基于知识供应链的创新型国家知识需求及其机制分析.pdf

2 0 0 7年 1 2月 第 2 7卷 第 6期 图 书馆 论 坛 L i b r a r y T r i b u n e De c 2 0 0 7 V o l 2 7 No 6 基于知识供应链的创新型国家知识需求及其机制分析 柯 平 李 大玲 王 平 南开大学商学院信息资源管理 系 天津 3 0 0 0 7 1 摘 要 借 助知识供 应链的概念和模型 对创新 型 国家知识 需求的 内容 生产 和实现机制进 行分析 并在此基础 上 提 出基本性对策 建议 关键词 创 新型 国家 知识供 应链 知识需求 机 制 中图分类号 G 2 5 3 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 2 1 1 6 7 2 0 0 7 0 6 一o o 6 4 0 6 1 引言 随着世界新科技 革命 的推进 知识 在社会 和经济 发展 中的作 用 日益突出 国民财 富的增 长和人 民生 活水平 的提 高越来越依 赖于知识 的创新 和积 累 世界 各 国尤 其是 发达 国家纷纷把 推动科 技创新 和进 步作 为 国家战 略 走 上创 新 型 国家发展 之路 2 0 0 6年 1月 国家 主席胡 锦涛在 全 国科 学技术大会 中提 出在 2 0 2 0年把 我 国建设 成创新 型 国家 使 科技 发展成为经济社 会发 展 的有力 支撑 创新 型 国家 战略正式 进入我国政府的决策视野 现阶段对 创新型 国家 战略 的认 识 多集 中在 以下方 面 建设 以企业为 主体 产学研有机结 合的技术创 新体系 创新型 国家建设 的知识产 权保 护与 创造 创新 型人 才培 养 等 2 笔者认为 以知识 为基础 的 创 新 是创新 型 国家 战 略决策 的核心 而对 创新 型 国家战 略 政 策 的现有 解读 着重是从创 新 的 目标 人手 关 注创新 的制 度 财力 机 制 保障 忽视 了 创新 最基本 的知 识基 础和保 障 无论 是 以企业为核心 的技 术创新 体系 还 是 以科研 院所和 高校 为 核心的知 识创新 体系 都 需要完 备 的知 识保 障 分 析创新 活动中的知识需求 进 而构建 创新 活动 的知识保 障体 系是 创新 型国家 战略实 施的前提和基 本保 障 基于此 笔者 提 出 创新 型国家 知识需 求 这 一研 究 命 题 并试 图借助 知识供 应链 作 为知识 需求 分析 的概 念框架 对 创 新型 国家 的知识 需求 主体 知 识 需求 内容 知识需求 的生成 与实现机制进行初步的分析和阐释 2知 识供应 链 2 1 相 关 研 究 综 述 有 关 链 C h a i n 的理论 比如波特 的价值 链 V a I u e c h a i n 理 论 供应 链 S u p p l y c h a i n 以及 供应 链 的 高级 发 展 阶 段 需 求 链 D e m a n d c h a i n 这 些 关 于 链 的理论和 观点 都强调 系统优化 的思想 通过 资源 整合 和协调 发挥整体 优势 实 现链 上各节 点 的价值和 利润 64 的最大 化 随 着知 识 管理研 究 的深 入 有关 知识 的 链 的理 论 也逐 渐受 到 关 注 并 出现 众 多 观 点 比如 知识 链 K n o w l e d g e c h a i n 知识 创 新 链 K n o w l e d g e i n n o v a ti o n c h a i n 知识供应链 K n o w l e d g e s u p p l y c h a i n 知识链 在中英文术语 的界定上 已经趋 同 且 已有多 种内涵解 释 C W H o l s a p p l e M S i n g h 1 9 9 8 刘 冀 生 等 2 0 0 2 与本 文研究 目标相 关的观点 有 认为 知识型企业 在 经营活动中 以知识为 中心 形成 围绕 知识 的投入 知识 转化 知识创 新 的无 限循 环过程 在 这个 过程 中 所有 的人 都被 这一 无形 链条 联系起 来 这条 无形 的链 条 就是知 识链 3 这种观点认为知识链存 在于企业 内部 也存 在于社 会各个群 体 中 不 同 的知 识链 条 形 成相 互 交错 的知 识 网 知识联盟 知 识创 新 链 的 观 点 是 国 内 学 者 蔡 翔 严 光 宗 2 0 0 1 在 知识创新 这 一概 念 的基 础上 提 出的 认 为知 识创新链 k n o w l e d g e i n n o v a t i o n c h a i n 是指 围绕某 一个创 新的核心主体 以满足市 场需求 为导 向 通过 知识 创新 活 动将相关的创新参与 主体连 接起来 以实现 知识 的经济化 过程与优化 目标的功能链 接网络结构模 4 J 根据 知识创新链 的不同核心创新 主体 可 以分为 企业层 面 的知 识创新 链主 体构成 和国家层 面的知识创新链 主体构成 国内外关于知识供应 链 的研究还 处于 理论探 索研究 阶 段 早在 2 0世纪 9 0年代初期 F t 本野中郁次郎提出知识创 新 公司和知识螺旋的概 念 并 总结 了组 织 中知 识创 新的 四 种基本模式 从 隐性 到隐性 从 隐性 到显 性 从 显性 到隐 性 从显 性 到 显性 这 四种 知 识创 新 模 式 中 通 过 类 似 链 的创新过程研究为 知识管理 和知 识供应链 的研究 打下 了基 础 知识供 应链 的研究 源 于供 应链 管理 的先 进思 想 在供应链成功应用于制 造业 之后 人们 想到 是否可 以把这 种以物 流为主 集成化 系 统化 的思想 应 用到基 于 知识 流 的产学研 合作上 形成 一 种系统 集成 的 知识供应 链 以 促进知识 的快速转 化 应用 增 值 和创新 国内外学术 界 目前对知识供应链的定义则主要集 中在宏观 中观 微观 3 维普资讯 2 0 0 7年 1 2月 第 2 7卷第 6期 图 书馆 论 坛 L i b r a T r i b u n e D e c 2 0 0 7 V o 1 2 7 No 6 个不同层面 宏 观层 面 的定 义认 为 它是 国家 的 创新 体 系 中观层面的定义认为它是 对供应 链相 关企 业资源 进行 的知 识整合 微 观层 面的定 义认 为它 以顾 客为 中心 满足 知识 的供需平衡 6 吉林大学靖 继鹏 等人认 为 知识 供应链 的宏 观上 的概 念首先正式是 J a y L e e 博士等人在参与的 下一 代制造项 目 研究中提出的o f 7 3 同济大学 张曙 李爱 平 1 9 9 9 认为 知识 供应链是将T业企业 大学和科 研机 构 的各 自知 识优 势加 以继承和系统化 以便为 企业提 供能 提高 经营效 益和 创新 能力的信息和方法 他们 认为企 业是 知识 供应链 的最 终用 户 大学 和科研机构是 知识 的生 产者 他 们通 过产 学研 的 联合 实现 共同 的市场 目标 共享 利益 8 柳 卸林 1 9 9 9 在对我 国家创新体 系的未 来进行 展望 时也提 到 知 识供 应链 这一概 念 温 有奎 徐 国华 2 0 0 4 提出 知识 供应 链扩展到宏观层次便 是 国家 创新 体系 足 国家 配置各 种科 技 资源 寻求知识经济 化 的过 程 可用 以提 高 国家 核心 竞争 力 与国际竞争地位 9 2 2 本 研 究 采用 的知 识 供 应 链 界 定 通过以 上分析 发现 知 识链 知 识创新 链和 知识 供应 链这 三个概念都涉及 到了 知 识创 新 这 一要 素 认 为知 识创新活动 的一系列 活动 和主体 共 同构 成 了一个链 条 不 同的是这个链条的层 次和范 畴 且知 识供 应链 的界定 中包 含 知 识 需 求 这 一 要 素 因此 笔 者 认 为 以知 识 的 供需 为 出发点 的 知识供应链 这一 概念能够 将知识需 求 知识供 应和知识创 新联 系起 来 且 能够 从 国家层 面上 闸释知识需求 与知识创新之间 的有机联 系 本文足在以下基础 上确立 创新 型 国家 的 知识供应 链 的 内涵 1 创新 型国家 的知识 供应链 的背 景不 是单纯 的企 业或组 织创新活动 而是 以 国家 知识 创新 活 动为 背景 以 提高 国家竞争力为 目标 以建 设知 识驱动 的创新 型 国家为 最终 目的 2 创新型 国家的知 识供应链 的建 立 其 目的 不仅是知识创新 更重要 的是 满足 国家创 新活 动 中的所有 知识需求 3 创 新 型国家 的知识 供应链 的确 立是 一种宏 观 的界定 强凋的是 纵 向的 动 态的知 识供 需关 系 4 创新 型国家 的知识供应 链 的最 重要 特征 是以 知识需求 为起 点 其最终 日的是知识 需求 的满 足以及 在此基 础上 的知识 应 用 因此笔者认 为 创 新型 国家层 面上 的知识 供应链 是 以 国家创新活动 的知识需求 为基 点 以知识技 术供应 源 科 研 院所 高 校 研发 中心等 为 基础 以知识应 用创 新 主 体 企业 个人 国家职能部 门 为核心 通过企业 生产 个人发明创造 国家职能 部 门研 发 实践 等方 式 对知 识进 行传播 扩散 应 用 增值 最 终 实现 国家 组 织 和个 人 的知识和技 术的创新 促成 个人 创新 意识和 知识基 础 的完 善 以及社会创新 的知识环境形成 具体模型见 图 1 图 1 创新型国家层面的知识供应链模型图 来源 笔者整理 在这个创新 型 国家层 面 上的 知识 供应 链 的模 型 图中 着力表现的是 由知识 需求 知 识供 应 知识 创新 主体 创 新知识环境构成 的链 条 而隐 含在这个 链条 中 的则 是知识 流动循环 图中用虚 线 表 示 即知识 创新 通 过 知识 的 共 事和扩散来实现知识 的应用 在知 识供应 链 中 知 识需求 是链 条的起始点和终结 点 知 识需求 为知识供 应源 进行 知 识创新提供 目标和 内容 知识 应用和创 新 的主体在 知识供 应源 的支持下 进行 进 一步 的 知识 增值 技 术 创新 和应 用 进而促进社会知识总 量增加 技术 进步 知 识环境 不断完 善 个 人和组织各种知 识需求 又不 断产生 链 条 由此循环 往 复 创新型国家的知识供应链具有 以下特征 1 知识需 求 的多来源性 分析 知识 需求 的产 生 发现 知识 需求 的产 生 有多种来 源 以知 识供 应链 为分 析对 象 处于 不断 发展 的 创新知识环境下的个人 和组 织会 由于各种 学 习 工 作而产 生各 种知识需求 知识供 应源 在进行 知识创 新时也 会产 生 具体的知识需求 知识创新 应用主体在进一步 的技术创新 知识增值和应用过程 中也会 产生 知识需求 以知 识供应 源 为分析对象 不同的知识 供应 源具有 不 同层 次和形 式 的知 识需求 以知识应用创 新 主体为 分析 对象 不 同 的创新 主 体也会有不同的知识需求 内容 2 知识供 应链 的非强 制 性 这种 特性 更体 现为创 新型 国家知 识供应链 的最 终实施 目标 即知识需求 和知识供 应 之间 的链接 足主 动 的 自发 的 而不 是政府 的强制 性行 为 正 是这 种非强 制性 的知 识 供应方对知识需求方 的满 足 才能促 进创 新型 国家建设 的 速度 和水平 3 知识需 求驱动性 有别于 以往谈及创 新 型 国家知识创新活动 时多 以主体 为驱 动力 本论 文认 为找 准创新型国家建设 中主要 的知 识需求 关 键 的知识需求 和 即时的知识需求是知识供应链 的核心 3基 于 知 识 供 应 链 的创 新 型 国 家 知 识 需 求 内 容 分析 什么是创新 型国家 的知识 需求 笔者 认为 创 新 型国 家 的知识需求是在创 新型 国家 建设过 程 中 由创新 活动 6 5 维普资讯 2 0 0 7年 1 2月 第 2 7卷 第 6期 图 书馆 论 坛 L i b r a v T r i b u n e De e 2 0 0 7 V0 f 2 7 N o 6 各个主体 参与者为 了创新 活动 的实施 而产 生 的直接或 间 接的以知识为核心的需 求 它 不 同于信 息需 求 不是 简单 的信息获取 这里 信 息 和 知识 的 区别主 要在 于后 者是创 新 的基 础 和核 心 具 有增 殖性 而是 围绕 知识 本 身 并从大 的范畴 上 将知 识本 身 知识 活动 的 主体 人 以及知识活动 的外部环境囊括 在 内的需求 另 一方面 从上文分析得出 知识供 应源 知识创 新 主体 和创新 环境 中的个人是产生知识需 求 的三大 主体 因此 本 文 以知识 需求 的界定 出发 按 照不 同的知 识 主体 分 析知 识需 求 的 内 容 在创新 型国家建设 中 知识供应 源包括各类 科研院所 高等院 校 研究 性 社 会 公 益 机构 基金 会 学 会 协会 等 建设创新 型国家 要进一步 发挥科研机 构 特别是 国 家科研 机构在我 国科 技事业 发展 中 的骨干 和引领作 用 同 时 还要大力发挥高等 院校 的基 础和 生力 军作 用 建立 科 研 院所 和高 等教育 相结 合 的知识创 新体 系 科研 院所 和高 等 院校成为知识创 新 的主要基 地 也是 知识 人才 培养 的主 要场所 这类创新主体 进行 的知识 创新 活动一 般都 是原创 性的 基础性的 因此产 生的知 识需求 也具 有 系统 性 是 其进行知识创新活动的必要知识保障 同时 对知识创新 实施者 的需求数量 需求 层 次 需 求 标准 也是 其他 需求 主 体不及 的 因此 知识供应 源 的知识需 求 主要 包括 基础 性 知识资源 知识 人才 知 识政 策 其 中 基 础性 知识 资 源 主要包括 由传统文献资 源 科 学研 究数 据库 资源 在 线 学 术知识资源 知识 人才 需求包 括储 备型 知识人 才和 战略 型 知识人才 知识政策需 求包 括科 研激 励政 策 科研 合作 机 制和创新管理政策 事实上 无论是基础性知识资源 还 是知识人才和知识 政策 其 现状都 远远 不能 满足现 有 的需 求 以基础性知识 资源为例 2 0 0 4年 中国互联 网络信 息 资 源数 量调 查报告显示 我 国共拥 有互 联 网在线数 据库 3 0 6 万个 其 中教 育科 研网站的在线数据库仅 占 7 5 科 技信 息数据库 的数量仅 占7 7 们北京 万方数据股 份有 限公司 最近完成一项 范围涉及 我 国国家级 信息 机构 国家级科 研 院所 重点高等院校 等 9 0 3个 单位 的调 查 结 果 显示 工 程技术 环 境 资源 和 人 口健康 是数 据 库资 源 的主 要 内容 而人文社科 资源较少 数 据库 的有 效服 务约 占 3 2 3 近 四成数 据 库保 存 在 单 机 或局 域 网中 不 具 备 上 网共 享 条 件 L 创新型国家的创新主体包括企业 个人和国家职能部 门 如 国防部 其 中又 以企 业为 核心 建设 以企 业 为 主 体 产学研结合的技术创新体系 是 国家中长期科学和 技术发展规划纲 要 的一个 亮点 是 推进 自主创 新 的重大 举措 建设创新型 国家 必 须 以企业 为核 心走 自主创新 之 路 与高校和科 研院所 的知识 创新 不 同的 是 企业 的 自主 创新 活动是 以 市场 的需 求 为依 据 的 企业 创新 的要 素 是 66 人 技术 政策 法律 因此 企业创新的知识需求包括 知识技术需求 知识产 权等 知识 法律需 求 知识 人 才需求 和知识政策需求 知识技 术需 求包 括通 信 计算 机等基 础 性技术保 障 也包括来 自于科 研 院所和 高校的专 题技术 支 持 知识法 律需 求包 括 知识 产权 法律 知识 产权 管理 等 知识政策需求包括支 持创新 的财政 税收 以及创新 专项支 持政策 知识 人 才需求 主要 指 战 略型人 才需 求 现阶段 企业创新的知识技术需 求在 一定程 度上得 到重视 并 能够 较快 得得 到满 足 但 以知识 产权 为主 的知识法律 需求没 有 得到足够 的重视 知识产 权及 其法 律意识 淡薄 激 励机 制 不力 创新积极 性缺 乏 知识产 权流失 严重 知识 产权法 律实施不足 执法人员 和管理 人员 的素质 和数量难 以适应 知识产权 保护的需 要 重视 知识产 权 的保护 忽 略知 识产 权的运 营和价值实现 在 知识 人才 需求 方面 大 型企业 很 好 的从 重资历 转 向 重能力 从 传统的人事管理 办法 转 向以人 为本 的人 力资源 管理 但 还是有 很多企 业没有 从 根本上转变观 念 缺乏 战略性 人才 2 0 0 6年 2月 9日国务 院发布 国家中长期科 学和技术 发展 规划 纲要 2 0 0 6 2 0 2 0 年 提 出了建设创新型 国家的 目标 从某种程 度上可以作 为一个较 为完整 的 国家 知识 政策 总 整体 上看 这 份 规 划纲要 为我 国制定 了一份 较 为长远 的 全 面的 科学 的 国家知识政策 但其中还有 待完 善 的内容 一 是缺 乏 国家 知识资源战略的相关 内容 二是 缺乏 对创新 型 国家的环境 规划战略 其 中包 括知 识人才 教育 知 识社会 培育等 三 是在中长期规划下没有 明确 分出具 体的 阶段 应借 鉴 国外 先制定总体政策 再制定 阶段 政策 的做 法 使之 更具 有可 操作性 四是缺乏科技与 生产 力转化 的战略 内容 比如产 业政策等 五是缺乏完善 的法律 保 障战 略的 内容 对知识 产权相关 的法律和管理行 为 以及 公共 领域 的相关知 识法律 缺乏规定 创新型 国家建设 中 的个 人既是 以上 两个 主体的构 成要 素 也是大的创新环境完 善 的主要 实施 者 作 为创新 型国 家 的一分子 个人的 知识需求 一方 面是知 识供 应源的创 新 动力 同时也是 企业技 术创 新 的动力 之一 体 现 了创新 型 国家的环境成熟度 创新 型 国家个人 的知识 需求 主要指对 构建知识生态 知识社会 和 知识城 市 的需求 个人需 要 国 家和社 会 提 供 的知 识 氛 围 包 括 知 识 素养 基 础 设施 需 求 图书馆 博物馆 科 技 馆 等 和 知识 生 活基 础设 施要 求 网络普及 电信普 及 教 育水 平提 高等 其 中 知识 生 态的构建需要以下要 素 一 是 人 这一 生态 系统 进化 的 主体需要具有较高的知识素养 包括知识创新和共享的素 养和其他基本 素养 二 是 技 术 这一 生态 系 统多样 化 的 借力工具 需要 在不 断 的进 步 比如 网络 信息技 术和通 信技 术等基本科学技术 的不断发展 三是 知识 即作 为生态 系统多样化呈现出来 的知 识资 源要具有 多样 化 系统 化和 维普资讯 2 0 0 7年 1 2月 第 2 7卷 第 6期 图书 馆 论 坛 L i b r a 1 b u n e D e c 2 0 0 7 Vo 1 2 7 No 6 关联性 四是 网络 即生 态 系统 中 的生物 链要 保 持通 畅 社会的知识生态环境 中 就是 要保 持创 新 个体 间 的交 流通常 保障创新客体之 间 的关联 性 对 于个 人的 知识需 求而言 知识生态 出现障碍 那么社会 发展将会 因循守 旧 决策迟缓 创新难 以推 广 创 新 型 国家的 知识 供应 链就会 出现断裂 知识 城 市是知 识 经济 发展 到 一定 阶段 的产物 在要素质量 配比方 面 城 市 的知识 生产 者 具有 高密度 高 水平 在科技创新能力方 面 城 市 的科技 能力 和投 人能 力 应当较 突出 在产业进 步 的知 识 贡献率 方 面 城市 的知 识 贡献率应当超过其 它要 素和其 它城 市 在城 市需求 结构 方 面 城市知识需求和与知 识 经济相 关 的需求 强 度很 高 在 城市能量输人输 出方 面 城 市知 识输 入输 出 占据相 当重 要 的地位 在城市管理方 面 城 市 要有 知识 型 的政府 和公 务 员 城 市吸引外地人 才的优 惠政 策和 生活工 作条 件应优 于 外地一般城市 城市对 高新技 术产 业 和项 目的开发 在 投 资 税收及土地使用等方 面 的条件 应优 于 一般 城市 国外 已有知识城市 的成功 案例 比如 B a r c e l o n a c i t y o f k n o w l e d g e 巴塞罗那 知识之城 知 识社 会则 是创 新型 国家 知识 供 应链 的最终 目标 知识 资源是 知识 社会 的最 基 本财 富 知 识人是知识 社会进 步 的主要动 力 知识 生 态网络 则是 知识 社会的组织形 态 创 新型 国家 知识供 应链 的通 畅运转将 最 终促进知识社会的形成 总结以上分 析 创新 型 国家的知 识需 求包括 基础 知识 资源需求 知识 人才需求 知识 法律需求 知识技术需 求 知识环境需 求 即知识需求 的五大要素 知识需求 的主体 和要素的图示 见表 1 而三大主体的知识需求层次又呈现 出 层次性和支持性 具 体见 图 2 表 1 知识 需求的产生主体和要素表 笔者整理 知识供应源 知识创新 主体 创新活动中的个人 基础知识 需 求 全 面 针对性 强 且要求 以 资源需求 系统 二次 三次文献形式 二者兼而有之 知识人 才 储备型 战 战略型人 才 无 需求 略型人才 知识法律 知识资源相 知识 产权 等 保 障知识获 取 创新 需求 关法律 成功 的法律 知识技术 需求 基础性技术 基础性 应用性技术 普及性技术 知识环境 知 识 生 态 知 识 社 需求 政策 机制 政策 机制 会 知识城 市的构建 图 2 知识需求的层次 和支撑度 笔者整理 三大主体 的知识 需求 在 内容上 具有 相互 支持性 在 需 求层次上具有递进性 创新 型国家建 设 中个人 的知识需 求 是整个知识需求中最为 基本 的 其 内容也 最 为丰富 是 其 他 主体知识需求的基 础 知识 供应 源的知识 需求 又为创 新 主体 的知识需求提 供直接 支持 而 创新 主体 的知识需求 在 内容上更加 具体化 市场化 应用化 三 大主体 的知识 需 求尽管在组成要素 上是相 同的 但 由于 每个 主体在创新 活 动 中的角色不 同 知识 需求 的具体 内容 和具体形 式又呈 现 出不 同的特点 4基 于知 识供 应 链 的 创新 型 国 家知 识 需 求 的生成 与实 现机 制分 析 分析创新型 国家 的知识 需求 的最终 目的是 了解知识 需 求 的生成 和实 现机 制 进 而 为创新 活 动提 供 动力 和保 障 本文对知识需求生 成和 实现机 制的分 析不是 具体 的 而是 根据知识供应链各 节点 之间 的动力关 系进行 抽象 的 概念 化 的分析 以此作为制定实 际措施 的理论依据 4 1生 成 机 制 分 析 知识需求的生 成机 制分析 即是对 知识需求 产生 的推 动因素 推动关系进行分 析 在创 新型 国家 知识 需求 生成 机制 见 图 3 中 知 识创新 主 体是整 个知 识供 应链 的核 心 其知识需 求 的 内部推 动 因素 是创 新 活动 和创 新个 人 外部推动 因素是 创新知 识环境 包 括经济 发展 社会 发展 产 生的知识 和技术创新需求 集 中表 现为市场需求 知识 供应 源知识需求 的内部推 动因素是 知识 活动 和知识 活动 中 的人 外部推动 因素是来 自知识创新 主体和创新知识 环境 而创新知识环境知 识需求 则 只有 内部 推动 因素 即经济和 社会 的发展 由此 知识创 新主 体和知 识供 应源 的知 识需 求是 他产生机制 和 自产生 机制 的结 合 而创新 知 识环境 的知识 需求则 是 自产生机制 即以 自身因素的推 动力 为主要生成机制 匠 匠萄 匠猫 i 圜 圜 圆 i i 圈 匦 图 3创新 型 国家 知 识 需 求 生 成 机 制 图 4 2实 现 机 制 分 析 知识 需求 生成 机制 的分析 为实现 机制 的分析提 供 了基 础 知识需求 的实现就 是对 知识需 求 推动 因素 的满足 对 知识需求 生成机制进行 分析 发现 知识 供应 源担负 着两 重 6 7 维普资讯 2 o 0 7年 l 2月 第 2 7卷 第 6期 图 书馆 论 坛 L i b r a r y T r i b u n e D e c 2 0 0 7 Vo 1 2 7 N o 6 知识需求的实现 即来 自于创 新知 识环境 的基 本需求 和知 识创新主体的特定需 求 知识创 新 主体则 承担着 以市 场需 求 为主要体 现形 式的创 新知 识环境 的需 求 而最 终也 要依 靠知识供应源来实现 那 么 各要 素 自身 生产 的知 识需 求 由谁来实现 由于各要 素 自身 的知识需 求来 自于 自身 知识 活动过程 中 为使知 识活 动通畅 高效 需 要资 源性 制 度性 技术 性和 政策性 的支 持 因此 笔 者认 为 各 要素 自身知识需求 的实现 主要依 靠两 方面 是知 识供应 源对 资源性 和技术性 知识需求 的满 足 二是 国家政府 对制度性 政策性 等知识需求 的满足 见图 4 从创新型 国家知识 需求 实现 机制 图中可 以看 出 创 新 知识环境 的知识需 求 知识 创新 主体 的知识 需求 和知识 供 应源 的知识需求都 有赖 于 国家 的制 度性 和政策性 支持 而 知识 供应源则是知识创 新主 体和创 新知识 环境 的知识 需求 的主要满 足者 创 新型 国家知 识需求 实现 机制 的特点 则体 现为 1 推 拉 式 即需 求 方 向供 应 方 提 出具 体 要求 要求 获得 哪些 资源和支 持 而供 应方 也可 以主动 分析需 求 方的可能需求意 向 进而 向需求方推 出支 持资源 2 市 场化 即需求方从供应 方获取资源和支持 的主要途径是通 过市场运作机制 市场 机制 能够在 需求方 和供 应方之 问建 立 高效 的 双赢 的合作 方式 能够有 效地 提 高供应 方 的积 极 性和供应 能力 5 对策分析 经过前 文的分析 得 出 在创新 型 国家层 面上 的知识供 应链 中 知识创新主 体是知 识需 求 的主要 来 源 知识供 应 源是 他生成知识需 求 的主要 实现 途径 国家政 府 的制 度性和政策性支 持则是 自生成 知识 需求 的主 要实现 保 障 基 于此 研 究创 新 型国家 的知识 需求 首 要 的关 注 对 象是 知识供 应源和以企 业 为核心 的创 新 主体 其 中 知识 供应 源的 自建 和发展 包括 国家支持 下 的知识 资源体 系 的 自建和完 善 科 研机 构 和高 校 的科 研体 制 的改 革和 完善 企业为主体 的创 新主 体 则应 围绕市 场 企业 科 研 机构 高校这一 链条 进 行知 识需求 的分 析 传 递 满足 和应用 事实上 企业在链条 中扮 演着 放 大器 和转 化器 的 角色 一方 面将 市场 的需 求信 号进 行放 大 另一方 面 将 6 8 其转化为具 体 的知 识需 求 在 整个 知识 需求 实现 过程 中 国家政府则扮演护航 员的角 色 为知识 需求实 现过 程的每 个环节 的通畅 和高 效提供 财力 物力 政策 法律 的支 持 具体来讲 现 阶段首要 的对策有 以下方面 5 1 完善知识 资源体 系内容 健 全并通畅获取途径 促进 知识资源 的高效利 用 它具体包括知 识资源 的开发 规划 共 享和评 价 知 识资源开发主要指知识 资源 的 建设 问题 解 决的是 国 家知识创新活 动中对 国外 知识 资源过度 依赖 的问题 知 识 资源规划 即对社 会知 识 资源 的采集 处理 存 贮 传 输 使用 转换和评 价的全面规 划 解 决的是 国家 知识 资源建 设 中没有统一标 准 协 调 和整合 问题 知 识资 源共享 战 略 即知识资源之间的横向互补共享和知识资源与社会之间的 纵向获取共享 解决的足 知识 资源 利用 率低 社会 公众 获 取难的问题 知识资源评 价是对 社会 知识 资源 的价值 数 量 利 用和建设 进行 总体评 价 解决 的是 知识 资源建 设 和 利用 投入 和产 出之 间对 比较高 的问题 进而 提升知 识资 源的综合利用效益 5 2全面深化科研管理体制改革 建立起 以企 业应用为导 向的科研体制 方面 建立符合科 技人 才规律 的多 元化考 核评价 体 系 对 科学研究 科 研管理 技 术支 持 行政 管理 等各类 人员实行分类管理 建立 不 同领域 不 同类型人 才 的评价 体 系 明确评价 的指标 和要素 建立 和完 善科技信用 制度 对承担 国家科技计 划项 目和从 事相关 管理 的人员 机 构进 行信用 监督 增 强 道德 规范 促进 学 风 建设 另一 方 面 建立 种 以企业为 主体 权责 利关 系明晰 的新型产 学研契 约机制 解 决利 益相关主体之 间谁 是主要决策 者 谁 出钱 资源如何配置 利益怎么 分 配等 关键 问题 从机 制上保 证 企业 和大学 院所合 作 的市场化 运作 以企 业为 主体 的决策 机制实现 了资源配置 的市场 化 在新 型产 学研 机制 下 企 业逐渐成为合作决策的主体 能够根据市场需求决定项 目 的选择 资源的整合 推动了 大学 院所 的技术 资源 与企业 的产业资源形 成优 势互 补的合作 5 3建立各种 形式 的企业 科研 机构 高校合 作机 制 全面促进 企业 自主 创新 和科研成果 的价值转化 新型产学研模式 中比较 典型的 有三种 l j 首先是企 业 以委托研发等方式 与大学 院所开展 合作 合作 的方式是 由 企业提 出需求 提 供资金 大 学院所 负责 项 目研 发 产权 归企业所有 这种委 托研发 的关键 是企业 能够 以较低 的成 本获得和使用先进技术 大学 院所 也获 得 了科 研经 费 其 次 大学院所或技术人员以技术人股 引进 投资者成立企业 这些投资者不仅带来 了产业 化所 需 的资金 还 引进 了懂 得 市场 化 产业化运作 的管理 团 队 以及 丰富 的行业 经验 和 维普资讯 2 0 0 7年 1 2月 第 2 7卷 第 6期 图 书馆 论 坛 D e c 2 0 7 V o 1 2 7 N 0 6 资源 有 力地推 动 了科 研成 果 的广 业化 进程 第 三 业 与大学科研 院所共 建联合 实验 窜 知名 科研机 构共 建联 合 实验窜开展密切合 作是 困外大 企业通 行的 做法 联 合实 验 室使企业能够 对 院校 专业 领域 的 技术 创新 进 行持 续投 入 也使科研更贴近市场需 求 缩 短 了产 品化周 期 同时还 能 够为企业储备技术 和人才 在被 越来 越多 的企 业和 院所 接受 和采 用 5 4提升国家政府的支持力度 以法律为主要的支持形式 进一步完善 国家知识 产权 制度 营造尊重 和保 护知 识 产权 的法治环境 促进 全社会 知识 产权 意识 和 国家 知识 产 权管理水平的提高 加大 知识 产权 保护 力度 依 法 严厉 打 击侵犯知 识产 权 的各 种仃 为 同时 要 建立 对 企 并 购 技术交易等重大 济 活动 知识产 权特 别审 机制 避免 自 主知 i j l 产权流失 防止滥 用知 识产 权 f f 埘 常 的市 场竞争 机制造成不正 当的 限制 阻碍 科技 创新 和科技 成果 的推广 应 参考文献 1 建 设创 新 型 国家 E B O L h U p n e w s x i n h m a n e t c c in 6 1 一 i a o 2 0 0 6 0 1 l 2 e n t e n t 4 0 4 3 2 8 3 h m 2 徐冠华 关 于建设创 新型 国家的 几 个重 要问题 N 科 技 日 报 2 0 0 6一 G 9 3 0 3 陈 志祥 等 1 1 4 1 8 4 蔡翔 等 4 论 知 识 链 与 知识 管 理 J 科 研 管理 2 O O O 知识创新链浅议 J 软科学 2 0 0 1 1 2一 5 j No n a k a I A d y n a mi c T h e o f Or g a n i z a ti o n a l Kn o Me d g e C r e a v i o n J O r g a n i z a t i o n S c i e n c e 1 9 9 4 5 1 1 4 3 7 6 王晰巍 等 知 识供应链组织模式构建机理 J 清 华大学学 报 自科版 2 0 0 6 1 g 4 9 9 5 5 7 王晰巍 靖继鹏 霍明魁 知识供应链 研究综 述 J 情报科 学 2 0 0 6 7 1 1 0 4 1 1 1 1 8 张 曙 李爱 平技术 创新 和知识 供应 链 J f 国机 械工 程 1 9 9 9 1 0 2 2 2 4 2 2 8 9 温有奎 徐 国华 知识链 管理研究 J 情报学报 2 O 4 2 3 4 4 7 6 4 7 9 1 O 中国互联网信 息 中心 2 O O 4年 中国互联 网信 息资源数量 调查 报告 D B O L 2 0 0 6一O 5 2 9 h t t p w w w c n n i c n e t m l d o wn lo a d 2 0 0 5 2 0 0 5 0 4 1 4 01 p d f 1 1 刘英楠 我 国科 学 数据 库 资源 现状 堪 忧 D B O I 科学 时 报 2 0 0 6一C 5 2 9 h n p w w w c a s c n J him l D i r 2 0 0 5 0 7 0 8 1 2 2 7 h t m 1 2 t晓雄 刘晓峰 胡红军 落 实科学 发展观 建设创新 型国家 N 经济 口报 2 0 0 6 04 1 3 An a l y z e o f I n n o v a t i o n b a s e d Co u nl r y S Kn o wl e d g e ba s e d Ne e d s a n d M e c h a n i s m b a s e d o n Kn o wl e d g e S up p l y Cha i n KE P i n g I 1 Da l i n g WANG P i ng D e I l I o f h ff o r mu t i on R e s o u r c e s Ma n a g e m e n t B u s i n e s s S c h o o l N a n k a i U n i v e r s iU T i a n j i n 3 0 0 0 7 1 C h i n a Ab s t r a c t T h e p a p e r u s e s t h e a r e h it e c l u r e o f k n o wl e d g e s u p p l y c h a i n t o a n a l y z e t h e c o n t e n t a n d p r o d u e i n g a n a i n me n me c h a n i s m o f i n