用工制度改革人员调整方案.doc

用工分配制度人员安置为积极稳妥地推进用工分配制度改革工作，妥善做好人员调整及分流安置工作，依据XXXXXX）和XXXXXX 文件精神，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕XXXX、XXXX（XX）用工分配制度改革的总体要求，结合XXXXXXXX（XX）实际，依据岗位任职条件，通过组织考察和竞争上岗等方式，实现人力资源优化配置，为促进XXXX持续、稳定、健康、协调发展提供可靠的人才保障和智力支持。二、基本原则 （一）党管干部原则； （二）德才兼备、任人唯贤原则； （三）民主、公开、竞争、择优原则； （四）实事求是、稳妥推进原则。三、基本定岗方式（一）XX级干部原则采取组织考察方式。（二）XX级干部原则上采取组织考察、竞争上岗相结合的方式。（三）XX级以下管理岗位人员原则上采取组织考察、考试遴选、双向选择、竞争上岗相结合的方式，具体方式按照人员管理权限由XXXX（XX）、各XXXXXX根据具体情况制定，各XXXXXX（XX）方案须经XXXX（XX）研究同意后执行。四、组织考察（一）组织考察主要结合年度述职述廉工作采取民主测评和工作考核相结合的方式进行。（二）对中层管理岗位在岗人员，采取组织考察方式和竞争上岗方式进行定员。对所有中层管理岗位在岗人员进行民主测评。XX级干部，由XXXX党委根据民主测评组织考察考核情况及编制岗位情况研究任用；民主测评不称职票超过三分之一的降职使用。XX级干部，民主测评排名前XX位（含并列）（如遇并列以称职率排名）的由XXXX党委根据组织考察考评情况及编制岗位情况研究任用，其余XX级干部根据XX级干部竞争上岗有关资格要求报名参加XX级干部竞争上岗，不参与竞争上岗的人员视为放弃XX级岗位，安排股级或主管岗位。（三）提拔XX级干部原则上采取组织考察方式进行。XX级管理岗位任职资格：（1）在XX级管理岗位任职X年以上；（2）具有XX承认的大学专科（含）以上学历（3）在民主测评中，民主推荐提任率达到XX以上；（4）符合岗位说明书和本单位规定的其他任职条件。（三）对中层以下管理岗位和其他岗位的在岗人员，在一定范围内进行民主测评，结合个人意向和工作需要通过XX、XX、XX、竞争上岗等方式确定工作岗位。民主测评不称职票超过X分之X、经组织考核认定为不称职的，待岗培训。XXXXX机关中层以下管理岗位和其他岗位的在岗人员调整采取民主测评、XX、XX、XX等方式进行，鼓励人员报名到基层工作。四、竞争上岗（一）竞争上岗适用范围（1）因组织机构职能调整而新增、分设或合并的岗位及因民主评议不称职票达到X分之X而被免职人员空出的岗位；（2）组织考察程序后空缺的XX岗位和XX科员及以下岗位；（3）因扩展职业发展通道而设置的XX岗位和X级及以下专业技术岗位；（4）XXXXX及各XXXXXXX根据工作实际确定的其他需要竞争上岗的岗位。（5）具体岗位由XXXXX党委或XXXXXXXXX研究确定。（二）竞争上岗的资格XX级管理岗位报名资格（1）全日制XXX生（XXX）工作XXX年（含）以上、XXXX毕业生XXX年（含）以上、XXX毕业生XXXX年（含）以上；（2）具有XX承认的XXXX（含）以上学历（含XXXXX），XXXX岗位任职满XXXX年（含）XXXX以上；（3）参加竞争上岗的原XX级干部学历条件放宽到XX、XX学历；（4）身体健康，能满足岗位工作需要。XXXX级管理岗位报名资格（1）具有XX承认的XX以上学历；（2）由一般管理人员提拔为XXX级干部的，原则上应当有XXXX年以上工作经验，由XXXX级提任正股级的，原则上应当在XXXX岗位上工作XX年以上；（3）身体健康，能满足岗位工作需要；（4）符合岗位说明书和本单位规定的其他任职条件。（三）竞争上岗程序XX级干部竞争上岗参照XXXXX和XXXX（XX）XX级XXXXXXXXXXX进行。具体程序如下：（1）制定并公布竞争上岗工作方案明确竞争上岗工作的指导思想、基本原则、具体岗位、基本程序等，同时成立竞争上岗工作领导小组。此次竞争上岗XX级岗位为XXX个。（2）自荐报名与资格审查组织符合任职条件的人员自荐报名，由竞争上岗工作领导小组进行资格审核，对审核合格的人员名单进行公示。（3）笔试主要测试参与竞争上岗人员的政治理论素质、业务知识水平、理解分析能力和文字表达能力等。试题可参考XXXXX，委托具有资质的命题机构命题并阅卷。笔试成绩要予以公布。（4）面试面试（包括演讲、答辩）主要测试参与竞争上岗人员的综合分析、逻辑思维、语言表达、临场应变和解决实际问题的能力。面试评委会不少于XXX人，可根据需要聘请外部专家参与。面试成绩要予以公布。（5）民主推荐参加民主推荐的人员根据实际情况确定。推荐结果按照分值从高到低排序并进行公布，推荐率低于XXXX的不列为考察对象。（6）民主测评主要是对竞争上岗人员的X、X、XXX等情况进行评价，民主测评参与人员的范围与民主推荐一致。民主测评计算综合得分，按照分值从高到低排序并予以公布。（7）确定考察对象根据笔试、面试（演讲、答辩）、民主推荐和民主测评的综合得分情况，征求XXX部门意见后，提出拟任考察对象的建议名单。经XXXXX党委集体研究后，确定考察对象，考察对象人数一般应多于拟任职数。（8）组织考察通过查阅资料、个别谈话等方式，考察拟任人员的政治业务素质、工作实绩及与拟任岗位的匹配程度，形成书面考察材料，提交XXXX党委集体研究。（9）党委集体研究决定对拟任人员，由XXXX党委集体研究决定。（10）任前公示对拟任人员进行公示，公示期XXX天。公示期满，由人事XXX和XXXX部门共同汇总情况，报XXX党委。（11）办理任职手续公示期满，公示结果不影响任职的，经XXXXXX党委批准，办理任职手续。XXXXX级干部竞争上岗具体方案由XXXXXXXX根据编制及实际情况制定，报XXXXXX党委研究同意后执行。（四）XXX级及以下专业技术岗位聘任及竞争上岗工作待四定工作结束后，按照XXXXXX总体安排，制定XXXX后，下半年组织实施。五、双向选择（一）各部门负责人根据部门所需岗位说明书规定的任职资格条件要求，选择满足岗位需要的员工。（二）员工根据自己的专业知识和工作特长，选择符合任职资格条件的相应工作岗位及部门。（三）XXXXX科XXXX收集汇总双向选择结果，提交党委研究。（四）XXXX根据部门职责及岗位说明书确定的任职条件，按照人岗匹配的原则讨论确定各部门岗位人选。六、考试遴选（一）相关专业技术岗位按照岗位要求委托相关部门出题考试，按照岗位技术要求定岗。（二）XXXXXX岗位按照岗位要求委托相关部门出题考试结合民主测评、双向选择定岗。（三）新进人员按照有关要求组织相关综合知识考试，按照考试成绩排名及个人意愿安排基层单位岗位。 九、坚持回避制度机关XX级管理岗位人员与其配偶以及有直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的亲属不得同时在XXXX（XX）机关工作；基层XX级管理岗位人员与其配偶以及有直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的亲属不得同时在同一单位工作。 十、方法步骤（一）组织开展XXX年度基层班子和XXXX成员及XXXX（XX）机关XXXX干部述职述廉、年度考核和民主测评、民主推荐工作。（二）组织开展XX级岗位竞争上岗工作。（三）组织开展机关民主测评、双向选择、考试遴选工作。（四）基层各单位上报用工分配制度改革人员调整方案，XXXX（XX）审批实施。（五）组织实施薪酬套改工作。十一、其他（一）在竞争上岗过程中打破身份界限，凡符合岗位任职条件和资格的员工，都可在同一平台上参