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文档简介

第八章(4.3)转变经济发展方式走中国特色工业化道路党的十七大报告强调,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展经济增长方式:由粗放型向集约型转变,关键在投入与产出的比率转变经济发展方式 经济增长方式经济结构优化升级 经济社会协调发展 人与自然和谐发展人的全面发展两个坚持 三个转变:坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长主要由依靠投资,出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。一.什么是工业化?一般认为工业化是指从传统的以农业和手工业为基础的经济体系向以现代的以先进工业为基础的经济体系转变的历史过程 特性:过程性 先进性 体系性中国提出新型工业化道路的背景1、我国正处于工业化中期阶段,实现工业化任重而道远工业化衡量指标人均GDP制造业增加值占总商品生产增加值三次产业的生产结构和就业结构 城市化水平 :钱纳里关于工业化阶段的划分标准单位:美元 人均GDP序号所 处 阶 段364-7281初级产品生产阶段728-14562工业化初期工业化阶段1456-29123工业化中期2912-54604工业化后期5460-87365经济发达初期经济发达阶段8736-131046经济发达后期制造业增加值占总商品生产增加值 国际上的划分标准认为这一指标低于20%为非工业国,2040%为正在工业化的国家,4060%为半工业化国家,60%以上为工业国; 三次产业的生产结构和就业结构 三大产业占GDP 比重就业结构人均600美元21.82949.234.827.637.6人均1000美元18.6 (中国15.931.4 50.950 33.2)28.6 (中国5030.7 22.540.7 27.5)城市化水平 人均GDP800美元1000美元对应的城市化水平为60.165.8%;一般认为工业化国家的城市化水平应在60%以上。 2、西方传统的工业化道路已经不适合于中国传统工业化道路的弊端:“失业病”、“污染病”“城市病”。 实现方式西方:扩张、圈地中国:不可能(国家性质、外部环境)工业化道路的共性追求高效机械化分工日益加深,体制和制度变迁都面临人口 资源 环境的约束(硬约束)3、中国国情特殊的体制转换背景起点地低,靠政府强制性推行面临巨大的资源挑战二元结构新旧工业化道路的区别人们的认识不同技术发展方向不同提高劳动生产力提高资源利用率自然资源是无限的自然资源是有限的企业获取利润时对自然的态度不同企业获取利润的方法不同产业结构不同发展结果不同攫取攫取和投入出售产品出售质量性能服务穷途末路前景辉煌二、新型工业化道路的内涵十六大报告指出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。” 三大任务 要找到新的快速增长方式 要有效地应对资源、环境的硬约束 要解决劳动力就业问题 与西方的工业化道路相比, “新”在: 信息化和工业化互动 以科技进步为动力,以提高经济效益和竞争力为中心 充分考虑就业的工业化 同可持续发展战略结合全球十大环境污染事件1、马斯河谷烟雾事件1930年。2、洛杉矶光化学烟雾事件1943年。3、美国多诺拉烟雾事件1948年4、伦敦烟雾事件1952年 5、水俣病事件19531956年。6、骨痛病事件19551972年7、日本米糠油事件1968年8、印度博帕尔事件1984年9、切尔诺贝利核泄漏事件1986年 10、剧毒物污染莱茵河事件1986年与我国传统的工业化道路主要相比 “新”在 社会主义市场经济体制下的工业化 新的内外环境条件下的工业化 将工业化与城市化紧密结合的工业化 三、主要问题 1、工业制造业的素质不高 -劳动生产率低,规模小-低水平能力过剩,高水平生产能力不足-制造业内部结构不合理2、城乡二元经济结构矛盾突出 -三农问题突出-城市化水平滞后,城乡关系不协调 3、人口与就业的压力巨大 4、资源利用粗放,生态环境恶化形势比较严峻 单位产能耗量是世界先进水平的2-4倍5、我国经济的国际竞争力总体较低 经济竞争力取决于四大要素:资本、技术、人才和体制结果:产品科技含量低、性能差、花色品种少等四、战略部署 1、大力推进产业结构的优化升级 2、坚持实施科教兴国与可持续发展两大战略 3、协调城乡关系,走中国特色的城镇化道路 4、继续推进改革开放 消费、投资和出口是推动经济高速发展的“三驾马车”一.必要性1、解决过度依赖投资所带来的问题(生产资料价格上涨快、产能过剩)2、解决外贸易依存度太大的问题(主权受到影响、贸易摩擦影响国际关系)3、解决民生问题的必然4、拉动经济增长的动力存在的问题过去15年,我国固定资产投资和出口合计占到GDP总值的大约80%,并且仍在以每年25%到30%的速度增长。而消费则逐渐滑落。我国最终消费占GDP的比重从80年代超过62%下降到2005年的52.1%,居民消费率也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,均达历史最低水平。为什么会如此?中国的国民储蓄率从20世纪70年代至今一直居世界前列 2005年国内储蓄率高达51%,而全球平均储蓄率仅为19.7%2006年显示储蓄率高达,居民储蓄存款万亿元,企业存款万亿元 预期不明、支出不定收入不稳定 、收入水平低消费信贷不健全八大着力点 1、实行开放式的行业投资准入政策,打破行业垄断 2、严格控制土地和信贷两个闸门,改革土地征用制度,控制(特别是一些产能过剩行业)投资过快增长。 3、适度控制房地产投资的过快增长和房价的过快上涨,促进房地产业的健康协调发展。 4、切实减轻农民负担,建立农民增收的长效机制,增强农民消费能力 5、破除陈旧消费观念,建立健全个人信用制度,积极发展消费信贷 6、加强收入的结构性调控,加大转移支付的力度和范围 7、加大有利于促进消费的基础设施投资,改善城乡居民消费环境 8、健全和完善城乡社会保障体系,增强消费者信心,引导消费预期 经济结构产业结构、地区结构、城乡结构、所有制结构、收入分配结构等 三大产业结构不合理 第一产业:农业(包括林业、牧业、渔业等)第二产业:工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气)和建筑业第三产业:除第一、第二产业以外的其他各业 东西部地区三大产业结构状况(单位:)就业结构状况(单位%)第三产业发展滞后原因 第一,城市化发展进程过于缓慢 第二,与整个社会分工不足 第三,产业进入门槛过高 其他

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