江苏省涟水县第一中学高中政治 3.3美国的三权分立制学案 新人教版选修3.doc

美国的三权分立制3.3 班级 姓名 等第【知识要点】三、美国的三权分立制1、三权分立：权力运行的规则（1）三权分立原则的确立 （2）三权分立的核心内容：权力分立、制约和平衡 立法权：行政权：司法权：2、三种权力的相互制衡（1）对国会权力的制约 （2）对总统权力的制约 （3）对司法权力的制约3、三权分立的弊端（1）积极意义： （2）消极作用： （3）三权分立制的实质【主干知识】1三权分立：权力运行的规则(1)三权分立原则的确立。美国选择三权分立的政体，是其_和_的产物。也是由其国家的_决定的。当年参加制宪会议的代表为了维护自身所代表的_的利益，害怕较能反映下层民众意志的_享有最高权力。因此，制宪会议特意在宪法中加强_和_的独立地位及权力，以限制普通民众对国家政治的直接参与，为有产者的_和_提供双重保险，有效地保障资产阶级国家机器的运转。 (2)三权分立的主要内容。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力_、_和_。 立法权。美国宪法将立法权授予_。国会负责_，国会由_产生，只对_负责，不受行政机关的干预和影响。国会议员一经当选，依据宪法享有规定的任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。 行政权。宪法规定“行政权属于_”。总统_产生，直接对_责，不对国会负责，国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能_总统(除非定罪)。政府的重要行政官员由_任命，对_负责。 司法权。司法权属于美国_。联邦最高法院是美国_机关。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是_判决。最高法院还拥有_权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。法官均由_征得_同意后任命，只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。2三种权力的相互制衡 (1)对国会权力的制约。美国的立法权属于_。但是总统有权_国会立法；可以发布拥有_效力的行政命令：还有_权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律_。 (2)对总统行政权力的制约。行政权属于_。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权_、_和_。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例_；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，_或_总统的权力。 (3)对司法权的制约。司法权属于_。但是法官由_提名经_同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由_决定，_亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的_或_法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用_推翻最高法院的裁决。 (4)三权分立制。国家的_权、_权和_权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种_和_的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项原则，为现代资本主义国家所广泛采用，其中_最为典型。3三权分力的弊端 (1)积极意义。三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思想家针对_提来的。它对于_，_，_，有其积极作用。 (2)三权分立制的阶级局限性和消极作用。 所谓分权与制衡，事实上是协调_分配的一种机制。 实行三权分立制，出现三大权力之间互相扯皮，导致_。 再次，即使在美国，三权分立的原则也难以_。美国建国后150年中，_一直在政治生活中居于主导地位，到了当代，则是_居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富，相比之下，_力量向来较弱。第二次世界大战后，由于美国一直追逐全球霸权，美国_的战争权力更加强化，向海外派遣军队的次数更加频繁。 总之，美国的三权分立制本质上是一种_制度。二百多年的历史经验表明，它有效地维护了美国_的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有_。【基础训练】1、有人认为，在美国“人民通过选举参与国家政权，政府掌握在人民手里。”也有人认为：“政府由一群精英权贵控制，政府各部门仅是他们的代理人。”你认为美国政府控制在谁手里？2、辨析题：邓小平指出：“我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。”辨题：美国资产阶级“对内自己也打架”，因此现代资本主义国家的三权分立制只有消极作用，没有积极作用。3.3答案：1、从表面来看，国会、总统法院分别掌握立法、行政、司法权，政党通过选举掌握国家权力，但实际上，美国的国家权力掌握在资产阶级手里，是维护资本主义政治制度和资产阶级利益的工具。 2、(1)材料中的美国资产阶级“对内自己也打架”，说明现代资本主义国家的三权分立制的消极作用显而易见。表现在：首先，所谓的分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；其次，三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；再次，三权分立的原则