在国际经贸旅游节开幕式上的讲话.doc

王燕文市长在国际经贸旅游节开幕式上的讲话尊敬的各位嘉宾，各位朋友，女士们、先生们：上午好!在这“烟花三月下扬州”的美好季节里，我们又一次相聚在一起，畅叙友情，展望未来，共谋发展。在此，我谨代表中共扬州市委、扬州市人民政府和470万扬州人民，对各位嘉宾、各位朋友前来参加2005中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节表示热烈欢迎和衷心的感谢!扬州的区位优势和综合竞争力进一步提升有着近2500年建城史的扬州，位于我国两条重要的水道长江和京杭大运河的交汇处，曾以其无可比拟的区位优势，在两汉、隋唐以及康乾年间出现过三次大的辉煌。今日扬州，作为我国最具发展活力的长江三角洲中的成员，随着交通基础设施的完善，特别是润扬长江大桥即将开通，正在创造新一轮的辉煌！润扬大桥的通车，将凸现扬州的区位优势。润扬大桥通车后，将与宁启铁路扬州段、扬州港和扬州境内的高速公路联环成网，彻底改变扬州偏居长三角北隅的交通“末梢”局面，形成扬州“江海河相通、水公铁联运”的立体交通格局和承南启北、东联西进的区域交通枢纽。润扬大桥通车后，与即将建成的沿江高等级公路一起，将串起南京港、扬州港、泰州港、南通港，以及南京大桥与二桥、润扬、江阴等5座长江大桥，既明显加强苏中三市的联系，又环联了南京、镇江、扬州三市，这对增强通泰扬、宁镇扬城市圈的整体实力将起重要作用。润扬大桥通车后，把京沪高速、宁通高速、沪宁高速和宁杭高速等有机地连接在一起，扬州与苏南板块实现了“零距离”，与长江三角洲的每个城市交通将更便捷，这将有利于扬州在与上海经济圈的互动中加快发展，有利于以上海为龙头的长三角地区的资源配置与流转，增强长三角城市间的联合与协作，必将提升长三角在全国大城市带中的竞争力，必将为各路投资者提供新的创业、兴业的舞台。润扬大桥的通车，将拓宽扬州的发展空间。润扬大桥通车后，长期以来制约扬州发展的“长江天堑”被突破，打开了扬州区域发展的空间，而且极大地增强了经济发展的传导能力。一方面上海、苏南的各种发展资源通过扬州这个节点，可以辐射到广大的苏北地区和皖东、鲁南等地区，另一方面又可促进扬州以及内地的大批工业产品、服务产品和劳动力等资源顺利走向上海，走向长三角，走向世界，扬州将逐步成为长三角北部的区域物流中心。润扬大桥通车后，将极大地拓展扬州的产业发展空间，既可以更便捷地接受境外和上海等大城市的辐射尤其是产业转移，更好地吸纳资金、技术和人才等资源，又为扬州潜在的产业优势壮大繁荣创造了条件，使扬州的商贸、旅游业有了更广阔的发展前景。润扬大桥的通车，将加快扬州沿江开发的步伐。扬州有沿江岸线81公里，沿江地区可供开发的面积达350平方公里。近年来，为迎接国际资本加速向长三角转移，我们在长江北岸这块希望的土地上大力度推进沿江开发，沿江开发基础设施建设已累计投入近100亿元。在沿江地区已开发的60平方公里土地上，初步形成了以市开发区为载体的电子、家电、汽车、新材料产业，以化学工业园区为载体的化工及其物流产业，以市开发区、仪征开发区为载体的汽车及零部件产业，以江都开发区为载体的船舶制造、冶金机械产业，以邗江工业园为载体的锻压机械、服装制造产业，以广陵产业园为载体的电子信息、食品加工产业，以江阳工业园为载体的精密铸造产业，以杭集工业园为载体的轻工日用化工产业。去年沿江地区协议注册外资、注册外资实际到帐均占全市总额的90%以上，投资总额占全市的82%以上，规模以上工业总产值占全市的85%以上。润扬大桥通车后，必将加速沿江地区的资源整合、信息沟通、市场扩张和产业集聚，为沿江开发提供新的发展契机和动力。今年我市沿江开发基础设施建设投入将增长25%以上，主要完善沿江道路交通体系，基本建成沿江高等级公路；建成扬州港4号码头，加快建设江都、仪征作业区万吨级码头；推进电力、污水处理、生态环境等建设。同时，我们以沿江开发带动沿河开发，规划建设一批乡镇特色工业集中区，逐步形成特色产业群和城镇群，实现沿江、沿河的共同发展。扬州的城市功能和人居环境进一步完善经济和社会发展，最终取决于区域共同发展、城乡统筹发展、人与自然协调发展、社会和谐发展的能力。这几年，我们贯彻科学发展观，转变增长方式，既推进了经济社会持续快速增长，又为进一步发展营造了更为有利的环境。近两年我市在获得“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”等基础上，去年又荣获“中国人居环境奖”，显示了扬州的生机活力。生态扬州环境优美。“绿杨城郭是扬州”、“十里栽花算种田”，自古以来扬州人就非常重视生态环境的养育。近几年我们又在城乡大力实施绿化造林工程，现在全市森林覆盖率达14.5%；扬州市区累计绿化覆盖面积2319公顷，绿化覆盖率达36.9%，人均公共绿地面积为9.15平方米。市区新建了新区中央公园、蜀冈西峰生态公园、曲江公园和120个小游园，先后建成了文昌广场城市森林、200亩的新城西区生态林、3000亩的润扬森林公园，再现了“园在城中、城在园中”的美景。“青山隐隐水迢迢”，不仅说明扬州处处充满绿色，又道出扬州与水的不解之缘。扬州的水，有中国最早的邗沟河水，有千年京杭大运河的水，有令康熙、乾隆下江南流连忘返的长江水，还有邵伯湖、高邮湖、宝应湖的水，水成了扬州的“金字招牌”。这几年，我们实施了瘦西湖活水工程和古运河综合整治，疏浚了市区18条河道、50多公里，初步展开了“夹岸垂柳桃花、小桥流水人家”的优美画卷。扬州及所辖的宝应、江都、高邮、仪征等地还先后建成国家生态示范区。这优美的生态环境，是人居环境的首要条件，更是生活质量提高、社会全面进步的体现。在这样一个城市里，不但可以大力发展服务业，而且为高科技企业、研发中心的落户提供了良好的环境，更为优化产业结构、发展循环经济增添了内生动力。文化扬州魅力无限。文化是扬州城市的灵魂和品牌。文化扬州有深厚的文化底蕴、巨大的文化能量，扬州文化展示了南秀北雄、东西方文化，以及艺术与休闲的高度融合，彰显了开放、文明、雅致、充满活力的文化特性，是建设“古代文化与现代文明交相辉映的名城”的重要资源。近几年，我们高起点制定了古城保护利用、文化建设发展和旅游开发项目规划与实施方案，启动了东圈门、东关街古街区保护，修缮了准提寺、吴道台等一批历史遗迹，建成新的扬州博物馆、中国雕版印刷博物馆；实施了蜀冈瘦西湖景区的扩容工程。最近我们正在利用市区的一些古宅名居，兴建工业博物馆、扬派盆景展示馆、淮扬菜博物馆、运河文化展示馆、佛教文化博物馆等十多个博物馆或展示馆，逐步把扬州建设成为博物馆之城。扬州是首批 “中国优秀旅游城市”，又是“中国园林城市”，到扬州旅游，既可游扬州的秀美风光，又可看扬州名园名居；既可品正宗的淮扬美食，又可听扬州戏曲；既可陶醉乾隆水上游览线的美景，又可享受扬州早茶、扬州沐浴、足疗等休闲、健身的惬意。扬州还是全国科教兴市先进城市，全市有扬州大学等6所高等院校，在校大学生5万多人，市区每8个人中就有1名大学生；有各类普通中学和技工职业中学240余所。我们正努力发展职业教育，将扬州打造成现代制造业和新型服务业技能型人才的培养基地，叫响“扬州师傅”品牌。人居扬州功能完善。从2002年8月至今，我们投入近200亿元，整治拓宽和新建城区道路92条、318公里，翻建街巷258条，新、翻建桥梁40座，新建港湾式公交站台85座，增设、更新路灯6万多盏。目前，老城区与新城西区、城区与沿江以及城区各主要道路畅通，管网布局合理，城市学校、医院、文化、体育等公共产品的功能都得到了有效发挥。近三年，我们在初步建立了经济适用房、解困定销房、廉租房三个层次的住房保障体系的基础上，全市竣工商品房465.9万平方米，建成了月亮苑、栖月苑、海德公园等一批生态型、智能型、信息化住宅小区，去年底市区人均住房建筑面积已达25.86平方米，住房成套率为78.6%。现在越来越多的中外客商认为，扬州不仅是一个适合人居的城市，更是一个适合创业的城市。扬州文明程度不断提高，近年荣获了“全国创建文明城市工作先进市”；扬州社会治安稳定，已连续多年被评为“江苏省社会治安最满意的地区”。这些也得到境内外客商的赞同，从2002年起，扬州连续三年被台湾电机电子同业公会入选为台商10个“极力推荐投资城市”。我们正在以获得“中国人居环境奖”为契机，进一步改善城市景观，完善城市功能，提升城市品位，努力把扬州打造成宜居、精致、和谐和极具个性特色的名城。扬州的投资和创业环境进一步优化千年运河孕育了扬州文明,万里长江见证了扬州的繁荣。扬州历史上就是著名的开放城市，唐代时已是中国对外开放的四大港埠之一和海上丝绸之路的重要港口，在扬外商达1万多人。今天的扬州，由于区位条件的改善、最佳人居环境奖的获得、文化扬州的魅力展现，以及扎实的产业基础、开明周到的政策服务，得到大批投资者的赞誉和青睐，高露洁、德州仪器、奔驰、沃尔玛、飞利浦等世界500强企业和大连化学、川奇光电、永丰余、上汽、格林科尔等一批境内外知名企业相继来扬落户。良好的产业基础。扬州工业经济综合竞争力进一步增强，形成了具有比较优势的汽车、化工、纺织、电子信息、船舶等产业集群，拥有一批竞争力较强的企业集团和名牌产品，去年规模以上工业总产值增长35%，产值过亿元的企业165家，利税超千万元的企业90家，有上市公司6家。服务业快速增长，去年社会消费品零售总额增长15%以上，国内来扬旅游人数已突破900万人次、境外旅游人数近20万人，有富春、冶春、三和四美等商贸业的老字号品牌和企业，有一批餐饮业、美容美发业和沐浴业的“扬州师傅”，生产性物流业也得到较快发展。农业持续稳定增长，是全国重要的高效农业试验基地，形成了优质稻米、扬州鹅、高邮鸭、宝应藕、江都花卉等特色产业。扬州商机无限，投资者可根据这些产业基础选择投资领域，投资高新技术产业、先进制造业、服务业、现代农业和环保产业。开明的投资政策。我们不断完善已有的各项投资政策，去年出台了“全部放开、全民创业、全民致富、全面小康”的60条政策意见，对搭建创业平台、放开创业领域等制定了优惠政策；今年初，又出台了鼓励“工业技术创新、企业二次创业”政策实施办法，对高科技企业、高科技产品、高科技人才给予政策扶持。近两年我们还充分发挥市场配置资源的基础性作用，先后对市直105家国有、集体企业和107家经营性事业单位进行改制，吸引和支持外资、民资通过参股、联合、购并等方式，进入工业、农业、旅游、商贸、能源、城建、环保以及教育、文化、卫生等诸多领域。对于列入政府定价目录的基础设施和公益性项目，与国有、集体企业同等待遇；对于准经营性的基础设施项目及公益性项目，采取BOT、BT方式或建立其他投资回报机制，保证投资者获得合理的收益。便捷的政府服务。我们不断简化审批手续，已累计取消行政审批事项达70%；取消前置审批事项73项，对确需前置审批的事项试行“告知承诺制”。在行政办事服务中心内，对客商投资项目实行一个窗口受理、限期办结。建立了政府与外商投资企业之间的定期联系制度、协调会办制度和定期反馈制度，及时帮助企业协调解决问题。加快海关直通点建设和出口加工区、石化物流保税仓库申报，关务、检务环境逐步改善。进一步健全和完善为外商、投资商配套的生活区、学校、医院等服务设施。金融、公证、法律、会计、信息、广告、咨询等服务机构和信贷资金、外汇结算、信用担保等服务水平也不断提高。近几年我们以开明开放的心态，诚朴诚信的作风，全力招商引资，利用外资、民资连年倍增，去年全市协议注册外资和注册外资实际到帐均增长70%以上，总投资1000万美元以上的项目90个；新增民资投入和注册资本分别增长98%和60%。今年“烟花三月”国际经贸旅游节期间，我们除进一步宣传扬州的区位优势、城市功能、人居环境外，还将分别举行“沪商日”、“浙商日”、“台商日”、“日本日”、“华盛顿日”活动，举办公有资产产权、经营权拍卖会，润扬长江大桥开通与扬州新一轮发展专家论坛，中国国际珠宝城交易博