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时间就是金钱，效率就是生命！尚志市远兴塑料废品再生制品厂项目环境影响报告书（国环评证乙字第1716号）（送审稿）黑龙江省化工研究院二O一四年三月唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！项目名称：尚志市远兴塑料废品再生制品厂项目环评文件：尚志市远兴塑料废品再生制品厂项目环境影响报告书项目类别：新建委托单位：尚志市远兴塑料废品再生制品厂编制单位：黑龙江省化工研究院评价证书：乙级，国环评证乙字第1716号院长、法人代表：田言项目负责人：柴长青项目技术审查：吕敏报告书编制人员姓名职称编写内容上岗证书号签字柴长青高 工产业政策 敏高 工环境质量现状评价海霞工程师总论、环境管理与监测立宏工程师污染防治措施、经济分析 缅工程师总量控制、公众参与B17160008齐 麟工程师风险评价、影响评价B17160011目录前言11总论31.1基本情况31.2产业政策31.3评价目的31.4评价指导思想41.5编制依据41.6污染控制与环境保护目标61.7评价标准71.8评价等级和评价范围91.9评价因子121.10评价重点与评价时段131.11评价内容131.12篇章设置142项目所在地区域环境概况152.1自然环境概况152.2社会环境概况213建设项目概况及工程分析233.1建设项目概况233.2工程分析283.3生产工艺333.4污染分析354清洁生产分析434.1清洁生产评述434.2工艺先进性分析434.3节能降耗措施454.4节水分析464.5废物减量化分析464.6清洁生产建议474.7实现清洁生产的具体要求484.8清洁生产分析结论495污染防治措施505.1建设期污染防治措施505.2运行期污染防治措施526环境质量现状评价596.1地表水环境质量现状评价596.2环境空气质量现状评价596.3声环境质量现状评价626.4地下水环境质量现状评价647环境影响评价687.1施工期环境影响评价687.2运行期环境影响分析698总量控制748.1总量控制的意义748.2总量控制内容748.3总量控制指标748.4总量控制结论749公众参与759.1公众参与的目的759.2公众参与对象759.3公众参与办法759.4公众参与调查内容779.5调查结果统计与分析809.6公众参与结论8310厂址选择合理性分析8410.1与城市发展规划的符合性分析8410.2土地利用合理性分析8410.3选址的有利条件8410.4选址的不利条件和消除不利条件的环保措施8510.5选址合理性分析结论8611环境经济损益分析8711.1环境经济损益简要分析的目的8711.2工程经济效益简要分析8711.3工程社会效益分析8711.4本工程环境效益分析8811.5环境经济损益分析结论8812环境管理与监测8912.1环境管理8912.2环境监测9212.3环境保护验收9513环境影响评价结论9713.1评价结论9713.2总结论10014.3建议100附件：1、 个体工商户字号名称预先核准通知书；2、 土地文件；3、 现状监测报告；4、估算模式输出结果；5、环境影响评价公众参与报纸公示；前言聚丙烯（PP）是一种性优价廉，用途广泛的通用树脂。具有绝缘性好，耐热性好，密度小等优点。而且以其优良的机械性能、加工性能，在电子、机械、日用品等行业中被广泛使用。它不仅与人们的日常生活密切相关，而且已成为工农业生产不可缺少的重要材料。随着我国聚丙烯产品产量和消耗量的不断增加，产生的废旧聚丙烯的数量也越来越多，对环境产生了很大的污染，引发日益严峻的社会问题。回收和利用这些废旧聚丙烯也日益成为紧迫的环境和社会问题，不容忽视。以前，对废旧聚丙烯的处理方法主要是焚烧和填埋，近几年来，由于石油资源日益紧张，原油价格飙升，塑料原料的价格也水涨船高，因此，废旧塑料回收利用越来越受到世界各国的重视。PP是聚丙烯塑料的简称，PP再生料也就是聚丙烯再生料。再生也指回收，是相对新原料来说的第二次热塑处理以后的统称。一般的塑料使用一次以后，经过回收机的热化挤出制粒，可以再次当作原料来使用，把经过回收挤出的聚丙烯料都叫做PP再生料。PP回收有两种渠道，一种是塑料加工企业的内部废品和料头回收和处理，一般生产企业会根据生产需要按比例和新料搭配使用，将全部废料用光；还有一种是流入到消费者手中被当作废弃物抛弃掉的废PP制品的回收。回收的废旧PP处理一般有两种方式，一种是直接使用，另一种是改性处理后再使用。直接使用是指不需要进行各类改性将废旧聚丙烯经过一定的分类、清洗、破碎、塑化直接加工成型或通过造粒后加工成型制品，优点是工艺简单，再生制品成本低廉，缺点是再生材料制品的力学性能下降较大，不宜制作高档次的制品。废旧聚丙烯可再生为粒料、絮状料等，返回与原树脂混合，制造与原树脂同用途的制品或将其熔融固化，直接成型制造各种制品。废聚丙烯塑料进行直接使用的条件是其成分比较单一，老化程度低，其性能与新料差不多。大部分的废聚丙烯塑料不能满足这一条件，因此，对废聚丙烯塑料的直接再利用很有限。直接再利用主要是回收聚丙烯树脂生产厂和聚丙烯塑料制品厂在生产过程中产生的边角废料，也可以包括那些易于清洗、挑选的一次性使用废弃物品，如聚丙烯编织袋。尚志市农业经济发展事态迅猛，在粮种包装、粮食包装、食品包装以及饲料包装等环节会使用大量的编织袋进而也产生了大量的废弃编织袋，其中废弃的聚丙烯塑料编织袋所占比例为数不少。尚志市远兴塑料废品再生制品厂拟定投资50万在尚志建设以废聚丙烯塑料编织袋为原料的生产再生PP颗粒项目，并委托我院对该项目进行环境影响评价。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）等相关法律、法规要求，经过现场踏勘，并根据相关环境影响评价技术导则的要求和尚志市远兴塑料废品再生制品厂可行性研究报告等技术资料，通过同类项目的类比调查和分析，就拟建项目可能对环境的影响范围和程度进行全面、客观地分析、预测和评价，提出相应的预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并编制完成尚志市远兴塑料废品再生制品厂项目环境影响报告书，报相关环境保护行政主管部门审批。1总论1.1基本情况项目名称：尚志市远兴塑料废品再生制品厂项目建设单位：尚志市远兴塑料废品再生制品厂建设地点：尚志市尚志镇301国道334公里处项目性质：新建总投资：50万元建设规模：以废聚丙烯塑料编织袋为原料加工生产PP再生颗粒，年加工废聚丙烯塑料编织袋约1000t，年产PP再生颗粒约800t劳动定员：总定员20人，其中总经理1名，销售经理1名，销售人员2名，生产经理(兼厂长)1名，技术工程师1名，生产工人14人生产班制：项目执行白班8小时工作制，每天1班，每年生产300天，累计生产时长2400小时/年1.2产业政策本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”项目，是国家鼓励类项目。从是否符合国家产业政策角度分析，本项目符合国家产业政策，项目建设可行。1.3评价目的1、通过现场勘查和资料分析，查清拟建项目周围的自然环境、社会经济和生态环境现状；2、通过工程分析，摸清工程建设的规模和主要内容，分析施工期和运行期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范围，提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标；3、从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案；4、明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对项目选址及平面布置合理性进行分析；5、从环境保护角度对本项目建设的可行性做出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。通过上述工作，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，使环评文件达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。1.4评价指导思想1、以各项环境保护法规、评价技术规定，环境标准和评价区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作；2、项目必须符合国家产业政策，选址必须符合总体规划要求；3、坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评工作的实用性；4、评价工作将在利用区域各种已有资料的基础上，进行必要的类比调查和分析，力求全面、公正、客观；评价中要体现“总量控制”、“达标排放”、“清洁生产”的原则；5、评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。1.5编制依据1.5.1法律、法规及相关文件1、中华人民共和国环境保护法(1989年12月)；2、中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；3、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】）；4、中华人民共和国水污染防治法（1996年5月修订）；5、中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月）；6、中华人民共和国大气污染防治法（2000年修订）；7、中华人民共和国大气污染防治法实施细则（1991年5月）；8、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；9、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；10、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日实施）；11、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年）；12、建设项目环境保护设计规定（国环字（87）第002号）；13、关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（国家环保总局，环发【2001】19号）；14、国务院关于环境保护若干问题的决定（1996年8月16日）；15、关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（国家环保总局，环发【2004】164号）；16、建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局2002年第14号令）；17、关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国环发【1999】107号，1999年4月2日）；18、国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（国计价格【2002】125号）；19、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发【2005】39号）；20、关于深入学习贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的通知（环发【2005】161号）；21、国家危险废物名录（2008年8月1日实施）；22、黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定（1997年4月23日）；23、哈尔滨市危险废物污染环境防治办法；24、废塑料加工利用污染防治管理规定。1.5.2导则与规范1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；3、环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-93）；4、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；5、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；6、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；7、废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）。1.5.3其他资料1、个体工商户字号名称预先核准通知书（见附件）。2、尚志市远兴塑料废品再生制品厂可行性研究报告。3、尚志市远兴塑料废品再生制品厂委托黑龙江省化工研究院承担项目环境影响评价的合同书。1.6污染控制与环境保护目标评价区内无国家、省、市级名胜古迹，也无自然保护区、风景游览区、疗养院以及重要的政治文化设施和水源地等重点保护目标。由于工程施工和运行过程中产生的污染物将对所在区域环境产生不同程度的影响，因此确定工程控制污染与环境保护目标为：1、采取技术可行、经济合理的污水处理措施对项目废水进行处理，确保废水有效处理，避免废水对地表水和地下水环境造成影响；2、通过合理、有效措施控制工艺废气的排放量和排放浓度，采取有效的污染治理措施，保护区域环境空气质量；3、控制固体废物排放量，采取切实可行的综合利用措施及处置措施，使资源回收利用，环境免受影响；4、控制设备噪声强度，采取有效的噪声控制及污染防治措施，保护企业操作工人免受噪声危害，确保厂界及评价区的声环境质量达标。根据评价范围内环境特征，确定具体的环境保护目标见表1-6-1，环境敏感保护目标分布情况详见图3-1-1。表1-6-1 环境保护目标一览表环境要素保护目标方位距离（km）人数环境质量目标环境空气尚志市开发区派出所北2.250人环境空气质量标准（GB3095-1996）二类尚志中现育龙牛业公司东北1.7100人四大家居民区东南1.2800人永和居民区南1.91000人得利屯北1.7600人蒙牛乳业尚志公司北2.4500人地表水蚂蚁河N5km-地表水环境质量标准（GB3838-2002）类声环境厂界声环境厂界1m-声环境质量标准（GB3096-2008）2类1.7评价标准1.7.1环境功能区划项目所在地位于尚志市尚志镇301国道334公里处。根据黑龙江省环境空气质量功能区划（DB23/486-1998）确定项目所在区域为环境空气二类区。评价区域内的地表水体是蚂蚁河（一面坡至延寿），根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准（DB23/485-1998）可知该段地表水属于类水体。根据尚志市的城市功能区划分，项目拟选厂址所在地属于声环境质量标准（GB3096-2008）中“2类声环境功能区”。1.7.2环境质量标准1、环境空气质量标准（GB3095-1996）“二级”标准；2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）“类”标准；3、地下水质量标准（GB/T14848-93）“类”标准；4、声环境质量标准（GB3096-2008）“2类声环境功能区”；5、非甲烷总烃参考“以色列”环境空气质量标准。表1-7-1 环境质量标准一览表类别标准名称及级（类）别污染因子标准值单位数值环境空气环境空气质量标准（GB3095-1996）（修改版）及其修改单（环发20011号）二级标准SO2小时平均mg/Nm30.50日平均mg/Nm30.15年平均mg/Nm30.06NO2小时平均mg/Nm30.24日平均mg/Nm30.12年平均mg/Nm30.08PM10日平均mg/Nm30.15年平均mg/Nm30.10TSP日平均mg/Nm30.30年平均mg/Nm30.20以色列标准非甲烷总烃半小时均值mg/m35.0日均值mg/m32.0地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准pH-69CODmg/L20BOD54DO5氨氮1.0地下水地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准；pH-6.58.5总硬度mg/L450挥发酚0.002氨氮0.2氟化物1.0砷0.05硫酸盐250氯化物250铁0.3高锰酸盐指数3.0锰0.1铜1.0汞0.001细菌总数个/L100总大肠菌群3.0噪声声环境质量标准（GB3096-2008）2类声环境功能区噪声dB（A）昼间60夜间501.7.3污染物排放标准1、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）“二级”标准；2、饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）“小型”；3、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）“2类区”标准；4、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；5、工业窑炉大气污染物排放标准（GB9078-1996）“其他炉窑”。表1-7-2 污染物排放标准一览表类别标准名称及级（类）别污染因子标准值单位数值废气饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）“小型”油烟mg/m32.0大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）非甲烷总烃最高允许排放浓度mg/m3120周界外浓度最高点mg/m34.015m高排气筒最高允许排放速率kg/h10颗粒物最高允许排放浓度mg/m3120周界外浓度最高点mg/m31.015m高排气筒最高允许排放速率kg/h3.5工业窑炉大气污染物排放标准（GB9078-1996）烟尘mg/m3200SO2mg/m3850噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类功能区厂界噪声限值噪声dB（A）昼间60夜间50建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）噪声dB（A）昼间70夜间55固体废物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）哈尔滨市餐饮和食品加工业废物污染防治监督管理规定废塑料加工利用污染防治管理规定1.8评价等级和评价范围1.8.1地表水环境影响评价工作等级和范围地表水评价等级根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），地表水环境影响评价工作等级的划分，由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、纳污水域的规模以及水域功能类别确定。本项目无工艺废水排放。生产废水沉淀处理后循环使用；生活污水和餐饮废水排入防渗旱厕定期清掏，项目运行期间没有废水直接排入地表水体，因此地表水环境影响评价工作等级为三级。地表水评价范围地表水评价范围是对项目废水的处置措施进行合理性分析。1.8.2环境空气影响评价工作等级环境空气评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），建设项目大气环境影响评价工作等级的确定要结合项目的初步工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式（SCREEN3）计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，并计算出污染物的最大地面浓度占标率P，然后按评价工作分级判据进行分级。最大地面浓度占标率P的计算公式如下：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。大气环境影响评价工作等级的判断依据见表1-8-1。表1-8-1 大气环境影响评价工作等级判断依据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离本项目主要大气污染物是小型煤炉在燃烧筛网过程中产生的锅炉烟气，锅炉烟气中主要污染物是烟尘、SO2、NOx和非甲烷总烃。以经过有效处理后通过15m高烟囱排放的非甲烷总烃污染物为评价因子进行大气环境影响评价工作等级的判定工作。详见下表。表1-8-2 大气环境影响评价工作等级计算参数与结果汇总分类序号项目内容参数1项目名称fjwzt2污染源类型点源3源强排放速率0.139g/s4烟囱高度15m5烟囱内径0.2m6烟气排放速度17.82547烟气排放温度3538烟囱出口处的环境温度2939计算点的高度0m10城市/乡村乡村11是否考虑建筑物下洗否12使用地形高于烟囱高度的复杂地形否13使用地形高于烟囱基底的简单地形是14选择气象数据自动15是否适用计算点的自动间距是16输入烟囱底部的地形高度0m17最小/最大计算点距离110000结果18最大落地浓度29.3010-3mg/m319占标率0.59%由上表数据可知，估算模式计算出的非甲烷总烃的占标率为0.59%。因此，本项目大气环境影响评价工作等级为三级。环境空气评价范围根据导则HJ2.2-2008中关于评价范围的划分规定，项目大气环境影响评价范围是：以厂区为中心，主导风向为主轴，边长为5km的矩形区域。1.8.3声环境影响评价工作等级声环境评价等级运行期间主要噪声是风机、水泵和生产设备产生的机械噪声，噪声源强较低。项目建设前后噪声级增加较小，受影响的人口无明显变化，按照环境影响评价技术导则声学环境（HJ2.4-2009）中的有关规定，项目拟选建设地点位于声环境质量标准（GB3096-2008）中规定的2类声环境功能区，因此确定项目声环境评价工作等级为二级。声环境评价范围声环境影响评价范围是厂界外1m。1.8.4地下水环境影响评价工作等级地下水评价等级拟建项目在建设及运行过程中，会有生活垃圾、生活污水、餐饮废水和原料清洗用循环水等的贮存和排放，如果防渗不及时、不到位，可能通过入渗途径对地下水水质造成污染。项目用水由厂区内自备井提供，虽然使用地下水，但项目的用水量很小约为3.4t/d，对引起的地下水流场或地下水水位变化微小，不会导致因水位的变化而产生的环境水文地质问题。因此，确定为类建设项目。根据项目所属区域的地勘资料，场地地层成因为第四纪冲积地层成因类型，地层由粘性土组成，地层分布较有规律。粉质黏土层厚1.5m12.0m不等。粉质黏土渗透系数10-7cm/s，包气带防污性能分级为强级。拟选厂址所处区域属上层滞水，地下水初见水位埋深11.817.5m左右，稳定水位埋深10.015.6m左右，上层滞水埋藏于粘性土层中，分布较连续，富水性较差，与季节性降水有一定联系，项目区地下水含水层易污染特征分级为不易级。经现场调查，拟建项目区域周围无地下水的敏感区域，项目产生的生活污水和餐饮废水采用排入防渗旱厕定期清掏的处置措施，不直接排入地表水体，因此确定地下水环境敏感程度为不敏感级。拟建项目废水排放量约为1.16t/d，因此污水排放量分级确定为小级。废水中主要污染物为COD、BOD5、氨氮以及少量的动植物油，污水水质复杂程度为简单级。综上分析，拟建项目场地的包气带防污性能为强级，水层易污染特征为不易级，地下水环境敏感程度为不敏感级，污水排放量级别为小级，污水水质复杂程度为简单，地下水评价工作等级确定为三级。地下水评价范围由于拟建项目场地地质条件复杂程度一般，含水层渗透性能较弱，调查评价工作等级为三级，评价范围确定为以厂址为中心的20km2的范围。1.9评价因子1.9.1主要环境问题1、施工期施工期的主要环境问题为施工废水及施工人员产生的生活污水；运输车辆和施工砂石、水泥等产生的粉尘和扬尘，施工机械产生的废气；建筑机械、施工噪声；建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾等对环境的影响。2、运行期工程运行期的主要环境问题是：废水、废气、噪声及固体废物对环境造成不同程度的污染。（1）项目运行期间无废水排入地表水体。生产废水在循环水池中经沉淀后循环使用，项目无工艺废水排放。运行期间产生的废水主要是生活污水和餐饮废水，两者排入防渗旱厕定期清掏，废水不直接排入地表水体。废水在循环水池、旱厕中贮存期间可能对地下水环境造成影响。（2）项目运行期间产生的主要废气是，原料加热过程中排放的非甲烷总烃废气和燃烧筛网时排放的非甲烷总烃废气，此外还包括原料粉碎过程中产生的粉尘和食堂油烟气，以上废气对区域环境空气质量会造成一定影响。（3）项目运行期间的噪声是生产设备产生的机械噪声和辅助生产用风机、水泵等设备产生的机械噪声，噪声源强较低，并且主要集中在车间内，对周围环境影响较小。（4）项目运行期间产生的固体废物有原料清洗过程中产生的污泥、生活垃圾、餐饮垃圾以及工艺废气净化处理过程中产生的废活性炭等，会对区域周围环境造成一定程度的影响。1.10评价重点与评价时段1.10.1评价重点根据项目建成后全厂排污特点及所在区域的环境特征，评价在工程分析的基础上，将环境空气影响评价、地表水环境影响评价和固体废物环境影响分析作为重点，同时对清洁生产分析、声环境影响和地下水环境影响评价也给予一定的重视。1.10.2评价时段本项目为新建项目，因此评价时段确定为：施工期和运行期。1.11评价内容1、对拟建项目所在区域内环境质量现状进行调查、监测，根据所得的资料、数据，对评价范围内环境质量现状进行分析评价，掌握拟建项目所在区域的污染现状和环境质量现状；2、对拟建项目进行工程分析，确定项目建设的工程内容、项目建设施工期和运行期可能造成的环境影响、核算污染物排放总量；3、根据项目工程分析，选择对环境危害大、不利影响较为突出的环境影响因子进行评价，选择适当的预测模式，预测项目建设对环境的影响范围和程度，并提出相应的污染防治措施；4、根据当地环保部门对环境的要求，结合项目的实际情况，给出项目建设污染物总量控制的建议；5、对项目污染防治措施及对策进行分析评述，论证其经济技术可行性；6、对项目总平面布置、车间的布局进行合理性分析；7、进行公众参与调查，了解公众对当地环境现状和本项目建设的态度及环境保护的要求；8、进行环境经济损益分析，论证项目建设在经济、社会和环境三方面效益的统一性；9、根据项目建设的实际情况，提出项目环境管理与环境监测建议；10、通过以上工作，给出项目建设是否可行的结论，并提出合理的建议。1.12篇章设置前言1、总论2、项目所在地区域环境概况3、建设项目概况及工程分析4、清洁生产分析5、污染防治措施6、环境质量现状评价7、环境影响评价8、总量控制9、公众参与10、厂址选择合理性分析11、环境经济损益分析12、环境管理与监测13、环境影响评价结论2项目所在地区域环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置尚志市位于黑龙江省南部，张广才岭西麓。地处东经1271712912，北纬44294534之间。东界海林市，西邻哈尔滨市阿城区，南与五常市接壤，北与延寿、方正、宾县相连接。东西长约153km，南北宽约90km。行政区面积8910km2。市委、市政府机关设在尚志镇。全市辖10镇、7乡。滨绥铁路、301国家高速公路东西贯穿全境，东距牡丹江市177km，西距哈尔滨市124km。图2-1-1 尚志市地理位置图2.1.2地形、地貌及地质条件尚志市地势东高西低。东部为山区，海拔10001600m，三秃顶子山为最高峰，海拔1367.6m。西部为丘陵，海拔在300500m之间。蚂蚁河流域属冲积平原，为全市最低点，海拔116m。境内四周环山，丘陵起伏，河网密布，是一个山地、丘陵、河谷相间的“八山半水分半田”的山区。2.1.3气候、气象尚志市属温带大陆性季风气候，具有“春季少雨而低温，夏季温热而多雨，秋季霜早降温快，冬季寒冷而漫长”的特点。全年有5个月在0以下，1月份最冷，平均气温在-20.2，7月份气温最高，平均气温21.6。日极端最低气温-41.0，日极端最高气温35.4，年平均气温2.5。年降水量652.2mm，作物生长季节降水量达到577.3mm，占全年降水量的87%，7、8两月降水集中，12月到次年3月降水少，1月最少，仅45毫米左右。雨热同季，有利于作物生长。全年日照时数在24502600小时之间。10年积温23002600之间，无霜期105125天左右，年总射量为115120千卡小时之间，光能利用率约为0.5%。主要风向为春季多为西南风，冬季多为西北风。年平均风速3.1m/s，融雪在3月下旬，结冻期约为150180天。尚志地区多年气象资料统计数据如下：年平均风速 3.1 m/s年平均气温 2.5 年极端最高气温 35.4 年极端最低气温 -41.0 年相对湿度 63%年降水量 652.2mm年日照时数 2595.8小时1、风向尚志市近30年来年盛行风向为南(S)风、南南西(SSW)和西南(SW)风，风向频率分别为均频率16%，13%，10%，静风频率为5%；夏季盛行南(S)风，风向频率为16%，静风频率为4%；冬季也盛行南(S)风，风向频率为14%，静风频率为5%。尚志市近20年各月、各季度风向频率见表2-1-1，表2-1-2和图2-1-2。由年均风频的月变化统计资料可以看出，全年各月主导风向角范围为270315度；从年均风频的季变化统计资料可以看出，该地区的年主导风向的风向角范围为270315度，出现频率为35%。表2-1-1 尚志市各月风向频率(%)统计表(30年平均值)风向月NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC一月321111151415981078411二月422211241211888810610三月5423213481089991166四月4233323610129898855五月43353346101210786655六月3346746912911563427七月22466591012109542329八月43465368111094544311九月3324325712996756410十月422211341211119108859十一月32221125141411998946十二月2222111416131010978310表2-1-2 尚志市各季风向频率(%)统计表(30年平均值)风向风频NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春季6555433513910863554夏季445995691687531234秋季2312213715121011116445冬季3111212314151114114755全年4333324612129786745图2-1-2 近30年各季及全年风向玫瑰图2、风速尚志市近30年月平均风速随月份的变化和季小时平均风速的日变化情况分别见表2-1-3和表2-1-4。从月平均风速统计资料中可以看出4月份平均风速最高(3.3m/s)，8月份平均风速最低(2.1m/s)；从各季小时月平均风速统计资料中可以看出秋季春季最高，冬季风速最低，一天内13:00的平均风速最高。表2-1-3 各季小时平均风速的日变化小时(h)风速(m/s)123456789101112春季1.661.581.561.501.601.862.172.462.743.113.273.25夏季11.281.401.641.912.092.422.532.592.79秋季1.451.511.631.551.601.641.852.102.342.783.043.21冬季1.541.511.601.541.471.581.531.732.002.322.622.86小时(h)风速(m/s)131415161718192021222324春季3.322.622.131.801.661.701.611.681.61夏季2.702.692.762.682.402.061.501.3031.28秋季3.063.102.762.452.051.681.521.611.521.571.491.53冬季2.932.902.742.322.131.971.981.751.671.591.441.50表2-1-4 年平均风速的月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月风速(m/s)图2-1-3 年平均风速月变化图3、地面温度场近30年累年平均温度的月变化见表2-1-5和图2-1-4。从年平均气温月变化资料中可以看出尚志市平均气温为4.2，7月份平均气温最高，为23.0，1月份气温平均最低，为-18.4。表2-1-5 年平均温度的月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月气温()-18.4-13.6-20.423.0-5.3-14.8图2-1-4 年平均气温月变化图2.1.4水文尚志地处山区，雨量充沛，境内河网密布，地表水资源丰富。以蚂蚁河、阿什河、牤牛河三大水系为主。全市水资源总量多年平均为24.63亿m3，年平均径流量23.35亿m3，多年平均利用量2.2亿m3，占地表水径流量的8.2。全市水域总面积100605亩，开发水产养殖水面约82926亩。地表水人均占有量达4753m3，是全省人均2000m3的2.3倍。耕地亩均占有量为2687m3，是全省亩均670m3的4倍。现有中小型水库49座，万亩以上灌区5处。地下水补给量多年平均为7.8亿m3。境内分布不均，河谷平原为丰水区，山区、丘陵为贫水区。地下水可开采量为2.781亿m3。水能资源丰富，蕴藏量为3.3万千瓦，水能资源可开采量为2.8万千瓦。现已建成4座小型水电站，总装机容量3450千瓦，全部并入国网运行，有大量水能资源尚待开发。2.1.5土壤尚志市土壤分为暗棕壤、白浆土、草甸土、泥炭土、泛滥土、沼泽土、水稻土等七大类型，十二个亚类型。山地多为暗棕壤。主要分布在尚志市东西部中低山区，土层厚度一般为1020cm，表层有机质含量为510%，植被多为森林植被。丘陵、漫岗地区多为白浆土，土层厚度一般为1030cm，表层有机质含量为2.56.1%，植被多为旱作农作物。平地多为草甸土，主要分布在河谷、盆地的低洼地区，土层厚度一般为2040cm，表层有机质含量为3.38.9%，植被多为水生植物，是水田主要耕作区。2.1.6植被尚志市山多林密，蕴藏着丰富的植物资源。药材类有人参、平贝、刺五加、五味子、黄芪、满山红、党参、茯苓等40余种；山果类有猕猴桃、榛子、山里红、山葡萄、山丁子、山托盘等数十种；食用菌类有黑木耳、元蘑、榛蘑、猴头蘑、榆黄蘑、松蘑等；草条类有苕条、柳条、大叶章、小叶章、塔头草等12种；蜜源类有：紫椴、糠椴木、山桃、苕条、茶条等46种。2.1.7资源1、矿产资源尚志市位于新华夏构造体系第二隆起带张广才岭隆起带中段，辖区面积8910km2，矿产资源非常丰富。初步查明矿产情报地241处，其中非金属矿产品的比重较大。（1）凤山煤矿。矿床位于亮河镇凤山村西1.5km处，东经12743341284444，北纬451511451623，经二次地质勘探，查明储量为120.8万吨。（2）丁山煤矿。矿床位于尚志镇丁山村西1km处。东经1275530，北纬450900。经省地质勘探查明储量为180万吨。（3）泥碳资源。全市各乡镇均有出露，以老街基、鱼池两乡储量最大，质量最优。初步查明总储量为6000万吨。目前在老街基、鱼池、新光等乡镇均有开采。2、动物资源尚志市山深林密，野生动物资源种类繁多。哺乳类动物有东北虎（现已难见到踪迹）、熊、马鹿、梅花鹿、狍子、狼、貂、狐、貉、獾、兔、野猪、紫貂、水獭、水鼠、鼬鼠、刺猥等几十种。两栖动物主要有蟾蜍、青蛙、田鸡、林蛙及各种蛇、蜥蜴、龟等。鸟类主要有野鸡、飞龙、鸠、山鸽子、沙鸡、麻鹰、鸱鹄（猫头鹰）、苏雀、色鹰、乌鸦、喜鹊、鹁鸪、灰鹳等近百种。淡水鱼类资源丰富，主要以蚂蚁河水系及其支流两岸沼泽及水库中的淡水鱼为主。具有食用和经济价值鱼类主要有黑龙江鲤、银鲫、黑鱼、狗鱼、鲢、鲇、雅罗鱼、细鳞鱼等10科26属30余种。产于南美洲亚马逊河一带的热带淡水鱼白鲳鱼在尚志于1997年驯养成功。3、旅游资源尚志市境内群山连绵，森林茂密，河流纵横，风光秀丽，旅游资源十分丰富，这里春季繁花似绵，夏季苍山滴翠，秋季霜叶似火，冬季银装素裹；国际公认的森林、冰雪、海洋三大旅游资源，尚志占有两项，主要旅游景区有亚布力滑雪旅游度假区、帽儿山风景区、八里湾山庄、一面坡国家级森林公园、石嘴山公园、乌吉密雪场、哈尔滨苇河森林山庄、万佛山景区。此外，尚志人文景观也较为丰富，这里是抗日英雄赵尚志、赵一曼浴血备战，流血牺牲的地方。2.2社会环境概况2.2.1行政区划及人口尚志市辖10个镇、5个乡、2个民族乡：尚志镇、一面坡镇、苇河镇、亚布力镇、帽儿山镇、亮河镇、庆阳镇、石头河子镇、元宝镇、黑龙宫镇、长寿乡、乌吉密乡、鱼池朝鲜族乡、珍珠山乡、老街基乡、马延乡、河东朝鲜族乡。共有340个行政村。境内有：苇河林业局、亚布力林业局。总人口62万，综合实力位居全省十强县(市)之列。2.2.2地方经济尚志工业基础较好，工业经济多年来一直名列全省县级市前茅，传统工业行业有食品、纺织、机械、木制品、化工、医药、建材等，门类较齐全，规模较大，曾有47种产品荣获优质产品称号。其中，获国优的有紫梅、香梅酒，十度精制新三星啤酒；获部优的有新三星系列啤酒、425号火山灰水泥等22种。近两年来，尚志市坚持按照“借外资力，打特色牌，走工业路，发旅游财，建中等城”的发展方针，举全市之力内挖潜力，外引资金和项目，加快了推进中等工业城市的建设步伐。2.2.3交通尚志市交通便利。滨绥铁路横贯全市172km，境内有19个火车站，l0个货运站点，l7条铁路专用线，尚志站年铁路货运量达100万吨，货物一次仓库储量20万吨，年客运量50万人次，日过客车14对列。全市道路总长2504km，其中干线公路107公里。主要有绥满高速公路301国道，过境里程166km；方通公路过境里程190.lkm；尚宾公路过境里程44km。加之纵横交错的地方道路，构成了全市四通八达的交通网络。3建设项目概况及工程分析3.1建设项目概况3.1.1项目名称和基本组成工程名称：尚志市远兴塑料废品再生制品厂项目建设单位：尚志市远兴塑料废品再生制品厂建设地点：尚志市尚志镇301国道334公里处工程性质：新建占地面积：2000m2建筑面积：1560m2总 投 资：50万元劳动定员：总定员20人，其中总经理1名，销售经理1名，销售人员2名，生产经理（兼厂长）1名，技术工程师1名，生产工人14人生产班制：项目执行白班8小时工作制，每天