徐祖远副部长在港口物流论坛上的致辞.doc

徐祖远副部长在港口物流论坛上的致辞 2010年04月29日尊敬的王建满副省长，各位来宾，同志们：上午好！很高兴能够参加“港口物流论坛”，与来自各方的人士相聚在杭州这个美丽的城市，共同探讨港口物流的发展。受交通运输部党组书记、部长李盛霖同志的委托，首先请允许我代表交通运输部对参加本次论坛的来宾、各界朋友表示热烈欢迎，对浙江省人民政府及相关部门为筹备本次论坛所做的努力表示衷心感谢。去年12月6日，为了全面落实中央决策部署，推动经济结构调整、加快转变发展方式、促进内需增长，浙江省人民政府和交通运输部就共同促进浙江交通物流发展举行会谈并签署了会谈纪要。今天，浙江省人民政府与我部共同举办此次论坛，是为了落实全国交通工作会议精神、努力促进现代物流业发展的一项重要举措，也是为促进浙江省交通物流发展提供一个交流平台。下面，我讲四点意见：第一，充分认识发展港口物流的重要性。当前，我国经济正处在一个非常关键的转型时期，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。中央把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。现代物流业作为生产性服务业，是我国经济发展的重要产业和新的经济增长领域。为了适应我国经济发展的需要，提升我国企业和整体国民经济的国际市场竞争力，积极应对国际金融危机，促进物流业平稳较快发展，国务院于去年3月发布物流业调整和振兴规划，明确加快物流业的发展。港口作为多种运输方式的交汇点，是现代物流业的重要组成部分，依托港口建立的现代物流体系，不仅可以为经济发展提供高效、便捷、可靠的物流服务，也可以增强港口及港口城市的辐射能力和产业带动效应。发挥港口得天独厚的优势，加快港口物流发展，是有效引导资源的集聚和调配，也是促进经济发展方式转变的重要途径。第二，统筹推进港口物流的持续发展。一是统筹港口全面协调发展，引导港口与区域经济、产业布局、资源和环境的协调发展，引导港口群之间以及港口群内港口的竞争和合作，优化配置港口资源，走内涵式发展道路，提升港口的发展质量、水平和国际综合竞争力。二是统筹港口集疏运体系建设，加快海铁联运、江海联运的发展，完善集疏运网络。推进“无水港”建设，发挥其内陆口岸功能，提高港口物流服务的集聚和辐射效应。三是统筹港口传统功能与现代物流功能的融合，积极拓展港口服务功能，加强港口信息化建设，加强港口与物流园区的衔接，全面发展港口物流服务功能。四是统筹港口企业功能整合和服务延伸。以资本为纽带，通过整合、重组，组建跨区域、跨行业、跨所有制的具有较强竞争力的大型港口物流企业，抢占物流服务制高点。第三，加强港口行政管理，为港口物流发展做好服务。要积极探索新形势下的港口管理模式，突破行政区域限制，通过政策调整，对港口市场经济行为进行引导和监督，有效防范市场失灵问题的发生，以实现区域港口更加协调发展。认真落实好港口法和新修订的港口经营管理规定，调整完善港口价格机制，加强市场监管，维护公平竞争秩序。积极开展与港口物流相关的行业技术、标准、规范的研究制定和推广应用，为港口物流发展创造良好的环境。第四，发挥优势，努力推进浙江港口物流发展。浙江省地处长江经济带与沿海经济带的“T”型交汇点，是我国的经济大省和港航大省，港口资源丰富，具有发展港口物流的资源优势和区位优势，在我国特别是长三角地区的经济发展中具有突出地位和重要作用。近年来，浙江省确定了交通大物流建设战略，并提出了“三位一体”港口服务体系构想，这对浙江港口物流发展必将起到有力的促进作用。希望浙江各级交通运输、港口等部门认真实施港航强省的发展目标，进一步推进港口物流的发展，为本省和区域经济发展、产业布局提供支持保障。按照上海国际航运中心建设的总体目标要求，充分发掘比较优势，突出自身的发展重点，实现功能互补，错位发展，促进区域港口协调发展。交通运输部将继续全面落实部省会谈纪要精神，全面支持浙江省交通大物流建设战略的实施，以浙江为交通物流发展试验先行区，建立保税港区和物流园区，支持交通物流基础设施和信息化建设，共同开展政策研究，积极为我国交通运输行业促进现代物流发展创造和积累经验。同志们，我国交通运输业正处于大建设大发展的时期，我们要以科学发展观为指导，加快发展港口物流，不断完善港口物流服务体系，提升交通运输业“三