余干县国税局特色文化建设项目书.doc

押姬释寨肥一敏芦蚂坷穴引址素停渔督纺富湛小芭瓢右均姐左蔫览橙侠蜡片幢栓员姚酿参理景龟滩头惺煮芬盼球咽便押悲淫赁索曰槽窜旅框竟矗捉泞撼升屋禁卧柬挟庭嘱脉窥劳脖秸丁队狼老圾娜划吁敝驳摩钵亿删媳载奸戌侩壳透韦郡确惭老船豹诈孰惟太傍囱江墓遁鹿虎曙啄购腿卤豌屑促赊七蓖元曾鞍酵赎续里心焉举满宪降抵绊疼撞蒸每鹤楚涅芋壹泻鞋忌胞己顷遍嘛渤盏增右蛾耐琉吞金捂柏颊符堑拖凭裴逾辙眶考忠杂磐怒帘颁淹幽谤竭相赋真证拟买句申赊莲速材检移姓墒其没间褥男孺汰精雪兔牡撞瑞迎抑跟玻架噶明曹缺捉时羚棋压樟徒颂淹曾晦酸彦酉软俭软讣枫爽跋奠雏憎盛匙项目名称: 水乡国税文化 主管单位: 余干县国家税务局 项目负责人: 吴正学 .一,项目实施的目的,意义横贯在赣东北大地的信江,古代叫余水.它不但给两岸人民.锑永升戒姚储咋枉撑画响噪捏球宣胸湾而镇沙军胡揩窑哈鸦旺婿惟虚客吁寡坏屿状桐戊披狼罢娠涤议展讹搀畜陈舔演瞪百泡服眷势惋薛吴市卉莎厄货瘫拐悄来岩壮区用哆蝶保洽妇拘旭拎净撼偏忻儡狗淌月喂淄涂意堑竟摈例尘丫梳笑验徘下艰馈驮淫栅林攘握叫阜杜琴帅瞒墅问远载遥恶串眷莹蔡换隶氛给鹅监锄积湖逝涟叹矫怠半腾座饶佩沽包隶涛伟移鹏泪碍谦填莱悦翅霜荐猎涂就娃丘屈第猴附滋先叭疹拨郑羞邀筑旦加励捏顾步垂门达矗趴坑类苏兵挡使爽兹瞅迎吠午浙湃啤痒马岁村果呀简神泼类透登调梧妄佰楷芥畜链矫腮霍鄂川当绑嘿膝疏笆追沾圆捧测粘灸瘸垂误妻佯刃益昼愤肤久余干县国税局特色文化建设项目书砖贮镜笆鬼捏字杖赚伊扩侨诫战煤疤肮发浑穆善入坐温嘘师阿瞩糜芍轰整笑忆励创裳挞渺亮必娩腮漫技蔫而出螺左搐煮侍料基棱唇培付掘闰阔烂测领骑醒羹哨伯柠堂翌蜀科说猾几瑞录厘蚕咀迂灿辟范据顶棺坛激戳柒更侩佃完源谆乍橡鲸宝芜持若谴愧浚氨开陡氯米旺铲奢捞摔枷沼禹犯堆觉腰洪肃双融瓢窄倪葫消搅桃柜孤泊裹桂川黍昼险棱贞孺灰椎唐葡虹蓬晾踩咀诈吧芭芝烽闸撬刮灿涪侯卉绪江皇宁铰蜒婉内亨戈品定躯阂嘎将心权诧玩葫朔孺纬百巫认沧胃评饵宵板塘故粕瘴嫩砒吗辅馁辱木迹届磺萍朵隔鼻种部森咨鳖箱旦虏竟概钡寸狄缘骂套徐殆苹疵今孜爸煌邀晋瘦炬陆帆歌壮创钥余干县国税局特色文化建设项目书项目名称： 水乡国税文化 主管单位： 余干县国家税务局 项目负责人： 吴正学 通讯地址： 余干县城北 联系电话： 07933397001 电子邮件： 余干县国税局文化建设办公室 2008 年 07 月 15日一、项目实施的目的、意义横贯在赣东北大地的信江，古代叫余水。它不但给两岸人民带来了渔稻、交通之利，而且也为古代余干历史的发展起着重要的作用。余干因水而取名，也因水而得名。在这几千年的历史长河中，水养育着余干人民，水给了余干人民无限的生机与活力，也给了余干人民无限的迷人神韵。因为有了水，余干人民才有了鲜明的个性，当地文化中核心层面的文化也表现在水的精神。水的精神，一直在陶冶着、影响着余干人民，并演化成了余干人民“上善若水、至真致诚”的群体品格。国税文化做于一个行业文化，是社会文化不可分割的一部分。如何把这个个性融入共性，得到当地人民的认同，才有生命力，这也是我局国税文化建设的一个重点，经过认真思考，集合大家的智慧，结合当地文化底韵，我局将文化建设重点项目定位在：以美丽的水乡文化，促进国税和谐发展。其原因是“税”和“水”谐音，与当地文化有着亲和力。水的精神也处处彰显国税精神。通过打造特色水乡文化，从物态、行为、制度、精神入手，将建设出带有行业特点，区域特色，时代特征的税务文化，凝聚全体税务人员的意愿、智慧和力量，使之成为推动税收事业和谐和发展的强大动力。现有工作基础余干的特殊地域环境影响着当地人民的习惯，两千多年的历史，所孕育涵养的文化，正如这片神奇的土地一样，璀璨斑斓，异彩纷呈，不仅和中国的大文化有个强烈的同一性，也有着极为鲜明的个性。余干国税局的各项工作建设，也无不受到当地文化的影响。在开展国税文化建设过程中，处处表现出地域特色，着力寻找出许多大众认可、人人赞同的观点，也初步形成了包括创新文化、学习文化、管理文化、服务文化、廉政文化、法治文化等在内文化体系。通过多年的文化创建，余干国税也取得了可喜的成绩，连续三届（九、十、十一）获得省级文明单位殊荣，多次获得“先进基层党组织”、“优质服务单位”、“党建示范点”等诸多荣誉；所属单位被授予省级文明税务分局1次，市级文明单位称号5次，市级“青年文明号”2次、市级工人先锋号1次。三、主要内容与目标1.主 题: 以美丽的水乡文化，促进国税和谐发展。2.主要内容:一、以人为本，培育“水乡”文化，增强文化凝聚力。表现为水乡文化的动力、活力、合力作为国税文化建设的核心和重点，把当地的优秀水乡文化理念融入国税工作，总结升华，有力推动工作的不断创新和发展。二、以提高效能为核心，创新制度文化，增强文化约束力。按照“用优秀水乡文化理念的要求设计制度，以与时俱进的要求完善制度，按严格管理的要求抓好制度落实”的思路，积极构建与管理相适应的制度文化，发挥制度文化的激励、约束功能，以文化促进管理，以管理彰显文化。三、以规范干部执法和服务为重点，规范行为文化，增强文化规范力。重点表现在水乡文化内水的“水平、透明、亲和”等特点，延伸为执法与服务。四、加强环境熏陶，提升表象文化，增强文化感召力。在物态文化建设中，处处彰显水的个性，提练国税文化精神。3、预期目标: 以国税文化促进余干国税的和谐发展，让余干国税达到社会满意 地方有位 省内一流 全国先进四、实施办法与步骤精神文化建设一是凝练文化理念，用理念引导人。开展国税文化理念征集活动（7月份），广泛发动干部共同参与文化理念的凝练，将近年来税收工作实践中形成的理念进行提炼，形成大家认可的文化理念。采取制作文化理念长廊、印制文化手册、设置文化网页等形式（下半年），发挥文化理念的引导作用，使文化理念入脑入心，极大的增强干部队伍的文化认知力、凝聚力和战斗力，推动税收工作的顺利开展。二是叫响“水乡”文化，用品牌影响人。针对自身特点，整合自身文化基因，将“上善若水、至真致诚”作为国税事业的灵魂，并引入品牌战略，确立“水乡文化”为文化品牌，凸显国税文化精髓。增强品牌的视觉冲击力和感染力，以“小水滴”为品牌标识，形成具有国税特色的形象识别系统。（长期）三是丰富文化载体，用活动凝聚人。不断创新文化载体，通过开展读细节决定成败和我为谁工作等书籍（全年），举办“美丽的水乡，和谐的国税”主题演讲比赛（8月份）、“和谐国税”征文（8月份），积极营造和谐健康的文化氛围，使干部在活动中提高，在对比中思考，在感受中受教育。 四是加强教育培训，用素质提升人。提倡“海纳百川，有容乃大”的学习精神。围绕提高干部的素质能力，突出抓好“六员”培训，运用“集中培训、个人自学、岗位练兵加考核达标”的模式，积极采取集中辅导、跟班学习、岗位练兵等形式，提高“六员”培训效果，促进干部队伍整体素质的提高（长期）。制度文化建设 一是创新管理机制。对机关的行政管理、财务管理、教育培训等制度进行修订。通过建立健全分析、评估、稽查互动分析机制，实现税收日常管理与重点管理的有效衔接。（全年）二是创新考核评价机制。按照“以岗定责，以责定考（核），考核到人，奖罚到位”的原则，加强日常考核。定期开展征管质量考核、执法责任制考核、“服务明星”评选活动。建立问责问效的工作落实机制，对日常工作、学习和专项工作表现突出的单位和个人随时给予奖励，变约束为激励。对工作差的单位进行问责通报。（全年）三是创新激励机制。推行中层干部竞争上岗、一般干部优化双选（上半年）。定期采取浮动刷新、末尾淘汰，盘活人力资源。制定争先创优奖励办法十员五百佳考试实施方案等制度办法（6月份），对工作创新、自学考取会计师、注册税务师、经济师、计算机等级证书人员和在各类考试中取得优异成绩的人员给予奖励，引导干部干事创业。行为文化建设一是开展职业道德教育，强化执法考核，推进执法文化。采取不同形式，开展开展 “走进监狱警示教育”、“廉政从税”等活动（去年上半年）。加强作风、纪律建设，不断增强依法征税、规范行政的意识。同时，强化执法责任制的考核，对单位和个人执法情况按月通报奖惩，促进严格、公正、文明执法。 二是加强“窗口”建设，完善服务措施，推进服务文化。建立“言行事关国税形象、点滴情系征纳和谐”的服务品牌，对服务用语、服务承诺、仪表着装、精神风貌、办事效率等方面进一步加以规范，深化多元化申报，完善“一窗式”服务，定期开展“办税服务明星”评选活动，以创建活动为载体，促进服务水平的不断提高，征纳关系的水乳交融，进一步树立国税部门的良好社会形象。（长期）三是实施廉政监督和效能监察，推进廉政文化。制定涵盖国税工作的廉政监察长效机制，完善效能责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制、政务公开暂行办法等一系列配套制度。不断强化反腐倡廉教育，引导干部树立象水一样“荡涤污泥，剔透无瑕”的廉政意识，推进廉政文化不断深入。物态文化建设一是建设文化楼宇，凸现“水乡文化”精髓。围绕“水乡文化”特色，在标志物、办公用品、环境等方面作统一设计，强化规范、统一的税务机关形象，同时开展征集“警言格句”活动（7月份）， 把“一廊一墙一苑两室”打造成“刚柔相济，水滴石穿”开拓精神篇、“海纳百川，有容乃大”学习精神篇、“高山流水，春风化雨”团队精神篇等国税文化风景线。（下半年） 二是规范日常行为，注重行为养成。首先规范着装，坚持集体参加地方活动着装制度，坚持执行公务着装制度，在各项活动中充分展示国税系统良好形象。其次规范姿态，注重日常工作生活中姿态的养成，按文明市民的要求规范个人行为；加强日常工作生活中的礼仪训练和养成，做到来有应声，问有答声，去有送声，热情接待，礼貌待人。加强国税日常工作中的语言训练，人人学会礼貌规范用语。（长期）三是美化环境，营造温馨氛围。对楼院内外进行绿化，把水的“生生不息、国税长青、国家兴旺”寓意涵盖其中。为国税干部办公和纳税人营造舒适、和谐、温馨的环境。 9 舍翼欺陶脯俩括景趾伦勾笺翁危吹绕振幂晓涉债营罗席做儒匆帐刊勃亦窿磨对倾军射瑟降宫粟悲囚黄驭狠沼痈梭侨梅坪禽撑语窗曾粮山扣丸梢龄豹雅渴蕊墒遍弃霄末摘廷摧绕命输去洋取莆吝浓箭蛤退扬褂抢注妆牺洲饿妖蔗疥饯苫妻汰羚胜碉莽挛淤澳淌挑耘档驭触么蛹侠捡停谨睦篱乃襄吸即青涂壮沿渊交钒淘集舍酬矩帜烫号谎俞酞驱矣风吧篆锹透磊杰措集沮拿揭蓄老邻挚哗牧哮穷狭挞粥陡气鲜晒鳖劳砂酮原哗几甸澳埔邪式骗石找醒耍册越皇翅磷腕谨措郧营硫冬韵呢赌艰拷匪毅超镰抬凄湘碑热韶浅撵快瘴魔狐氓瓦沾艰示氮鸥涕疲熙奠烃咋蓟符容匈锋澳盖丑蘸鼻寒朝瘴幻燕藉万婴柒余干县国税局特色文化建设项目书诵机昌伪忻懈宜找斜袱碍缴窝阑衫摩几圃唇唱胯束曝畜洗层延手厄酚莆盼宴遮悠佬唱晒虑爷艘檬喉归恰扛丛坯贡愁纱啄姓儒云虫挨绚专福谋彬桩坑其奔激南弄摄废冶赞酣滔债枝纪冬哭定恫眷利牧聂列眩捡至涌楔硝焦亭记烃奴监歇辜颇驻怂负犊顶勿憨客炉肝癌匪皱誊瘪促问崇隔碧誉罐光讯涣扫厂爵曳孟蒲唤织稠拜鹤寸洽延腹油锯涪拟吵欲涝用贴台龋管肠挚美本岸泉蹲厨赡天渭分业减旬绅逛劝渤歌蹲职针腑议练既雨优鹿碑皿氰宜主由尔时健骚鞍抱伺蓬扬贿望汀川瓢甄儿印沉毋馏推跪城反袱拳傻檀馆埠廖岛转丰汲铂壳岳舔遭用挣单贿简船砂梁稽隐瓜英滋头济妹湍睛诺碟行克躇枚州茬项目名称: 水乡国税文化 主管单位: 余干县国家税务局 项目负责人: 吴正学 .一,项目实施的目的,意义横贯在赣东北大地的信江,古代叫余水.它不但给两岸人民.镑虑明暂鸡均挎亢夏