食品标准与法规.doc

1. 名词解释：产品、产品质量、产品质量法、农产品、农产品质量安全、营养标签、营养成分表、营养声称、营养成分功能声称2. 我国食品安全法的基本内容有哪些？3. 产品质量认证制度与企业质量体系认证制度的区别。 4. 生产者、销售者的产品质量责任和义务分别有哪些？5. 食品添加剂审批程序和提交材料。6. 商标注册的注销、撤销和无效。7. 食品营养标签的标示应该注意哪些问题？1、产品的概念 产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。 产品质量法第2条产品质量的概念 产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特征，如适用性、安全性、可靠性、可维修性、经济性及时间性等。2、产品质量法的概念：狭义：指调整产品的生产者、销售者、用户及消费者以及政府有关行政管理部门之间，因产品质量问题而形成的权利义务关系的法律规范的总称。广义：除指产品质量法外，还包括其他法律、行政法规中有关产品质量的法律规范。3、农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。4、营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养成分表是标有食品营养成分名称和含量的表格，表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。5、 营养声称是指对食物营养特性的描述和说明，包括：（一）含量声称：指描述食物中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等；（二）比较声称：指与消费者熟知同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括“增加”和“减少”等。 营养成分功能声称是指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。6、产品质量认证制度与企业质量体系认证制度的区别 （1前者认证的对象是企业的产品，后者认证对象是企业的质量体系；（2前者认证的依据是产品标准，后者认证的依据是质量管理标准。（3从认证结论上看，前者是要证明产品是否符合产品标准，后者是要证明企业质量体系是否符合质量管理标准。7、销售者的产品质量责任和义务（一）建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；（二）采取措施，保持销售产品的质量；（三）遵守产品质量标示制度；（四）不得违反法律规定的禁止性规定。 8、生产者的产品质量责任和义务（一）生产者应当保证产品的内在质量安全性无不合理危险（默示担保）适用性适于与产品性能一致的适用（默示担保）承诺性符合承诺（明示担保）（二）生产者的产品标识应当符合法律要求（三）不得违反法律规定的禁止性规定9、申请生产或者使用食品添加剂新品种的，应当提交下列资料：（一）申请表；（二）原料名称及其来源；（三）化学结构及理化特性；（四）生产工艺；（五）省级以上卫生行政部门认定的检验机构出具的毒理学安全性评价报告、连续三批产品的卫生学检验报告；（六）使用微生物生产食品添加剂时，必须提供卫生部认可机构出具的菌种鉴定报告及安全性评价资料；（七）使用范围及使用量； （八）试验性使用效果报告； （九）食品中该种食品添加剂的检验方法； （十）产品质量标准或规范； （十一）产品样品； （十二）标签（含说明书）； （十三）国内外有关安全性资料及其他国家允许使用的证明文件或资料； （十四）卫生部规定的其他资料。 10、食品添加剂审批程序（一）申请者应当向所在地省级卫生行政部门提出申请，并按第六条或第七条的规定提供资料； （二）省级卫生行政部门应在30天内完成对申报资料的完整性、合法性和规范性的初审，并提出初审意见后，报卫生部审批； （三）卫生部定期召开专家评审会，对申报资料进行技术评审，并根据专家评审会技术评审意见作出是否批准的决定。 11、商标注册的注销、撤销与无效（一）注销： 自愿注销；因不续展注销；因主体消亡注销（二）撤销 因不使用撤销；因使用不当撤销（三）无效 是指商标注册之初便不符合法律的要求，因而所有权利应当恢复到未产生的状态。 商标注册无效的理由：一是不符合合法性、显著性和非功能性的绝对理由，二是不符合在先性的相对理由。12、营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。第五条 营养成分表是标有食品营养成分名称和含量的表格，表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。1. 名词解释：食品市场准入制度、食品许可证制度2. 食品质量安全准入制度包括哪三项具体制度？3. 三种食品许可证的监管部门、审核部门和许可范围分别是什么？4. 食品生产许可证编号各种数字的含义？5. 三种食品许可证的申办程序、提交材料。6.三种许可证申请应注意的问题。7. 食品生产许可证申请书目录。8. 食品生产许可审查通则（2010版）的适用范围。1、食品许可证制度（Food licensing）是指一个国家或地区的政府部门，为规范本国或本地区食品企业生产、保护消费者利益而采取的一种行政许可制度。食品质量安全市场准入制度就是为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监督制度。 2、 食品质量安全准入制度包括哪三项具体制度？对食品生产企业实施生产许可证制度、对企业生产的食品实施强制检验制度、对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。3、 三种食品许可证的监管部门、审核部门和许可范围分别是什么？食品生产许可证食品流通许可证餐饮服务许可证食品生产许可证管理机构和许可范围监管部门：国家质量监督检验检疫总局审核部门：县级以上地方质量技术监督部门许可范围：从事食品生产加工食品流通许可证管理机构和许可范围监管部门：国家工商行政管理总局实施部门：县级及其以上地方工商行政管理机关许可范围：在流通环节从事预包装食品或散装食品的批发、零售等餐饮服务许可证管理机构和许可范围监管部门：国家食品药品监督管理局实施部门：地方各级食品药品监督管理部门许可范围：餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭庄等，包括火锅店、烧烤店等）、快餐店、小吃店、饮品店、食堂。4. 食品生产许可证编号各种数字的含义？SP+6位行政区划代码+2位发证年份+1位主体性质+6位顺序号码+1位计算机校验码5. 三种食品许可证的申办程序、提交材料。食品生产许可证的申办程序（申请材料的要求食品生产许可证申请书申请人身份证（明）或资格证明复印件拟设立食品生产企业的名称预先核准通知书食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图食品生产设备、设施清单食品生产工艺流程图和设备布局图食品安全专业技术人员、管理人员名单食品安全管理规章制度文本产品执行的食品安全标准；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准相关法律法规规定应当提交的其他证明材料）食品流通许可证的申办程序（申请材料的要求食品流通许可申请书；名称预先核准通知书；与食品经营相适应的经营场所的使用证明；负责人及食品安全管理人员的身份证明；与食品经营相适应的经营设备、工具清单；与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；食品安全管理制度文本；省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。）餐饮服务许可证的申办程序(申请材料的要求餐饮服务许可证申请书名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图法定代表人（负责人或业主）的身份证明（复印件）食品安全管理人员有关材料保证食品安全的规章制度国家食品药品监督管理局或省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料)6.三种许可证申请应注意的问题。食品生产许可证注意问题：食品生产许可证的办理与市场准入一般是同时办理的申请必须以企业组织形式申请，个体工商户不能申请办理食品生产许可证。企业要先取得生产许可，然后办理工商登记，要明确企业法人主体，以便于进一步申请生产许可证。没有纳入生产许可目录及没有指定生产许可审查细则的加工食品，不实行生产许可管理。现场审查和发证检验申请是相分离的，现场审查合格后需向工商部门申领营业执照。质监部门颁发的食品生产许可为加贴以水印形式注明“食品”或“食品相关产品”的 全国工业产品生产许可证。食品生产许可证的有效期为3年。食品流通许可注意问题：食品流通许可经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定，经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。取得食品生产许可的在其生产产所销售其生产的产品，不需要取得食品流通的许可。取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可。农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。食品流通许可证编号由2个字母和16个数字组成。食品流通许可证的有效期为3年。 食品餐饮许可证注意问题：同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，需分别申请办理餐饮服务许可证。餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理餐饮服务许可证。餐饮服务许可证有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的，餐饮服务许可证有效期不超过6个月。7. 食品生产许可证申请书目录。8. 食品生产许可审查通则（2010版）的适用范围。1、 名词解释：认证、无公害食品、有机食品、绿色食品、有机认证标识、有机认证标志认证是指由认证机构证明其产品、服务或管理体系符合相关技术法规、或相关技术法规的强制性要求或标准的合格评定活动。无公害食品（safe food）是指在无污染的生态环境中，按照无公害农产品生产标准和操作规程生产或加工，农药、重金属、硝酸盐及激素等有害有毒物质含量（或残留量）控制在安全允许的范围内，符合国家、行业和地方有关强制性标准，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的优质农产品或初加工的食用农产品。有机食品（Organic Food）的定义是：“根据有机食品种植标准和生产加工技术规范而生产的、经过有机食品颁证组织认证并颁发证书的一切食品和农产品。”（广义概念）绿色食品是指遵循可持续发展原则，产品出自良好的生态环境，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。有机认证标识是指“在销售的产品上、产品的包装上、产品的标签上或随同产品提供的说明性材料上，以书写的、印刷的文字或图形的形式对产品所作的标示。”有机认证标志是指“证明产品生产或加工过程符合有机标准并通过认证的专有符号、图案或者符号、图案以及文字的组合。”2、 无公害食品标志、绿色食品标志、有机食品标志绿色食品标志图形由太阳、叶片和蓓蕾三部分组成。象征自然生态。标志图形为正圆形，意为保护、安全；颜色为绿色，象征生命、农