“十二五”期间江都建筑业规划.doc

“十二五”期间江都建筑业发展规划江都市建筑工程管理局二一年六月为切实开展好全市“十二五”规划编制工作，加快实现全国领先的建筑强市，打造建筑千亿产业群，加快转型升级、提升运行质态，促进建筑业全面、协调、可持续发展，结合江都市建筑业的实际情况，编制“十二五”期间江都建筑业发展规划：一、“十一五”期间江都建筑业发展战略、规划 （一）指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，以科学发展观统领全局，坚持以扩大市场份额为重点，以质量效益为中心，以深化改革为动力，以科技进步为抓手，着力整合资源、优化结构、集聚优势，加快转型升级、提升运行质态，全力打造千亿产业群，加快建设全国领先的建筑强市。 （二）总体目标：实现建安企业总产值1300亿元，同比增长33%以上，施工面积3600万平方米，竣工面积1800万平方米，创省市优质工程150项，其中争创“鲁班奖”、国优工程4-5项，确保全省前三强。（三）主要措施1、改革体制 认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以产权制度改革为突破口，以建立现代企业制度为方向，通过改革调整，制度创新，大力增强企业活力，使建筑企业在市场竞争中立于不败之地，为推进建筑业的转型升级创造有利条件。 （1）以建筑企业产权制度改革为途径，逐步建立现代企业制度，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的法人实体和市场竞争的主体。 （2）根据工程总承包管理体制的推行和完善，改革调整队伍资质结构，坚持以建筑市场为导向，大力调整发展热门专业，形成符合建筑市场需要的专业体系。 （3）大力推动跨行业，跨地区，跨所有制的企业重组和强强联合，营造12个或多个适应建筑市场经济要求，有较强竞争力的大型企业集团，形成行业支柱企业。 （4）以盘活存量，重组资产，优化资本结构为重点，尽快使建筑企业建立起“产权清晰，权责分明，政企分开，管理科学”的现代建筑企业机构。 （5）2011年至2015年重点发展“龙头”企业，“品牌”企业，使建筑企业专业化，社会化，市场化水平有明显提高，行业内部各专业结构，经营结构和产业结构匹配较为合理。重点发展市政建设、路桥工程和城市绿化专业资质的施工企业，不断扩大经营规模向市场的广度和深度进军。 2、规模阵地建设继续巩固北京、上海、南京、西安、深圳、太原等地施工队伍的优势地位，抓住西部大开发的机会，开拓中西部及东北地区建筑市场。以西安为中心，向川、滇、青、宁、新等中西部省市全面辐射。建立起西宁市场、银川市场，调整经营战略，以市场为导向，立足土建安装，积极向基础设施、装饰装璜、防水防腐及园林绿化工程延伸。同时要大力开拓国外市场，努力提高国际市场竞争力。3、施工质量管理加强施工企业的工程质量管理。督促施工企业严格按照施工标准、规范和设计图施工，严格按照ISO9001：2000质量管理体系，ISO14001：1996环境管理体系，OHSAS18001职业健康安全管理体系，对工程质量、现场管理进行全过程监控，力争各类工程合格率100%，优良率85%，继续创建优质工程。“十二五”期间争创“鲁班奖”或“国优”工程4-5项，杜绝发生重大质量、安全事故。4、人才和装备实施“人才战略”，内部培养与外部引进并重，建立有利于促进人才资源优化配置和合理流动、激励人才成长的机制，提高队伍整体素质，“十二五”期末，施工企业技术人员占从业人数的12-14%。加大设备投入力度，设备更新坚持高起点，进一步提高施工手段的现代化程度，提高技术装备投入。二、“十二五”期间主要经济技术指标江都市建筑业“十二五”期间主要经济技术指标规划表名 称“十一五”期末指标递增率%“十二五”期间指标20112012201320142015企业总产值（亿元）600338001000110012001300建筑施工产值（亿元）5402568085095010501150建筑施工面积（万平方米）3100332003300340035003600建筑竣工面积（万平方米）1500616001650170017501800施工从业人数（万人）11.541212.613.2141