v 2 5 B a n d H e f t 1 1 9 2 7 S 1 5妊 国際小麦協定 1 9 3 3年 成立 挫折柳川 第1 図1 9 0 9 1 3年 1 9 2 0 2 4年平均 世界小麦生産高 輸出量 国別構成比 生産高輸出量 1 9 0 9 1 9 1 3年 総計 1 0 0 8 3百万d z総計 1 7 4 6百万d z J 令衆国 d 巴塁 叫 2 7 当 罰 2 7 南 4 8 1 9 2 0 1 9 2 4年 総計 9 3 9 9百万d z総計 1 7 0 1百万d z 官 出所 R F r e u n d S t r u k t u r w a n d l u n g e n d e r i n t e r n a t i o n a l e n W e i z e n w i r t s c h a f t i n W e l t w i r t s c h a f t l i c h e s A r c h i v 2 5 B a n d H e f t 1 1 9 2 7 S 1 9 1 四大輸出国 小麦増産 2 5 1 8 6 7 第一次大戦 以外 小麦生産国 増産 契機 与 2 5 2 8 6 8 経 済 学 研 究 第3 1巻 第s号 大戦中 連合諸国 不足 小麦 高価格 合衆 国 直接買 付 合衆国 1 7年8月 食糧庁 F o o dA d m i n i s t r a t i o n 設置 小麦増産 国内消費抑制 食糧管理 着手 実施機関 穀物公社 G r a i n C o r p o r a t i o n 通 同年9月 小麦 買 付 服売 開始 1 6年 1 8年 穀物管理局 B o a r do f G r a i n S u p e r v i s o r s 価格 出荷 規制 行 大戦終了 同局 活動 停止 1 9年産 小麦買 付 小麦局 C a n a d i a nW h e a t B o a r d 行 1 5年 小麦局 A u s t r a l i a n W h e a t B o a r d 設置 生産者 対 前渡金 支払 小麦 買 付 大戦 終結 小麦輸出諸国 戦時 崩壊 小麦局 2 0年 活動 停止 合衆国 2 0年1月 穀物公社 業務 停止 同年6月 小麦価格 顕著 下落 始 合衆国政府 2 1年6月 緊 急 関 税 法 E m e r g e n c y T a r i妊A c t 2 2年9月 一関税法 F o r d n e y M c C u m b e rT a r i f f A c t 当 3 0 穀物関税 課 2 4年3月 関税 4 2 引上 安価 小麦 輸入阻止 園内 小麦価格 引上 合衆国 小麦価格 2 4年半 下落 同年秋 案 賠償問題 解決J 安定 世界的 不作 合衆国 豊作 輸出景気 価格 一 時的 上昇 転 2 5年以降 合衆国 小麦生産 作付面積 収穫高 増加傾向 辿 反 小麦輸出 季節的 変動 徐 減少 第2図参照 合衆国 小麦輸出競争 力 低下 小麦 劣 品質 比較 割高 鉄道 運賃 海運費低廉化 合衆国 小麦 国際小麦協定 1 9 3 3年 成立 挫折柳川 2 5 3 8 6 9 第2図四大輸出国 小麦輸出量 1 9 2 2 3 5年 百万 5 0 0 4 0 0 3 0 0 2 0 0 1 0 0 O 5 0 i 1 司 f 廃求 政府 拒否 自治領 悶様 世界浴場語格 下落 苦 場合 澄 市場 狭臨主化 J 以外 市場 向 輸出増強 抜 策 一定 成果 致飛 3 1年産 小麦 対 拡 当 41 2 輸出補助金 3 2年 各 外 総額200万 補助金泳供与 滞紫 8 0 4 以上 処分 補助金 誌議 的 考 実際 年 価格下落 致 2 5 8 8 7 4 経 済 学 研 究 第3 1著書第3努 月 守 財 政 負 担 過 重 結 i湾様 特恵罷税 保護 市場告 必要 対 保護 T1I場 圏内 十分 貯蔵設備 収穫 輸出 必要 c 小変輸出 世界市 場fiffi格 暴落 最 大 損失 蒙 務 的 協 窯 世 界 市 場i滋格 安定回復 必須 要件 合衆悶 生産縦波的措議主 L p 大戦後 増産過程 途上 震華民経済成長 決定的 要聞 o 4 担 逮会諸国 口 小麦取扱代表部 W h e a t E x e c t i v e 設 小 災 付 意識送鉛総 数制限 銭絡絞鋭 共閲 行 A E T a y欄 l o r l n t e r n a t i o n a l W h e a t P o l i c y a n d P l a n n i n i n 干 午 後e a tS t u d i e s b y F o o d R e s e a r c h I n s t i t u t e o f S t a n f o r d U n i v 一一以下 W S 略 一 一 一 Vol X I N o 1 0 J u n e 1 9 3 5 p 3 6 1 0 5 W 1 l e n b a u m W o r l d W h e a t E c o n o m y 1 8 8 5吋1 9 3 9 M a s s a c h u s e t t s 1 9 5 3 p p 1 4 0 1 4 6 大戦中 潜水艦攻撃 船紙不 足 穀物稔送I i 際議 6 関税 引上 会妻役留 関税委員会 T a r i廷Com m i s s i o n 本原升 総務 霊安全波 調去 税家宅 引上 勧告 行 F W T a u s s i g T h e T a f fH is t o r y 0 1 t h e U n i t e d S t a t e s 8 t h e d N e w Y o r k 1 9 3 1 p 5 0 4 炎谷田泰三 安芸界一訳F米議設関税交 弘文堂 1 9 3 8王手 4 4 4 JlO 7 湾 事 務 吉 宮 揚 霊 祭 2 0 9 2 1 4 J言 8 服部信司 3 0年代 議議芝生産構造設 変挙 変容 僚始J 東京大 学 経済学研究 N o 2 2 工 事7 9年1 0 9 2 1 0 1 J室 9 P d e H e v e s y W o r l d W h e a t P l a n n i n g a珂dE co露 解i cP l a n n i n g i n G開e r a l L o n d o n 1 9 4 0 P韮r tI I I 1 0 以下 級銀 M R B e n e d i c t F a r m P o l i c i e s 0 1 t h e U n i t e d S t a t e s 1 7 9 0 1 9 5 0 N e w Y o r k 1 9 5 3 C h a p t e r I I 馬場 前掲議 3 6 2 3 6号交 1 1 R o y a l l n s t i t u t e o f I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s 以 下 R 1 1 A 露 各 W o r l d A g r i c u l t u r e L o n d o n 1 9 3 2 p 2 2 9 長義務局 試算 小麦寅 付 娯 失 l億2 0 0万 ib i d 国際小麦協定 1 9 3 3年 成立 挫折柳川2 5 9 8 7 5 1 2 P d e H e v e s y o p c i t p 6 6 4 1 3 M R B e n e d i c t C a n We S o l v e t h e F a r m P r o b l e m New Y o r k 1 9 5 5 p 2 7 8 山口辰六郎監訳 農業政策史 農林水産業生産性向上会議 1 9 5 8年 3 2 1 3 2 2頁 1 4 J S D a v i s W h e a t a n d t h e AAA W a s h i n g t o n D C 1 9 3 5 p 3 0 3 1 5 P d e H e v e s y o p c it p 3 7 6 1 6 R 1 1 A o p c i t p 2 3 2 1 7 P d e H e v e s y o p c i t p p 3 4 8 3 5 0 1 8 i b i d p 3 3 4 2 諸国 自給化政策 以上 四大輸出国 小麦増産 対 大戦中 直接主戦 場 小麦生産高 大幅 減少 大戦終了直後 諸国 深刻 小麦不足 四大輸出国 小麦増産 促 諸国 大戦直後 外貨事情 第2表 小麦作付面積 生産高 輸入量 1 9 0 9 3 7年 1 1 1跡叫m 叫1 9 1 9 2 2 3 1 1 9 2 2 2 作 付 面 積1 8 9 2 2 4 2 1 4 1 7 3 1 4 4 1 7 3 生 産 高61 2 7 2 9 6 8 8 5 6 3 4 7 1 5 9 3 輸 入 量2 1 7 7 1 9 4 4 2 0 7 1 2 0 5 0 2 1 7 4 2 0 7 9 作 付 面 積4 7 7 4 3 6 3 3 9 3 6 9 4 4 6 5 4 3 生 産 高1 3 6 9 1 1 5 6 8 9 8 1 0 3 7 1 3 7 2 1 7 8 0 輸 入 量6 8 4 4 0 5 5 9 5 9 4 5 3 6 8 4 作 付 面 積1 6 1 6 1 2 4 5 1 2 5 1 1 3 4 4 1 3 1 0 1 3 2 5 生 産 高3 1 7 6 2 1 4 1 2 4 9 2 2 7 2 4 2 7 7 4 3 1 5 0 輸 入 量4 9 2 8 1 0 5 9 9 5 5 4 51 1 1 0 0 作 付 面 積1 1 7 2 11 4 6 11 2 2 11 6 3 1 2 0 3 1 2 4 2 生 産 高1 8 3 3 1 6 8 0 1 6 8 0 2 0 3 6 2 2 7 8 2 6 3 1 輸 入 量5 3 6 7 3 6 9 3 2 8 5 8 6 6 3 1 8 5 1 単位 作付面積 百万 生産高 百万 輸入量 百 万 2 戦前 領土 数値 3 1 9 1 9 2 2年 含 出所 P d e H e v e s y o p c i t P a r t I I I 各国付表 2 6 0 8 7 6 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3号 悪化 貿易収支 大幅 逆調 小麦 輸入 困難 事情 大量 失業者 存在 社会政策的見地 農業保護 仮 輸 入 行 園内 小麦生産 縮小圧力 諸国 自国内 小麦生産 回復 努 不 足分 海外 依存 体制 第2表 参 照 西 諸国 小麦生産回復 農業機械 導入 化学肥料 使用増加 単位面積当 収量 増大 図 結果 2 0年代半 除 小 麦生産 戦前水準 回復 2 5年 体制 小麦輸入関税 設定 穀物戦争 小麦増産 輸入極小化 開始 諸国 小麦増産 国家的 保護政策 助長 2 5年 自給化政策 向 大 転回点 2 5年9月 新関税定率法 税率 設定 税率 戦前 同 当 7 5R M 当 約2 3 関税 輸入証明書制度 E i n f u h r s c h e i n e 戦前 同 形式 復活 穀物 輸出 等量 穀 物 異種 穀物 輸入関税 免除 証明書 発行 東部 過剰 穀物 輸出 証明書 入手 輸出業者 輸入業者 売却 関税収入 相当 額 受取 実 質的 輸出奨励金制度 1 9 1 9年 穀物関税 課 穀物戦争 開始 関税 導入 諸国 小麦価格 世界 市場価格 高 維持 第4図参照 他 諸国 2 0年代半 以降 農業保護政策 関税 設定 第3表 示 1 2 国 2 9年1月 自由市場 提 供 国際小麦協定 19 3 3年 成立 挫折柳川2 6 1 8 7 7 第4図 主要国 合衆国 小麦価格 1 9 2 1 3 1年 1 J 2 1 0 1 9 0 1 7 0 1 5 0 一 可 一 一 J 円ununU Qd IRU 1 3 0 1 1 0 4 0 1 9 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 0 3 1 0価格 表示年 7月 翌年6月 平均価格 各取 引所 園内産 小麦価格 輸 入小麦 平均価格 合衆国 第 3 図 同 出所 U S S e n a t e o p c i t p 1 5 4 1 5 8 作 成 関税 国内小麦生産 保護 増産 自給化政策 安定的 維持 保証 2 8年 2 9年 天候 影響 全体 豊作 過剰生産 問題 生 小麦価格 農民 生産費 償 得 下落 保護政策 重要 意味 政府 2 9年7月 製粉業者 対 圏内産小麦 最低混合率 4 0 強制 圏内小麦混合法 G e s e t z色b e rd i e V e r m a h l u n g v o n I n l a n d s w e i z e n 制定 政府 手段 圏内産 小麦 消費量増加 外国小麦 輸入制限 関税政策 効果的 恐慌以後 世界小麦価格 崩落 対応 2 6 2 8 7 8 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3号 第3表 諸国 小麦輸入関税 単位 c w t 当 通貨 1 無 税 税 問3 4年1月1日 1山4 d 1 1 8 s 1 l d 1 1 0 s 1 d 1無 税 無 謀 1 9 2 4年1月1日 1 9 2 9年1月1日 1 9 3 4年1月1日 1 当該年度 一般的 為替 卜 換算 全 数値 種 最低 大部分 場合 最恵国条項 含 商業条約 諸 国 輸入 課 2 概算 関税水準 付加税 加 数値 3 引下 一般税率 1 0 0 k g当 7 5 0R M c w t 当 3 s 9 d 4 協定 関税 外国小麦 c wt 当 5s 6 d 5 製粉規制j 行 諸国 6 小麦輸入 国家 公的機関 独占輸入 出所 L e a g u e o f N a t i o n s C o n s i d e r a t i o n s o n t h e P r e s e n t E v o l u t i o n 0 1 A g r i c u l t u r a l P r o t e c t i o n i s m G e n e v a 1 9 3 5 p 1 9 強力 保護政策 展開 必至 3 0年 4月 関税修正法 G e s e t z色b e r Z o l l a n d e r u n g e n 制定 政 府 穀物取引所 小麦平均価格 当 2 6 0R M 下落 関税 修正 権限 得 権限 関税 3 0年4 月 1 5 0R M 9月 1 8 5R M 1 0月 2 5 0R M 禁 止税的 引上 一方 国内小麦 混合強制 3 0年 8 0 一 3 1年 9 7 高 i 小麦生産 増大 直 圏内消費量 増加 償 3 1年 3 3年 連続的 豊作 生 産 高 戦前水準 上回 増大 圏内消費量 恐慌以降 不況 大 減少 第4表参照 価格 低落 免 総際小妥協定 1 9 3 3年 成立 挫折線JI 2 6 3 8 7 9 過粥小麦 輸出増進策 採 必要 生 o3 1年8月 穀物交換計繭 A u s t a u s c h v釘f a h r e n 爽施 内 容 3 1 相当 1 2 J 3 3 1自家 輸出 全 小麦 対 輸出 当 2 0R M 関税 輸入 証明書 発行 器製粉霊長者 7 0 関内藤小変 3 0 外周小麦 使用 o 輸入小変3 0 2 7 相当 関内小麦 輸出 尚 41交換計 酪 3 4年設 実施 園内 栽培 高張白 硬繋小変 対 製粉言葉者 需要 満 間待 過剰 小愛 対外的 処理 可能 交換計画 禁止税 程合強制 輸入証明書制度 総合 圏内小変需給 調整 価格 民落 阻止 際的 統一的 機能 役界市場価格 崩落 当然 輸出様格 与 交換計協 大 陸議 v 年 生産機大 輸出i増加 必要 3 3 3 4年 度 2龍 第4表 小麦生産高盆消要雪量 輸出入量 1 9 0 9 1 4年 1 9 2 5 2 6 3 5 3 6 生存度 8月 山7月 余 康 潟I1 3 消 費 盆i却 山 一 一 一 一 一 一 一 一 一 寸 一 一 一 一 輸 入 念 小麦 小麦粉 総 出 量 小 愛 小 霊 長 粉 1 9坊主手2月1 7包 含 百万 E毎 月 号 詳 尊 重 苦 震 P d e H e v e s y O p c i t p 4 8 8 伎 N J a s n y W h e a t P r o b l e m s絞l dP o l i c i e s i n G e r m a n y i n W h e a t S t u d i e s V ol X IIl N o 3 N o v e m b e主 泌 総 p 1 4 0 2 6 4 8 8 0 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3養子 5 9 0万 記録的 豊作 国内的 小安全産 統鵠 必要 詞時 飽方 鰯擦的協定 世界市場 締絡 安定自復 小麦輸出 当然有利 年 小麦増践 過製化 価格 低落 欝 税 引上 際i 2 9年1 1月 閣内産小麦 最低 混合比率 9 7 定 露内 製粉業 比率 市場 需給 変化 応 月 変動 2 8 3 3年4月 1 0 0 号 政府 3 3年1月 総額3億 資金 小麦買 付 行 滞貨 合累増 結果 量 3 2年 4 5 0 0万 3 3年 捻7 5 0 0万 入 3 4年 1露2 0 0 0万 過剰部分 輸出 処分 宏得 i湾様 輸出価格 低下 損失言 免 間際的協定 価格 安定 思畿 輸出市場 確保 必要 3 1年6丹 小変混合訟 制定 9 7 使用 強制 箆用強f演 実施 拡 品 口 滋 1 小 麦輸入藷舗 3 0年代 入 鴎給先政策 強化 大陸銃一戸 諾障 対 2 0 年代 通 最大 小変総入閣 自由市場 提供 第6部 参 照 2 9年以降 経済全般 不認 自由貿易 堅持 不可能 深刻 問題 3 1年5月 品 崩壊以降 海外投資収入 急減 経常 勘定 5 3 0 0 赤字 転L外聞短資 号 揚 多額 金流出 毅 果 保護政策採用 契機 3 1年8 J H 成立 均欝 9月 金本位制 停止 3 2年3月 輸入関税法 I m p o r t D u i I告sA c t 立三重要食壌 除 工業製品 対 1 0 国際小麦協定 1 9 3 3年 成立 挫折柳川2 6 5 8 8 1 百万 孟J 5 0 0 第5図 主要国 小麦輸入量 1 9 2 2 3 5 1 4 0 0 3 0 0 2 0 0 1 0 0 O 5 0 白 一 一 t 父 J 7 一 弘 二 三 C O 日 1 9 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 0各年 数値 表示年 8月1日 翌年 7月3 1日 穀物年度 純輸入量 数値 純輸出 出所 p d e H e v e s y o p c i t P a r t I I I 各国付表 作成 一 従価税 課 政府 同年5月 小麦法 W h e a tA c t 制定 圏内 小麦生産 者 保護 行 小麦法 c wt 当 1叩O 保証価格 g u a r a n t e e d p r i c e 小麦生産者 平均市場価格 保証価格 差額 不足支払 耐d品 似e f i批f自i耐C l 3詑2年7月 開催 会議 帝国特恵関税 承認 小麦 当 2 当 約6 関税 設定 関税 免除 形式 帝国内 小麦供給 不足 特恵関税 廃止 得 寸留保条件 関税政策 必 帝国内 小麦 完 2 6 6 8 8 2 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3号 第5表 輸入先別小麦輸入量 1 9 2 5 2 6 3 2 3 3年 l 百 万 7青 lm l合衆国I 他 言十 1 9 2 5 2 6 1 1 3 2 5 5 2 2 4 7 12 1 2 0 3 9 9 2 9 7 1 4 5 1 7 0 8 3 2 0 4 9 1 0 0 0 2 6 2 7 1 0 5 6 4 6 3 2 6 0 1 1 4 4 7 4 2 0 8 3 2 3 1 4 2 1 6 7 7 3 2 2 8 0 1 0 0 0 2 7 2 8 1 0 1 6 4 4 9 2 5 2 1 1 1 4 2 3 1 8 7 4 4 0 1 9 4 1 3 2 5 8 2 2 6 3 1 0 0 0 2 8 2 9 1 0 3 2 4 8 0 2 6 1 1 2 2 2 1 4 9 9 5 5 0 2 5 6 9 1 4 2 2 1 4 8 1 0 0 0 2 9 3 0 7 1 2 3 2 4 2 5 8 1 1 7 3 1 2 1 4 2 6 9 6 3 1 7 2 2 0 1 0 0 2 1 9 8 1 0 0 0 3 0 3 1 7 6 4 3 2 2 3 9 8 1 6 8 2 4 3 10 2 3 2 2 1 3 5 6 4 9 2 7 3 2 3 7 6 1 0 0 0 3 1 3 2 7 5 0 2 9 3 5 9 3 2 3 1 1 8 7 7 3 4 8 8 1 9 0 5 4 4 2 1 2 2 5 6 2 1 0 0 0 3 2 3 3 1 1 4 6 5 0 5 5 6 0 2 4 7 2 0 0 9 3 4 2 1 5 1 2 0 0 8 8 2 2 6 8 1 0 0 0 1 小麦粉 含 出所 A E T a y l o r B r i t i s h P r e f e r e n c e f o r E m p i r e W h e a t i n W h e a t S t u d i e s Vol X N o 1 O c t o b e r 1 9 3 3 p 2 3 全自給 目標 3 2 3 3年度 小麦輸出量 前年度 較 3 9 6 0万 v z 増加 第5表参照 3 2年8月 1億3 6 0 0万 滞貨 保有 翌年 2億1 7 0 0万 増加 特恵関税 過剰問題 解決 輸出量 減少 帝国特恵関税 打撃 受 主 合衆国 合衆国 市場 完全 締 出 関税分 割引 価格 輸出 断行 輸出量 大幅 減少 3 3年5月 通商協定 結 3 6年1 1月 肉類 小 麦 新 関税 設 小麦 羊毛 輸入制限 行 約束 海外投資元利払 優先的 受取 協定 主内容 之 海外投資収入 重要 基盤 帝国諸国以外 被投 1 9 3 3年 成立 挫折柳川2 6 7 8 8 3 資国 経務部菌難途放置 関保 帝調内自捻北政策 不十分 O 自治領諮閣 帝際以外 輸出市場 磯保 国際的協定 必要 p 国際的協窓 昌国 帝畿内 政策 補完 1 9 渡辺 前掲患2 0 4 2 0 6J i 援 本 前 掲 言 書 公 9 2 1 4京 2 0 原悶滞 資本友達誌 差霊祭問題J 九州大学経済学部f間十周年 記念緩済学論文集JJ 1 9 6 7名5 1 1 5 1 9見 R I I A o p c i t p p 1 4 4 1 4 5 2 1 L e a芭u eo f N a t i o n s C o n s i d e r a t i o n s 0銀 総e P r e s e n t E v o l u t i o匁o f A g r i c u l t u r a l P r o t e c t i o n i s m G e n e v a 1 9 3 5 p 1 6 2 2 第一次大戦前 輸入証明言書縦波 高橋務之f然一次世界大戦 至 穀物関税 捻喜多 弦毅J I r 総 綴 度 史 学 第1 8与 1 9 6 3王手工月 参照 2 3 L e a諒u eo f N a t i o n s T h e A g r i c u l t u r a l C r i s i s G母n e v a1 9 3 1 I調際逮緩建築務烏 東京支局訳Z世主界農業恐慌J向 支 主 義 発 行 1 9 3 1年 2 6 5 変 2 4 U S S e n a t母 W o r l d T r a d e B a r r i e r s i n r e l a t i o n t o A持 ericanA g r i c u l t u r e 7 3 r d C o n g r e s s 1 s t S e s s i o n S e n a t e D o c u m e n t N o 7 0 W a s h i n g t o n 1 9 3 3 p p 3 8 0 3 81 2 5 i b i d 四 3 83 3批 2 6 良質 用小麦粉 製造 援資小変 一定震 混合 必要害 磁気小麦 小変 最優秀 d 生産量 多 合衆僚 小室長 生産 o t p 小麦 火部分 双 湾様 軟質小麦 製粉価値 滋 小麦 比較 潟 硬質小3 品品 流域 口 栽竣 N J a s n y W h e a t P r o b l e m s a n d P o l i c i e s i n G e r m車 工l y i n W S V 01 X I I I N o凶 3 N o v e m b e r 1 9 3 6 p 7 6 1 2 7 J S D乱v i s o p c i t p 3 1 7 2 8 u S S e n a t e o p c i t p盆3 7 2 2 9 P d e H e v e s y o p c i t p 4 7 1 3 0 L拙g u eo f N a t i o n s o p c i t p 1 8 3 1 大島清務 前掲議 2 7 5 2 8 2 J言 小麦粉 従餓税 諜 自治領務国 総入 3 2生存 会議 総論 出 関税 免除 3 2 P d e H芭v e s y o p c i t p 6 3 9 3 3 S e c r e t a r y o f S t抗 告f o rD o m i n i o n A i f a i r語 I 1甜 p e r i a l E c o n o m i c C o n f e r e n c e a t O t t a w a L o n d o n 1 9 3 2 p 2 4 4 6 3 4 i b i d p p 4 2 4 3 2 6 8 8 8 4 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3号 3 5 D A M a c G i b b o n T h e C a n a d i a n G r a i n T r a d e 1 9 3 1 1 9 5 1 T o r o n t o 1 9 5 2 p 2 5 3 6 A E T a y l o r B r i t i s h P r e f e r e n c e f o r E m p i r e W h e a t i n W S Vol X N o 1 O c t o b e r 1 9 3 3 p 2 2 投資 資本 2 9年 総額 4億3 2 7 0万 推計 6 0 鉄道投資 冷蔵牛肉輸出 1 0 0 輸 出 R 1 1 A o p c i t p p 1 1 8 1 1 9 3 東欧諸国 農業 化 東欧諸国 小麦輸入諸国 同様 大戦 大 幅 小 麦 生 産 減 退 戦 前 世 界 小 麦 生 産 2 0 輸出量 2 5 占 卒 命 後 経 済 的 混 乱 第6表東欧諸国 小麦作付面積 生産高 輸出量 1 9 0 9 3 7年 1 1909 I 1 9 1 9 2 2 I 1 9 2 2 2 7 I 1 9 2 7 3 2 I 1 9 3 2 3 作 付 面 積2 4 1 2 1 5 2 4 7 2 8 4 3 0 0 生 産 高3 7 8 2 9 6 3 2 9 4 9 1 5 0 3 輸 出 量1 0 0 0 9 2 3 4 3 6 2 3 3 3 作 付 面 積3 7 1 2 7 2 3 5 1 4 0 1 3 9 4 生 産 高 71 5 4 4 9 6 4 1 81 6 7 9 5 事 輸 出 量2 4 0 1 5 4 3 2 2 8 9 18 4 0 作 付 面 積3 3 4 1 7 6 3 1 2 3 7 3 4 3 0 生 産 高61 7 2 6 3 5 1 1 7 0 3 7 1 6 輸 出 量8 7 5 1 4 3 9 9 作 付 面 積9 5 2 5 1 4 7 4 8 7 6 9 7 8 8 生 産 高1 5 8 7 6 8 7 9 6 1 1 1 5 6 9 5 3 1 6 S 輸 出 量61 0 6 9 9 1 3 0 6 9 5 9 作 付 面 積3 9 8 3 5 5 4 0 5 4 9 9 5 1 5 1 生 産 高6 2 0 4 8 6 6 2 7 8 6 8 6 2 0 輸 出 量1 1 0 3 1 7 3 8 1 0 5 6 5 0 6 1 単位 作付面積 百万 生産高 百万 輸出量 百万 2 戦後 領土 推計値 3 数値 輸入量 出所 P d e H e v e s y o p c i t P a r t I I I 各国付表 国際小変協定 1 9 3 3年 成立 挫折柳川2 6 9 8 8 5 小愛生産 大 打撃 受 輸出 殆 不可能 状懇 2 4 2 8年 小麦輸入聞 転 他 方 品 流域言語閤 P L e 捻 独立 継承悶家j 多 経済的閥難 負 大戦後実施 大土地所有 再既分 土地改革 小燥 重量閤 状態 改撃 茨冨 農村 過剰人口 新 問題合生 出 人口 占 農民 i都合 6 0 7 0 4 占 措置 2 0年代 農民 増加 傾向言 示 一方 農業機械 導入 北学肥料 使用 殆 進燥奇 資産 穀物 結合 地 条約 的 料用 行 東歌諸国 停滞的 小変輪出議 大鱗 減少 輸入闘 転 第6表 参 照 東欧滞留 小麦生産 停滞 輪出不振 箕易収支 大 影響 与 諸簡 貿易収支持2 0年伎 通 大隅 逆調 示 東欧諸畿 大戦後 蒋建 護興 戦償 賠苦言 対外支払 可能 関際連盟 合衆菌 資本輸入 貿易収支 逆識 限 利子 鰯賦償却金 支払 新 饗本輸入 跨 東欧諸国 2 5年以 持 自関内工業 全 部門 対 高率 保護関税 設 経済自給化 主要 標 輸出合基読 東欧諸閣 農業 科益 得 農業 困難 状態 陥 L 窮状 打鰭 生産増大 努力 結果2 0年代後半 小麦作付面績 生産高 戦前水準 照復 2 9年 3 9 年 生産 由復 好天候 影響 紹倹 生産高 大幅 増加 東欧諸悶 小愛機産 応 富家的 介入 輸出振興 2 7 0 8 8 6 続 済 学 研 究 第3 1巻 第3号 策 採 必要 生 P 3 1年1月 前年度産 穀物 賢 付 輸出 中央 物購入諸 仔 小麦 購入烏 金買 付 穀物 5 0 I 以上 占 買 付 紐格 以 当 7 5 対 輸出儲格 5 1 輸出 行 3 1年1O j 前年度 農作 新設 禾穀類専売公社 買付品問会小麦 麦 限定 小麦繋 付 錨格 6 7 引下 3 0年5 守 政府 9言語出資 輸出会社 設 立 向社 輸出向 小麦 世界市場筋格 向 買 付 3 1年 付 1 1滋格 77 84 定 自 L Y 輸出政策 対 小麦生産者 繋易業者 協同組合 1 9 協関組合貿易会社 対 政府 資金援立 2 9年 開始 3 0年7J 3 小麦生産者 対 怒 1 4 輸出補爵金 間接 通 支給 2 8年 小麦輸出国 献 2 9年1 1月 当 1 8 出檎助金 挟与 3 1年8月 当 1 6 3 I 補険金 支払 3 1 3 2年 小麦輸出 東欧諸問中最大 3 7 0 0方 政府 敗政支出 大幅 増大 3 2年 4月 補場金支払停止 追 込 東歌謡閣 以上 輸出振興策 国家 財政負鐙 増大 殺 他方 輸出市場 確保 援要 部灘 地獲釣爵係 西 予詩歌 東欧諸留 出市場 諮問 3 0年以降 自給化政策 強化 3 0年2月 悶際連盟経済委員会 主 畿 毘 経務協 準鍛会議 東欧諸醤 小麦輸入言者冨 欝税低減 特恵関 税 承認 撃 求 以外 農業諸国 反対 東欧諸罷 相1f 結束 強化 特恵関税要求 運動 膿関 問際小麦協定 1 9 3 3益 事 成 立 挫 折 線 J i I2 7 1 8 8 7 o 3 0年7 守 翌月 東欧諸閣 会議 同年9月 連議第1 1詔総会 東欧諸富 特恵関税袈求 行 以外 農業務毘 反対 東欧諸国 再 1 0月 1 1J f 独自 会議 結菜 東欽小麦輸出諮問 東欧農業 P J 小麦輸出 利益共同体的結束 3 0年1 1月 連盟主催 経済協調第二会議 3 1年1月 幾業専門 会議 特態語税問題 審議 3 1年2J 連盟 口 連合調査委 空会議 招集 2月2 3a 日 第一回 手会議 東欽諸閣 過鶏小変 務医 海外鰭閣 小麦輸入 慈 控 内容 声明案 出 声明 署名 拒否 2 6日 2 8自 F会議 東欽諸歯 過剰穀物 処分十 関 間藤 世界的 問題 世界全体 関係諸悶 会 根本的 解決 与 決議 以外 諸国 含 国務会議 問題 委 東欧諸留 被 自身 1 p 輸入市場 歴史的I E当伎 宥 Z 以外 小麦 優先権 特濯 保証 考 開題名 丹部 処理 開題 根本的 解決 明 2 9 以降 緩在 小麦危機J 田大輪出霞 増藤 小麦輸入言者 留 自給化政策 進展 東欧誇劉 生産 総出 増加 複雑 絡 生 陪題 問題 藤田 一 帰 対処 実欝 東欧諸欝 誕生子6月 3 2年1月 酋沼 諮置 通 商条約 結 特恵関税安実現 飼料用 大変 2 7 2 8 8 8 経 済 学 研 究 第3 1巻 第3号 第7表 産 主要穀物輸入国 輸入量 1 9 2 9 3 1年 小 麦 輸 入大 麦 輸 入 輸入 国名年 総 l G輸0 0入 4 国 総 I 輸 入 4 国 総 1 G輸0 0入 4 闘 0 0 0 C C 1 9 2 9 5 6 7 7 9 0 8 6 0 8 9 1 2 6 1 7 7 3 4 0 5 1 9 3 0 5 3 2 2 8 0 4 7 7 2 6 1 4 6 1 7 3 5 7 1 3 1 1 9 3 1 6 0 6 4 2 7 8 5 2 6 7 2 7 0 6 5 1 1 1 9 2 9 1 4 1 2 0 1 1 6 0 0 2 8 1 9 3 0 5 1 9 3 0 1 0 3 6 2 6 5 1 5 3 3 2 7 0 8 1 0 2 1 1 3 1 9 3 1 2 3 6 5 8 8 1 4 21 3 4 6 3 1 0 6 2 9 4 1 1 9 2 9 4 6 6 7 9 2 7 8 0 4 9 1 1 0 8 6 2 0 1 9 3 0 4 7 9 8 4 0 9 5 3 7 3 2 1 2 0 8 6 5 1 9 3 1 5 5 8 0 1 4 2 1 4 5 0 6 3 3 1 7 3 5 0 2 1 9 2 9 1 7 6 2 0 3 3 1 7 0 7 6 5 0 9 1 1 9 3 0 1 9 3 4 7 1 2 3 2 8 8 4 5 4 7 1 3 9 4 6 3 1 9 3 1 1 4 8 4 9 5 7 3 3 6 51 0 7 3 8 2 2 3 4 1 9 2 9 2 1 4 0 8 2 2 1 7 6 5 8 3 6 1 6 6 9 0 7 5 1 9 3 0 1 1 9 7 2 4 3 1 5 2 2 9 5 1 4 6 5 1 3 3 2 4 1 9 3 1 7 9 7 6 0 2 7 5 6 6 4 1 2 5 0 7 2 8 4 出所 C B r i n k m a n n G r u p p e n a u t a r k i e u n d F r e i h a n d e l i n S u d o s t e u r o p a i s c h e n R a u m i n W e l t w i r t s c h a f t l i c h e s A r c h i v 3 6 B a n d H e f t 2 O k t o b e r 1 9 3 2 S 4 8 8 輸出 程度 効果 認 第7表参照 東欧諸 国 特恵関税 保護 市場 超過 小麦 輸出 必要 限 補助金 輸出 損失 免 東欧諸国 当然 国際的協定 世界市場価格 安定回復 輸出市 場 確保 必要 3 7 P d e H e v e s y o p c i t p 6 8 5 3 8 V P T i m o s h e n k o T h e D a n u b e B a s i n a s a P r o d u c e r a n d E x p o r t e r o f W h e a t i n W S Vol V I N o 5 M a r c h 1 9 3 0 p p 2 1 2 2 2 3 3 9 U S S e n a t e o p c i t p p 1 2 1 1 2 2 4 0 P d e H e v e s y o p c i t p p 3 6 9 3 71 国際小麦協定 1 9 3 3年 成立 挫折柳川2 7 3 8 8 9 4 1 U S S e n a t e o p c i t p p 5 3 3 5 3 4 4 2 貿易会社 生産者 小表 購入 当 1 4 額面価 格 証書 渡 生産者 証書 税金支払 充当 i b i d p 1 5 5 4 3 i b i d p 4 5 9 4 4 i b i d p 4 7 2 4 5 V P T i m o s h e n k o o p c i t p 2 6 5 4 6 東欧諸国 以下 活動 A E T a y l o r T h e I n t e r n a t i o n a l W h e a t C o n f e r e n c e s d u r i n g 1 9 3 0 3 1 i n W S Vol V I I N o 9 A u g u s t 1 9 31 依 4 7 R 1 1 A o p c i t p 2 0 5 4 8 A E T a y l o r o p c i t p 4 48 4 9 i b i d p 4 5 0 5 0 3 1年6月 間 同年7月 間 9月 間 1 1