2009年雨山区文体局目标管理考核自查报告.doc

2009年雨山区文体局目标管理考核自查报告2009年，区文体局在区委、区政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以创新的精神、务实的作风落实区委、区政府的各项工作部署，取得了可喜的工作成效。现将我局2009年目标管理考核自查情况报告如下：一、深入开展学习实践科学发展观活动，着力加强党员干部作风建设。一是根据区委区的统一部署，紧紧围绕“践行科学发展观，建设和谐新雨山”主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实开展学习实践活动。认真做好笔记和学习交流，开展工作调研，广泛征求意见，收集整理问题，制定解决方案。在学习实践活动中，征集各类意见十多条，重点解决了安工大地区网吧业主矛盾纠纷和汤阳地区六家网吧因安全搬迁等问题。通过学习活动的开展，广大干部职工精神面貌焕然一新，自身素质有了较大提高，工作效率明显增强，有力地促进了各项工作，做到工作学习两不误、两促进。二是加强机关作风建设，保障文化体育事业发展。要求局机关全体工作人员努力做好先进文化的倡导者、建设者、传播者和实践者，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的文化体育行政管理部门形象。针对文体局实际状况，制定和修改了6项机关管理制度，重点加强了来人接待、财务、车辆管理。建立理论学习培训制度和计划，促进干部队伍素质的提高。使党风廉政建设得到有效落实，机关作风得到有效转变。二、加强公共文化服务体系建设，促进群众文化繁荣 一是加快推进乡镇文化实施建设。文化设施是开展文化活动的载体，是文化事业发展的重要标志。今年，三个乡镇综合文化站已建成并将投入使用。农家书屋建设工程全面推进，现已建成佳山乡宋山村农家书屋等10个农家书屋，各农家书屋都配备标准书柜，电视机和影碟机，办公桌椅、防火设备等基本设施，正逐步实现我区行政村“农家书屋”全覆盖的目标。二是做好非物质文化遗产保护传承工作。通过深入细致摸排、发掘、整理的民间传说26项、民间舞蹈5项、民间美术1项的非物质文化遗产的文字资料已编印成册。同时，对我区省级非物质文化遗产“采石跳和合”举行培训班，将其编排成节目，扎实做好这一非物质文化遗产的保护传承工作。三是实施文化数字化建设工程。图书馆是广大人民群众一个重要的文化活动阵地，不断拓展图书馆文化信息资源共享工程，扩大开放，提高图书利用率，建立区、乡、村图书管理体系。信息共享工程基层点全部建成，投入60余万元为每个村和社区配备一台投影设备。继续实施农村电影“2131”工程及免费电影进社区的放映工作。四是发挥阵地作用，开办艺术培训。充分利用文化馆场地开办各类艺术培训班，招收学员270余名，开设20多个班，包括音乐、美术、舞蹈、台拳道等，收到明显的成效。五是加强社区文化指导，繁荣群众文化。通过文化馆文艺辅导员走进社区，认真仔细地进行专业辅导和业务指导，促进社区文化工作的蓬勃开展。乡镇及社区全年共开展各类文体活动近百场次。佳山乡歌咏比赛、采石街道文艺演出、半山花园社区纳凉晚会等活动丰富多彩，颇具特色，得到广大居民的一致赞誉。佳山乡欢乐行农民艺术团代表马鞍山市参加全省民间文艺团体调演获“最佳炫彩节目奖”。六是组织开展丰富多彩的文艺活动。2009年元月，组织金秋艺术团参加全市春节晚会文艺演出；二月份组织3台综合节目送戏下乡至佳山乡三联村、银塘镇、向山镇；四月份举行2场学习实践科学发展观活动广场演出及专题文艺演出；联合团区委举行纪念“五四青年节”广场文艺演出；五月和区残联举行“助残日”残疾人演唱比赛；协助区政法委举行“平安雨山是我家”文艺演出；和团区委举办雨山区第二届青年歌手大奖赛；成功组织庆祝新中国成立60周年歌咏大会和大型广场文艺演出；和区妇联举行雨山区首届家庭文化艺术节开幕式文艺演出；组织举行雨山区第三届农民文艺调演。此外，精心组织区教育局、平湖街道、市中冶华天三支队伍参加市“江南之花”红歌大赛，并荣获一个一等奖、两个二等奖、优秀组织奖的好成绩；组织我区金秋艺术团参加了市 “七一”晚会、“唐诗三百首”邮票首发仪式文艺活动演出及市政府举行的庆国庆升旗仪式。通过诸多的文艺演出，使我区的文化活动精彩纷呈，充分展示了人民群众积极向上的精神风貌。三、加强文化市场法制建设，繁荣管理并举1、抓管理 ，加强依法行政。抓规范行政审批行为，完成了文化市场行政审批再造工作，提高了行政效率和服务水平。严格把关，保质保量完成全区44家网吧(除安工大东校区12家)、27家歌舞厅、25家音像店、14家电玩城的文化经营单位年审和换证工作，并依法审批了2家歌舞厅、1家音像店的文化经营许可证。依法变更网吧10家、电玩城9家，并顺利通过省文化厅对全区文化市场及案卷的检查。2、找问题， 依法整体搬迁。汤阳白果村有精英等五家网吧经营场所面积小，机器旧、线路乱、消防通道窄，存在安全隐患，要想整体搬迁并非易事。工作人员对5家网吧业主晓之以情、动之以理,多次上门做思想工作，现已有4家搬到了合适的经营场所，经营环境、条件都上了很高的档次，剩余一家已停业正在积极寻找新的合适的经营场所。安全隐患得到根除。3、多宣传， 构造监管体系。积极参与市工商局开展“3.15”活动和政法委组织的“法律知识进万家”宣传活动。开设了“12318”举报电话，重新制作了严禁未成年人进入的灯箱，聘请了社会各界人士156名网吧义务监督员。注重发挥新闻媒体对文化市场舆论监督作用，形成了强大社会舆论氛围和高压态势，震慑了不法经营者。上报执法信息10余条。先后四次召开文化市场经营业主会议，对网吧业主进行政策法规培训，教育广大经营业主遵纪守法、合法经营、诚实守信、提高社会责任感。4、抓重点，严格依法执法。针对网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，文管办对全区网吧进行了重点检查。主要围绕寒暑假、全国城市公共文明指数测评、“打黄扫非”以及国庆60周年期间，开展了文化市场专项整治和安全隐患大排查。对文化市场经营场所每周要检查2次.整治期间辖区网吧每天至少要检查一次，而且安排2一3名网吧义务监督员从8时24时监管；落实重点区域、重点时段和节假日巡查制度，以学校周边网吧为主，寒暑假、法定节假日等未成年人进入网吧相对集中的时段，进行突袭式检查；落实文化市场举报电话受理制度，确保24小时有人接听，有人受理，做到件件有落实。今年以来我们共出动12000人次，检查网吧1800家次，音像店200家次，歌舞厅300家次，电玩城400家次。收缴非法音像制品4000余张，警告网吧19家并罚款54000元。通过网吧专项整治，举报电话的少了，家长找孩子少了，接纳未成年人的少了，案件转移单少了，违规违纪的少了。5、抓落实，完成各项任务。认真落实，全面完成区委区政府和上级主管部门的各项任务和目标。主动积极联系消防、安监等部门，对文化市场经营单位进行了全面的消防安全大排查，从源头上根除了安全隐患，杜绝了安全事故的发生，确保了中秋、国庆“两节”期间文化市场健康、繁荣、有序发展。顺利完成了“净网先锋”监管平台软件安装工作，影视产品软件的安装也即将完成。 四、抓好体育基础工作，广泛开展群众体育活动一是全力推进体育民生工作建设。根据市体育局关于实施2008年农民体育健身工程和社区体育健身工程的通知要求，为确保如期、按质完成全民健身工程建设任务，专门成立了工作小组，推动工程建设工作。坚持每月报告制度，及时督查并到现场帮组解决问题。建成宝庆等六个行政村标准的篮球场，各配备了2张乒乓球台和鸳鸯等7个社区健身路径。二是健全体育组织机构，开展示范体育健身场所创建。根据省体育局、省体育总会的要求和市体育局关于开展县（区）级体育总会建设年活动的通知，经区政府同意， 2009年10月16日雨山区体育总会成立大会在区文体活动中心会议室隆重召开，这是我市成立的第一家区县级体育总会。标志着雨山区体育事业的发展迈入到一个崭新的阶段，为全市体育事业的蓬勃发展添上了浓墨重彩的一笔。为切实提高广大青少年体质健康水平，创造良好的条件和环境，区文体局成立“雨山区山南青少年体育俱乐部”。为把区文体活动中心创建成安徽省青少年体育俱乐部，准备材料，并于6月份申报。为扩大我区文体中心的社会影响力，实现软硬件的升级，更好的发挥全民健身广场的作用，于6月底形成我区全民健身广场（区文体活动中心）的申报材料，并于7月初上报省体育局，现正在评审当中。同时，我局还积极指导、协助向山镇准备材料申报2009年省级全面健身示范乡镇。三是以奥运一周年为契机，推动全民健身新热潮。2009年是后奥运年，广大人民群众广泛关注体育、参与体育的热情不断高涨。市第四届社区运动会于今年9月14日到9月20日举行，本次社区运动会居民报名踊跃，安民、平湖、采石、雨山四个街道参赛代表团共有369名运动员参加12个大项、27个小项的比赛项目，是历届社区运动会参赛人数最多、参赛项目最多的一次。在本次社区运动会各项比赛中，我区四个参赛代表团通过顽强拼搏，取得了较好的参赛成绩，充分展示了雨山区社区体育建设成果和全区人民精神风貌。总成绩列全市第二，实现了预期目标。其中表演类项目获得一个团体一等奖、7个团体二等奖、8个团体三等奖。竞技类项目获得6个第二名，8个第三名等名次。另外，雨山街道、采石街道获得优秀组织奖，安民街道、平湖街道获得道德风尚奖。为了进一步推动全民健身工作，引领全民健身风尚，6月份在加华广场举办了“安徽省第四届全民健身服务日”活动。在活动现场，举行了全民健身服务日暨科学健身五进活动启动仪式。活动中向群众发放健身知识宣传单200余份，进行体育健康咨询150余人次。今年8月8日，是全国第一个全民健身服务日，在半山花园广场举办了大型气功活动表演，获得了良好的社会反响。此外与团区委共同举办首届青少年羽毛球比赛、教育系统“六一”期间举办了学生运动会，乡镇、街道以及社区举办乒乓球、羽毛球、跳绳、拔河等各类比赛活动，全民健身运动蓬勃开展。 四是培育体育队伍，加快和完善健身站点建设。社会体育指导员是开展群众体育活动的骨干，在开展群众体育健身活动中发挥技能传授、锻炼指导和组织管理作用，加强社会体育指导员的队伍建设及培训工作成为群众体育健康发展的基石。在对全区社会体育指导员进行摸底调查的基础上，建立了社会体育指导员信息档案管理制度，进一步掌握了全区公益社会体育指导员的基本情况。我区目前共有社会体育指导员145人，其中农村体育指导员30余人，重点加强社会体育指导员队伍建设，特别是加强技术传授型体育指导员的培训，与各单项协会共同培养一些单项体育指导员，逐步建立起一支分布合理、高素质、有特长的社会体育指导员队伍。晨晚练点、健身指导站的建设是开展群众体育活动的根本，活动阵地和活动设施的多少、环境的好坏将直接影响群众对文体活动的需求。为了给群众创造一个优良的活动环境，我区对各街道社区的室内外活动场所、文体设施等基础性建设进行了完善，同时加快了乡镇文化站、文体活动中心的建设，目前各乡镇文化活动站已建成，文体活动中心的改建工程也已经基本完工，建成后将为广大群众提供健身之所。目前我区共有晨晚练点57处，省市级晨晚练点25处。我区在加强和巩固原有晨晚练点的基础上，加大资金投入，继续增加新的健身点，同时还为晨练点配备了宣传展示牌来吸引更多的健身爱好者。除此之外，充分挖掘、整合乡镇、街道的文体资源，组建了腰鼓队、老年木兰拳队、木兰扇队、木兰剑队、秧歌舞队、健身操队，目前共计有75支健身团体队伍活跃在各个健身站点。五、提高服务水平，促进旅游工作新发展 1、开通旅游网站。为加快我区旅游管理和旅游产业信息化进程，使旅游管理和公众服务基本实现数字化，由省旅游局下拨专项资金支持建立的雨山区旅游网已于4月开通。网内设立了旅游电子政务、电子商务平台，包含政务管理、景区景点、宾馆饭店、旅行社、农家乐、旅游商品管理的动态数据库，实现旅游信息资源共享。我局将以旅游信息资源开发利用为核心，整合资源、突出重点、强化管理，以信息化带动旅游产业，实现办公自动化，使信息化成为推动我区旅游产业发展的新动力。2、做好省旅游发展资金项目申报工作。为了促进我区旅游企业进一步做大做强，我局积极鼓励辖区内的旅游企业申报省旅发资金。今年共有4个项目申报省旅发资金，分别是采石风景区策划规划项目、姚家寨生态园、春盛生态园及鱼乐多农家乐。3、精心组织我区旅游商品参展中博会。我局精心组织了燕子彩蛋、容昌丝画等手工艺品参加了中部投资贸易博览会暨2009中国旅游商品博览交易会并以优异的表现博得了省市领导、专家、客商的一致肯定。4、着力抓好三项服务，为旅游企业排忧解难。一是帮助企业谋思路。为做好称职优秀的企业“服务员”，今年年初邀请了安徽师范大学旅游发展与规划研究中心章锦河教授，对我区拟建、在建的7个旅游项目进行了走访，及时摸清企业情况，实行分类指导，帮助企业解决生产经营、项目推进、管理瓶颈等方面难题，为旅游企业发展出谋划策。二是帮助企业创品牌。为扩大区属旅游企业的影响，在促进企业抓管理上水平的前提下，组织辖区具备条件的企业申报旅游定点企业。继采石茶干、晶翔食品之后碧海蓝天洗浴中心、马鞍山万福食品有限公司被市旅游局分别确定为旅游定点单位和旅游商品定点生产企业。三是做好农家乐的星级评定工作。今年我们共申报四星级农家乐2家（大西塘生态园和鱼乐多），三星级农家乐1家（吉祥农家乐）。5、组织旅游执法培训，做好旅游质监工作。去年成立了旅游质量监督所，为使其更好地开展旅游质监工作，积极组织人员参加省局组织的旅游执法培训，并取得了执法资格。随之新旅行社条例和旅行社条例实施细则的实行，于5月参加了省旅行社