创造着县域经济快速崛起的新奇迹.doc

“八百里金南漳”犹如一匹黑马，创造着县域经济快速崛起的新奇迹。2010年，县域经济在全省综合考核中前进了8位;全社会固定资产投资增幅居全省第1，工业增加值增幅居全省第5，地方一般预算收入增幅居全省第6，地区生产总值增幅居中全省第7，社会消费品零售总额增幅居全省第9，农民人均纯收入增幅居中全省第18，地方税收入增幅居中全省第19，这7项速度指标综合考核在全省排第一。地方一般预算收入、全社会固定资产投资额、社会消费品零售总额、招商引资到位资金等四项指标增幅位居襄阳市第一;工业增加值增幅、农民人均纯收入增幅、税收收入占一般预算收入比重等三项指标居襄阳市第二。激情跨越的脚步，何以如此铿锵有力?“抢抓机遇，用211工程主导发展，让南漳步入了科学发展、跨越式发展的快车道!”南漳干群如是解答。“快”“好”融合中定位：托起一个战略支点南漳地处荆山山脉东麓，历史厚重，山青水秀，资源丰富。据勘测，境内水能蕴藏量 14.3万千瓦，林特资源1500多种，已探明矿藏达30多种。然而，得天独厚的自然禀赋，未能成就南漳的腾飞梦。2009年2月上任的襄阳市委常委、南漳县委书记潘启胜，在短短的3个月踏访了11个镇(区)，180多个村，40多家企业。一个尴尬的现实摆在眼前：一方面是先天的资源禀赋，一方面是后天“发育”不良，经济总量不大，工业发展缓慢，基础设施很差，地方财力脆弱。“作为欠发展地区，加快发展是出路。然而，只有将速度与效益、数量与质量有机统一，才是科学的发展，只有用精神区位弥补物质区位的不足，只有变资源优势为经济优势，弯道超越，才能实现跨越式发展”。深入的调研，辩证的思考。在“快”与“好”的融合中，一个崭新的战略支点顺势而出实施“211工程”，把跨越写在发展旗帜上!即建设“两区一片一廊”：“两区”，一个是建设特色工业园区，一个是建设城北新区;“一片”就是建设新农村示范片;“一廊”就是建设生态文化旅游长廊。一个科学的战略支点，就是一个强大的引爆器。城北新区建设，就是其中精彩的答卷之一。城市是发展的原动力。为破解城市规模小、配套功能差、城市化进程慢这一“瓶颈”，南漳县委、县政府以建设“襄阳市园林卫星城市”为定位，把城北新区作为一大重要抓手。围绕此，大手笔连续挥洒：投资1.3亿元、全长4.8公里的凤凰大道全线贯通;2009年底，投资2.4亿元、总长12.3公里的城北新区公路开工，今年7月将实现全线贯通;今年开春，总投资1.57亿元的发展大道和投资1.27亿元、总长1.32公里的金漳大道也拉开建设序幕,今年8月将建成.廖廖几笔，让工业园区、城北新区、老城区迅速连成一体。“城区面积由9.34平方公里扩大到25平方公里，新增城市人口15人，带动5万亩土地升值”的规划，也正变为现实。与此同时，南漳还加快了污水处理厂、自来水厂沉淀池、花石桥菜市场、水镜公园等一批配套设施建设，完善城市功能。如今，南漳“江滩”、鄂西“丽江”的动人画卷，正徐徐舒展开在人们眼前。“近”“远”兼顾中推进：崛起一座工业新城后中追赶，跨越奋进，是“工业腿短”的南漳当务之举。“我们渴求发展，但绝不能因一些眼前和暂时利益而破坏环境、浪费资源，必须立足本地优势，走特色发展之路，必须把握发展趋势，做到近与远的兼顾，走可持续发展之路”。基于这种认识，南漳把特色工业园区作为“211工程”的重中之重和县域经济的重头戏紧抓不放。依托现有工业基础和优势资源，磷化工、建材、森工、农产品、纺织服装、机械电子六大特色产业为支柱的工业园区，在“近”“远”兼顾中强力推进。紧扣此，南漳致力“筑巢引凤”。通过政府出资、向上争取、银行贷款、社会投资等多种方式筹集资金，配套路、水、电、通讯等基础设施建设，吸引更多的企业落户。据了，目前已累计完成投资2.16亿元，工业园区面积由不到1平方公里扩展到10平方公里。立足眼前，大铺“红地毡”的同时，南漳还着眼长远大设“绿门槛”：在招商引资和项目建设中，对环保、资源利用予以严格控制，致力于引进高投入、高科技、高就业、高附加值、高税收、低能耗、低污染的项目。在“绿旗”指引下，湖北华新水泥、四川龙蟒集团、广东威华股份湖北威利邦木业公司、襄阳建筑陶瓷等一大批质优且个大的项目迅速建成投产。总投资130亿元的张家坪抽水蓄能电站、投资10亿多的多晶硅太阳能发电、投资5亿元的风能发电、投资3.2亿元的杨家峡梯级电站等一批循环经济、低碳经济大项目也纷至沓来。“今年，要全面贯通涌泉、青龙湾、城南三大板块，形成30平方公里大园区格局。特别要加快培植1个年产值100亿元企业、3个年产值50亿元企业、10个年产值10亿元企业、20个年产值过亿元企业。而在十二五期间，要把化工建材、农产品加工、机电能源3个大产业，纳入百亿产业倍增计划，工业新城总产值要达到500亿元以上。”审视勾画出的“近景”与“远景”，南漳抢站在了新的制高点上。目前，“工业新城”已规划到30.44平方公里。工业新城的崛起，让南漳新型工业化扬帆启航。“今年，高幅增长的态势延续，且更为强劲。1至3月，全县工业总产值同比增长68.1%。”县长黄其洲介绍。“城”“乡”统筹中阔步：筑起一道绿色廊道南漳是一个山区农业大县。审视这一县情，南漳县委、县政府认为：只有走城乡统筹发展之路，才能从根本上解决县域经济发展速度不快和质量不好的问题。于是，以建设新农村示范片为突破口，推动城乡融合和“三农”发展，摆上了战略位置。从2009年开始，南漳抢抓机遇，整合各方资金1.2亿元，带动农民投资3亿元，重点实施了“九集襄南新农村示范区”。去年，该县乘势而上，整合资金1亿元，带动农民投资2亿多元，大力推进九集、城关、武安、清河4个镇区和305、306省道沿线36个新农村示范片建设。除了乡村日新月异地巨变外，湖北中储粮梅园集团、水镜茶业公司、鸿志养殖公司等一批农业产业化龙头企业春笋般竞相冒出，优质粮油、畜禽、林特、烟叶、商品蔬菜等一批基地也应运而生，绿色产业大潮风起云涌。建设百里生态文化旅游长廊，是南漳统筹城乡协调发展的又一新路径。抢抓鄂西生态文化旅游圈战略机遇，南漳着力建设环绕全县六个镇域，总长150公里，幅员1500平方公里，集交通之廊、生态之廊、文化之廊、民俗之廊、景观之廊、休闲之廊、时尚之廊、物产之廊、致富之廊于一体的生态文化旅游长廊。目前