南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司突发环境事件应急预案

编制说明为了规范和加强本公司应对突发环境事件，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司突发环境事件应急预案的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做一说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由总经理任组长，各部门负责人为组员的环境应急预案工作编制工作领导小组，负责指导预案的编制工作，并聘请相关专家组成编制小组。2、对公司进行全面调查，收集相关资料，确定风险源点，并对风险源进行了分析，确定危险目标。 3、针对事故类型，制定了现场处置方案。 二、重点内容说明 1、预案编制过程中对公司废水、废气、固体废物及可能造成环境污染的物质进行了全面的排查，全面分析了工艺过程中危险环节，确定了以废水和固体废物为主要环境风险物质。 2、在风险识别的基础上，分析了各种风险源，确定了以生产车间、易燃物堆放区、污水处理为风险目标。 3、在公司组织架构的基础上，全面分析公司人员层次结构，确立并调整了应急指挥体系，组建了应急队伍。 4、在风险评估的基础上，建立了应急响应程序，确立了应急响应分级处置的程序。 5、根据风险目标的不同，建立了现场处置措施，细化了各种应急情况处置措施。 三、企业内部征求意见情况、企业内审情况 2018年10月8日，由总指挥组织企业的有关部门人员，对应急预案进行了企业内部评审和征求意见，经内审组全体人员认真的讨论，大家一致认为南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司突发环境事件应急预案基本符合预案编制的要求，同意报送环保部门组织的专家评审会进行评审，经相关专家评审合格后，由总经理签发实施，并报南充市嘉陵生态环境局备案。 南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司 2018年12月目 录1 总论11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 编制原则31.4 编制范围31.5 应急预案编制程序和内容41.5.1 编制程序41.5.2 编制内容41.6 突发环境事件分级标准41.6.1 特别重大环境事件（级）51.6.2 重大环境事件（级）51.6.3 较大环境事件（级）5l.6.4 一般环境事件（级）52 企业概况62.1 企业生产概况62.1.1 企业基本情况62.1.2 厂区总图布置及主要组成72.1.3 给排水92.1.4 供配电92.1.5 供热、制冷92.1.6 消防92.1.7 产品方案及原辅用料92.1.8 主要生产设备102.1.9 生猪屠宰工艺流程102.2 企业环境概况113企业环境风险评价203.1 环境风险识别203.1.1 环境风险物质识别203.1.2生产工艺和设施风险识别213.1.3环保设施风险识别223.1.4物料运输、装卸风险识别233.2 环境风险评估程序233.3 环境风险等级确定233.3.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）233.3.2企业环境风险等级确定243.4 环境风险情景分析253.5 风险事故后果分析263.5.1 无害化处理车间废气非正常排放的风险分析263.5.1.1原因分析263.5.1.2影响分析263.5.2 锅炉烟气非正常排放的风险分析263.5.2.1原因分析263.5.2.2影响分析263.5.3 二氧化氯、次氯酸钠泄漏的风险分析263.5.3.1原因分析263.5.3.2影响分析263.5.4生产废水未经处理直接排放风险分析273.5.5生产废水管线泄漏风险分析273.5.6 消防废水未经处理直接排放风险分析273.6环境风险防范措施及应急能力分析273.6.1环境风险防控措施现状及差距性分析273.6.2环境应急能力及差距性分析283.6.3环境风险防控措施完善实施计划294 应急组织机构314.1 应急组织体系314.2 指挥机构及职责314.3 应急准备工作355 预警和信息报送365.1 报警、通讯联系方式365.1.1 及时有效的报警装置365.1.2 快速的内外部联系方式365.2 信息报告与处理375.2.1 内部报告375.2.2 报告内容及方式375.2.2.1 事故报告的内容375.2.2.2 事故报告的方式375.2.3 信息上报385.3 信息通报385.4 预警385.4.1 三级预警385.4.2 二级预警385.4.3 级预警386 应急响应与措施406.1 分级响应机制406.1.1三级响应406.1.2二级响应406.1.3一级响应406.2 应急响应的程序406.2.1接警416.2.2响应级别确定416.2.3应急启动416.2.4应急救援416.2.5扩大应急436.2.6应急恢复436.2.7记录436.2.8应急结束436.3现场应急措施436.3.1 无害化处理车间废气非正常排放应急处置措施436.3.2 锅炉烟气非正常排放应急处置措施446.3.3 二氧化氯、次氯酸钠等化学品泄漏应急处置措施446.3.4生产废水管线泄漏和生产废水未经处理外排应急措施456.3.5火灾、爆炸事故应急措施456.3.6应急时紧急停车停产的基本程序476.4应急处置卡476.5 应急监测486.5.1监测内容486.5.2监测方法486.5.3监测布点和频次486.5.4采样和现场监测安全事项496.5.5内部、外部应急监测分工说明506.6 应急终止506.6.1应急终止的条件506.6.2应急终止的程序506.6.3应急终止后的行动507 后期处置527.1 现场恢复527.1.1 事件现场的保护措施527.1.2现场净化的方式、方法527.1.3 洗消后的二次污染的防治方案537.1.4 环境恢复537.2 善后处置537.3 事件调查538 应急保障548.1 资金保障548.2 物质装备保障548.3 通讯与信息保障548.4 人力资源保障548.5 技术保障548.6 其他保障549 应急培训和演练569.1培训569.1.1培训内容569.1.2员工应急处置基本知识培训内容和方法569.1.3应急培训的方式、记录表569.2 演练579.2.1演练方式579.2.2演练频次及范围579.2.3演练内容579.2.4演练的组织、评估和总结5810 奖惩5911 预案的评审、备案、发布和更新6011.1 预案评审与备案6011.2 预案发布与发放6011.3 预案的修订6011.4 预案的更新、修订程序6011.5 预案的实施、生效时间6012 附则61附图1 项目地理位置图1附图2 项目平面布置及疏散路线图2附图3 项目外环境关系图3附图4现场照片4 7 1 总论本突发环境事件应急预案是南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产事故产生的次生、衍生等各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了本公司应对突发环境事件的应急机制，提出了本公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了各级政府相关部门和公司救援抢险队伍的衔接和联动体系，为公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为了加强南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司的环境监督管理，尽力预防突发环境事件发生，建立健全突发环境事件应急机制，提高本公司应对突发环境事件的能力，做到应急指挥、应急处置队伍及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，保障公众生命健康和财产安全，保证正常的生产运行、生活秩序，维护安全发展和社会稳定，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法2015年1月1日；（2）中华人民共和国水污染防治法2018年1月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法2018年10月26日；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月7日；（5）中华人民共和国安全生产法2014年12月1日；（6）中华人民共和国突发事件应对法2007年11月1日；（7）中华人民共和国消防法2009年5月1日；（8）环境保护违法违纪行为处分暂行规定2005年10月27日；（9）产业结构调整指导目录2013年2月16日；（10）生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号；（11）危险化学品安全管理条例国务院令第591号； （12）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；（13）国家突发公共事件总体应急预案2006年1月8日；（14）国家突发环境事件应急预案2014年12月29日；（15）突发环境事件应急预案管理办法2015年6月5日；（16）突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)；（17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号文）;（18）四川省环境保护厅办公室关于进一步加强环境风险隐患排查的通知（川环办发201744号）；（19）四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知（川环办发201576号）；（20）四川省环境保护条例（2004年修正）；（21）南充市主城区重污染天气应急预案（2017年11月）。1.2.2 有关技术标准与方法（1）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）地下水质量标准GB/T148482017；（4）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（5）生活饮用水卫生标准GB57492006；（6）环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.32018；（7）环境影响评价技术导则大气环境HJ2.22018；（8）建设项目环境风险评价技术导则HJ1692018；（9）危险化学品名录（2015年）国家安全生产监督管理总局、工业和信息化部等十部门公告2015年第5号；（10）常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995；（11）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001；（12）危险废物贮存污染控制标准GB 18597-2001；（13）危险废物鉴别技术规范HJ/T298-2007；（14）危险废物鉴别标准GB5085-2007。1.2.3 企业有关资料（1）李渡镇孙家梁村定点生猪屠宰场（寇德芳）建设项目环境影响报告表（北京万澈环境与工程技术有限责任公司，2018年7月）（2）关于李渡镇孙家梁村定点生猪屠宰场（寇德芳）建设项目环境影响评价执行标准的通知（南充市环境保护局，南市环建函2017176号，2017.11.23）；（3）关于李渡镇孙家梁村定点生猪屠宰场（寇德芳）建设项目环境影响报告表的批复（南充市环境保护局，南市环审201880号，2018.8.16）（4）南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司提供的其他技术资料和文件；其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。此次南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。1.3 编制原则（1）坚持以人为本、安全第一。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分级负责。接受政府环保部门的指导，使本项目的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，结合本企业特点，加强全局应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设，建立协调制度，依靠职工和社会力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4 编制范围 本预案适用于南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司厂区范围内发生或可能发生的突发环境事件,主要包括生产过程中所涉及的废气、废水、噪声、固废等环境污染、破坏事件及因自然灾害等不可抗拒因素导致的环境污染事故。1.5 应急预案编制程序和内容1.5.1 编制程序本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）的规定进行，编制程序见图1-1。图1-1 突发环境事件应急预案编制程序1.5.2 编制内容本预案的编制内容包括企业概况、企业环境风险辨识、风险防控和应急差距、应急组织机构与职责、预防和预警机制、应急响应和措施、后期处置、保障措施、监督管理及附则、附表、附图和附件。1.6 突发环境事件分级标准根据国家突发环境事件应急预案，突发环境事件按照严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。具体如下：1.6.1 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故。1.6.2 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.6.3 较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.6.4 一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。2 企业概况2.1 企业生产概况2.1.1 企业基本情况企业名称：南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司；详细地址：南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社； 地理位置：纬度303441.07，经度1060256.04。法人代表：寇德芳；联系电话总投资：200万元；工作制度：屠宰每年工作360天，每天工作时间：生产人员为02:00-06:00,管理人员8:00-18:00； 劳动定员：员工共7人，其中：生产人员5人，管理人员2人。企业基本信息见表2-1。表2-1 企业基本信息表单位名称南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司法人代表寇德芳通讯地址南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社联系方业规模年屠宰生猪10000头占地面积3300 m2企业简介：为加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰市场秩序，提升生猪屠宰行业机械化、规模化、标准化水平，全面打造“放心肉”工程，根据生猪屠宰管理条例（国务院令第525号）、生猪屠宰管理条例实施办法（商务部2008年第13号令）和四川省生猪屠宰管理办法（省政府令第244号）、四川省生猪定点屠宰场（场）和小型屠宰场点设置规划（2010-2015年）及南充市生猪定点屠宰场（场）和小型屠宰场点设置规划（2011-2015）等文件精神，按照“规范屠宰生产、保证食品安全，规范行业行为、保证市场供应，兼顾新老业主、确保平稳实施”的要求，结合南充市嘉陵区实际情况，南充市嘉陵区人民政府办公室关于印发南充市嘉陵区关闭不达标小型生猪定点屠宰场（点）暨新建屠宰场工作实施方案的通知，嘉府办发2017121号，同意全区原则上规划新建A类屠宰场1个、B类屠宰场12个，西兴街道办的生猪屠宰纳入城区定点屠宰企业。本项目为南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司迁建项目，原有屠宰场位于场镇中心，因离场镇较近，屠宰场屠宰加工行业整体水平不高，屠宰规模较小，采用手工屠宰技术（落后淘汰技术），手工屠宰技术水平偏低，周边住户较多，导致产生的废水、固废等污染物未得到有效处理，有乱排乱倒现象，对周边居民的生活造成了一定影响。为符合国家产业政策，改善生产条件及周边人居环境，按照李渡镇人民政府的要求，南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司于2017年1月进行屠宰场搬迁，将屠宰场搬迁至南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社，对本项目屠宰场进行升级改造，改善屠宰工艺，提升屠宰技术，并且配备相应的污染治理设施。2018年7月，北京万澈环境与工程技术有限责任公司对该项目进行了环境影响评价，编制了南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司建设项目环境影响报告表。2017年12月28日，并于2018年8月16日取得了南充市环境保护局关于“南充市嘉陵区李渡镇德业屠宰有限公司建设项目”环境影响报告表的批复（南市环建函2017176号）。本项目于2017年1月开工建设，2018年7月建成并投入生产。2.1.2 厂区总图布置及主要组成厂区位于南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社，总体呈长方形，厂区北面为污水处理系统；项目西北面为待宰圈、屠宰区；项目东面为办公生活区；厂区西面为绿化。厂区平面布置见图2-1.图2-1 厂区平面布置图厂区主要工程组成具体见表2-1。表2-1 项目主要工程组成表工程分析环评建设内容及规模实际建设内容及规模主体工程屠宰车间建筑面积540m2，车间内设置药品室、验收间、锅炉房、更衣间、卫检室、刺杀间、下烫池、刨毛机、沥血池、内脏处理间等。建筑面积540m2，车间内设置锅炉房、更衣间、卫检室、刺杀间、下烫池、刨毛机、沥血池、内脏处理间等待宰车间设置待宰栏8个，建筑面积为220m2。设置待宰栏18个，建筑面积为340m2卸猪区设置卸猪区，配套车辆清洗区，占地面积80m2。同环评一致辅助工程锅炉房建筑面积9m2，拟设置1台1t/h的燃气锅炉。建筑面积9m2，设置了1台0.25t/h的燃气锅炉，并配置了一台备用燃煤锅炉隔离间建筑面积24m2。建筑面积24m2急宰间建筑面积36m2。建筑面积36m2无害化处理间建筑面积24m2，设置1台焚烧炉。建筑面积10m2，设置1台焚烧炉。检疫室建筑面积30m2。建筑面积20m2公用工程供水自建水井。同环评一致供电嘉陵区李渡镇农村电网供电。同环评一致办公生活设施门卫室两个，建筑面积分别为12m2和18m2一个，建筑面积12m2休息室建筑面积90m2。建筑面积90m2办公区建筑面积48m2。建筑面积48m2环保工程污水处理池1座，采用格栅+隔油池+气浮池+调节池+厌氧罐+缺氧池+好氧池+二沉池+消毒工艺，设计规模为50m3/d。1座，采用格栅+隔油池+气浮池+调节池+厌氧罐+缺氧池+好氧池+二沉池+消毒工艺，处理规模为50m3/d焚烧炉设置在无害化处理间内，对病害猪尸体及不合格产品采用轻柴油进行焚烧，尾气经急冷装置后经布袋除尘器（效率99%）处理后通过20m排气筒外排。设置在无害化处理间内，对病害猪尸体及不合格产品采用轻柴油进行焚烧，尾气经急冷装置（水浴除尘）处理后通过20m排气筒外排废气处理天然气锅炉废气：尾气通过至少8m排气筒外排。天然气锅炉废气通过8m排气筒外排。恶臭处理：车间通风、猪粪干湿分离，及时清理，日产日清；增加周边及厂区绿化；污水设施加盖密封。同环评一致固废暂存间一个生活垃圾收集桶；一个猪废弃物收集桶，粪便及牲畜胃内容物及其他固体废物，采用人工清粪工艺干湿分离处理后，用于附近种植农肥，日产日清；。占地5m2，位于待宰间东侧，方便粪便的清理堆放，用于暂存粪便及牲畜胃内容物，采用人工干清粪工艺干湿分离处理后，用于附近种植地农肥。危废暂存间建筑面积5m2，紧邻待宰车间，用于收集病死猪和病死内脏的焚烧灰等危险废物。建筑面积5m2，紧邻待宰车间，用于收集病死猪和病死内脏的焚烧灰等危险废物。2.1.3 给排水厂区生产、生活用水由自建水井供给。厂区总用水量5760m3/a。 厂区排水采用雨污分流。雨水经厂内雨水管收集后，就近排入附近水渠；生活污水和生产污水经化粪池、厌氧池、调节池、肥硝化脱氨氮池、好氧生物处理池、二沉池、消毒池等工艺处理满足肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）三级排放标准后用于附近果园地施肥。待李渡镇污水处理厂建成运营后排入李渡镇污水处理厂进行深度处理后排放。2.1.4 供配电 厂区供电由城市电力管网供给，屠宰与分割车间的用电设备均采用三级负荷，由专用回路供电。2.1.5 供热、制冷生产区供热由1台0.25t/h的天然气锅炉产生热水供给；员工生活供热由空调、热水器等用电设施供给。2.1.6 消防利用自建水井水源作为消防水，同时结合给水管布置消防栓，共2处；利用厂区内部道路及厂区外道路作为消防通道及疏散通道。2.1.7 产品方案及原辅用料厂区现有生猪屠宰线一条，目前屠宰规模为年屠宰生猪10000头。 表2-2 主要产品方案 序号产品名称 年产量（t/a）备注 1鲜猪肉800猪胴体经劈半后，直接出售 2下水6 3血粉2.5公司与当地农户签订了生猪购销协议，让农户按照公司要求养殖生猪，严格执行无公害生猪生产的各项目标准。生猪来源能得到有效保障，且生猪的品质可以得到保证。主要原辅用料见下表2-3。表2-3 主要原辅材料消耗情况一览表种类单位年用量主（辅助）材料生猪头10000能源天然气M24000电kWh36000水量水m357602.1.8 主要生产设备 表2-4 屠宰主要生产设备序号设备名称规格型号数量单位备注1手电麻电机SM77型手麻电器1台2扣脚链/20套3放血自动线普通悬挂输送线PX100 40米4刨毛机ZBMJ-200Y型1台5双轨滑轮/80套6往复式劈半锯/1台7白条接收台不锈钢面板1张8燃气锅炉0.25t/h1个9焚烧炉南充中凯屠宰设备制造有限公司提供1台10备用发电机/1台2.1.9 生猪屠宰工艺流程工艺流程简述生猪运进厂后，对待宰生猪进行检疫。不合格的生猪运至急宰间，采用焚烧炉进行焚烧，焚烧成骨粉。检疫合格的生猪入待宰间空腹观察24h；冲淋干净后进入屠宰间，用低压高频电击晕后，落入水平宰杀放血输送机宰杀，宰杀后的猪用放血链吊挂，由提升机送入淋血、浸烫、打毛输送线，经蒸汽烫毛机烫毛、打毛机打毛后落入水平接收台，再经提升机进入胴体加工输送线进行燎毛、抛光、去猪蹄尾、剥皮、去白内脏、去红内脏等工序。屠宰过程中，不仅要对猪屠体进行旋毛虫检疫，而且要对红、白内脏及胴体进行同步检疫，及时发现有问题的猪屠体。合格的猪胴体经劈半后，猪胴二分体部分直接出售；猪内脏清洗除味后直接出售；猪血经蒸煮、干燥后得血粉出售。生猪屠宰产品鲜猪肉符合鲜（冻）畜肉卫生标准（GB2707-2005）。工艺流程图生猪屠宰工艺及产污环节见图2-2。图2-1 生产工艺流程及产污环节图 2.2 企业环境概况2.2.1 自然环境1、地理位置南允市位于四川东北部、四川盆地中部，嘉陵江中游，介于北纬3003531051，东经105027106058。方山丘陵典型，丘陵区占67%， 余为平原。海拔高度一般为273-283米。地震基本裂度为6度。嘉陵区位于四川盆地车北部、南充市西南部、嘉陵江中游西岸，地处东经1050450106000之间,北纬3002730-3005230之间。北靠顺庆区，南邻武胜县，东连高坪区，西接西充县、蓬溪县。李渡镇地处南充市嘉陵区南部。距区政府25公里。国道212道路旁。项目位于南充市嘉陵区李渡镇孙家梁村5社(E1060256.04，N303441.07)，地理位置详见附图1。2、地形、地貌、地质特征南充市可分为北部山区和南部丘陵两大地貌单元，地势从北向南倾斜，海拔256889米。地貌类型以丘陵为主，浅丘平坝、中丘中谷、高丘低山类型大体各占1/3。嘉陵区位于川中台拱构造单位之内，区内侏罗系红尘分布广泛，且地质构造稳定。嘉陵区全境位于南充市北部低山区以南的南部丘陵区内，地势从北向南逐渐降低，海拔由500米下降到256米。地貌由高丘逐渐变为低丘或低丘平坝。3、气候特征及气象条件南充市属于中亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨热同季；光热水主要分布农作物生长区；气候特征：春早、夏长、秋短、霜雪少、冬暖；年平均气温17左右；年日照时间处于1200-1500小时范围内；年降雨量1100mm；灾害性天气(如秋绵雨、干旱、洪涝、大风、冰雹等)频率较大，持续时间较长，全年以西北风为主。 4、水文南充市水资源丰富，境内河流属长江流域嘉陵江水系。境内有“一江六河”。一江为嘉陵江，它发源于陕西省凤县，历年最枯水流量115m3/s。历史最低枯水位为259.413m（黄海高程，下同），西充河六条主要支流；人平均水量600m3，低于全国、全省的平均水平。嘉陵江，古称西汉水，发源于秦岭南麓和岷山北，入川后向南流经广元、南充、合川至重庆注入长江。下游段河谷开阔，阶地宽平，多冲积平坝，有利于农业生产。嘉陵江在城区由北向南流过，全长约1120km流域面积约8.8万km2，是长江第二大支流，境内流程299km，多年平均流量878.8m3/s，最大年均流量1400m3/s，最小年均流量509m3/s，多年最小流量115m3/s。区域地下水属川中红层地下水区，水量较丰富，水质良好，矿化度小于1g/L。2.2.2社会环境简况1、人口与行政区划李渡镇幅员面积25平方公里，辖2个居委会，16个行政村，总人口2.96万人，城区面积1.45平方公里，城区人口1.31万人。李渡镇现有大小街道21条，建城区面积达2.0K。2、产业经济李渡农业：李渡镇农作物主要有水稻，小麦，玉米，红苕，经济作物有广柑，西瓜，蚕桑，甘蔗，花生，生姜，冬菜。是南充市广柑，粮食，蚕桑基地。李渡的大河鲢鱼、黄辣丁、鲫鱼和鲤鱼，成为当地一大特色水产，并主销南充市场。李渡工业：李渡的工业历史悠久。上世纪50年代就有酿酒业、制糖业、桑蚕业以及制陶也和机械制造业。改革开放以后，李渡镇乡镇企业得到较快发展，尤其是缫丝，造纸，肥料生产，生猪加工等骨干企业发展迅速。现有嘉兴丝绸公司、自来水厂，磷肥厂、页岩机砖厂、酒厂、预制构件厂、砂石厂、汽车修配厂、生猪定点屠宰厂等主要工业企业。建有液化气供应站、天然气管道站、石油公司加油站、建筑公司、嘉陵天生养殖场等。李渡商贸：李渡镇党委，政府把握“百镇试点”的机遇，坚持发展才是硬道理，改造硬化长2.5公里，宽24米李渡至汉塘公路，建成占地48亩的综合农贸市场。李渡镇是周边的新场、土门、临江、吉安、双店、龙岭、曲水、河西、溪头、石圭、石鼓、烈面、西关等十余个乡镇的物质集散地。镇内设有国税分局、地税所、工商所、派出所、交警中队、国土所、水上派出所、海事所、交管站、司法站、法庭、村建环卫中心、李渡中心信用社、农业银行营业所等行政、执法、金融职能部门。李渡镇通信方便，95年开通程控电话，现已村村通电话，集镇“旧貌”换“新颜”。3、交通运输嘉陵区区位优势明显，地处川东北中心，“西通蜀都、东向荆楚、北引三秦、南联巴渝”，与成都、重庆构成三角形的2小时经济圈，是四川省“K”字形的重要节点，在地理位置上有着非常重要的衔接、带动和辐射作用。交通四通八达，使嘉陵区成为水陆空立体交通枢纽。铁路嘉陵区达成铁路横贯东西，建设中的兰渝铁路纵贯南北。公路嘉陵区成南高速公路、南广高速公路、南渝高速公路、南充绕城高速与212国道、318国道在此交汇，2008年，全区公路通车里程达1199公里，其中高速公路29.6公里；国道318线嘉陵段西起里坝，止于区城，全长33.6公里；国道212线嘉陵段南起吉安镇，止于区城，全长41.6公里。全区通乡通村公路达95%以上。航空嘉陵区距南充高坪机场仅5公里。李渡镇地处南充市嘉陵区南部。距区政府25公里。国道212旁。2.2.3 企业污染源和防治措施1 气污染物（1）锅炉烟气燃气锅炉废气本项目设置1台燃气锅炉，为屠宰场提供能源，燃料为天然气，天然气为清洁能源，天然气年用量约2.4万m3/a。 治理措施：燃气废气经烟道排放。（2）恶臭企业产生的恶臭主要来自待宰间、屠宰分割车间、污水处理站及急宰间。屠宰前生猪需在待宰间内停留24h，所以待宰间的恶臭主要来自猪粪便产生的NH3、H2S等恶臭有害气体。若粪便未及时清除或清除后未及时处理，臭味将会成倍增加，进一步产生甲基硫醇、二甲基二硫醚、甲硫醚、二甲胺等恶臭气体，并会孳生大量蚊蝇，影响环境卫生。屠宰分割车间内的许多作业都要使用热水或冷水，车间地面上容易积有大量冷热水，所以空气湿度很高，造成室温各处相差悬殊。各种牲畜的湿皮、血、胃内容物和粪尿等的臭气混杂在一起，产生刺鼻的腥臭味。在正常情况下，屠宰分割车间和待宰圈内的恶臭气体NH3的浓度在15-30mg/m3之间，H2S的浓度在1.0-8.0mg/m3之间，均能够符合工业企业设计卫生标准（TJ 36-79）中关于车间内有害物质的规定（NH3、H2S的最高容许浓度分别为30mg/m3、10mg/m3）。另外，污水处理站会散发出少量的恶臭气体；急宰车间的蒸煮锅间歇排放高压蒸汽时，会有少量恶臭气体产生。2、 水污染物企业产生的废水主要包括生产废水和生活污水。厂区生产废水包括屠宰废水和加工废水，主要来自： 待宰间排放的畜粪冲洗水和宰前冲洗污物、粪便水； 屠宰工段排放的含血污水和畜粪的地面冲洗水； 内脏处理工段排放的含肠胃内容物的废水。屠宰废水的主要污染因子为COD、SS、氨氮、动植油。企业生活污水主要来源于宿舍楼、办公楼产生的废水，厂区常住人员3人，年生活污水排放量为140m3/a，主要污染物为CODCr、NH3-N、SS和动植物油。废水治理设施：项目采用雨污分流制。雨水经厂区雨水管网收集，再排入附近水渠。厂区内建设1座污水处理站，采用格栅+隔油池+气浮池+调节池+厌氧罐+缺氧池+好氧池+二沉池+消毒工艺，设计规模为50m3/d。项目生产用水经厂区的污水处理站预处理后排入暂存池用于周边果园和农作物施肥，与周边果园及农户签订了土地消纳协议协议，土地消纳面积 亩（见附件），项目产生的废水经废水处理设施处理后达到肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）三级排放标准，待李渡镇污水处理厂建成运营后，项目废水进入李渡镇污水处理厂进行深度处理后排入嘉陵江，员工生活用水经办公楼的化粪池预处理后用于周边土地施肥，不外排。废水处理工艺流程见图2-3. 图2-3 污水处理工艺流程污水处理工艺简介：1、生产工艺简介本项目采用机械化屠宰工艺，屠宰后肉品经卖肉人员运至乡镇出售，其具体工艺如下。（1）待宰工序生猪经汽车运至项目区，经农牧局检验合格后过磅，关入待宰栏内静养24小时。静养期间只进水不进食，再由农牧局进行宰前检疫。检疫不合格的送至急宰间宰杀，不合格生猪屠体与猪血在农牧局监管下送入焚烧炉焚烧。检疫合格的生猪人工驱赶进入屠宰车间。待宰栏猪粪采用干清粪工艺，经人工收集后用斗车送往污泥暂存区暂存，再由附近农户运走做肥料；待宰栏地坪及生猪冲洗废水统一由项目污水处理站处理后再进入污水处理厂进行处理。 无害化焚烧炉：项目采用无害化焚烧炉由焚烧系统、助燃系统和控制系统组成。焚烧系统包括耐火材料、保温材料、绝热材料砌筑在炉排上部的腔体和外包钢板，并设有投料口、检修门和操作台；助燃系统主要包括燃烧器和点火装置；控制系统包括全套及单台设备的控制和保护回路等。工作时先经人工将待焚烧物放入焚烧系统内，再启动助燃系统，助燃系统通过燃烧柴油提高焚烧系统温度，待达到物料自燃温度后停止助燃系统燃油供给，依靠物料燃烧温度维持燃烧，燃烧室温度800，保证物料在一燃室内充分氧化、热解、燃烧。 针对焚烧过程中二噁英类物质的产生原理，本项目采取控制焚烧技术避免二噁英的产生，工艺中采取以下措施：a、在焚烧过程中对焚烧物进行充分的翻动和混合，确保燃烧均匀与完全；b、控制炉膛内烟气在850以上的条件下滞留时间大于2s，保证二噁英的充分分解；c、采用冷热交换器将烟气进行急冷降温，尽量缩短烟气在300-500温度区的停留时间，减少二噁英类物质的重新生成。经充分燃烧后产生的烟尘采用“急冷装置处理后由20m高的排气筒外排。（2）宰杀工序生猪从赶猪通道进入屠宰车间，首先经手动麻电机致昏，再经滑轮导轨将生猪倒立提升至离地1m高处，人工刺杀，沥血5分钟。沥血完成后由滑轮导轨送至清洗工序，猪血经猪血槽收集后外售。（3）清洗工序生猪沥血完毕后，由滑轮导轨送入洗猪机，经摩擦清洗去除猪身污垢，清洗废水统一由项目污水处理站处理后再进入污水处理厂进行处理，生猪清洗后根据烫毛需要进入烫毛工序。 （4）烫毛工序 需烫毛生猪经滑轮导轨送至烫毛池，烫毛池由燃气锅炉（1t/h）蒸汽加热，生猪烫毛时间和温度，根据季节进行控制；一般是65。烫洗完成后，由刨毛机耙齿卷升至刨毛机内。刨毛完成后由白条提升机提升至滑轮导轨，提升时由人工对部分猪体残存猪毛进行修整并去蹄壳等，修整完毕后进入自动解剖线取内脏。猪毛经刨毛机自带风机风干后袋装收集送至毛皮暂存间待售，风干后含水率小于3%。 （5）整理工序 经烫毛后的猪胴体经滑轮导轨送至自动解剖线，经锯胸骨开膛，取出红、白内脏，红白内脏单独收集后送至内脏处理车间处理。 猪胴体送至检疫区检疫（检查猪体内是否含有肿瘤、病变等）。不合格胴体送至焚烧炉焚烧；合格的胴体经滑轮导轨送至劈半区，经圆盘式劈半锯和往复式劈半锯劈半，并对劈半后的胴体进行修整（即去掉体内的血块等）、冲洗等，然后再对肉品进行复检（检查猪体内是否有旋毛虫等寄生虫），合格的送白条暂存区，不合格的送至焚烧炉焚烧。冲洗废水经项目污水处理站处理后再进入污水处理厂进行处理，劈半及复检产生碎肉渣送至焚烧炉焚烧。（6）内脏整理 红、白内脏送入内脏整理车间后，先由人工分离内脏、板油和不可食用内脏等，再经人工清粪，然后再用内脏清洗机进行清洗。可食用内脏处理后送至白条暂存区保存，不可食用内脏收集后外售给饲料加工企业生产饲料。肠胃内容物干物质经收集后送往猪粪及肠胃内容物暂存区，由附近农民运走做肥料。（7）车间消毒每天生产结束后，员工将用喷雾器对待宰栏、屠宰车间等处进行消毒，多种消毒剂定期更换，交替使用，提高消毒效率。 3、 固体废弃物厂区产生的固体废物主要为污水处理站的污泥、待宰间产生的猪粪和病猪、生产废弃物及员工产生的生活垃圾，其中生产废弃物主要为不可食用内脏、淋巴、碎肉等。固体废弃物的产生分为两种情况，即正常情况和非正常情况，具体见表2-5。表2-5 固体废物产生量一览表 单位：t/a固体废弃物名称产生量正常情况下固体废弃物生产废弃物7.02污水处理站粪渣和污泥225.6生活垃圾1.26合计233.88非正常情况下病死猪具体分析如下：1、正常情况正常情况下，厂区产生的固体废物包括工业固体废弃物和生活垃圾。（1）工业固体废弃物该项目生产过程中产生的工业固体废弃物主要为猪待宰间内产生的畜粪和屠宰分割车间内产生的废弃物。 粪待宰间可容纳生猪约250头，按照一边宰杀一边补充的方式，对待宰间内的生猪进行补充，确保待宰间内的生猪数量满足每日宰杀要求，即平均每天屠宰生猪约77头。企业年排放畜粪225.6t/a。 产废物屠宰分割车间产生的工业固体废弃物主要为废弃血、残渣、残留粪便等，生产废弃物年总产生量为7.02t/a。（2）生活垃圾生活垃圾一般分为两类：一类是干垃圾，主要成份是废纸、垃圾袋、清扫垃圾、废包装物等。另一类是湿垃圾，主要成份是食物、肉类等，含水分较多。厂区常住人员3人，生活垃圾年排放量为1.26t/a。2、非正常情况非正常情况一般是指牲畜染有一类、二类传染病和寄生虫病或死亡的情况。根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ 81-2001）对病死猪尸体处理的要求，病死猪尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。本厂采用焚烧炉的方法对病死猪进行无害化处理。4、 噪声噪声主要来源于锅炉房、制冷系统、空压机、水泵、风机等产生的噪声，以及运输车辆噪声、猪的鸣叫声。企业各类噪声源强在65103dB（A）。2.3 企业周边环境风险受体调查根据区域环境情况，厂区靠近小河沟，考虑厂区实际生产情况，应急环境风险因素主要为大气环境、水环境。根据调查，厂区周边环境风险受体情况见表2-6。表2-6厂区周边环境风险受体情况一览表类别环境风险受体与厂区位置关系（方位，直距）功能规模保护级别大气环境民房北，211m居住15户GB3095-2012环境空气质量标准二级标准 民房西南181m居住20户民房东北168m居住1户水环境嘉陵江东3km河流 /（GB3838-2002）类标准噪声环境与大气一致居住/GB3096-2008声环境质量2类标准3企业环境风险评价企业环境风险等级根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）结合企业环境风险源的特性以及企业周边环境风险受体分布情况，基于“危险物质水平企业风险水平周边环境受体状况”体系进行分级。环境风险评价的目的是分析和预测建设工程存在的潜在危险、有害因素，分析可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏可能造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设工程事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的影响。3.1 环境风险识别依据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办函201434号）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），企业的环境风险源及环境风险主要有以下几项：环境风险物质：具有环境风险的二氧化氯、次氯酸钠、氟利昂等发生泄漏，火灾或者爆炸诱发环境风险事件或次生环境风险事件。生产设施：生产设备设施发生事故导致其中的环境风险物质发生泄漏，火灾或者爆炸，诱发环境风险事件或次生环境风险事件。环保设施：环保设施在非正常工况或事故状态下排放污染物，直接污染环境。运输、装卸过程：危险化学品、危险废物等在厂内运输、装卸过程中因事故原因进入外界环境。3.1.1 环境风险物质识别根据企业实际生产情况，生产过程中涉及的化学品主要有二氧化氯、次氯酸钠、氟利昂，其理化性质如下表3-1所示：表3-1 涉及化学品理化性质一览表名称理化性质危险特性二氧化氯红黄色有强烈刺激性臭味气体，11时液化成红棕色液体，-59时凝固成橙红色晶体。有类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。液体为红褐色，固体为橙红色。沸点11。相对蒸气密度2.3g/L。遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气，受光也易分解，其溶液于冷暗处相对稳定。受热和受光照或遇有机