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文档简介
生态环境是人 类生存和发展 的基本 条件 是经 济 社 会发 展的 基础 1 9 9 9 年 1 0月 朱镕基 总理 在 青海考察时指 出 青海 必须 高度重视 突出生态环境 的建 设 这是实施西部大开发 的根本 保护和建设好 生态环境 实现可持续发展 是我国现代化建设 中必 须始 终坚持 的基本 方针 一 加强农业生态环境建设刻不容缓 农业是国 民经济 的基础 农业生 态环 境是 农业 持续发展的基础条件 有 了 良好 的生态环境 才会使 农业 发展 有最 根本 的资源支持 生态农业的建 设 既 是物质文明的建设 也是精神文明的建设 它能够满 足人民物质和精神生活的双重需求 因此 作 为以 自 然资源为基本 产出条件的最 原始 最 古老的产业农 业来说 在协调人类 与 自然 的关系 促使人类社会 不 断文明的问题 上 必须坚持 在满足 当代社会发展 需 要的同时 不损 害后代 满足他们发展需要的能力 的 原则 只有这 样 才能实现农业的持续发展 青海是长江 黄河 澜 沧江的发源地 被誉 为 江河源头 农业 生态环境直接 关系全国生态环 境 的大局 如果 没有青 海环 境的保护 东部 的繁荣就 失 去了环境保障 但青海自然条件严酷 生态环境脆 弱 典型的 高原 型 荒漠化生态特 点和历史上 人类经 济活动的干预 以及全球 气候转暖的影响 使青海 生 态环境不断恶化 一 是森林 覆盖度下 降 经过 自然演替和人类 的 青海社会科学 2 0 0 0年第 4期 采伐利用 江河 源头 的森 林面 积 只剩 下 2 4 4万 公 顷 森林蓄积量 2 3 2 1 7万立方米 天然灌木林面积 1 8 3 5万公 顷 特别是湟水河 青海 湖周 围和大通河 的森林消失明显 黄河流域大部分成为次生林 5 O 年 中 全 省在天然林 区采伐木材 3 4 6 万立方米 其 中原 始林区占7 8 次生林区占2 2 消耗的树种以云 杉为主 占9 1 其它桦 杨 园柏占 9 群众计 翘外用材 消耗立木资源逾 4 0 0万立方米 森林火灾 4 9 9次 受灾林区面积 2 2万公顷 烧毁立木蓄积量 5 4 8万立方米 森林覆盖率只有 0 3 5 加上灌木 林也只有 2 5 9 居全国最末位 二是水土流 失 日趋严重 全 省水土流失面积 达 3 3 4万平方公里 占全省土地面积 的 4 6 其中水 蚀面积达到 4 万平方公里 风蚀 面积 1 4 3万平方公 里 冻融 侵蚀面积 1 5 1 万平方公里 由于水土流失 造成土壤贫瘠 每年流失氮 磷 钾肥约 2 3万吨以 上 全省水库每年损失库容 2 O O 一3 o o万立方米 东 部农业区是青海生态破坏较严重的地区之一 该区 仅 占全 省土地 面积 的 4 8 5 却 占全 省总 人 口的 7 5 耕地面积的 7 2 水土流失面积达 2 6 8万平 方公里 其中强度侵蚀面积达 5 3 9 0 平 方公里 年均 输 入下游泥沙量达 4 6 0 0万吨 占全省输入黄河泥沙 总量的 6 7 5 三是土地沙 漠化 不断扩大 全省沙漠和 沙漠化 面积 已达 1 8 9 亿亩 占全 省面积的 1 7 4 比 5 O年 代 翻了一番还 多 平 均每年以 2 0 0 6万亩 的速度扩 展 占全 国沙漠化土地 的 2 3 6 3 居全国第三位 还 有 1 4 7 0多万亩潜在沙漠化土地 全 省 6 O 以上的贫 困人 口集 中分 布在沙区和干旱 区 西部 柴达 木地 区 占全省土地面积 4 7 5 自然生态环境基础原本就 很脆弱 六七十年 代的移民垦荒 以及其 他建设活动 致使 6 5 的沙生植物约 2 0 0 0 余 万亩遭到 破坏 沙化 面积以每年 1 0 0多万亩的速度扩大 四是草原退化加剧 由于干旱 和草原长期超载 加之草原 鼠害严重 全省有近 1 0 0 0 万公顷的草原有 不 同程度的退化 其中盲 目开垦草原 占 2 5 4 过度 放牧 占 2 8 3 过度樵采草地植物 占 3 1 8 厂矿 工交城镇建设 占 0 8 上游水资源利用过 度 造成 下游地表植 物枯 死 占 8 3 8 O年代草 场单位面积 4 5 维普资讯 产 量较 7 O 年 代下降 1 3 9 0 年代草场单位面积产量 继续呈下 降趋势 草场退化 沙化 每年损 失鲜草约 7 0 0万吨 减少牲畜饲养量 4 8 0万羊单位 畜牧业损 失达 7亿多元 五是 自然灾害频繁 由于生态环境恶化 导致气 候变异和农牧业 自然 灾害频频发 生 干旱 霜冻 冰 雹 雪灾 洪涝 沙尘暴对农牧业危 害和造成 的损失 日趋严重 据 统计 建国 以来 4 9 年 间 全 省共发生 大范 围的 自然 灾害 1 5 次 其中前 3 O年为 8 次 后 1 9 年为 7次 受灾 间隔时 间逐渐缩短 灾情逐步加重 东部农业 区的浅 山经常 受到 干旱威胁 近 2 O年 中 农业 1 4 县 出现春旱的频率在 5 5 以上 年 均受灾面 积 1 3 1 万公 顷 占年播种面积 的 2 6 左右 年 均减 产粮食 1 2 6 亿公 斤 六是黄河水量减少 黄河是中华 民族的母亲河 在青海境 内流域面积 1 6 7 万平方公里 占黄河 整个 流域面积的 2 1 青海境 内黄河年均径流 量 占整个 黄河水量的 4 9 2 是黄河流域最大的水源涵养 区 由于生 态环境恶化 使黄河源头地 区的水源涵养 功 能大大下 降 加剧了黄河流域干 旱缺 水程度 据 统 计 1 9 8 8年以来的十年中 黄河青海段年水 量 比正常 年份减少 2 3 3 共计减少水量约 2 5 0 亿 立方 米 黄 河径流量减少 致 使龙羊峡 刘家峡水库蓄 水量大幅 度降低 1 9 9 7年水量 已降到 5 O 年代 以来最低 点 比 严重缺水的 1 9 9 6 年还少 1 4 3亿立方米 七是湟 水河污染不断加剧 湟水 是黄河上 游较 大支流 境 内流长 3 0 0公里 流域面积 1 6 1万平方 公里 流径 八县一市 年径流量为 2 1 5亿立方米 年 利 用 量 为 5 4亿 立 方 米 天 然径 流 量 利 用 率达 3 5 1 是全 省地表 水利用率最 高的河流 五六十年 代 湟水河的水质较好 七 十年 代以后 随着流域内 工业 的发展 排污量逐年增 加 据 1 9 9 3 年统计 每 天有近 3 O万吨未经任何 处理的废水直接 排入湟水 湟水干流 7 O 的河段受到污染 主要 污染 物为石油 类 氨氮 挥发酚 六价 铬等 1 9 9 6 年对湟 水流域县 及县 以上 1 2 5家工业 企业统计 工业废 水排放 量达 到 3 5 4 2万吨 占全省 6 9 9 1 由于湟 水水 质污染 日 益严重 极 大地降低 了其使用价值 清 澈的河水不见 了 鱼儿嬉戏的情景不见了 枯 水期 湟水河就成了 一 条排污沟 八是河 流湖泊萎缩 1 9 9 7年青海湖水位较 1 9 0 8 年下 降了 1 1 1 2 米 年均水位下 降 1 2 4 9厘米 黄河 46 主要 支 流 湟 水 的平 均 流 量 也 由 1 9 9 0年前 的 每 秒 2 O 5 立方米减少到 1 9 9 8年的每秒 1 5 1 立方米 下 降 2 6 3 黄河发源于青海南部 巴颜喀拉山麓下 玛 多县 是黄河源 头的 千湖之县 因生态环境的 急剧 恶化 那 些星罗棋布的湖 泊正以惊人的速度萎缩 干 涸 县境 内 2 5 2 5 3 平方公里的土地上 1 O 年前还有 4 0 7 7个大小 湖泊 总面积达 1 6 7 3 8平方 公里 占到 全县土地 总面积 的 6 6 是维持这 片土地 生态平衡 的主要系统 而到 1 9 9 9年秋天 已有 2 0 1 7个湖泊不 复存 在 剩下 的 2 0 0 0多个湖泊也正 日益萎缩 面临 消失的危 险 这些湖泊周 围的千条小河 小溪也 有大 半因水源枯竭而干涸 仅有 名称的河流就有 1 2 1条 断流或彻底干涸 其余所有也频频断流 除三两条黄 河主要源流尚有涓涓细水流淌之外 每年有大半年 时间不见流水 九是农产品污染严重 据统计 1 9 8 6 年至 1 9 9 5 年 1 O 年 间 全省共排放废水 1 0 5 7 5 0 9 7万吨 其中 工业废水 6 2 0 7 7 3万吨 在工业 废水中不符合 排放 标准 和经过处理未达 标的 占 5 7 1 O年 间 全省工 业固体废物产 生量为 2 2 5 1 3 3万吨 其 中排 入江河 2 9 3 8万吨 占总量的 1 由于生活污水和工业废 弃污染物在土壤 中不同程度的侵害 对粮油 果 菜 构成 了污染 以湟 水谷地为主地段 的西 宁市及郊 区 农作 物中 镉 砷 铅 铬 锌 铜 检 出率过 9 6 以上 其中小麦 苹果 蚕豆 中铅 苹果 蚕豆中铬 油茶籽 中砷含量超过 国家卫 生标准 据 对湟水流域 典型地段小麦 油菜 蚕 豆 苹果 青萝 I 五种农产 品有害物 质残 留调查 农产品 中有 害物质检 出率为 9 9 3 超标率达 3 O 受到不 同程 度污染的农 田达 3 2万 亩 青海生态环境是 中华民族 生存的根基 过去 我 们 曾错误地认 为 青 海地 大物博 矿产资源丰富 资 源是取之不尽 用之不竭的 把 自然 界当成可 以任意 盘剥 的对象 一些人浅薄地 陶醉于征服 自然 的 壮 举 中 根 本没有把 自己视作 自然的一员 不知道爱 护 自然 珍重 自然 与 自然界和谐相处 今天 青海 生态 环境 恶化的严酷现 实促使人们深 思 自然 资源 是人类生命的源 泉 加紧生态农业建设 应该成为 中 华 民族 生存发展的根本 大计 经济的繁荣若 以牺牲 环境为代价 人类最终换 来的是 走向毁 灭 这绝非危 言耸 听 恩格斯指 出 我们不要过分陶醉于我们对 自然界 的胜利 对于每一次这样的胜利 自然 界都报 维普资讯 第 三 版 反 面 复了我们 每一次胜利 在第一 步都确实取得了我们 预期 的结果 但在第二 步和第三步却有 了完全 不 同 的 出乎预料 的影响 常常把第一个结果又取消了 恩格斯一百多年翦 的忠告今天读来 仍振聋发 聩 有 很强的斑实意 义 以江 泽民同志为核心 的党 中央提 出 要发扬艰苦创业精神 经过长期不懈的奋斗 改 变历史遗留下来的生态环境恶化的状况 再造一个 山川秀美的西北地 区 这是极 富远见卓识的战咯 构 想 它的全面实旌 功 在当代 利在千秋 二 生态农业建设理论 1 生态农业的概念和 内涵 生态农业 的概 念 最早 由美国 A Wi l fi 锄 于 1 9 7 1 年提 出 后 由英 国 人 M K Wo y t h i n g t O n于 1 9 8 1 年进一步完善 我 国 生态农业的概念于 1 9 8 1 年首次提出 它不同于西方 的生 态农业 而是 借鉴了国 内外现代 农业 的各种形 式 有着深厚 的传统 有机农业 的背景和基础 并具有 自己独特 的概 念和发展过程 中国生 态农 业是依 照 生态学原理和 生态经济规律在 系统科 学的思想和方 法指导下 融现代科 学技术与传统农业技 术精华于 一 体而建立起 来的生态合理 良性环境 的可持 续发 展 的农业 体系 中国生 态农业把经 济 社会和生态效 益统一起来 既代表 中国农业发展 的新途 径又将生 态系统原理 应用到 农业中去 构成一种低投入 高产 出的农业生产手段 中国生态农业是农业 可持续发 展 的一种 思想 一种技术 一种原贝 一种途 径 具 有十分丰 富的内涵 一 是实现和促进农业可持续发 展 的战略思想 强调农业 生产力持久稳 定提 高必须 建立 在合理利用 资源 和生态环境 的基础上 为协调 人 口 资源 环境的关系及解决发展与保护的矛盾提 供 了途径 是 发展 农业和 农村 经济 的指导 性原 则 l 二 是协调农业和农村经济全 面发展的系统工程 按 生态 经济学原则和 系统 科学原理对 区域农业 进行整 体优化和管理 使农业实现高效 低耗 和谐 稳定 发展 三 是按 生态工 程原 理组装起来 的促进生态和 经济 良性循环的农业适用技术体系 是一个有序的 和能形成实现社会 经济 生态三 大效 益高效循环统 一 的生态经济 系统 能不断提高系统生产力 实现农 业可持续发展 2 生态农业 的理 论基础和依据 一是 生物与环 境 的协同进化原理 生物 与环境之间存在着复 杂的 物质 能t 交换关系 环境影响生物 生物也影响环 境 二者不断地相互作用 协同进化 生物既是环境 的占有者 同时又是 自身所 在环 境的组成 部分 生物 不断地利用环境资源 改造环境 I 面另一方面又经常 对环境资源进行补偿 使生态系统保持一定的平衡 以保证生物再生 生态农业遵循这一原理 强调全面 规勉 总体协调 因地因时1 5 宜 合理布 局 优化产 业结构 二是生物之问链索式的相互 I 约原理 生物 系统中的许多生物通过食物营养关系相互依存 相 互 制约 系统 中的绿色植物 草食性动物 肉食性动 物 通过食物与被食关系构成食物链 这种食物链索 关系中包含着严格的量比关系 生态农业遵循这一 原理巧接生物链 合理组织生产 以挖掘资源潜力 三是能量多级利用与物质环境再生原理 生态系统 中食物链 既是一条能量转换链 也 是一条物质传递 链 从经 济上看还是一条价值增值链 因此 根据 生 态学原理合理设计食物链 多层分级年 哇 用 可以使有 机 废物资漯化 使光台产 物实现再 生增值 减少 污 染 增加土壤肥力 四是结构稳 定性 与功能协调性原 理 在 自然生态系统中 生物与环境 经过 长期的相互 作 用 在生物与生物 生物与环境之间 建立 了相对 稳定的结构 具有相应的功能 生态农业是一种人工 生态系统 祷要建立一个稳定的生态系统结构 以保 持 系统 的稳 定 保持功能的正常发挥 是经济效 益 与 生态效 益相统一藤理 农业生产 的 目的是为了增 加 产出和经济收入 但是农业 又受到 自然生态环境 的翻约 改善生态环境可 以为农业生产刨造良好的 物质条件 良好 的经济效益必j 曩 以 良好 的生 态环境 为 基础 因此 经济效 益与生态效益 的关 系是统一 的 三 生态农业建设的类型 青海地域辽阔 资源丰富 气候多交 地理条件 复杂 各地根据 因地倒宜 的原则 发展了许多适合 不 同地 区的生 态农 业类型 由于生态农业 类型多种多 样 因而分类方 法也不一致 按 照生态农业规模大小 来分 可分为生态县 生态乡 生态村及生态户 按 自然地理条件来分 可分 为农业 区 半农半 牧区 脑 山区 浅 山区 沙漠 区 按 农牧业 经营的部门来分 可分为生态农业 生态林业 生态牧 业 生态渔业 但是 不 管生态农业 的规 模和类型 如何 它们都是一 个结构和功能优化了的农业生态系统 因此 生态农 业类型应按生态 系统 的结构特 征和功能特征进行分 4 7 维普资讯 类 大致可分为以下几种类型 1 立体复合型 这 是一种根 据各生物类群的生 物学 生态学特征和生物之 同的互利共生关 系而 合 理组 合的生态农业 系统 该 系统 能使处于不 同生态 位 的各生物类群在 系统 中各得其所 相得益彰 互惠 互利 更 加充分利用太 阳能 水 分和矿物质营 养元 素 建立一个空同上多层次 时同上多序列的产业结 构 从而提高资源的利用和生物产品的产 出 获得较 高 的经济效益和生态效益 2 物质 循环利用型 这是一 种按 照生态系统内 能量流动 和物质循环规律而设计 的一种 良性循 环的 生态 农业 系统 在该系统 中 一个生 产环节的 产 出 如废弃物排出 是 另一个生产 环节 的投入 使 得系 统 中和各种 废弃物在生产过程 中得到再次 多次 和 循环的利用 从而 获得 更高 的资源利用率 并有效地 防止了废弃物对农村环境的污染 3 生态环境综合整治型 近年来 由于一些地 方森林过度砍伐 草地 过度 开垦等人为活动影响 致 使生态环境严重破坏 自然灾害加剧 沙漠化 水七 流失等成为该地 区影响农业生产 和生态环境 的主要 因素 需要 因地制宜地通过植 树造 林 改 良土壤 兴 修水利 农 田基本 建设等措施 对农业 生态 系统进行 人工调 控 4 资源 开发 利用型 农业发展 的潜力较 大 有 大量的 自然 资源未 得到充分开发 或很好地利用 阻 碍了地区经济发展 在这类地区 要通 过因地制宜 全面规划 综合 开发 利用改造荒 山 荒坡 荒滩 实行资源开发 与环境 治理相结合 治 山与治穷相结 合 可 全面促进 环境 建设 生产建设和经济建设 5 综 合发展与全面建设型 这 是在一定区域 内 运用生态规律 将山 水 林 田 路 进行全面规划 以调整结构为突破 口 综合发 展农 林 牧 副 渔 工 贸 带动全面发展 并采 取配套措施 实行 优化 的系统调控 使经济发 展与生态建设 在较 高层次 上 达 到 良性循 环 四 生 态 农业建 设 的基本 内容 根 据生态农业建设 的原 理 生态农业 建设 的基 本 内容 大致 有以下七 个方面 1 调整农业生产结构 在社会主义市场经 济条 件下 生态农业是 建立 在高产优质低耗 基础上 的商 品农业 否则 生 态农业就不 能持续 发展 按 照马克 4 8 思主义的观点 任何远大的目标 如果不同人民群众 的利益结合 便将一事无成 生态农业也是这样 因 其实践者 创造者是广大农牧民 如果不与其利益结 合 就不会得到群众的拥护 其发展也难 以持久 发 展生态农业 必须坚持生态效益 经 济效益 和社 会效 益结合 要把生态农业建设纳入市场经济的轨道 以 市场为导 向 培育主导产业 扶持龙头 企业 实行农 业产业化开发 面 向国内外市场 依靠科技进步 着 力改善农产 品的品种 和质 量 发挥区域 比较优势 大 力发展高产优质高效农业 提高农业的综合效益 特 别要增 加适 销对路产 品的生产 建 立优质农产品基 地 调 整种植业生产格局 逐步 形成粮 食作 物 经济 作物和饲料作物 的合理结 构 粮食作物中 要压缩与 市场需求不 相适应和 品质差 的品种 引导 和鼓励农 民增加 市场 适销 的优质粮 食生产 积极 发展名特优 杂粮生产 积 极发展油料生产 大力发展 双低 油 菜生产 水果 瓜菜 特产品等 经济作物也要按 照市 场供求情况 适当调整 生产 结构 积极 鼓励和引导农 民发展高价值经济作物 2 扩 大黄 河和湟水地区绿色植被面积 因地制 宜植树种草 营造 农 田林网 发展果木林 经济林 薪炭林或其它林木 努力设法提高光能的利用率 加 强第一性的生产 以小流域为治理单元 以县为基本 单位 以修 建水平梯 田和 沟坝地等基本农 田为 突破 口 坚持 草灌 木 先行 扩大林草植被 遏制水土 流失面积 尽可能做到泥不 出沟 减少输入黄 河的泥 沙量 以浅 山地 区为重 点 优 先建 设天然林保护 工 程 水土流 失综合治理工程 重 点水 土流 失区林业 与 草地治理工程 节水灌溉工程 以干 旱农业 为主的生 态农业建设工程 陡坡地退耕还草还林 恢复和增 加 植被 3 加 大风 沙区和草原区治理力度 在 沙漠边 缘 地 区 采取 综合措施 大 力增 加沙 区林草植 被 以 三北 风沙线 为主干 因 地制宜兴修各种水利设施 推广旱作节水技术 禁止毁林毁草开荒 采取植 物固 沙 沙障 固沙 引水拉沙造 田 建立农 田保护 网 改 良风沙农 田 人工垫土 绿肥改土 普及节 能技术和 开发可再 生能源等各 种行之有效措施 减少风 沙危 害 风沙治理把 重点放在 土地 沙漠化最为严重 的半 干旱农牧交错地带 遏制荒漠化扩大 的势头 生态环 境建设要与 提高农牧业 生产水平结合起来 以增 加 沙区林草植被为 主 生物措施 工程 措施 和农 艺措 施 二 版 F 蠢 维普资讯 综合配套 优先建设 三北 防护林工程 防治沙漠 化工程 水土流失综合 治理工程 生态农业建设 工程 等 草原 区要 采取 人工 种草 围栏封育等工程措施与 生物措施 相结合的办法 变草地粗放 经营为集 约经 营 提 高牧业生产水平 实现草场永续利用 草 地畜 牧业可持续发展 4 提高生物 能的利 用率 和废物 的循 环转 化 提 高农业内部资源的利用率 特别是废弃物资源的利 用率 减少对外部投入的依犊 充分利用作物秸秆 树叶喂养牲畜 利用牲畜粪便生产沼气 同时提供饲 料 和有机肥 5 开发农村牧区新能源 要推广省柴灶 兴建 沼气池 发 展小水电 利用风能 水能 太阳能等 解 决农牧民能源短缺问题 6 防沼农村环境污染 一是兴办 乡镇企业 要 有 污染防治措施 I 二是推 广病 虫草 害综合 防治技术 合 理使用化肥农药 减少农业污 染 保证农业 生产和 人 民生活有一个 良好的环境 7 保护生物多样性 一是保护各类生态系统类 型I二是保护有益物种 和害虫天敌 I三是 保护农作 物 牲畜的野生亲缘种和种质资源 通 过工程 的建设 把关 系全 局发展 的重点地 区 的基本 农 田 优质草地 水源涵养林和 防风 固沙林建 设起来 形成带 罔片结合 纵横交错 相互联结 结 构合理的林草植 被体系和水土流 失防治体系 使这 些 区域 内的农业生态环境有较大改观 五 建立健全生态农业社会支撑体系 1 把林业放在战略基础产业上进行 定位 发达 的林业是 国家 富足 民族繁荣 社会文 明的重要标 志 没有江河源头的草木 民族文化就难 以延续 随 着现代 化建设与人类文明进步 青海 面临的人口 资 源 环境 粮食 能源等诸 多严 峻的问题 愈来 愈依 赖 林业的持续发展 江泽 民总书记关于治理 水土流 失 建设生态农业 的重要 批示 高瞻远 瞩 从历史和 战略 的高 度 把 植树造林 绿 化荒 漠 建设生态农 业 作为实现 再造一个 山川秀美的西北地 区 的重 要前提 因此 把林业放在青海国民经济和社会发展 的大系统中进行 定位 显得尤为重要 其一 林业是可 持续发 展的基础产业 具有多种 功能和多种效 益 其 二 林业是 生态环境建 设的主体 在 国家可持续发展 中具有不可替代的作用 其三 森林文化是精神文 明 建设 的重 要组成部分 在 满足人们精 神需求 冉冶情 操 增进人民健康方面具有重要价值 所以 把青海 高原 建设成为一 个高质量 的生态农业 区具有 极其重 要 的意义 2 深化 四荒 承包改革 青海荒山 荒沟 荒 潍大约有 1 6 0 0万亩 是耕地的两倍 荒沙 1 8 9 亿 亩 治理 和合理开 发 四荒 是生态农业建设的重 要 内容 由于 四荒 治理开发投资 回收期长 风险大 必须有长 期稳定的政策 各地要对 四荒 治理开发 进行合理规戈 4 把治理 四荒 与经济开发结合起来 保障投资治理开发者的合法利益 允许打破行政界 限 允许不同经济成份主体购买 四荒 使用权 I 允 许购买使用权的经济主体按照股份制 股份合作制 等新的形式经营 四荒 土地 允许 四荒 使用权 一 定 5 O 年 或更长时间的不变 治理开发成果允许继 承转让 国家征用 时 要对治理成果给予补偿 对 买 而不 治或买后乱垦者 要 收回承包权 并按照合同进 行处理 3 健全 社会化服务体系 在生态农业的示范初 期 农民常担心经济效益 下降而不积极 为了推动和 促进生态农业建设 必须创建 多成份 多层次 多形 式 的服务 罔 努 力发展新 型流动组织 充分发挥社会 各部 门的作用 组织 大合 唱 逐步构建 小政府 大服务 的管理体 I 以涉农部门组建服务性 开发 性宴体为突破口 放活科技人员 使之走向基层 在 实践 中承包科 技项 目施 展才干 发挥专长 供销社 要 适应 农村 商品经济发 展的需求 以乡村合作经济组 织为依托 大 力发展农 产品专业 销售 加工合作社 政府应致 力于 市场 建设 建立市场信 息罔络 抓好 电 讯 交通 场地等 基本设施建 设 4 大力推广先进适用的科技成果 生态农业是 对传统农业生产方式的一场新的技术革命 许多新 的思想和观念必须传 播到广大干部 和群 众中去 使 农 民自觉接受生 态农业 思想 因此 培养大量 掌握现 代科学技术的农业劳动者 是一项十分紧迫而具有 重大战略意义的任务 要宣传和普及植树种草 径流 林业技术 水 土保 持 防 治荒漠化 草原建设 节水 农业 早作农业 生态农业等方面的科技知识 围绕 生态农业建 设的关键 问题 组织科研攻关 力争有新 的突破 鼓励各类科技研 究和开发机构 从事生 态农 业环境保护和建设工程 对研究成 果予以保 护 并依 法有偿转让 现有的各类科研机构要根据 生态农业 49 一 维普资讯 青海社会科学 2 0 0 0年第 4 期 庄子 一书洋洋数万言 文辞参差 义旨深远 而庄 子著书的目的既不在要探索所谓大 自然的奥秘 也不是 想创设一套关联着繁杂推演理路 的形而 上的哲学架构 更无心于为王侯将相谋虑南面之术 而是要为苦痛的人 生指出 条理想的出路 庄子的哲学是直指人生 关注 生命的哲学 它源 自对生命苦难的深切感痛 对人类处 境的深层忧患 生命 是庄子哲学的主题和核心 生命 本无须用 心 去呵护 因为生命 自会顺其本然地展开 延伸 然而人类社会的现实却使 心 从生命 中凸显了 出来 并且煎熬着 苦痛着 心 承担了 生命 的苦 痛 生命 的苦痛又通过 心 而得以解脱 这就是庄 子哲学的基本线索 一 生命的感痛 牟宗三先生曾说 中国哲学区别于西方哲学的特质 之一就是以 生命 为中心回 的确 不懂得这一层就不 会懂得中国哲学 儒释二家关注生命 道家亦关注生命 而道家中尤为关注生命的是庄子 因他对生命苦难的感 痛最深 对心灵 自由的渴望最深 对人生本质的思索也 最深 老子哲学既有强烈的宇宙论意味 又有着强烈的为君王谋南面之术的意向 庄子哲学 则将 旨趣浓缩在对人生本质的思考上 而大凡关注人生本质 问题的思想家都会在理想与现实 的矛盾焦灼 中追 问人生的意义 人为什么活着 该如何活着 如果生命被抽脱了这一追寻 的意义 或者被现实告知这 意义问题本身是决然无解的 那么生命就会陷于不可恩议的荒 谬或虚脱状态 就对人生问题的思索而言 庄子无疑是最卓越的思想家之一 也曾把追寻生 命的意义作为他人生的理想 然而与一般思想家的理想不同的是 庄子的理想并不是要在生 命的本原上加诸什么 附着什么 也不是要削损些什么 瓦解些什么 而只是要使它的本原 自然地呈现 出来 再让它 自由地伸展 直至消亡 环境建设 区域布局 完善生态环境监测 科技推广 信息服 务体系和技术交流网络 为各地区制定规划 设计 工程等提 供服务 按 照试 验 示范 推广的路子 办好各类试验 示范 区 5 实行保护 政策 生态农业建设 是一项融环 境保护 环境 治理 资源开发 于一体 的系统工 程 要 充分发挥人 的主观 能动性 必须 有相应的约束机制 和激励机制作保证 认真贯彻 环境保护法 土地 管理法 森林 法 水土保持法 草原法 野 5 O 生动物保 护法 等法律 对资源 开发 采 伐 采集 捕猎等都要作 出具体规 定 防止和避免边治理 边破 坏 的现象发 生 对单纯 以营利为 目的 对资源和环境 造成破坏 的 社 会不经济行为 要给予严 肃处理 坚 持 用地养地 相结合 开发和治理并重 的方针 对土地 的开发 治理 利用 培 肥 管护等加 以规范 对不 加养护 的掠 夺式 经营 要进 行处 罚 市政建设 乡村 建设 乡镇企业 用地 一定要尽力节俭 并要按规定 予 以补偿 凡采矿 取土后能够复垦的土地 必须由 维普资讯 庄子把生命的本原状态称作 性 即生命的本质 这个 性 也就是 道 道 的本 义是 路 上升到哲学高度来看就是延伸 呈现 所以生命的本性或本质就是 自然地生长 持续地呈现 而这也正是生命的意义所在 正如一朵花 自然地生长 绽放就是它生命的全 部意义 就是它的美 而不再有其它特定的 目的或意义 然而 生命的意义一经被作为理想 而追问起时 它就关涉到了现实 也就是说 理想之作为理想 本身即 已蕴涵着生命意义在 现实中的失落 于是理想转而成了对现实的否定与修补 而理想能否实现 能
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