监理概论2-2.doc

第三节工程监理企业的组织形式一、公司制监理企业监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人。特征： (1)必须是依照(中华人民共和国公司法)的规定设立的社会经济组织； (2)必须是以营利为目的的独立企业法人； (3)自负盈亏，独立承担民事责任； (4)是完整纳税的经济实体； (5)采用规范的成本会计和财务会计制度。 种类：*有限责任公司*股份有限公司。 1、监理有限责任公司 监理有限责任公司，是指由2个以上、50个以下的股东共同出资，股东以其所认缴的出资额对公司行为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。 2、监理股份有限公司 监理股份有限公司是指全部资本由等额股份构成，并通过发行股票筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 股份有限公司和有限责任公司的区别: 1 有限责任公司是属于“人资两合公司”其运作不仅是资本的结合，而且还是股东之间的信任关系，在这一点上，可以认为他是基于合伙企业和股份有限公司之间的；股份有限公司完全是资合公司，是股东的资本结合，不基于股东间的信任关系. 2 有限责任公司的股东人数有限制，为2人以上50人以下，而股份有限公司股东人数没有上限，只要不少于5人就可以。 3 有限责任公司的股东向股东以外的人转让出资有限制，需要经过全体股东过半数同意，而股份有限公司的股东向股东以外的人转让出资没有限制，可以自由转让。 4 有限责任公司不能公开募集股份，不能发行股票，而股份有限公司可以公开发行股票 5 有限责任公司不用向社会公开披露财务、生产、经营管理的信息，而股份有限公司的股东人数多，流动频繁，需要向社会公开其财务状况。二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业 1、基本概念 2、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别中外合作经营企业和中外合资企业有那些区别？ 1）、合作经营企业属于契约式合营企业。中外合作者的投资或提供的合作条件，并不折算成股份，因此并不存在按持有股份的比例享有权利承担义务的问题，而中外合资是一股权式的合营企业； 2）、中外合作企业可以取得中国法人资格，也可以是非法人企业。而在中国境内设立的中外合资企业都是中国法人。 *组织形式不同 *组织机构不同 *出资方式不同 *分配利润和分担风险的依据不同 *回收投资的期限不同 三、我国工程监理企业管理体制和经营机制的改革 1、改革 我国绝大多数工程监理企业不宜按股份有限公司的组织形式设立。 目的：一是有利于转换企业经营机制。二是有利于强化企业经营管理三是有利于提高监理人员的积极性。2、国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤 A确定发起人并成立筹委会 B形成公司文件 C提出改制申请 D资产评估 E产权界定 F股权设置 G认缴出资额 H申请设立登记 I签发出资证明书 3、产权制度改革的方式 A、股份制改革方式：减持国有股，扩大民营股。 B、股份合作制方式：将原国有监理企业改为由本单位的全体职工和经营者按股份共同拥有。（对企业经过资产评估后，折成股份，转让给本企业职工和经营者）。 C、经营者持大股方式。 4、完善分配制度 第四节、工程监理企业的资质管理一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围1、工程监理企业的资质P492、工程监理企业个主项资质等级标准 负责人 专业人数 注册资本 业绩1综合资质 60人 600万 P492甲级 15年 25人 300万 5 个二等/3个二等专业 乙级 10年 15人 100万 5个三等/3个三等专业丙级 8年 5人 5 0万 2个房建/1个专业3事务所 5年 33、业务范围P51二、工程监理企业的资质申请和审批企业注册所在地县级以上建设行政主管部门三、工程监理企业资质监督管理P53第五节、工程监理经营管理一、工程监理企业经营活动准则 守法、诚信、公正、科学二、加强企业经营管理（1）、措施（2）、建立健全各项管理规章制度A、组织管理制度 B、人事管理制度 C、劳动合同管理制度 D、财务管理制度 E、经营管理制度 F、项目监理机构管理制度 G、设备管理制度 H、科技管理制度 I、档案文书管理制度 三、市场开发 1、取得监理业务的基本方式：*投标竞争*业主直接委托。2、工程监理企业投标书的核心 监理大纲业主在监理招标时应以监 理大纲的水平作为评定投标书优劣的重要内容而不应把监理费的高低当作选择工程监理 企业的主要评定标准。作为工程监理企业，不应该以降低监理费作为竞争的主要手段去承揽监理业务。 3、工程监理费的计算方法 监理费是指业主依据委托监理合同支付给监理企业的监理酬金。A、工程监理费的构成 构成工 程概(预)算的一部分，在工程概(预)算中单独列支，由直接成本、间接成本、税金和利润四部分构成。 a、 直接成本。主要包括： 1)监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资等； 2)用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公没施的购置费和其他仪器、机械的租赁费； 3)用于监理人员和辅助人员的其他专项开支，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等； 4)其他费用。 b、间接成本。包括： 1)管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津贴； 2)经营性业务开支，包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费、有关合同的公证费等； 3)办公费，包括办公用品、报刊、会议、文印、上下班交通费等； 4)公用设施使用费，包括办公使用的水、电、气、环卫、保安等费用； 5)业务培训费、图书、资料购置费； 6)附加费，包括劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、人身保险、住房公积金、特殊补助等； 7)其他费用。 c、税金。如营业税、所得税、印花税等。 d、利润。利润=收入-直接成本-间接成本-税金 B、监理费的计算方法 一般由业主与工程监理企业协商确定。主要有： (1)按建设工程投资的百分比计算法。 (2)工资加一定比例的其他费用计算法。 (3)按时计算法。 (4)固定价格计算法。 4、工程监理企业在竞争承揽监理业务中应注意的事项 (1)严格遵守国家的法律、法规及有关规定；遵守监理行业职业道德，不参与恶性压价竞争活动，严格履行委托监理合同； (2)严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况下，承接经营范围以外的监理业务时，需向资质管理部门申请批准； (3)承揽监