关于深入开展安全生产大检查工作方案.docx

*集团有限公司关于深入开展安全生产大检查工作方案 为全面贯彻落实国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议精神和住房城乡建设部党委书记、部长陈政高在全国建筑施工安全生产电视电话会议上的要求，切实增强红线意识，严格落实安全生产责任制，强化监管和预防措施，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。根据国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知（安委办明电201*83号）和*省住房城乡建设系统安全生产大检查工作方案的通知（晋建质字201*56号）和*集团有限公司工程质量治理行动实施方案（科技发201*190号）要求，特制定本实施方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大检查。通过安全生产大检查，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，落实企业主体责任，杜绝死亡事故及重大及有社会影响的火灾事故，重伤事故频率控制在万分之二以内；轻伤事故率控制在千分之十二以内。二、为确保工作方案的有效运行，集团公司成立组织领导组、实施组1、组织领导组组 长：*常务副组长：*副组长：* 成 员：*集团公司各各副总及相关部门2、实施组组长：各分公司、子公司经理成员：分公司、子公司生产副经理及各科室相关人员、项目经理及相关人员针对安全生产大检查工作下设办公室负责隐患排查治理工作。办公室负责人：*三、主要工作任务（一）深刻认识当前安全生产形势的严峻性，全面加强安全防范岁末年初历来是安全生产的关键时期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各分公司和项目要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对岁末年初安全生产形势特点及劳务人员提前返乡的思想波动，切实加强组织领导，强化责任落实，全面加强安全防范。（二）结合*工程质量治理行动实施方案，深入开展安全生产大检查，及时整改消除隐患1、建筑安全法律法规、部门规章制度及标准规范的贯彻落实情况。（1）公司、分公司和项目各级安全生产责任制、规章制度、操作规程建立和落实情况。（2）安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备落实情况。2、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200*187号）、等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制实施及专家论证的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械的专项整治情况。（1）深基坑工程：是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。（3）脚手架工程：作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用等情况。（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。3、各分公司和项目安全生产专项费用提取和使用情况，为从业人员缴纳保险费等经济政策的执行情况。4、各分公司和项目安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。安全帽、安全带和安全网等劳动防护用品的采购、登记、查验、发放和使用情况。5、各分公司和项目对危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实情况。对存在较大危险因素以及重点环节、部位的重大危险源进行风险辨识评价，并建立台帐。定期进行运行情况的检查并做好记录。6、各分公司和项目事故报告制度建立、事故处理和责任追究情况。已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。7、各分公司和项目贯彻落实安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。以及劳动组织、用工等情况。8、各分公司和项目应根据现场实际制定安全生产事故应急救援预案的编制和应急救援队伍建立及应急演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。9、检查施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。10、施工现场临时用电设施执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的落实情况。11、工程项目转包、分包情况，严禁工程项目非法转包和违法分包，坚决清理安全生产条件不合格的劳务队伍。12、各类工程工期进度的安排情况，严防因抢工期、赶进度埋下安全隐患。13、在施项目的隐患辨识、重大隐患档案建立、重大隐患控制措施编制、落实情况。14、做好企业负责人和项目负责人现场带班检查情况。（三）强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平各分公司和项目要加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、用火、消防、交通等安全常识，进一步增强劳务人员安全意识，提高安全素质。强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，做好有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护劳务作业人员及各级管理人员生命财产安全。附件：检查用表*集团公司安委会20*年11月29日各方主体项目现场须提供材料清单类别序号材料名称检查情况建设单位1招标公告（复印件）2招标文件3投标文件4中标通知书5施工总承包合同6专业承包合同7施工许可证8建设工程款支付凭证总包单位9资质证书、安全生产许可证（复印件）10项目部主要管理人员花名册11项目经理劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书12技术负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、职称证书13质量负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、岗位证书14安全负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、岗位证书15专业分包合同16劳务分包合同17材料设备采购合同18材料设备租赁合同19专业分包工程款支付凭证20劳务分包款支付凭证21材料设备租赁台账、支付凭证22材料设备租赁台账、支付凭证23自有机构设备、周转材料的证明分包单位24现场负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书监理单位25监理例会会议纪要26监理月报27工程材料/构配件/设备报审表28分包单位资质和人员资格报审材料注：1、上述材料除注明复印件外，均需提供原件。2、对不提供有关材料者，按建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）有关情形予以认定违法行为。受检工程项目基本情况表工程所在省（市、县）： 工程名称： 工程地址： 施工许可证号： 建筑面积： 合同造价：形象进度： 结构形式： 建筑层数：开工日期： 计划竣工日期： 建设单位 单位名称： 项目负责人： 监理单位 单位名称： 资质等级： 总监理工程师： 执业资格： 总包单位 单位名称： 企业资质： 资质等级： 项目经理： 执业资格：专业分包单位模架工程施工单位 单位名称： 资质等级： 负责人：基坑工程施工单位 单位名称： 资质等级： 负责人：起重机械安拆单位 单位名称： 资质等级： 负责人：起重机械租赁单位 单位名称： 资质等级： 负责人：劳务分包单位1 负责人：2 负责人： 检查组成员签字： 检查日期：施工现场安全生产检查表（施工单位）单位名称：序号检查内容评价结果符合不符合1总包单位按规定将工程发包给有相应资质和安全生产许可证的分包单位2总包与分包单位及时签订安全生产协议书，明确职责并签字盖章3项目部按规定配备专职安全生产管理人员 4施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员按规定取得安全生产考核合格证书5特种作业人员按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书6建立安全生产责任制和目标考核制度，内容齐全7项目经理认真履行带班制度，并有记录和签字8按规定编制并审核施工组织设计中的安全技术措施9按规定编制危险性较大的分部分项工程清单10按规定编制审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案，超过一定规模的，专项施工方案经专家论证通过11按规定组织对危险性较大的分部分项工程安全验收12建立安全教育培训制度，按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育，并建立安全培训档案。13按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费14建立建筑安全隐患排查制度，按规定对隐患及时进行排查整改15制定有针对性的生产安全事故应急救援预案，并组织演练结果统计 符合 项； 不符合 项检查人： 检查日期： 年 月 日施工现场安全生产检查表（模架工程）项目名称： 序号检查项检查数据评价结果抽查样本数量符合数量不符合数量样本符合率符合不符合一、内业资料检查1模架工程施工单位具有相应的专业资质等级2模架工程按照规定编制审批安全专项施工方案3超过一定规模的模架工程安全专项施工方案按规定进行专家论证4安全专项施工方案变更符合相关程序5安全技术交底齐全6验收资料齐全7架体主要构配件有质量证明和检验报告8架子工等特种作业人员持证上岗二、实体检查（一）支撑架 落地脚手架 悬挑脚手架1架体基础符合要求2扫地杆距离符合要求3自由端长度符合要求4剪刀撑设置位置和角度符合要求5连墙件设置符合要求6卸载节点符合要求7悬挑钢梁锚固支座符合要求8支撑架与结构拉接符合要求9步距、跨距符合要求10安全网设置符合要求11作业层防护栏杆符合要求12脚手板符合要求13构配件表观质量符合要求14构配件尺寸偏差符合要求结果统计： 符合 项； 不符合 项（二）爬架 爬模 1附着支座设置符合要求2附着支座设置数量符合要求3附着支座受力螺栓安装质量检查符合要求4防坠落装置符合要求5防倾覆装置符合要求6同步控制装置符合要求7架体支撑跨度符合要求8架体水平悬挑长度符合要求9悬臂高度符合要求10剪刀撑设置符合要求11脚手板铺设符合要求12安全网设置符合要求13作业层防护符合要求14开口处防护符合要求15构配件表观质量符合要求结果统计： 符合 项； 不符合 项（三） 吊篮1防坠安全锁标定符合要求2上限位装置符合要求3安全绳安全带固定位置符合要求4支座设置（结构）符合要求5前梁外伸长度符合要求6配重件重量检查符合要求7悬挂机构前支架与支撑面相互位置符合要求8工作钢丝绳符合要求9安全钢丝绳符合要求10防护栏杆符合要求11防护顶板符合要求12吊篮内作业人员数量符合要求结果统计： 符合 项； 不符合 项检查人： 检查日期： 年 月 日施工现场安全生产检查表（起重机械）项目名称： 序号检查项检查数据评价结果抽查样本数量符合数量不符合数量样本符合率符合不符合一、内业资料检查1起重机械安装拆卸单位具有相应的资质等级2起重机械安装拆卸工程按照规定编制和审批安全专项施工方案3超过一定规模的起重机械安装拆卸工程安全专项施工方案进行了专家论证4安全专项施工方案变更符合相关程序5多塔作业制定专项施工方案并通过审批6起重机械司机、信号司索工及安装拆除工持证上岗7起重机械产权备案、安装验收、使用登记、检测报告等齐全有效8起重机械租赁、拆装合同，安全管理协议等签字盖章齐全9起重机械租赁、拆装安全技术交底等签字盖章齐全10起重机械运行安全检查、整改记录齐全11起重机械安装、加节、附着、拆除等符合规定12起重机械按规定进行维护保养，并留有记录二、实体检查（一）塔式起重机1塔式起重机载荷、行程、起升、回转、变幅等安全装置齐全、灵敏有效2塔式起重机采用TN-S接零保护系统供电3塔式起重机基础（轨道）与承载力满足起重机械的安全使用要求；4塔式起重机基础（轨道）排水通畅，并与基坑保持安全距离5塔式起重机避雷接地装置牢固可靠，符合规定6塔式起重机与架空线路安全距离符合规范要求7塔式起重机主要承重结构无开焊、开裂、变形、严重锈蚀8塔式起重机吊钩、滑轮、卷筒应符合规范要求，安装钢丝绳防脱装置9塔式起重机钢丝绳、吊索具的规格、使用符合规范要求 结果统计 符合 项； 不符合 项（二） 施工升降机 物料提升机1地面防护围栏符合规范要求2停层平台等防护设施符合规范要求3按规定安装起重量限制器、防坠安全器，且灵敏有效4安装极限开关、上限位开关及下限位开关等安全装置并灵敏有效5钢丝绳的规格、使用符合规范要求 6附墙架采用标准产品且已进行设计计算7吊笼门符合相关规范要求结果统计 符合 项； 不符合 项检查人： 检查日期： 年 月 日 施工现场安全生产检查表(基坑工程)项目名称： 序号检查项检查数据评价结果抽查样本数量符合数量不符合数量样本符合率符合不符合一、内业资料检查1基坑工程施工单位具有相应的资质等级2基坑工程按照规定编制和审批安全专项施工方案3超过一定规模的基坑工程安全专项施工方案进行专家论证4安全专项施工方案变更符合相关程序5安全技术交底齐全有效6验收资料齐全有效7基坑监测由建设单位委托有资质的第三方监测8基坑监测数据符合设计或规范要求二、实体检查9基坑监测项目符合规范要求10基坑支护结构变形控制值符合规范要求11基坑坡顶、坡面和坡底有适当的排水措施12基坑支护结构完整13基坑坡顶地面无明显裂缝14基坑周边建筑物无明显变形结果统计 符合 项； 不符合 项检查人： 检查日期： 年 月 日施工现场安全生产检查表（临时用电）项目名称： 序号检查项检查数据评价结果抽查样本数量符合数量不符合数量样本符合率符合不符合一、内业资料检查1编制临时用电施工组织设计，并履行审核手续2总包单位与分包单位订立临时用电管理协议，明确安全责任3安全技术交底资料齐全、有效4临时用电工程经总包单位、安装单位、使用单位等相关单位的安全、技术、工程人员进行验收5临时用电工程电工持证上岗二、实体检查6接地电阻、绝缘电阻测定符合要求7施工现场专用电源中性点直接接地的低压配电系统采用TN-S系统8配电系统（TN或TT）符合要求9配电系统采用三级配电、二级保护10配电设备、线路采取可靠防护措施11漏电保护器参数符合要求12外电防护设施设置符合要求结果统计 符合 项； 不符合 项检查人： 检查日期： 年 月 日施工现场安全生产检查表（安全防护）项目名称： 序号检查项检查数据评价结果抽查样本数量符合数量不符合数量抽查样本符合率符合不符合一、内业资料检查1安全帽、安全带、安全网等安全防护用品具有产品质量合格证2悬挑式物料钢平台、移动式操作平台安装、使用和拆除安全技术交底资料齐全有效3悬挑式物料钢平台制定专项施工方案4悬挑式物料钢平台验收合格，资料齐全二、实体检查5施工现场临边设置不低于1.2米的防护栏杆6施工现场安全防护网设置符合相关标准规范要求7施工现场楼梯口和预留洞口防护符合要求8通道口搭设的防护棚严密、牢靠，防护棚长度符合坠落半径要求9电梯井口有可靠的洞口防护措施，电梯井内每隔两层且不大于10m设置一道水平安全网10悬挑式物料钢平台在明显处设置荷载限定标牌11悬挑式物料钢平台斜拉杆或钢丝绳按规定设置12悬挑式物料钢平台的下部支撑或上部拉结点设置符合要求13移动式操作平台组装符合设计要求且验收合格14移动式操作平台四周按要求设置防护栏杆和登高扶梯结果统计 符合 项； 不符合 项检查人： 检查日期： 年 月 日工程建设强制性标准执行情况检查表检查项目检查内容评 价备注符合不符合一、工程资料（一）原材料、成品、半成品、构配件1水泥及外加剂、掺合料2钢筋及钢筋焊接、机械连接材料3砖、砌块、填充墙砌块、后置埋件4预拌混凝土、砂浆5钢结构用钢材及焊接、紧固件连接材料6预制构件及预应力混凝土锚具、夹具7防水材料（二）施工试验报告8地基强度或承载力检验报告、工程桩承载力及桩身完整性检验报告9混凝土试块抗压强度试验报告及统计评定10砂浆试块抗压强度试验报告及统计评定11钢筋焊接、机械连接工艺试验报告12钢筋焊接、机械连接试验报告13钢结构连接（焊接）质量检测报告14回填土检验报告15沉降观测记录（三）施工记录16水泥及外加剂、混凝土及砂浆、钢筋及连接接头、砖、砌块、防水材料、钢结构用钢材、焊接材料、紧固件等进场验收记录及见证取样和送检记录17桩基试桩、成桩记录18混凝土施工记录、混凝土冬期施工温控记录、大体积混凝土施工温控记录19预应力筋的张拉、安装和灌浆记录20预制构件、钢构件吊装记录21钢结构整体垂直度和整体平面弯曲度、钢网架挠度检验记录22填充墙砌体植筋记录、锚固力检测报告23结构实体检验记录（四）质量验收记录24地基验槽记录25桩位偏差、桩顶标高验收记录26隐蔽工程验收记录27检验批、分项、分部（子分部）验收记录28工程质量问题处理及验收记录二、工程实体（五）钢筋工程29钢筋品种、级别、规格和数量：对照施工图检查30钢筋代换:检查钢筋的品种、级别或规格变更是否办理设计变更文件31钢筋加工制作：检查加工、绑扎质量是否满足要求32钢筋连接：检查连接方式和连接质量33受力钢筋位置和混凝土保护层厚度：检查作业面上的受力钢筋间距、固定措施，节点部位的箍筋间距，混凝土保护层厚度（六）混凝土工程34混凝土试块留置：检查混凝土试块留置数量、养护环境、标识等35混凝土的外观质量和尺寸偏差：检查混凝土外观质量，抽查混凝土构件尺寸偏差（七）砌体工程36砌筑砂浆强度和试块留置37砌块质量38墙体转角处、交接处及临时间断处砌筑方式39灰缝厚度及砂浆饱满度40构造柱、圈梁和拉结筋的设置等抗震构造措施情况 （八）实体质量抽测41钢筋原材料：使用游标卡尺现场抽测直径42钢筋位置、数量、保护层厚度：使用钢筋扫描仪现场抽测43混凝土构件强度：使用混凝土回弹仪现场抽测44楼板厚度：使用厚度检测仪或钻孔现场抽测（九）其他45预制承重构件安装46钢结构安装47施工荷载控制：观察检查楼层及堆载情况结果统计符合 项 不符合 项检查组成员签字： 检查日期：工程建设有关责任主体和机构质量行为检查表 序号检 查 项 目检 查 内 容评 价建设单位1施工前办理质量监督手续情况检查监督注册登记表符合不符合2施工前办理施工图设计文件审查情况检查施工图设计文件审查资料符合不符合3施工前办理施工许可(开工报告)情况检查施工许可证（开工报告）符合不符合4按规定委托监理情况检查监理合同符合不符合5组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况按规定组织 未按规定组织符合不符合6原设计有重大修改、变动的，施工图设计文件重新报审情况按要求重新报审未重新报审符合不符合施工单位7单位资质情况单位资质符合相应要求单位资质不符合相应要求符合不符合8项目负责人资格和履责情况项目经理资格符合相应要求，且按规定到岗履责项目经理资格不符合要求，不按规定到岗履责符合不符合9项目部人员配备及到位情况项目部关键岗位人员配备齐全，资格符合要求，且按规定到岗履责项目部关键岗位人员配备不全，资格不符合要求，或不按规定到岗履责符合不符合10施工组织设计或施工方案审批及执行情况按规定审批未按规定审批符合不符合11施工技术交底情况按规定交底未按规定进行交底符合不符合12施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准、图集的配置情况按规定配置未按规定配置符合不符合13工程技术标准及审查合格的施工图设计文件的实施情况按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施未按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施符合不符合14质量问题和质量事故处理情况处理及时，整改措