浙江省桐庐分水高级中学高考政治第二轮复习 热点专题 生态文明五水共治（无答案）.doc

浙江省桐庐分水高级中学2014届高考政治第二轮复习 热点专题 生态文明五水共治（无答案）【热点背景】1.十八届三中全会精神中共中央在关于全面深化改革若干重大问题的决定中明确指出“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。浙江省喊响了“破除唯gdp观念”的口号，同时也将口号付诸了行动。在一年一度的地方年终考核中，杭州淳安、衢州开化的考核，不再涉及工业经济总量和人均生产总值（gdp）等相关指标。开化的考核，增加了“水质”、“空气质量”等和生态环境相关的内容；而淳安，甚至取消了以往十分看重的招商引资等指标。2.居民生活用水阶梯水价我国过去水资源相对廉价，带来了浪费等问题。同时水资源严重短缺，供需矛盾加剧。2014年1月4日，国家发改委与住建部印发了关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。意见以保障居民基本生活用水需求为前提，发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。意见明确，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度，具备实施条件的建制镇也要积极推进3.浙江基本水情浙江基本水情是“人多水少、水资源时空分布不均、区域性水资源短缺”。2012年底，浙江省人均水资源1760立方米，远低于全国人均水平2200立方米，只有世界人均的1/4，已逼近世界缺水警戒线(按照国际标准，人均水资源量少于1700立方米，属于用水紧张)。从2013年开始，浙江水资源管理已进入“最严”时代，浙江省政府划定水资源管理“三条红线”。即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。到2015年末，全省用水总量控制在229亿立方米以内。4.浙江五水共治2013年底，浙江省委十三届四次全会上明确提出的“五水共治”(即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)被写入该省2014年政府工作报告。报告中指出，今年工作的要求之一是坚定不移地开展“五水共治”，省市县各级政府“三公”经费预算支出削减30%全部用于治水等十大民生实事。浙江环境容量有限，“五水共治”是倒逼经济转型升级的战略举措。根据相应要求，浙江的水污染，三年解决突出问题，明显见效；五年基本解决问题，全面改观；七年基本不出问题，实现质变。作为浙江治污第一站浦阳江，在一年不到的时间内关掉13000多家小企业后，当地水环境明显改善。5.生态补偿机制新安江是安徽省内仅次于长江、淮河的第三大水系，是浙江省最大的入境河流。2010年底，财政部、环境保护部启动了全国首个跨省流域新安江生态补偿机制试点，因其作为我国第一个跨省流域生态补偿试点而备受各方关注。具体的补偿操作办法是，按照“谁污染、谁治理，谁受益、谁补偿”的生态补偿原则，在监测年度内，新安江流域水环境补偿资金为每年5亿元，其中，中央财政出3亿元，皖浙两省各出1亿元，以两省交界处水域为考核标准，上游安徽提供水质优于基本标准的，由下游浙江补偿安徽1亿元，劣于基本标准的，由安徽补偿浙江1亿元。2014年1月，国务院正式批复千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划。从地方政府角度，这标志着新安江流域生态环境保护上升到国家战略层面。【热点探究】1.材料一 我国过去水资源相对廉价，带来了浪费等问题；当前水资源严重短缺，供需矛盾日益加剧。2014年1月4日，国家发改委与住建部印发了关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见。意见要求各地，要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，第一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排，缺水地区进一步加大价差。意见以保障居民基本生活用水需求为前提，发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。 材料二 2014年1月 起杭州市x区居民生活用水阶梯水价表实施前实施后供水价格1.30元/立方米第一级1.80元/立方米216立方米/每户每年第二级2.70元/立方米217360立方米/每户每年第三级3.60元/立方米361立方米以上/每户每年污水处理费0.3元/立方米0.60元/立方米注：供水价格由水资源费、水加工处理的费用组成。x区是缺水区，调整后的水价略高于市区。结合材料，回答下列问题：（1）运用影响价格的因素相关知识，分析实行阶梯水价的依据。（6分）答：（2）结合材料运用所学的经济生活知识，分析居民生活用水实行阶梯水价的经济学意义。（8分）答：（3）运用“矛盾的普遍性与特殊性”分析x区做法的正确性。（12分）答：2.材料一 表一 我国水资源情况表水资源开发利用率水资源生产率（美元每立方米水）工业用水重复利用率我国主要河流国际标准中国发达国家中国发达国家60%40%8 58 40%80%注：水资源开发利用率是指流域或区域用水量占水资源总量的比率，体现的是水资源开发利用的程度。2014年1月底国务院批复全国水资源综合规划中指出，到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降低到120立方米、65立方米，均比2008年降低50%左右；农田灌溉水有效利用系数提高到0.55。表二 我国沿海z省水质监测结果比例201020122013地表水水质达到类以上74.3%64.3%63.8%类水质15.2%17.2%类水质2.9%4%劣类水质7.6%14.5%注：地表水水质达到类以上是指可以游泳的水质。截至2012年底，z省人均水资源1760立方米。全国人均水平为2200立方米，世界人均水资源缺水警戒线为1700立方米。据预测，随着人口增长与工业化城市化进程加快，到本世界中叶，z省净增用水量将达到53亿立方米。（1）指出表一、表二中的经济信息。（8分）答：材料二 z省水资源管理已进入“最严”时代，省政府将治水作为头号目标写入政府工作报告，明确提出“五水共治”(即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)。该省某区已将居民用水的供水价格由1.30元/立方米，根据每户每年用水量调整为1.8元、2.7元、3.6元/立方米的三级阶梯式水价。居民污水处理费也由每立方米0.30元调整为0.60元；该省划定水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线；推进基于取(用)水定额标准的工业用水的惩罚性水价政策，对钢铁、造纸等高耗水行业落后用水工艺装备实施强制性淘汰；对环境违法行为坚决实行“零容忍”。该省以治水为突破口，抓有效投资促转型、抓绿色发展优环境以倒逼经济转型升级。（2）结合材料二，运用“社会主义市场经济”的知识，分析z省是如何加强水资源管理的？（12分）答： (3)实现“三条红线”的控制目标需要从多方面采取措施。运用经济生活的相关知识完成下表。(9分)措施影响途径控制红线实施生活用水阶梯定价提高超量用水价格，促进节约用减少水的浪费优先安排企业购买节水设备的贷款，并给予优惠利率用水效率控制红线增加企业排污成本，促使企业设法减少污水排放水功能区限制纳污红线（4）联系上述材料，运用文化生活知识，分析大力发展教育事业对“五水共治”的意义。（12分）答：3.材料一 2013年11月召开的浙江省委十三届四次全会明确提出，坚决破除唯gdp观念，牢固树立创新发展、绿色发展、可持续发展理念。浙江省喊响了“破除唯gdp观念”的口号，同时也将口号付诸了行动。在一年一度的地方年终考核中，浙江淳安、开化的考核不再涉及工业经济总量和人均生产总值（gdp）等相关指标，而是将生态、民生摆在重要位置，实行以生态为先，民生为重的单列考核。（1）结合材料一，分析浙江省委是如何贯彻科学发展观？（10分）答：（2）变式：结合材料一，分析浙江省委在促进转型升级中是如何发挥其领导核心作用？（10分）答：材料二 “浙江因水而生，因水而名，因水而兴，因水而美”，决不能让浙江在飞速发展中变成“因水而丑，因水而衰，因水而败，因水而废名”。2014年浙江省共安排“五水治理”项目125个，总投资4680亿元。今年我省各级政府“三公”经费预算支出削减30%全部用于治水等十大民生实事。水与百姓生活息息相关，“五水共治”激发政府与公众联动推进，浙企、浙商、浙江人纷纷慷慨解囊捐资募款，捐助治水公益金；居民也及时反映所见所知的水问题并提出建设性意见建议，举报有关企业违法排污与政府部门失职行为，助力浙江治水大业。（3）运用“公民的政治生活”相关知识，分析如何推进“五水共治”？答：材料三 杭州市余杭区以抓治水为突破口，淘汰落后产能，推进节能减排。该区采取腾笼换鸟加快园区提升改造，促进产业转型升级；大力发展科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少的绿色经济；园区企业抓住契机，在引进国外先进治水设备与经验的同时，加强技术改造与攻关，采取机器换人，实现减员增效、减能增效、减耗增效；以工业反哺农业，推进农业发展方式转变，特别是推动畜牧业、水产业等向生态化规模养殖转变，严格控制农业面水污染；培养居民节约意识与节能习惯，落实清水治污、大气整治、截污纳管、河道综保等工作，生态保护和建设取得了积极成效。（4）结合材料三，运用“企业的经营”与“转变经济发展方式”知识，分析余杭区的做法对实现经济社会持续发展的启示。答：【专题训练】党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。回答13题。1.决定指出：使市场在资源配置中起“决定性作用”，这与以往的使市场在资源配置中起“基础性作用”的提法有了明显区别。两字之变意味着我们党对政府与市场关系的定位更加明确 政府减少对经济的微观干预和市场的监管将大幅度减少政府对资源的直接配置 市场的作用得到更大发挥，政府作用削弱a. b. c. d. 2.对市场的作用的认识由最初的“基础性作用”重新定义为“决定性作用”，体现了真理与谬误有严格界限 发展着的认识是真理真理是具体的有条件的 追求真理是一个过程a. b. c. d.3.在全面深化改革的过程中，下列关于政府和市场定位的说法正确的是要遵循市场决定资源配置的一般规律 强化政府职权才能更好发挥政府的作用要最大限度减少中央政府对宏观事务的管理 市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批a. b. c. d.4.河北省政府办公厅印发的关于政府向社会力量购买服务的实施意见中指出，大力推动政府职能转变和政社分开，实现政府由“养人”向“办事”转变，凡事适宜由社会力量提供的公共服务，政府原则上不再直接举办。2014年河北省政府共向社会力量购买13个领域的88项公共服务。政府向社会力量购买公共服务有利于 促进企业发展，提高企业经济效益 规范政府直接经营企业的方式降低政府行政成本，转变政府职能 减少政府权力，打造服务型政府a. b. c. d.5.2014年工信部将深化重点行业改革，开展民资进入移动转售、接入网等竞争性业务市场试点，完善电信资费市场化形成机制。这一改革 有利于企业公平竞争，提高资源配置效率和公平性 工信部将减少对电信行业的直接干预和市场监管 使电信行业竞争更加激烈，不利于行业发展 有利于激发非公有制经济活力和创造力a. b. c. d.6.台州，大银行做起“小生意”。台州市委市政府对待专营小微企业服务的小法人金融机构的政策值得借鉴推广。该市政府坚持做“有限”政府，在依法履行出资人职责的同时，不派驻董事长行长、不摊派项目、不干预银行日常经营管理，形成了健康有效、相互制衡的治理结构。“台州样本”为破解中小企业融资之困带来的启示有使市场在资源配置中起决定性作用 着力解决政府干预过多等越位问题作为有限政府，做到能不管的都不管 政府职能应逐步市场化以提高行政效率 a. b. c. d.7.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须转变政府职能，加大政府自身改革，既要“减”，减政、减行政审批、减对微观经济的干预；同时也要“管”，把该管的事情管好，为市场提供公平竞争的市场环境。这里的“减”和“管”的关系是a.对立统一的关系 b.整体与部分的关系 c.共性和个性的关系 d.主次矛盾的关系8.建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建立健全全社会诚信体系，褒扬诚信，惩戒失信。这有利于规范市场秩序，降低交易成本 避免市场弱点和缺陷，促进资源优化配置发挥政府在资源配置中的决定性作用 形成诚信为本、操守为重的良好风尚a. b. c. d. 9.国务院决定放宽注册资本登记条件，把企业年检制度改为年度报告制度，放宽市场主体住所登记条件，经营场所登记由地方政府规定等。国务院采取的这一创新型监管方式有利于降低创业成本，激发社会投资活力 有利于改善投资环境，吸引更多的民间融资有利于减少政府对市场的监管，促进企业发展 目的是使市场在资源配置中起决定性作用a. b. c. d.10.据国际金融报报道，中国商务部副部长于广州在布鲁塞尔举行的一次贸易会议上呼吁，欧盟须承认中国的市场经济国家地位，这是帮助中国融入全球市场的关键步骤，而不应在中国出口商品价格问题上争执不休。下列对市场经济认识正确的有市场经济国家没有计划调节 市场经济的发展是生产力发展的必然结果市场经济主要是通过价格、供求、竞争等因素来配置资源的 市场经济就是经济全球化a. b. c. d.11.政府采取的下列措施中，能够抑制房价增长过快的经济手段有实施积极的财政政策扩大财政支出增加保障性住房提高存贷款利率流通领域货币量减少投机性购房减少查处囤地炒地增加住房用地有效供给扩大住房供应量调整房产税收政策降低房产保有和交易成本投资性购房减少a b c d12.必须坚持在充分发挥市场机制作用的基础上，加强粮食宏观调控，以保障粮食安全和价格稳定，这是因为市场比政府配置资源更直接、更有效 粮价由其价值决定，不应受供求关系的影响市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的特点 市场的健康运行必须建立和维护正常秩序a b c d13.竞争性市场经济是有效的资源配置方式，这是因为市场能够通过价格比较及时、准确、灵活地传递市场供求信息，引导资源的合理配置市场能够事先对资源配置作出合理安排市场能够调动人们的生产与创新积极性，推进科技进步和管理创新，提高资源的利用效率 市场能够实现公平与效率的统一a b c d14.某校高一学生在学习经济生活时，通过调查探究发现：“据统计，现在地球上还有65.83亿千加仑的石油，假如每天用掉15000万加仑石油，需要多长时间用完呢?”答案是：永远也不会用完! 从经济生活角度看，这一答案成立的主要原因是a地球上的石油资源是无限的 b得到这种商品或资源的成本会越来越高c人类会以更节约的方式利用石油资源 d人们会通过技术创新找到低成本的替代品15.在节假日，现在人不再像往常一样涌向各个景点，而是出现分流现象，很多人开始选择去乡村体味田园生活。为此，现在许多城市周边的乡村适时推出“农家乐”，接待城里人前来垂钓、采摘鲜果蔬，品尝农家饭菜等，休闲农业成为农民朋友致富创收的聚宝盆、农村经济新的增长点。“现在许多城市周边的乡村适时推出休闲旅游农业”，这表明市场对资源配置起决定性作用 消费需求对生产具有导向作用生产决定消费我国城乡差别正在缩小a b c d16.玉树地震给灾区人民造成了重大有损失。在抗震救灾中，灾后重大疫情防控工作不能由市场调节，而由政府组织开展。从经济角度看，是因为 a市场调节具有自发性 b市场调节具有滞后性c重大疫情防控具有公共产品特点 d市场调节具有盲目性17.广东省推广使用广东省出境旅游组团合同（示范文本），主要针对旅游业中一些不平等格式合同，以肃清“霸王条款”。之所以要肃清“霸王条款”，是因为a.它违背了公平有序的竞争规则 b.它与公平公正平等的市场交易原则相违背c.它是市场自发配置资源的必然结果 d.它违背了开放的市场准入规则羊群效应的出现一般在一个竞争非常激烈的行业上，而且这个行业上有一个领先者（领头羊）占据了主要的注意力，那么整个羊群就会不断摹仿这个领头羊的一举一动，领头羊到哪里去吃草，其它的羊也去哪里淘金。回答18-19题。18.“羊群效应”反映了单纯市场调节具有 a自发性 b盲目性 c滞后性 d竞争性19.“羊群效应”会导致a市场调节失灵 b收入差距扩大，社会矛盾激化 c市场活动一切向钱看 d经济波动，资源浪费20.2011年下半年，我国继续实施积极的财政政策，保持了宏观政策的连续性和稳定性。下列措施能够体现这一政策基调的是 保持适当的财政赤字和国债规模 降低金融机构利率和存款准备金率压缩财政支出，减少税收 实行结构性减税，优化财政支出结构 a b c d21.在现代市场经济中，政府越来越多地运用存款准备金率、利率、税收等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，它们a是以政府强制力为后盾的 b直接关系着市场主体的利益c能够弥补市场经济的缺陷 d能够熨平经济发展中的波动22.要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这体现了a科学发展观的基本要求是全面协调可持续 b科学发展观的第一要义是发展c科学发展观的核心是以人为本 d科学发展观的根本方法是统筹兼顾23.近年来，我国资本（投资）形成对经济增长的贡献率不断提高，消费率特别是居民消费率的贡献率持续降低，制约了经济健康发展。因此促进经济增长必须a由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 b由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变c由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变 d坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针 24.经历五届的夏季达沃斯论坛先后确立了“变化中的力量平衡”“下一轮增长的浪潮”“重振增长”“推动可持续发展”“关注增长质量，掌控经济格局”五大主题。这五大主题的变化表明思维和存在具有同一性 意识是客观存在的正确反映事物是无限发展的，人的认识能力也是无限的 价值判断和价值选择具有社会历史性a. b. c. d.25.2011年8月5日，标准普尔公司将美国主权信用评级由aaa下调至aa+。此事一出，立刻引起美国乃至世界范围市场的强烈震动。在随后的第一个交易日，世界范围内的股市指数大幅下跌。这一事件表明 经济全球化趋势日益增强 经济全球化使世界经济发展更加不平衡经济全球化加剧全球经济的不稳定性 我们要注意维护国家经济安全a b c d26.日本生产的sony，其电子芯片来自美国，外壳来自印度，在新加坡或印度尼西亚组装，然后在日本的神户印上“日本制造”的牌子，远销全球。这反映了a生产全球化 b资本全球化 c贸易全球化 d市场全球化27.改革开放30年间，中国吸收利用了外商直接投资超过7700亿美元，成为全世界吸引外资最多的国家之一。下列对我国利用外资说法正确的有利用外资有利于我国经济的发展 引进外资越多越好利用外资加重了我国债务负担 必须提高利用外资的质量和水平a. b. c. d.28.美国债务状况持续恶化，通过“寅吃卯粮”的发债行径，将部分负担转嫁到全球市场，为全球经济埋下了巨大隐患。中国作为美国最大的债权国，在这场债权人与债务人的世纪大博弈中，损失无疑首当其冲。为