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湖南广播电视大学在全省电大教学工作网络会议上的讲话杜纯梓（2004年9月7日）各位校长、教学科长和全体老师们：新学期开学一周多时间了，紧张而繁忙的教学工作已经全面展开。本学期是人才培养模式改革和开放教育试点的攻坚和决战阶段，教学任务异常艰巨，要做的事情很多。为了扎实主动地做好本学期的教学工作，高标准高要求完成好中央电大布置的各项教学任务，为实现总结性评估的优秀目标、促进电大事业的持续稳定发展而迈出坚实步伐；提供有力保障。今天特召集各分校主管教学的副校长、教学科长和全体专职教师，对本学期的教学工作进行部署和安排。本学期各分校在抓好常规教学和教学管理工作的基础上，要着重做好以下几项工作：一、严格按照总结性评估的指标与要求，对本学期的教学工作作出周密的整体安排，拟订得力措施，在落实教学环节、确保教学质量上多动脑筋，花大气力。教育部下发了教高厅200420号文件关于开展中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估工作的通知按照文件规定，试点项目总结性评估工作由教育部分层组织实施。教育部组织对中央电大的评估，并抽查部分省级及以下电大；委托省级教育行政部门组织对省级以下电大（试点分校、教学点）的评估；委托中央电大对省级电大的评估。2004年下半年至2005年上半年，要完成分校、教学点的评估，2005年8月至2006年6月完成省级电大的评估，2006年下半年完成对中央电大的评估。教育部将于近期召开各省市教育厅评估专家培训会，具体研讨对分校、教学点的评估问题。各分校要扎实工作，进行认真准备，争取主动，不能急来抱佛脚。从现在起就要进行全面动员，营造浓厚的评估氛围。对照评估指标逐项对照检查，客观分析形势，认真查找差距，找准薄弱环节，有针对性地拾遗补缺，开展攻关。省校教学指导中心正在进行这项工作，各分校也要做好这项工作，务必做到心中有数、目标明确。要坚持执行教学安排报送制度。各分校要将本学期的教学安排（网上教学、面授辅导、实践环节、教学活动等）报省校教务处和教学支持服务部。以此作为本期教学的执行文件和教学检查考核的依据。二、全省电大大协作，努力加快教学资源建设的步伐，不断丰富网上教学资源，以基本满足学生个别化自主学习的需求。经过几年努力，教学资源建设取得了丰硕成果，绝大部分的统设课程和近1/3的省开课程有了适需够用的资源或资源不全。但缺口仍很大，尤其是省开课资源建设相对滞后，有百余门课程无资源。统设课程的配置资源也不多，且内容陈旧，更新慢。按评估指标要求，选修课程需具有两种以上相对稳定的教学媒体在95%以上（文字、音像、课件、网络课程等）。要达到此目标，我们还要作出艰苦努力。要动员全省电大专兼职教师开展教学资源建设大协作。省校开院专职教师本学期每人必须建一门省开课资源（视频）；兼职教师根据情况酌定。由于资源建设缺口大，专靠省校教师难以完成。因此，我们将于近期将尚缺教学资源的课程挂到网上，发动分校教师申报。申报表可从网上下载。凡经审批立项的纳入资源建设整体规划，按规定标准给予经费扶持。各分校也要重视资源建设。分校、教学点以建统设课配套资源和省开课辅助性资源为主。中央电大已下发开展第三届全国电大多媒体课件制作大赛的通知。要求层层推荐评选。为此，省校决定举办首届全省电大多媒体课件展播和评比竞赛。资源建设办公室正在起草文件、制订方案。参赛作品类型和内容为：多媒体课件类：IP课、录相课、小课件（网络版、单机版）。教学网页类：分学生教学网页和教师教学网页。应用软件类：教学检测软件、教学管理软件等。文本资源类。从文件下发之日起，即接受报名，并呈送作品。省校将组织专家进行评比。获得名次的给予奖励。优秀作品选送中央电大、参加全国大赛。省校多媒体课件展播、评比到年底完成。参加全国大赛的作品于明年3月31日报送组委会。全省专职教师每人必须报送一个作品，这要作为一项任务要求完成。各分校、开放教育学院也可先组织预赛。开展区域性协作和全国电大协作，也是解决资源不足的有效措施。由我校发起成立的中南九省市电大资源建设协作会工作很有成效。经过几次磋商，我们从兄弟省市电大引进了108门课程的教学资源，目前正在到位，人民日报作了专题报送。九月初，受中南地区教学资源建设协作会成功做法的启示和推动，全国电大教学资源建设协作会在上海召开了常务理事会。会议对全国电大教学资源共建共享作了部署。经教育部批准，中央电大已启动现代远程教育教学资源库工程。湖南电大作为首批成员参与此项工作。三、加强学生个别化自主学习的指导和引导，注重多种媒体教学资源的整合与利用，把上网学习作为实施教学、保证质量的硬仗来打。开学之初，每个专业每门课程要上好第一堂导学课。重点介绍课程教学资源和学习方法。各分校都要做好资源整合的工作，能上网的都上网，并不断优化。怀化电大在暑假举办了教学资源整合培训班，广泛动员，人人参与，确定目标，明确要求，并开展检查考核，取得良好效果。要搞好实名注册。中央电大要求实名注册率达到90%以上。通过实名注册进行网上学习和监控（这是评估指标所要求的，力争每人每周平均上网学习2小时以上。省校将逐月公布各分校上网学习情况）。开展实时与非实时交互。实时交互以分校平台为主，面向各教学点学生释疑解难。省校教师主要开展非实时交互。本学期继续分课程组织BBS讨论，不久将安排表挂到网上（包括直播课）。分校要组织学生积极参加各种交互教学活动，同时要加强上网提问的培训和学德教育。自学文字教材和利用文本资源不可忽略。只有充分利用网络平台，活跃虚拟课堂，个别化自主学习才成为可能，才称得上“现代远程教育”。总结性评估在这个方面列有多项指标。四、因课程因资源制宜，科学安排面授辅导，把上网学习和集中面授结合起来，千方百计保证教学效果。四川电大“三个三分之一”（三分之一时间自学文字教材，三分之一时间上网学习，三分之一时间参加面授辅导）的做法值得推广，但不能一刀切。要因课程因资源制宜。难度大、资源少的课程可适当多安排一些面授课，反之则少一些。面授课要请最好的教师。不能为省钱或照顾关系而滥竽充数。本科教师一定要是高校专业教师，外聘者需讲师以上。在读研究生一般不宜担任本科课程辅导教师。一个教师一期限上一门课程。五、倡导教育创新，积极开展课程教学模式改革，用改革的精神实施教学，不断总结新鲜经验，努力提高课程教学质量。“教学质量”是总结性评估的核心指标。其中一个主要观测点即“课程的教学效果”。本学期我们一定要加快课程教学模式改革的步伐，扎扎实实搞好课程教学的组织实施和质量监控。进一步明确职责任务。将专业责任教师、课程责任教师落实到人。将以文件形式确定下来。省校专职教师每人管四门开放教育课程，其中三门省开课程，一门统设课程。同时选聘部分分校骨干教师、省校本部兼职教师担任课程责任教师，每人管一至两门课程。统一颁发聘书。十月初举办一期全省电大专业责任教师、课程责任教师培训班。届时请中央电大和省校有关专家讲课。开放教育的课程教学与管理要做到七到位：大纲、实施计划、导学资源（文本、解难释疑、重点辅导）、作业布置及讲评、实时与非实时交互、综合复习（必须有两节以上直播复习课）、模拟试题。同时还应增加相关的知识讲座，提供必要的参考材料，进行实践环节指导等内容。分校教师可参照此规定执行。今年下学期教学支持服务将进行逐课逐项检查。各位教师要争取主动，如果检查所管的课程没有任何资源，或依然是陈谷子烂芝麻，工作量和酬金就要做出相应核减。全体教师要重视教学设计。教学设计要突出针对性、科学性和实效性。要针对不同课程设计不同的教学方案，采取不同的教学形式。要搞好教学过程多环节的一体化设计。要勇于探索，大胆实践，不断捕捉新信息，研究新问题，开拓新路子。本学期计划召开全省电大课程教学模式改革经验交流会。在此之前将开展课程教学模式改革的成果申报和评奖。每个分校要报两门以上课程的教学成果。省校每位开放教育责任教师和课程辅导教师要报一门课程的教学模式改革成果，作为年终考核合格的必备条件。全省评比优胜者给予奖励，并编辑成书，作为总结性评估的重要材料。课程教学模式的改革要出成果，就必须认认真真搞教学、真正吃透教材，把握课程特点，在教与学、学与用、理论联系实际、素质培养等方面提出新思路、新策略、新办法。六、扎扎实实搞好实践环节教学，确保真实、务求实效，通过实践环节教学，促进学生能力与素质的提高。评估教学质量有四个重要的观测点：课程教学效果、毕业论文的质量、用人单位评价、毕业生对学校教育教学的评价，最过硬最突出的是毕业论文（设计）。其权重占70%。对实践环节教学一定要早动手，守规范，抓过程，严把关。中央电大已制定实践教学规范，省校教学指导中心结合本省实际情况，正在拟订实践环节教学规范及相应制度，近期将印发各分校。课程实践环节教学也要高度重视，抓紧抓实抓好。该开出的实验要开出，该作的社会调查要开展，同时要有效果检测、记录。这次中央电大25周年校庆举办的两项教学竞赛（外语演讲、表演竞赛与会计模拟实验竞赛）我校大获全胜，赢得了十个奖项。这是前段教学成果的典型体现，我们要在此基础上乘胜前进，争取更大成绩。集中实践环节要重过程把关，从选题、开题到终审、答辩都必须从严要求。辽宁电大实行毕业论文形成性考核，规定教师的指导不能少于5次。形考不合格的一律不接受终审和答辩，效果很好，抄袭率控制到了最低限度，受到了中央电大表彰。要选好毕业论文的指导教师，指导人数要限定。各分校要对毕业论文的真实性和质量切实负起责任来，采取最为有效的措施把它抓好、抓出成效来。分校要高度重视毕业论文的初审工作。要聘请具有中级以上专业技术职称的专业人员分学科进行初审，严格质量标准并写出具体翔实的初审意见。省校终审要认真细致，严格把关。答辩要按规定程序和要求进行。凡指导教师没有给出评语、学生没有填写写作过程记录表、分校没有初审的，一律不接受终审和答辩。为了提高论文写作质量，省校将利用双向视频系统开出“毕业论文写作指导系列讲座”，对全省电大各专业学生进行集中辅导，同时也对电大系统所有指导教师进行业务指导。评送优秀论文的工作也要落实。每个试点分校的每个试点专业要推荐一至两篇优秀毕业论文，附上作者的写作经过与体会，于10月底交到教学指导中心办公室。年底结集出版。七、组织骨干教师开展优质省建课程建设和特色课程建设，打造湖南电大品牌，扩大湖南电大在全国电大的影响，培养电大名师。 今年中央电大将开展全国电大优质省建课程评比竞赛，上海会议印发了推荐评选方案和优质省建课程评价标准。教学指导中心要将此印发下去，并提出具体的实施意见。省校计划在本学期开展全省电大优质省建课程评选。每个开放教育专业必须报一门优质省建课程。各教学部要抓落实，本周内开始申报。经审定的项目要加快建设步伐，争取年底前完成（中央电大文件定于11月底）。借用教材的课程，如果建有优质教学资源的也可参评。条件：必须是名师；要很好地运用教育技术；承诺可共享，要有使用效果的考核。中央电大将从获得教育创新奖的人员中挑选一部分骨干教师，建设示范课程。本学期启动。我校在特色课程（选修课）建设方面落后了，一定要迎头赶上。现在还只启动了一门音乐修养课程的教材建设，另有新世纪训诂学、语法学研究、中国现当代文学名著选读、修辞学等在筹备和论证中，不久将召开学术委员会确定下来。分校骨干教师中学有专研的也可申报主持或参加选修课程建设。特色课程建设最重要的是文字教材。八、狠抓落实，跟踪督促，以求真务实的精神搞好形成性考核，努力使全省电大的学风有