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关于XX地质灾害防治方案 导语：切实做好地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。以下是带来的方案，希望对您有所帮助。 为全面落实地质灾害防治工作，根据省、市、区政府有关文件规定，结合我乡实际，制订本方案。 一、杨家庄乡地质灾害现状 我乡由于旧采煤矿区，造成地质灾害隐患。截止目前，全乡已查明造成较大隐患的地质灾害隐患点有2处，严重威胁32户200余人，153间房,其中绝大多数是地面沉陷灾害发生的主要诱发因素。 二、主要地质灾害类型和分布 我乡的地质灾害类型以地面沉陷为主。 地质灾害主要分布为:南杨家庄村和北杨家庄村。 三、地质灾害重点防范期 我乡地质灾害的发生与降水关系极为密切，强降雨过程引发地质灾害将加剧。乡内汛期在6-10月，因此，6-10月为地质灾害的高发期，也是重点防范期。 四、地质灾害防范措施 地质灾害防治与人民的生命财产安全密切相关。各村要把这项工作列入议事日程，认真贯彻落实地质灾害防治条例、山西省国土资源厅办公室关于开展汛前地质灾害隐患排查的通知等文件精神，提高管理水平。 (一)全面排查，摸清底数。各村对地质灾害隐患情况要进行全面排查，摸清隐患点底数、受威胁人员及财产情况。要进一步强化地质灾害隐患点的防灾责任制和群测群防体系，乡和村要签订责任书，将监测、预警责任落实到具体单位和个人;要扎实做好地质灾害防灾明白卡和避险明白卡发放工作，确保将明白卡发放至每一户受威胁的村民手中;要在地质灾害点设置并竖立避险路线标志、临时安置点标志，张贴防灾减灾宣传画，使群众一看就明白。 (二)提高防灾能力。各村应进一步加强对地质灾害防治工作的领导，尤其是抓好汛期地质灾害防灾减灾工作，组建并训练民兵、干部和志愿者一体的专业抢险救灾队伍，全面提高防灾能力。 (三)实行“一岗双责”领导责任制和责任追究制。各村主要领导要对辖区内地质灾害防治工作负总责。要逐步建立和完善群专结合的地质灾害监测预警体系，完善汛期地质灾害值班制度，加强领导带班制度，保证通讯畅通，并公布值班人员名单和值班电话，将防灾工作落实到位。 (四)积极开展地质灾害应急处理。各村在接到地质灾害(险情)报告后，要按照杨家庄乡地质灾害应急预案要求，根据救灾、抢险职责分工，各司其职，各尽其责，及时启动应急处置机制，及时准确上报，并立即组织开展应急调查和处置工作，划定危险区，设立明显警示标志，组织群众转移避让或采取排险防治措施。 (五)大力宣传和普及地质灾害防治知识。各村要通过多种形式、多渠道、多层次进行地质灾害防治知识、典型事件的宣传、培训，使广大人民群众掌握地质灾害、识别、监测、预报、避险、救灾、治理等有关知识和技能，提高人们防灾、减灾、抗灾、救灾意识，实现全社会防御地质灾害的主动性、自觉性。 为切实做好我区20*年度地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，根据地质灾害防治条例(国务院394号令)、重庆市地质灾害防治条例(重庆市人大常委会xx第23号公告)、重庆市人民政府关于印发重庆市20*年度地质灾害防治方案的通知(渝府发20*67号)要求，结合我区地质灾害现状，制定本方案。 一、全区地质灾害基本情况 (一)20*年地质灾害发生情况 20*年，全区共发生地质灾害5起，无人员伤亡。但从中反映了4个方面的主要问题：一是个别地质灾害防治部门责任落实不到位，未按要求进行地质灾害隐患巡排查。二是相关部门监管不到位，人类工程活动引发地质灾害急剧增加。在处置其引发的地质灾害时，个别部门存在处理不及时的现象。三是群测群防监测工作落实不到位，存在监测人员巡查不到位，监测记录不规范等情况。四是地质灾害防治资金投入不足，地质灾害搬迁避让和应治理工程未得到及时实施。20*年地质灾害防治重点任务璧城街道汪家岩危岩、向阳街259号附1号危岩，璧泉街道姚青祥屋后危岩，未能如期完成治理。 (二)20*年地质灾害发生趋势预测 降雨诱发地质灾害趋势预测。根据区气象局预测，20*年汛期我区降雨量为780920，略高于常年。主汛期有35次强降雨过程。从趋势分析，20*年强降雨诱发地质灾害频率将略高于常年。 工程建设诱发地质灾害趋势预测。20*年，我区道路、农田水利、城乡房屋等建设仍然处于较高水平，其中边坡开挖施工对地质环境扰动强烈，特别是成渝高速公路扩能工程、轨道交通一号线大学城至璧山段建设，诱发地质灾害概率较高，小规模及以上地质灾害仍有可能频繁发生。 二、地质灾害重点防范时期 我区地质灾害发生受降雨影响明显，据多年数据统计，90%以上崩塌、滑坡等地质灾害发生在汛期，表现出与降雨密切的相关性和群发性。同时，因工程建设活动引发的地质灾害，则具有不确定性和突发性。因此，汛期是全区地质灾害的重点防范期，其中，发生强降雨的主汛期(68月)为重中之重。 三、地质灾害重点防范区域 (一)重要水库地质灾害重点防范区 盐井河水库刚完成扩建工程，受周边已有地质灾害威胁及水库蓄水水位变动影响，可能会诱发新的地质灾害。该区域已被列为市级地质灾害重点防范区，是我区长期地质灾害重点防范区域。 (二)重要交通干线沿线地质灾害重点防范区 大路街道境内的黄青路(大沟村黄桷树至青龙湖)、璧城街道境内的璧虎路(璧城至天池村)、大兴镇境内船五路(大鹏至大兴船型村)沿途山高坡陡，有多处不稳定边坡，都曾出现过地质险情;城丁路、璧青路穿越我区地质灾害易发区。上述道路沿线，均是地质灾害重点防范区域。 (三)其他地质灾害重点防范区 1.工程建设领域边坡、切坡重点防范区。近年来，我区农民新村、巴渝新居、城镇建成区等各类工程建设形成了一些高边坡、切坡，部分未治理或治理不到位，在强降雨等诱因作用下，极易造成地质灾害，属重点防范区域。 2.公路沿线地质灾害重点防范区。近年来，我区改扩建的区道、镇街连接道、村级公路边坡多数未治理，路基松软，属于重点防范区。 四、20*年地质灾害防治目标任务 20*年地质灾害防治工作目标任务：有效防止群死群伤，努力避免因工作不到位而造成人员伤亡，最大限度保障广大群众生命财产安全。 (一)完善群测群防监测预警体系 各镇街要进一步完善“镇街负责、群众参与、专家指导”的地质灾害群测群防监测预警体系。一是落实好群测群防的各项制度和措施，健全三级地质灾害群测群防组织体系。二是做好资金及人员保障，聘请责任心强、有一定文化的村组干部或群众骨干作为监测人。三是按照全市统一安排，完善群测群防手持终端系统建设，提升群测群防数据分析、判断预警能力。四是做好监测人员地质灾害防治知识培训工作，提高其监测水平和预警能力。五是做好地质灾害隐患点销号工作，对经专业技术部门确认，具备销号条件的查明地质灾害隐患点，有关镇街要于20*年6月30日前完成相关隐患点销号资料报送工作，有关部门要及时组织审核并按要求进行销号。 (二)抓好汛期地质灾害防治工作 一是严格执行各项防治制度。各镇街要严格执行汛期地质灾害防治三查制度、汛期24小时值班制度、信息报送制度，坚持地质灾害周报、月报制度，确保预警预报信息和险情、灾情等信息及时报送。 二是做好排查巡查工作。各镇街、有关行业主管部门要以城镇建设区、重要交通干线、重大水利工程、重要市政设施、矿山、学校、旅游景区及人口密集区等为重点区域，切实做好地质灾害隐患排查巡查工作。对排查发现的重大地质灾害隐患点，及时采取措施进行防治。 三是做好应急救援准备。民政、救灾等部门要做好应急抢险物资准备，确保抢险救援物资充足。各镇街要完善本级应急救援队伍，配备应急救援设备，积极开展应急演练，对辖区所有纳入群测群防的地质灾害点开展一次简易演练。 (三)实施一批地质灾害防治重点项目 一是实施地质灾害隐患“点、线、面”核查排查项目。二是实施重要地质灾害隐患治理工程，丁家街道红学村麻柳咀危岩、福禄镇龙宝村何家湾滑坡、璧城街道汪家岩危岩、向阳街259号附1号危岩、璧泉街道姚青祥屋后危岩是20*年全区地质灾害防治重点任务。三是继续抓好地质灾害隐患搬迁避让工作。对稳定性较差、工程治理难度大、投入多效果差的地质灾害隐患点，要动员、组织受地质灾害威胁的群众异地搬迁避让。有条件的可结合农民新村建设、土地等工作，实施地质灾害搬迁避让金土工程。20*年要完成璧城街道徐家院子滑坡的搬迁避让工作。 五、职责分工 各镇街是本辖区地质灾害防治工作的责任主体，要建立健全群测群防体系、应急抢险救援体系，加强地质灾害群测群防和应急抢险救援工作。 区监察局负责对各镇街、有关部门、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行安全监督管理职责以及灾情处置情况实施监督，对在中型及以上突发性地质灾害中不履行或不正确履行职责的行为进行查处。 区政府应急办负责统筹协调全区地质灾害应急处置工作。 区国土房管局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督。 区财政局负责筹集突发性地质灾害救灾应急资金，及时拨付并监督检查专项资金使用情况。 区公安局负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制和组织人员疏散，维护地质灾害现场治安，并参与地质灾害抢险救援。 区经济信息委负责管理职责范围内工业企业生产活动地质灾害防治工作。 区安监局负责危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和煤炭开采等生产活动地质灾害防治工作。 区民政局负责调查核实灾情，配合做好灾民临时转移安置和生产生活恢复工作，并按规定对重灾户予以救济补助。 区城乡建委负责组织开展工程建设诱发地质灾害防治工作。 区市政园林局负责市政设施周边地质安全隐患的防治工作。 区交委负责公路沿线及周边地质灾害防治工作。 区水务局负责水库、水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发的地质灾害防治工作。 区卫生计生委负责组织有关医疗单位对伤病人员实施救治。 区气象局负责提供灾害预警所需的气象资料信息，监测天气变化，及时提供天气预报和雨情信息，并会商区国土房管局联合发布地质灾害气象预报预警。 各镇街、有关部门要按上述职责分工，各负其责，各司其职，相互支持，形成合力，共同抓好地质灾害监测预警、应急抢险和综合治理工作。 六、工作要求 (一)加强领导，落实主体责任 各镇街、有关行业主管部门要高度重视地质灾害防治工作，建立地质灾害防治工作“一把手”负责和“一岗双责”制，特别要强化地质灾害防治片区负责人责任(镇街分管领导)，进一步将地质灾害防治责任落实到村(社区)、企事业单位和部门，构建以政府为主体、部门具体实施、广大企事业单位和群众参与的共同防治新局面。 (二)强化监管，加强监管执法 建设、交通、市政、水利等行业主管部门要加强对人为活动引发地质灾害的监管。严格按照重庆市地质灾害防治条例要求，将地质灾害防治工作贯穿到项目规划、立项、设计、施工许可、验收等建设全过程。对可能引发地质灾害的工程建设活动立即责令停止，对造成的损失作出赔偿，并严格追究相关单位和人员的责任。对工程建设等人为活动引发的地质灾害要严格按重庆市国土房管局、重庆市安监局关于印发重庆市地质灾害与安全生产事故责任调查认定处理暂行办法的通知(渝国土房管发20*21号)要求，进行主体和责任认定。国土资源管理部门要会同监察部门加大执法力度，对违反重庆市地质灾害管理条例规定的单位和个人，严格追究其责任。 加强“四山”(区域缙云山)地质环境保护。凡“四山”范围内的工程建设项目，项目业主在开工前要与区政府签订保证工程进度和保护地质环境的相关协议。项目主管部门要督促项目业主落实预防地质灾害和地质环境破坏的各项措施，加强对爆破作业监管，并督促项目业主缴纳地质环境恢复保证金。 (三)加大投入，落实防治经费 镇街和有关部门要加大地质灾害防治经费投入。对于危害性大、稳定性差的重大地质灾害要多方筹集资金实施搬迁避让和工程治理。对于地质灾害隐患点的监测预警，要安排资金为监测人员配备相应的监测应急工具，保障监测预警工作有效开展。 (四)严格制度，减少灾害发生 各镇街和有关部门要严格执行各项防灾制度，严密防范人为不当活动诱发地质灾害。在地质灾害易发区内进行工程建设、编制城市总体规划、集镇规划和村庄、基础设施专项规划时，要严格执行地质灾害危险性评估制度。禁止在地质灾害危险区、极易发区和直接威胁区域从事可能引发或加剧地质灾害的活动。规划部门要将地质灾害危险性评估结论作为规划选址的依据。城市规划区域和公路、水利、铁路、市政基础设施周边的地质灾害，要结合主体工程同步实施综合治理。规范矿山开采活动，编制矿山地质环境恢复治理实施方案，严格执行矿山环境恢复治理保证金制度。 (五)加强宣传，增强防灾意识