发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用论文.doc

发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用论文 导语：科技的发展使得技术成为市场经济中的商品中介机构在配置技术资源上起到了非常重要的作用然而由于我国处于特定的阶段中介机构的发展和成长还很幼稚需要从政府层面、法律规范、中介机构本身优化等方面来采取措施发挥中介机构应有的作用以下是小编整理发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用论文的资料欢迎阅读参考 引言 科学技术的发展使得技术成为市场经济中的商品市场经济要求同时也提供了这样的一个交流的机会和平台于是中介机构便适应时代需求而产生了中介机构的产生加速了科技对生产力的贡献真正成为推动社会进步和发展关键力量对于我国这样的一个最大的发展中国家来说虽然科技迅猛发展但是当下的中国正处于转型期既具有历史性制约因素还有我国还处于市场经济的初期幼稚阶段因此探索我国独特的市场经济条件下科技中介机构的发展具有重要的意义 1科技中介机构对我国技术创新的促进 11能够克服旧体制的弊端在以前旧体制下企业是政府的附庸和工具企业完全没有人事自主权更别说企业投入资金进行创新或者是引入科技人才了技术创新也是政府的行政命令下的被动行为而非主动行为这样造成的结果是企业没有创新的热情和需要同时即使是有创新这些创新也只是空中楼阁远离市场需求和时代发展的需要造成科研浪费全球化的浪潮和文明的进步我国市场经济也慢慢地完善和发展计划经济条件下政府控制所有资源和行为的方式慢慢的有所改变市场作为资源配置方式适应时代要求被重视起来政府的执政方式有所改变特别是实行现代企业制度以后政府插手一切事物的局面发生了变化政府的角色改变了从科技创新的主体变成了主导者企业从被动接受者变成了主体加之社会主义市场经济逐步完善社会主义法治完善在经济领域和社会中出现了一些中介机构这些机构从业人员大多是以前从事于科学研究人员或者是在政府中分管科技的官员他们对政府和企业都比较了解有着得天独厚的条件来促进技术交易这些中介活跃于企业、大学、各个研究机构促进产学研官等机构进行交流和合作降低了技术交易成本使创新活动成果能够速度地投入到市场收回创新成本为下一次的创新提供有效的资金供给在当下我国各地科技发展、经济发展很不平衡的情况下有效地利用现成的技术资源实现技术效益最大化中介公司作用是须臾不可缺少的 12中介服务能够改善技术的供给需求不足一般来说在国家工业化早期阶段政府在科技投入方面仍然占据主体地位把大量资金投入到基础设施建设上来对现有科技需求不足对科技创新重视程度不够在政府留下的空白处正是科技中介公司大显身手的地方他们能够起到穿针引线的作用把急需的技术从大专院校和科研机构转移到企业当中使技术需求能够与供给之间有一个双向联系和反馈能够促进企业科技创新出效益的目标也能够促进技术的完善和发展 13中介服务可以降低技术交易成本技术作为商品在进行交易的过程中要进行价值交换在交换过程中存在着各种障碍在突破这些困难时产生了成本这样导致了交换价值远远高于实际价值甚至导致交易的失败使技术供给与需求供应链中断科技创新成果不能在市场中实现价值则创新无以为继;而中介公司提供了供需平台减少了交易障碍使得技术流通环节在时间上大大缩短程序上精简从而有助于降低技术交易成本促进创新的继续进行 2当前中国科技中介服务存在的问题 21管理体制和管理机制的问题现在许多中介公司依附于政府所以在管理体制方面还面临着传统计划经济的运行模式他们对自己的角色定位不清楚有时像政府管理部门有时像企业;既有管理的职能又有服务的行为这种模糊了职能的做法阻碍了科技中介公司的发展也不适应市场对中介的要求同时一些民间的科技中介公司一直把经济效益作为主要的追求目标忽视了社会效益有的甚至钻法律的空子走到了异化的地步 22人才的管理问题科技中介机构大多是由政府组建的但是这些企业的质量发展还不能适应时代和科技发展的真正要求没有真正做到与时俱进科技中介机构内部的管理人才要么人浮于事造成人才闲置和浪费要么创新人才的创新能力不足他们不懂得市场更不懂管理和技术科技中介机构是一个特殊的行业是一个专业性强、创新性强和知识密集的职业对人的素质要求很高运作模式必须要企业化模式运作把现代企业的管理制度纳入其中可以采取产权激励模式调动机构内人员的创新激情物质奖励和非物质激励相结合使中介公司真正为创新服务 23中介服务体系的问题在科技比较发达的欧美国家科技服务体系有三个层面：第一是政府层面;第二是公共层面;第三是民营层面这三个层面都能向相关科技领域提供技术咨询、技术标准和市场等科技信息服务但是具体功能上又有所侧重政府主导的科技中介公司倾向于公共信息服务、对中小企业提供资金支持担负其他层面的公司不愿意或者是承担不起的科技中介服务;公共层面的科技中介公司如大学的科技园、专业协会他们在科技政策和工程建设中提供咨询服务在提高国家的科技成果转化为生产力方面起到了非常重要的作用;私人层面上的公司在市场中非常活跃他们能灵活地应对市场提供特色服务就像许多中小企业一样在数量上占据了中介公司的大部分反观我国的科技服务体系三个层面上只有政府层面上做的比较好因为是政府在科技服务体系中占主体地位的原因现在存有的一些从属于政府部门的中介公司现在从事微不足道的中介服务没有明确的社会效益服务性功能一般从事的是挣钱的差事对于公益性服务从事的太少民间科技中介公司机构在市场中处于不利的地位没有资金和政策支持处于艰难摸索阶段 24科技中介服务法律体系不规范正如其他行业一样我国科技中介服务处于混乱的状态对于科技中介服务还没有出台相应的法律文件来规范这个行业的正常运行秩序一些中介公司自认为和政府机构有关系就不顾行业规定和法律约束吃拿卡要提供假信息、假报告非法竞争导致整个市场在还很幼稚时就很畸形发展严重影响了中介机构的信誉公信力的缺失使得大家都在怀疑中介、抛弃中介诚信的缺失导致了中介机构赖以生存的环境恶化严重影响了这一行业的发展 3对我国科技中介机构发展的建议 关于科技中介机构的发展国际上有两种做法：一是靠政府;二是靠市场培育因为科技中介公司对国家科技创新发展有着非常重要的作用许多国家例如德国和美国政府主导建立了大型的科技中介体系并且在资金上给予了大量的支持同时还制定了一系列法律法规来扶持中介行业的发展极大促进了国家的科技发展但是由于国家扶持的公司面临着效率较低运行体制机制不灵活有时还会造成极大地资源浪费所以有些国家认为政府管的太多反而不利于这个行业的正常运作和成长因此有人建议除了政府建立的一些科技中介机构外还应该由市场按照市场内部规律自发培育一些中介机构这些机构完全由个人资本组建企业式管理和运作从国外的中介机构实践运行状况来看完全依靠国家来组建中介服务机构有很多的弊端例如效率低下、人浮于事然而完全依靠市场来培育中介机构在外国也不是很有效的方法何况在市场经济不发达处于转型期的现实中国呢因此必须找出这两者相结合的有效办法才是解决我国中介公司发展的必由之路因此必须建立以政府为主导的同时又以民营资本为主体的科技服务体系这样能够兼顾两者的优点发挥政府监管、统筹规划职能发扬民营中小企业高效、灵活应对市场优点;克服政府管的太死效率低下的弊病也能抑制市场培育的盲目变异性在实践中调整比例探索出适合我国国情的发展道路科技创新中中介机构能够有效发挥作用政府主导作用主要体现在科技中介机构的所在环境制度建设为科技中介机构的正常发展指引方向促进服务行为的健康发展政府的主导职能体现在下面几个方面： 31制定法律体系政府应该是市场经济的监督人和规则的制订人科技中介公司要想在市场中发展壮大必须由法律确定其法人地位明确科技服务中游戏规则对违反规则的处以相应的处罚;改变当下的人事管理规则尽早建立合适的人才市场;明确科技成果产权制度建立保护知识产权的法律和法规;清除交易障碍和壁垒建立行业规则促进市场公平竞争制定优惠倾斜政策从金融和税收方面给予优惠等 32建设公共信息服务平台政府应该投入一定资金来运用信息化成果建立信息服务平台实行科技资源共享提高科技信息的利用率打破政府对公共科技资源的占有促进市场中各部门公平竞争有利于民间企业以更低成本参与到科技中介市场竞争中促进整个行业服务意识和服务质量的提高对优化资源和培育市场起到积极作用 33建设公共科技中介服务机构对于民间资本没有能力或者不愿意承担的项目政府应该努力弥补这个空白建立科技服务机构对科技创新有重要意义的项目提供咨询和帮助 34重视中介机构人员的培训人才是科技中介机构中重要的无形资产但是人才的培训具有一定的风险性国家应加大对人才的培训力度并制定政策鼓励人员正常的流动鼓励企业对中介人才业务培训对培训费用给予一定的支持促进中